КИПы (2) / 43.Медно-горск

21

обеспечение доступа к муниципальному имуществу; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в облас-

ти подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности; содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции

малого и среднего предпринимательства.

Врамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года

№185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» все работы по строительству и капитальному ремонту на территории города в основном ведут городские малые строительные организации и индивидуальные предприниматели.

С начала 2010 года представители малого бизнеса (2 предпринимателя и 5 малых предприятий) выиграли конкурс на размещение заказов на поставки товаров, оказание услуг для муниципальных нужд на территории муниципального образования город Медногорск.

Большую помощь в становлении молодых предпринимателей оказывает государственное учреждение «Центр занятости населения». В текущем году 41 безработный гражданин занялся индивидуальной предпринимательской деятельностью в рамках Программы. Основными направлениями предпринимательской деятельности бывших безработных граждан являются:

организация малой животноводческой фермы на базе личного подворья для откорма крупного рогатого скота, свиней, домашней птицы;

разведение пчел; пассажирские перевозки; изготовление вязаных изделий;

торгово-закупочная деятельность; услуги мастера по маникюру и педикюру; ремонт обуви; столярное производство.

Государственная поддержка по организации содействия самозанятости безработных граждан составляет 67 620 рублей на одного участника Программы.

Оборот средних предприятий, по оценке 2010 года, составил 218,71 млн. рублей. В течение 2011–2013 годов прогнозируется умеренный рост оборота средних предприятий.

Количество индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, останется на уровне 600 человек с учетом вновь зарегистрированных и снятых с учета в налоговом органе.

Количество рабочих, занятых по найму у предпринимателей, составит порядка 700 человек, так как основная часть наемных рабочих сформирована и допустимы незначительные изменения.

22

4. Социальная инфраструктура и анализ кадровой, материально-технической и финансовой обеспеченности

Социальная инфраструктура по управлению социальной защиты населения города Медногорска за 2007–2011 годы

6.Деятельность специапоэтапное выполнение индивидуальной пролизированных больграммы реабилитации ребенка-инвалида; ничных учреждений и проведение медико-социального обследова-

Анализ материально-технической и финансовой обеспеченности управления социальной защиты населения города Медногорска за 2007–2011 годы

(тыс. рублей)

25

Анализ финансово-хозяйственной деятельности по управлению социальной защиты населения города Медногорска за 2007–2011 годы

Управление социальной защиты населения города Медногорска финансируется за счет субвенций областного бюджета. Выделяемых средств недостаточно для ведения уставной деятельности, поэтому привлекаются внебюджетные средства. Центр социального обслуживания населения города Медногорска оказывает населению платные услуги по социальному обслуживанию, социально-бытовые услуги. Детский реабилитационный центр «Бодрость» оказывает услуги по оздоровлению, санаторно-курортному лечению и сдаче внаем помещений.

(млн. рублей)

26

На 2010 год субвенций выделено на 0,7 млн. рублей меньше, чем в 2009 году, несмотря на увеличение цен на коммунальные услуги, повышение цен на продукты питания, другие товары и виды услуг.

Внебюджетные средства за 2009 год увеличились по сравнению с 2007 годом на 12,0 процента.

Кассовые расходы по статьям за 2009 год

Из приведенных данных видно, что внебюджетные средства оказывают существенную роль в содержании учреждений. Так, из всех поступивших средств 4 945 тыс. рублей, или 40,0 процента использованы на заработную плату и начисления, 1 914 тыс. рублей, или 16,0 процента использованы на питание, 1 547 тыс. рублей, или 13,0 процента – на коммунальные услуги.

Количество оздоровленных детей на базе детского реабилитационного центра «Бодрость» не увеличивается в силу того, что выделенных средств недостаточно на реализацию данного направления оздоровления. В 2007 году оздоровлено 1305 человек, в 2008 году – 1131 человек, в 2009 году – 1235 человек. Из-за нефинансирования городской программы «Дети Медногорска» в части оздоровления на базе детского реабилитационного центра «Бодрость» можно отметить значительное снижение количества детей города Медногорска с 664 человек в 2007 году до 384 человек в 2009 году. Внебюджетных средств также недостаточно, чтобы увеличить количество детей, которые смогли бы оздоровиться на базе детского реабилитационного центра «Бодрость». За счет внебюджетных средств за 2009 год в детском реабилитационном центре «Бодрость» оздоровлены 751 человек.

На 2009–2011 годы не выделены средства из местного бюджета по городским программам «Дети Медногорска», «Программа социальной поддержки населения».

27

Здравоохранение

Медицинская помощь населению муниципального образования город Медногорск оказывается 3 муниципальными учреждениями здравоохранения (центральная городская больница, стоматологическая поликлиника и станция скорой и неотложной медицинской помощи), имеющими соответствующие лицензии медицинской деятельности.

