
- •Приложение
- •Введение
- •I. Анализ текущей социально-экономической ситуации в г. Шумерли
- •Сильные и слабые стороны г. Шумерли
- •Показатели развития обрабатывающих производств г. Шумерли за 2010 год
- •Финансово-экономические показатели деятельности организаций
- •Динамика показателей жилищного строительства в г. Шумерли
- •Динамика возрастного состава населения г. Шумерли
- •Основные демографические показатели г. Шумерли
- •Показатели рождаемости и смертности в г. Шумерли и Чувашской Республике на 1 тыс. Населения
- •Swot-анализ демографических показателей г. Шумерли
- •II. Цели, задачи и основные возможные сценарии реализации поставленных целей, согласованных со Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года
- •III. Стратегические направления и мероприятия по реализации Комплексного плана
- •Основные показатели многофункционального центра предоставления государственных (муниципальных) услуг
- •IV. Система управления комплексным планом
- •Структура управления Комплексным инвестиционным планом модернизации г. Шумерли до 2020 года
- •V. Ожидаемые результаты реализации Комплексного плана
- •Динамика создания новых рабочих мест в г. Шумерли
- •Целевые показатели Комплексного инвестиционного плана модернизации г. Шумерли до 2020 года
- •Показатели реализации инвестиционных проектов г. Шумерли
- •Сохранение и развитие экономического потенциала города, обеспечение устойчивого экономического развития градообразующих предприятий
- •Формирование благоприятных условий жизнедеятельности
- •Повышение уровня и качества жизни населения
- •Перечень объектов инженерной и коммунальной инфраструктуры в целях реализации инвестиционных проектов г. Шумерли, планируемых к финансированию в 2012-2015годах
- •Показатели реализации инвестиционных проектов г. Шумерли
- •Инвестиционная карта города Шумерли
- •Перечень государственных (муниципальных) и иных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре предоставления государственных (муниципальных) услуг г. Шумерли
- •Сводная информация по финансированию программ и проектов Комплексного инвестиционного плана модернизации г. Шумерли на период до 2020 года
Сильные и слабые стороны г. Шумерли
Сильные стороны |
Слабые стороны |
Высокотехнологический промышленный потенциал, резерв неиспользуемых мощностей предприятий. Наличие традиционных отраслей производства электрооборудования, машин и транспортных средств, обеспечивающих градообразующую составляющую муниципального образования |
Наличие нестабильной загрузки градообразующих предприятий (ОАО «ШЗСА», ОАО «КАФ») |
Благоприятные для проживания климатические условия |
Монопрофильность экономики, зависимость от спроса на комплектующие изделия и оборудование для авиастроения, автомобильной промышленности и РЖД |
Выгодное географическое расположение. Наличие удобных транспортных связей (автодороги и железная дорога) |
Недостаточное развитие структуры жизнеобеспечения города |
Высокий кадровый потенциал. Наличие свободных трудовых ресурсов (незанятого населения) |
Низкий демографический потенциал |
Высокий образовательный уровень населения, обеспеченность трудовыми ресурсами высокой квалификации. |
Недостаточно благоприятное положение города, занимающего окраинное положение относительно столицы Чувашской Республики |
Наличие свободных территорий (площадок) для жилищного и производственного строительства |
Дефицит финансовых ресурсов для реализации проектов развития |
Наличие функционирующей инженерной инфраструктуры |
Высокий износ и недостаток объектов инфраструктуры |
1.2. Анализ социально-экономической ситуации в г. Шумерли
2009 год оказался непростым для большинства организаций города. Ряд показателей экономической и социальной жизни города Шумерли к концу 2009 кризисного года характеризовался снижением по сравнению с предыдущими периодами:
оборот организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, за 2009 год составил 5,2 млрд. рублей, что составляет 92,5% к уровню 2008 года;
объемы отгруженной продукции в действующих ценах снизились на 4 из 8 предприятий обрабатывающих производств;
объем перевозок грузов уменьшился к предыдущему году на 23,2%;
снизилась инвестиционная активность большинства предприятий промышленности и сферы малого бизнеса;
рост среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, составил всего 101,1% к 2008 году.
За 2009 год общий объем инвестиций за счет всех источников финансирования достиг 524,2 млн. рублей, что составляет 78,6% к уровню 2008 года.
Финансирование адресной инвестиционной программы города Шумерли за 2009 год достигло 125 млн. рублей, что составляет 121,8% к уровню 2008 года.
