КИПы (2) / 52.Новокузнецк

Городской округ город Новокузнецк

Обоснование проекта.

В рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О

Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на

2012 год утвержден перечень из 54 многоквартирных дома, в которых планируется провести капитальный ремонт.

Срок реализации проекта – 2012 г.

Стоимость инвестиционного проекта – 187 млн. руб.

Источники финансирования – средства Фонда, регионального и местного бюджетов, внебюджетные средства (средства ТСЖ, кооперативов,

собственников помещений).

4.3.3. Развитие социальной инфраструктуры Новоильинского

района

Инициатор проекта: администрация города Новокузнецка.

Срок реализации: 2012-2016 г.г.

Общая стоимость проектов: 1259,5 млн.рублей Источники финансирования- средства федерального, областного и

местного бюджетов.

Финансирование по годам реализации: 2012 г. – 242,5 млн.руб., 2013 г. – 115 млн.руб.,

2014 г. – 20 млн.руб., 2015 г. – 507 млн.руб. 2016 г. – 375 млн. руб.

Цель проекта - развитие Новоильинского района как наиболее молодого и перспективного для жилой застройки района города.

Предполагается в 2012-2016 гг. построить: -2 детских сада на 240 мест каждый;

-1 общеобразовательную школу на 825 мест; -футбольное поле и бассейн.

121

Городской округ город Новокузнецк

Эффективность реализации проекта:

-создание 266 рабочих места;

-повышение обеспеченности детскими дошкольными и школьными

учреждениями;

-улучшение качества жизни населения города.

4.3.4. Развитие транспортной инфраструктуры

Развитие транспортной инфраструктуры включает в себя реализацию

следующих инвестиционных проектов:

1) Строительство автодорожного моста через реку Кондома в

Центральном районе города протяженностью 390 м.

Инициатор проекта: Администрация города Срок реализации: 2011-2018 гг.

Источники финансирования: средства федерального и местного бюджетов.

Обоснование проекта.

В связи со строительством новых микрорайонов, перспективных для трудоустройства населения города Новокузнецка, обеспечения автотранспортных потоков города Юга Кузбасса (г.Осинники, г.Мыски,

г.Междуреченск, г.Таштагол) вне городских автотранспортных потоков города Новокузнецка возникает необходимость строительства нового мостового перехода через реку Кондома. Протяженность моста – 390 м,

ширина - 27 м.

Эффективность реализации проекта:

-разгрузка транспортной инфраструктуры города; -сокращение временных затрат на увеличение объема пассажиро- и

грузооборота;

122

Городской округ город Новокузнецк

-улучшение качества услуг по перевозке населения.

2). Реконструкция проспекта Строителей в Центральном районе

города.

Инициатор проекта: Администрация города.

Срок реализации: 2012-2013 гг.

Стоимость проекта: 237,1 млн.рублей.

Источник финансирования - местный бюджет.

Проектом предусматривается:

-сохранить традиционный облик проспекта Строителей; -построить подземные переходы с пандусами;

-выполнить переустройство существующих сетей водоснабжения,

ливневой канализации, сетей электроснабжения, теплоснабжения и связи.

3). Южная автомагистраль в Куйбышевском районе города

Новокузнецка.

Инициатор проекта: Администрация города.

Срок реализации: 2008 -2015 гг.

Стоимость проекта: 1493 млн. руб.

Выполнение строительно-монтажных работ проводится в три этапа.

Два этапа строительства закончено к началу 2012 года.

Источник финансирования: средства местного бюджета.

Обоснование проекта.

В 2008 году началось строительство первой очереди (этапа),

протяженностью 1,48 км - «Южной автомагистрали в Куйбышевском районе». Развитие этой городской транспортной инфраструктуры необходимо для обеспечения бесперебойного движения транспорта.

Транспортный поток Южного направления из города Новокузнецка в настоящее время представляет сплошную колонну автомобилей, движущихся с малой скоростью, которая в «пиковые» часы снижается до 17 км/час и даже

123

Городской округ город Новокузнецк

до 11 км/час. На многих участках проезда отсутствуют тротуары, газоны, «карманы» для остановки автобусов. Наличие кривых малых радиусов,

пересечений с трамвайными путями создает опасность возникновения дорожно-транспортных происшествий, все это недопустимо для городской автомагистрали.

Строительная длина Южного выхода – 6км, где кроме основных работ необходимо дополнительно выполнить:

-обустройство реки Горбунихи (взятие в коллектор);

-переустройство инженерных сетей (водопровода, канализации,

теплотрассы);

-строительство ливневой канализации, освещения, тротуаров.

