- •Введение
- •1. Анализ социально-экономического положения моногорода и результаты диагностики его состояния
- •1.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения моногорода
- •1.1.1. Анализ демографической ситуации
- •Основные демографические показатели городского поселения
- •Показатели воспроизводства населения городского поселения
- •1.1.2. Анализ трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения моногорода
- •Численность работников организаций городского поселения «Город Краснокаменск»
- •Численность работников на основном предприятии
- •Показатели уровня безработицы
- •1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующего предприятия
- •1.3. Анализ развития малого и среднего бизнеса
- •Показатели деятельности малых и средних предприятий
- •1.4. Анализ состояния жилой, транспортной и социальной инфраструктуры городского поселения
- •1.4.1. Анализ состояния жилого фонда городского поселения
- •1.4.2. Анализ состояния инженерной инфраструктуры городского поселения
- •1.4.3. Анализ состояния социальной инфраструктуры городского поселения
- •1.4.3.1. Система образования
- •Сведения об учебных заведениях
- •1.4.3.2. Система здравоохранения
- •1.4.3.3 Учреждения культуры
- •1.4.3.4. Физическая культура и спорт
- •1.5. Анализ основных показателей бюджета городского поселения
- •1.6. Диагностика финансового состояния городского поселения
- •Расчет сальдо финансовых потоков городского поселения «Город Краснокаменск»
- •Состояние городского поселения «Город Краснокаменск» по результатам диагностики по предложенной Минрегионразвития России типологии
- •Динамика капитала моногорода по годам, млн. Рублей
- •1.7. Риски городского поселения
- •1.8.Swot-анализ (конкурентные преимущества и слабые стороны городскогопоселения «Город Краснокаменск»)
- •2. Выбор целей и разработка сценариев развития
- •2.1. Постановка целей комплексного инвестиционного плана модернизации городского поселения
- •2.2. Разработка возможных сценариев реализации целей проекта, согласование со стратегией развития региона
- •Инерционный сценарий развития городского поселения.
- •Модернизационный сценарий развития городского поселения
- •Раздел 3. Программа инвестиционных проектов модернизации экономики моногорода
- •3.1. Проекты по развитию экономики моногорода
- •3.1.1. Развитие градообразующего предприятия оао «Приаргунское производственное горно-химическое объединение»
- •3.1.2. Приоритетные проекты диверсификации экономики городского поселения «Город Краснокаменск»
- •Развитие ооо «Мясокомбинат «Даурский»
- •Строительство завода по производству рапсового масла
- •3.1.3. Развитие инфраструктуры, необходимой для реализации проектов, связанных с диверсификацией экономики
- •3.1.3.1. Строительство очистных сооружений с канализационными сетями
- •3.1.3.2. Строительство коммунальной инфраструктуры для ооо «Мясокомбинат «Даурский»
- •3.1.3.3. Строительство коммунальной инфраструктуры товарной свинофермы (на 4800 свиноматок)
- •3.1.3.4. Линия электроснабжения рапсового завода
- •3.1.4. Развитие малого и среднего бизнеса и местной промышленности
- •Развитие животноводства муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район»
- •3.2. Проекты, направленные на обеспечение качества жизни населения и имеющие социальную направленность
- •3.2.1. Развитие и модернизация жилого фонда и инфраструктуры Завершение строительство жилых домов 8 микрорайона
- •Реконструкция аэропорта в городе Краснокаменск
- •4. Система управления комплексным инвестиционным планом
- •4.1. Перечень необходимых нормативных актов
- •4.2. Соглашения и договоры, заключаемые в целях реализации плана
- •4.3. Система управления реализацией комплексного инвестиционного плана
- •Состав рабочей группы
- •5. Паспорт комплексного плана
- •5.1. Краткосрочные мероприятия
- •5.2. Среднесрочные мероприятия
1.3. Анализ развития малого и среднего бизнеса
По состоянию на 01.01.2012 года на территории городского поселения зарегистрировано 1811 индивидуальных предпринимателей. Рост числа индивидуальных предпринимателей по сравнению с 2010 годом составил 101,1%.
Увеличение численности индивидуальных предпринимателей в 2011 году связано с реализацией краевой Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и принятой в его исполнение муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего бизнеса на территории городского поселения «Город Краснокаменск» на 2011-2014 годы». Предоставляемая в рамках реализации программы начинающим предпринимателям поддержка, стимулировала граждан на открытие собственного бизнеса.
Таблица 8
Показатели деятельности малых и средних предприятий
Показатели |
Ед. изм. |
Отчет | ||
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. | ||
Количество малых предприятий |
Ед. |
246 |
253 |
253 |
Численность занятых на малых предприятий |
чел. |
1461 |
1517 |
1694* |
Численность индивидуальных предпринимателей |
чел. |
1772 |
1791 |
1811 |
* по предварительной оценке
Увеличилась численность занятых на малых предприятий с 1461 человек до 1517 человека в 2010 году, прирост составил 3,8 % к уровню 2009 года. По предварительной оценке численность занятых на малых предприятий в 2011 году составила 1694 человека.
Субъекты малого бизнеса и индивидуальные предприниматели в своей деятельности ориентированы преимущественно на рынок городского поселения «Город Краснокаменск». Основными сферами деятельности являются розничная и оптовая торговля, общественное питание, бытовые услуги (парикмахерские, ремонт обуви, пошив одежды), строительство, автотранспортные услуги (грузовые перевозки, пассажирские перевозки маршрутными транспортными средствами, такси).
Основной проблемой деятельности малых предприятий является высокая степень конкуренции, связанная с ориентацией предприятий на внутренний рынок городского поселения «Город Краснокаменск». Как следствие этого, деятельность и развитие малых предприятий зависит от внутреннего спроса городского поселения «Город Краснокаменск». В результате, наибольшее влияние на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательство оказывают колебания платежного спроса.
Основными факторами, сдерживающими развитие малого и среднего предпринимательства, являются:
- высокая степень автономности градообразующего предприятия;
- высокая доля занятых на градообразующем предприятии и смежных производствах;
- затрудненный доступ к заемным финансовым средствам;
- невысокий уровень дохода населения;
-удаленность от основных транспортных магистралей и крупных населенных пунктов;
- ограниченный рынок сбыта.
В качестве мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского поселения «Город Краснокаменск» разработана муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского поселения «Город Краснокаменск» на 2011-2014 годы», в соответствии с которой субъектам малого бизнеса предоставляется поддержка.
В результате конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления их бюджетам субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, проведенного Конкурсной комиссией Забайкальского края в 2011 году, городскому поселению «Город Краснокаменск» оказана государственная поддержка из федерального и краевого бюджетов в размере 87,5 млн. руб.:
60,25 млн. руб. направлены на создание и развитие микрофинансовой организации - фонда поддержки малого и среднего предпринимательства городского поселения «Город Краснокаменск»,
27,25 млн. руб. – на предоставление грантов начинающим предпринимателям. Субсидии в виде грантов на создание собственного бизнеса предоставлены 32 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 7784,4 млн. рублей.