Кадровый потенциал городской больницы и стоматологической поликлиники:

Уменьшение количества врачей в 2009 году по сравнению с 2008 годом объясняется их уходом на пенсию, а также сменой места жительства многих специалистов.

Уменьшение количества среднего медицинского персонала в 2008– 2009 годах объясняется сокращением физических лиц, связано это с перерасходом фонда оплаты труда по обязательному медицинскому страхованию (далее – ОМС) (процент к предельному лимиту ассигнований на выполнение плана-задания в 2008–2009 годах составлял 72,0 процента, а фактические расходы составили от 78,0 до 85,0 процента) и с превышением нормативов на

28

10 тыс. населения (в муниципальном образовании город Медногорск показатели выше, чем по области и по Российской Федерации).

Здравоохранение испытывает острый недостаток в таких специалистах как невролог, офтальмолог, отоларинголог, врач функциональной диагностики, кардиолог, неонатолог, хирург, онколог, анестезиолог, рентгенолог, стоматолог, выездные врачи скорой помощи. При этом центральная городская больница ежегодно участвует в ярмарках вакансий ГОУ ВПО «Оренбургская государственная медицинская академия», приглашая молодых специалистов в город Медногорск на работу с предоставлением жилья.

Оказание скорой и неотложной медицинской помощи осуществляется основной станцией, расположенной в городе, и подстанцией, расположенной в пос. Никитино. Круглосуточная помощь оказывается 2 фельдшерскими и 2 врачебными бригадами на 6 специализированных автомобилях.

Стоматологическая поликлиника оказывает стоматологическую помощь 2 отделениями: лечебно-профилактическим и ортопедическим, имеющими мощность в 500 посещений в смену.

Центральная городская больница осуществляет стационарную и стационарозамещающую медицинскую помощь жителям города по следующим медицинским специальностям: акушерство и гинекология, анестезиология и реаниматология, неонатология, неврология, отоларингология, офтальмология, психиатрия-наркология, патологическая анатомия, педиатрия, терапия, ультразвуковая диагностика, травматология и ортопедия, хирургия, эндоскопия, общественное здоровье и организация здравоохранения, экспертиза временной нетрудоспособности, экспертиза (контроль) качества медицинской помощи, медицинское (наркологическое) освидетельствование.

Коечный фонд

29

Уменьшение коечного фонда в 2008 году по круглосуточному стационару на 4 койки, в 2009 году по стационару дневного пребывания при стационаре на 5 коек, в 2010 году по круглосуточному стационару на 10 коек связано с оптимизацией работы коечного фонда, а также недостаточным финансированием средств ОМС.

Уменьшение стационара на 5 коек при поликлинике связано с переходом дневного стационара из арендуемого помещения в здание городской больницы.

Работа койки в круглосуточном стационаре зависит от длительности лечения, а также от количества больных и составила из 365 дней в году:

в2007 году – 310,4 дня;

в2008 году – 309,1 дня;

в2009 году – 323,7 дня;

в2010 году (план) – 317,0 дня.

Количество пролеченных больных в стационарах дневного пребыва-

ния:

в2007 году – 1598 человек;

в2008 году – 1551 человек;

в2009 году – 1411 человек;

в2010 году – 1383 человека.

Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается по следующим врачебным специальностям: акушерство-гинекология, аллергологияиммунология, дерматовенерология, клиническая лабораторная диагностика, кардиология, неврология, отоларингология, общей врачебной практики, офтальмология, профпатология, педиатрия, психиатрия, психиатриянаркология, рентгенология, терапия, травматология и ортопедия, хирургия, эндоскопия, эндокринология, ультразвуковая диагностика, урология, функциональная диагностика, фтизиатрия.

Количество посещений в год (поликлиника + посещение на дому + стоматология):

в2007 году – 342023;

в2008 году – 324012;

в2009 году – 266071;

в2010 году – 238038.

Показатели рождаемости и смертности по годам:

30

Показатели заболеваемости по годам:

Ведется строительство тубдиспансера, финансирование которого осуществляется за счет средств областного бюджета.

Доля населения, охваченного медицинскими осмотрами в 2009 году, составляет 21,0 процента.

Удовлетворенность населения медицинской помощью в 2009 году составила 90,0 процента.

Общий объем финансирования по муниципальному учреждению здравоохранения Центральная городская больница (бюджет + ОМС) составил:

2007 год – 110 390,5 тыс. рублей (в том числе по охране материнства и детства – 6 712,7 тыс. рублей);

2008 год – 134 518,2 тыс. рублей (в том числе по охране материнства и детства – 52 808,0 тыс. рублей);