- •Введение
- •1. Анализ социально-экономического положения моногорода и результаты диагностики его состояния
- •1.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения моногорода
- •1.1.1. Анализ демографической ситуации
- •Основные демографические показатели городского поселения
- •Показатели воспроизводства населения городского поселения
- •1.1.2. Анализ трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения моногорода
- •Численность работников организаций городского поселения «Город Краснокаменск»
- •Численность работников на основном предприятии
- •Показатели уровня безработицы
- •1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующего предприятия
- •1.3. Анализ развития малого и среднего бизнеса
- •Показатели деятельности малых и средних предприятий
- •1.4. Анализ состояния жилой, транспортной и социальной инфраструктуры городского поселения
- •1.4.1. Анализ состояния жилого фонда городского поселения
- •1.4.2. Анализ состояния инженерной инфраструктуры городского поселения
- •1.4.3. Анализ состояния социальной инфраструктуры городского поселения
- •1.4.3.1. Система образования
- •Сведения об учебных заведениях
- •1.4.3.2. Система здравоохранения
- •1.4.3.3 Учреждения культуры
- •1.4.3.4. Физическая культура и спорт
- •1.5. Анализ основных показателей бюджета городского поселения
- •1.6. Диагностика финансового состояния городского поселения
- •Расчет сальдо финансовых потоков городского поселения «Город Краснокаменск»
- •Состояние городского поселения «Город Краснокаменск» по результатам диагностики по предложенной Минрегионразвития России типологии
- •Динамика капитала моногорода по годам, млн. Рублей
- •1.7. Риски городского поселения
- •1.8.Swot-анализ (конкурентные преимущества и слабые стороны городскогопоселения «Город Краснокаменск»)
- •2. Выбор целей и разработка сценариев развития
- •2.1. Постановка целей комплексного инвестиционного плана модернизации городского поселения
- •2.2. Разработка возможных сценариев реализации целей проекта, согласование со стратегией развития региона
- •Инерционный сценарий развития городского поселения.
- •Модернизационный сценарий развития городского поселения
- •Раздел 3. Программа инвестиционных проектов модернизации экономики моногорода
- •3.1. Проекты по развитию экономики моногорода
- •3.1.1. Развитие градообразующего предприятия оао «Приаргунское производственное горно-химическое объединение»
- •3.1.2. Приоритетные проекты диверсификации экономики городского поселения «Город Краснокаменск»
- •Развитие ооо «Мясокомбинат «Даурский»
- •Строительство завода по производству рапсового масла
- •3.1.3. Развитие инфраструктуры, необходимой для реализации проектов, связанных с диверсификацией экономики
- •3.1.3.1. Строительство очистных сооружений с канализационными сетями
- •3.1.3.2. Строительство коммунальной инфраструктуры для ооо «Мясокомбинат «Даурский»
- •3.1.3.3. Строительство коммунальной инфраструктуры товарной свинофермы (на 4800 свиноматок)
- •3.1.3.4. Линия электроснабжения рапсового завода
- •3.1.4. Развитие малого и среднего бизнеса и местной промышленности
- •Развитие животноводства муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район»
- •3.2. Проекты, направленные на обеспечение качества жизни населения и имеющие социальную направленность
- •3.2.1. Развитие и модернизация жилого фонда и инфраструктуры Завершение строительство жилых домов 8 микрорайона
- •Реконструкция аэропорта в городе Краснокаменск
- •4. Система управления комплексным инвестиционным планом
- •4.1. Перечень необходимых нормативных актов
- •4.2. Соглашения и договоры, заключаемые в целях реализации плана
- •4.3. Система управления реализацией комплексного инвестиционного плана
- •Состав рабочей группы
- •5. Паспорт комплексного плана
- •5.1. Краткосрочные мероприятия
- •5.2. Среднесрочные мероприятия
1.4.3.4. Физическая культура и спорт
В работе по физической культуре и спорту особое внимание уделяется развитию, пропаганде физической культуры и спорта, здорового образа жизни и активного отдыха населения.
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в 2011 году составил 19 %.
В городском поселении работает 15 спортивных залов, 4 бассейна для плавания, 1 стадион, 12 футбольных полей, 31 спортивная площадка на которых занимаются спортсмены и физкультурники.
На территории городского поселения работает 5 учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности: Детско-юношеские спортивные школы № 1 и № 3, Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва № 2 (плавание), Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва № 4 (футбол, велоспорт), Детский оздоровительно-образовательный центр (ДООЦ). Данные учреждения посещают 2432 ребенка. Детские спортивные школы развивают такие виды спорта как плавание, художественная гимнастика, бокс, дзю-до, киокушинкай-до, футбол, велоспорт и др.
