1. Анализ социально-экономического положения города меленки

1.1.Трудоресурсный потенциал

Численность постоянного населения города Меленки на 01.01.2010 года составила 15097 человек, что незначительно ниже уровня 2006 года - на 3,7 % (Таблица 1, График 1).

Таблица 1

Численность постоянного населения 2006-2010 г.г.

Показатели	2006*	2007*	2008*	2009*	2010*
Численность населения в г. Меленки, чел.	15664	15531	15319	15245	15097
Естественный прирост (убыль) населения г. Меленки, чел.	-204	-93	-110	-46	-83
Миграционный прирост (убыль) населения г. Меленки, чел.	-55	-40	-102	-28	-65
Численность населения в Меленковском районе, чел.	38825	38297	37718	37348	36945
Естественный прирост (убыль) населения Меленковского района, чел.	-721	-527	-499	-441	-443
Миграционный прирост (убыль) населения Меленковского района, чел.	-9	-1	-80	71	40

* данные на 1 января соответствующего года

График 1. Динамика численности постоянного населения города Меленки и Меленковского района в 2006–2010 годах, чел.

Динамика изменения населения в городе Меленки характерна для всей Владимирской области, и ее можно рассмотреть на областном примере.

Владимирская область, как и постаревшее Нечерноземье, отличается максимальной естественной убылью населения – более 7 % в год. При низком уровне рождаемости (10,8 на 1000 человек населения в 2009 году – 12,4 на 1000 человек по Российской Федерации) область входит в число самых неблагополучных регионов страны по уровню смертности (18,4 на 1000 человек населения в 2009 году – 14,2 на 1000 человек по Российской Федерации). Иными словам, если в 2009 году естественная убыль населения в среднем по Российской Федерации составляла 1,8 на 1000 человек, то для Владимирской области показатель естественной убыли составлял 7,6 на 1000 человек. И хотя с 2005 года показатели естественной убыли несколько улучшались (с 11,1 на 1000 человек в 2005 году до 7,6 на 1000 человек в 2009 году), принципиальных измерений в демографической ситуации не происходит.

Возрастная структура населения области типична для Нечерноземья: почти четверть жителей старше трудоспособного возраста (в 2009 году - 24,6% при среднем значении по стране в 2009 году - 21,2%), доля детей сократилась за 1990-2009 гг. с 22,1 до 14,3%.

Как и во всей стране, выросла доля трудоспособного населения (с 55,9 % в 1990 году до 61,2% в 2009 году) вследствие снижения рождаемости и демографической волны, но с 2006 г. наблюдается сокращение этой доли из-за сильного постарения населения.

Социально-демографические показатели неоднозначны. Младенческая смертность (детей в возрасте до 1 года) в последние годы (7 умерших на 1000 родившихся в 2009 году) устойчиво ниже средней по стране (8-9 умерших на 1000 родившихся в 2008-2009 годах), так как высокая урбанизированность обеспечивает лучшую доступность медицинских услуг. Однако ожидаемая продолжительность жизни на два года ниже среднероссийской (65,5 и 68 лет соответственно), а для мужчин области она особенно низка – 56-58 лет, и почти не меняется в последние годы, несмотря на рост доходов населения. В итоге демографическая депрессивность дополняется социальной деградацией и низким качеством населения области.

Как и все окружающие, Москву регионы, Владимирская область с XIX века отдает наиболее активное и мобильное население в крупнейшую агломерацию страны. Массовому миграционному оттоку способствует наличие трех транспортных коридоров (железнодорожных магистралей). Только в период стрессовых миграций 1990-х гг. знак миграций поменялся, область получила заметный приток населения, который в годы пика компенсировал почти треть естественной убыли. Однако с начала 2000-х гг. сальдо миграций стало близким к нулю, и депопуляция вновь ускорилась. По миграционной привлекательности Владимирская область близка к Тульской и Тверской областям, уступая более развитым регионам-соседям (Ярославская область) или регионам, ближе расположенных к столичной агломерации (Калужская область).

Внутри области положительное сальдо миграций сохранилось только в некоторых крупных городах, с удобным транспортным сообщением с Московской агломерацией, ЗАТО г. Радужный, и Александровском районе (железная дорога Москва-Ярославль).

В городах и районах, расположенных на главном транспортном луче (полимагистраль Москва – Владимир - Нижний Новгород), миграционного притока уже практически нет. Все «примагистральные» районы области (включая Меленковский район), относящиеся к дальней периферии Московской агломерации, стали транзитными зонами для мигрантов из других регионов России и стран СНГ, и в перспективе будут терять население в миграционном обмене. Немалая часть мигрантов, наряду с местной молодежью, постепенно перемещается ближе к столице – сначала через маятниковую трудовую миграцию, а затем и со сменой места жительства.

Мощный «пылесос» Московской агломерации продолжает оттягивать человеческие ресурсы из соседних областей Центра, обеспечивая взамен массовый приток «летнего» (дачного) населения в обезлюдевшую сельскую местность прилегающих к агломерации районов.

По разным оценкам от 10% до 20% работоспособного населения города Меленки работают в других городах (области и России).

Из таблицы 1 видно, что практически половина населения Меленковского района проживает в городе Меленки. Численность населения города Меленки и Меленковского района за последние годы стабилизировалась и убыль – стабильно невысокая.

В возрастной структуре населения города значительных изменений за последние 4 года не произошло. В 2006 году доля трудоспособного населения города составляла 61,97 % и была выше среднего показателя по Владимирской области на 0,37 %, в 2009 году доля трудоспособного населения составила 61,23 %, и была выше среднего показателя по Владимирской области на 0,03%. Доля детей и молодежи в городе в 2009 году выше областного показателя на 2,33 % (таблица 2).

Возрастная структура для определения проектной численности населения города принята на основании статистических данных Росстата по Владимирской области.

Численность трудовых ресурсов города Меленки за период 2006-2009 года уменьшилась на 372 человека. При этом доля трудоспособного населения в общей численности населения также имела тенденцию к снижению: в 2006 году значение этого показателя составило 61,97 %, в 2009 году – 61,23 %.

Таблица 2