За 2009 год полностью освоены инвестиции на строительстве ряда крупных объектов города, выполнены все мероприятия долгосрочных программ развития социальной и инженерной инфраструктуры города, принятые еще в докризисный период.
В 2010 году ситуация по многим показателям стабилизировалась:
оборот организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, увеличился на 0,3% к аналогичному периоду 2009 года и составил 5,2 млрд. рублей;
объемы отгруженной продукции организаций обрабатывающих производств в действующих ценах увеличились на 2,5% и составили 4,6 млрд. рублей;
инвестиции в основной капитал без субъектов малого предпринимательства увеличились на 6,2% и составили 559,5 млн. рублей;
среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, увеличилась на 13,6% к аналогичному периоду 2009 года и составила 12,9 тыс. рублей. Динамика показателей социально-экономического развития города Шумерли за 2007-2010 годы приведена в таблице 1.
Таблица 1.
Динамика показателей социально-экономического развития г. Шумерли
за 2007-2010 годы
Показатели |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства (обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа, воды), млн. рублей |
3239,5 |
4613,1 |
4682,6 |
4814,3 |
в том числе по предприятиям обрабатывающих производств |
3095,9 |
4451,4 |
4497,1 |
4609,0 |
Индекс физического объема, % |
122,4 |
119,9 |
93,1 |
97,2 |
Наличие основных фондов (на начало года; по полной учетной стоимости), млн. рублей |
1904,1 |
1850,4 |
2418,6 |
2635,3 |
Степень износа основных фондов на начало года, % |
44,7 |
47,0 |
53,2 |
50,6 |
Коэффициент обновления (ввод в действие основных фондов в процентах от наличия основных фондов на конец года, в сопоставимых ценах), % |
6,8 |
14,4 |
4,8 |
4,3 |
Доля убыточных предприятий в общем количестве предприятий, % |
42,3 |
31,8 |
29,4 |
60,0 |
Темп ввода в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования, в % к предыдущему году |
106,3 |
76,1 |
113,6 |
69,6 |
Инвестиции в основной капитал в действующих ценах, млн. рублей |
382,8 |
694,2 |
524,2 |
559,5 |
Темп роста инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах, % |
119,8 |
113,5 |
78,6 |
106,2 |
Индекс физического объема розничного товарооборота в сопоставимых ценах, в % к соответствующему периоду предыдущего года |
155,0 |
119,5 |
92,1 |
109,0 |
Индекс физического объема платных услуг, оказанных населению в сопоставимых ценах, в % к соответствующему периоду предыдущего года |
98,2 |
90,0 |
59,2 |
96,1 |
Средний размер месячной пенсии, рублей |
3551,1 |
4353,2 |
5854,3 |
7246,3 |
Прожиточный минимум на душу населения, рублей |
3187 |
3879 |
4276 |
4790 |
Коэффициент смертности по основным классам причин смерти (умершие на 1 тыс. человек населения) |
18,0 |
17,8 |
17,3 |
18,8 |
Анализ динамики основных показателей социально-экономического положения города позволяет сделать выводы о достаточно высоких темпах развития экономики, сложившихся до 2009 года. Несмотря на кризисное состояние экономики в 2009 году, снижение объемов в целом произошло незначительное.
В 2010 году устойчивость экономики на территории города удалось сохранить благодаря своевременно принятым решениям по оптимизации затрат, реструктуризации промышленных предприятий и сокращению инвестиций. Были реализованы мероприятия по сокращению расходов бюджета, рациональному использованию имеющихся средств. Это позволило обеспечить выполнение всех взятых социальных обязательств.
Несмотря на трудности исполнения бюджета, заработная плата в бюджетной сфере выплачивалась своевременно, сохранены социальные выплаты. Ни одно крупное предприятие города не закрылось. Своевременные меры, программы поддержки дали результат, который позволил не довести ситуацию с безработицей до критической.
1.3. Производственная сфера. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей основных градообразующих организаций. Выявление критических рисков
Экономика города Шумерли является монопрофильной, в которой основную роль играет машиностроительный комплекс, включающий производство транспортных средств и оборудования. В 2010 году 67,8% объема отгруженной продукции обрабатывающих производств приходилось на машиностроительный комплекс, где было допущено снижение объемов производства на 20% и около 30% работающего населения города. Отдельные показатели развития обрабатывающих производств города Шумерли за 2010 год приведены в таблице 2.
Таблица 2