Физкультурой и оздоровлением детей в поселении занимается образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный центр», которое выполняет роль не только организационно-методического центра, но и оздоровительно-корригирующего, физкультурно-досугового и социально-адаптирующего центра.
ДООЦ посещают дети от 7 до 18 лет. В 2011 году в ДООЦ занимались 540 детей, в том числе дети с ограниченными физическими возможностями.
В ДООЦ реализуются следующие направления: волейбол, баскетбол, большой теннис, настольный теннис, русские шашки, прикладная физкультура, лечебная физическая культура, адаптивная физическая культура.
Одним из основных направлений в деятельности центра является работа с детьми с ограниченными возможностями. Контингент детей: инвалиды, дети – сироты, дети асоциального поведения. Работа проводится совместно с клубом инвалидов «Алькор».
Большое внимание физической культуре и спорту среди взрослого населения уделяет муниципальное учреждение «Краснокаменский культурно-спортивный центр». В пользовании учреждения находятся три спортивных зала и один стадион, на площадках которых в 2011 году занимались 4716 человек по следующим направлениям: каратэ, волейбол, баскетбол, теннис, футбол, паурлифтинг, шашки, шахматы и др.
В 2011 году на базе муниципального учреждения были проведены 59 соревнований городского, краевого уровней.
Количество спортивных сооружений, услуги, оказываемые в сфере физической культуры и спорта на территории поселения в целом удовлетворят потребности населения.
1.5. Анализ основных показателей бюджета городского поселения
Собственные доходы бюджета городского поселения «Город Краснокаменск» в 2011 году снизились по сравнению с 2010 годом на 16,1%. Снижение собственных доходов бюджета произошло за счет снижения поступлений земельного налога на 21,9 %, или на 21,1 млн. руб. Причиной является то, что с 2010 года градообразующим предприятием ведется работа по оформлению земель, переданным в безвозмездное пользование ОАО ППГХО, в аренду. Данные земли находятся в собственности Российской Федерации и как следствие этого доходы от аренды земель в бюджет городского поселения не поступает. При этом тенденция к росту собственных доходов бюджета городского поселения сохраняется. Рост собственных доходов бюджета городского поселения по сравнению с 2009 годом составил 3,0%.
При этом доля собственных доходов в 2011 году составила 83,0% , в 2009 году доля собственных доходов составила 80,4%.
Рост дохода бюджета, без учета субвенций от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на реализацию целевых программ, составил в 2011 году по сравнению с 2009 годом на 0,2 %.
Таким образом, за отчетный период значительно увеличилась доля налога на доходы физических лиц в собственных доходах бюджета городского поселения с 35,0% в 2009 году до 44,6% в 2011 году, соответственно снизилась доля земельного налога с 58,1% до 44,1%. Так же положительным фактором в формировании собственных доходов бюджета городского поселения является увеличение доли неналоговых доходов с 5,6% (9,4 млн. руб.) в 2009 году до 10,8% (18,6 млн. руб.) в 2011 году.
В отчетном периоде наблюдается рост доли градообразующего предприятия в доходах бюджета городского поселения с 65,0% в 2009 году до 69,1% в 2011 году. Рост доли градообразующего предприятия в доходах бюджета городского поселения происходит за счет увеличения поступлений от налога на доходы физических лиц.
Необходимо отметить, что доля градообразующего предприятия с учетом дочерних предприятий в 2011 году составляет порядка 75,0% собственных доходов бюджета городского поселения «Город Краснокаменск».
Органами местного самоуправления в отчетном периоде проведена работа по оптимизации численности работников органов местного самоуправления. В результате затраты на оплату труда работников органов местного самоуправления и подведомственных бюджетных учреждений сохраняется на одном уровне: в 2009 году - 28,9 млн. руб., в 2011 - 28,0 млн. руб. При этом в отчетном периоде проводилось повышение заработной платы работников бюджетных учреждений: в 2010 году – на 6,5% в 2011 году – на 13,0%.
Таким образом, в отчетном периоде сохраняется тенденция к увеличению доли собственных доходов бюджета городского поселения. Так же в отчетном периоде сохраняется высокая степень зависимости бюджета городского поселения от градообразующего предприятия, более того в 2011 году произошел рост данного показателя. Что, учитывая финансовые показатели деятельности ОАО ППГХО за 2011 год, является негативным фактором.