В течение 2011г. были произведены работы по расширению проезжей части, установлению ограждающие сооружения, освещению рабочей части.

Открыта улица Нижнепролетарская, которая облегчила въезд в город.

Эффективность реализации проекта:

-разгрузка транспортной инфраструктуры города и сокращение временных затрат на увеличение объема пассажиро- и грузооборота;

-комфортность для пассажиров междугородних и пригородных сообщений, а также для пассажиров внутригородских сообщений.

-улучшение качества услуг по перевозке населения.

4). Строительство автодороги между Заводским и Кузнецким

районами города.

Инициатор проекта: администрация города Новокузнецка.

В 2012-2014 гг. предусмотрено строительство 2-х автодорог между Заводским и Кузнецкими районами города, а именно:

-автодороги от АТЦ ЗСМК,

-автодороги от улицы Ленина в Кузнецком районе.

124

Городской округ город Новокузнецк

Эти автодороги не только свяжут полигон ТБО со всеми районами города, но и районы между собой напрямую, разгрузив трассы общего пользования.

Общая стоимость строительства – 715,4 млн.руб.

Источник финансирования – местный бюджет, в том числе по годам реализации:

2012 г. – 296,1 млн.руб.,

2013г. – 200 млн.руб.,

2014г. – 219,3 млн.руб.

Кроме перечисленных выше объектов строительства транспортной инфраструктуры Генеральным планом г.Новокузнецка предусмотрены мероприятия по развитию внешних автомобильных дорог, включая:

-строительство новой автодороги Шарап-Восточный; -строительство автодороги на город Осинники от района

перспективной застройки в Красногорском планировочном районе с выходом на обходную дорогу города Новокузнецка и далее на Южное направление;

-строительство территориальной автодороги Новая Ильинка – Бунгур в Новоильинское шоссе;

-строительство территориальной автодороги из района новой жилой застройки в северной части Новой Ильинки на Красулино.

-строительство автодороги Новая Ильинка – Ильинка в створе проспекта Авиаторов;

-размещение пункта обслуживания транзитного потока автотранспорта на обходной дороге западнее развязки на п. Листвяги.

Генеральным планом предусматривается размещение на территории города Новокузнецка 3-х транспортно-логистических (грузовых) терминалов:

-полосухинский грузовой терминал в районе железнодорожной станции Полосухино;

125

Городской округ город Новокузнецк

-грузовой терминал в районе железнодорожной станции Новокузнецк-Восточный;

-новоильинский грузовой терминал, строительство которого намечено на территории Новоильинского промузла.

В логике развития южно-кузбасской агломерации предусматривается строительство ряда новых дорог межмуниципального уровня, ввод в

эксплуатацию которых позволит активизировать транспортные потоки не только на юге Кузбасса, но и снять давно наболевшие вопросы взаимодействия с ближайшими соседями Кемеровской области - Хакассией и Новосибирской областью.

Речь идет о следующих объектах транспортной инфраструктуры:

1.Строительство трассы Шарап – Новоильинский – Байдаевка

обеспечит въезд со стороны г.Кемерово в северные районы г.Новокузнецка,

позволит организовать связь районов г.Новокузнецка Запсиб и Байдаевка.

Протяженность проектируемых участков – 33 км.

2.Строительство автодороги Новокузнецк – Междуреченск –

Абакан в обход городов Мыски и Междуреченск. Протяженность

проектируемых участков – 16 км.

3.Формирование автомагистрали Новосибирск – Новокузнецк

(далее в Абакан) по обходу г.Ленинска-Кузнецкого за счет строительства участков Красное – Горскино; Малая Салаирка – Шанда; Старобачаты – автотранспортная развязка в районе Тихоновки. Протяженность проектируемых участков – 35 км.

126

Городской округ город Новокузнецк

V. РЕСУРСНОЕ И ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ И ПРОЕКТОВ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ

МОНОГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА

5.1. Ресурсное обеспечение мероприятий и проектов комплексного инвестиционного плана

Таблица 19

Структура финансирования проектов КИПММ, реализуемых в городе Новокузнецке в 2012-2020 годах.

2012 год Всего 16062,6 млн. руб.

2012-2013 года Всего 20727,9 млн. руб.

2012-2020 года Всего 35035,8 млн. рублей

Основные направления вложения федеральных средств:

В общем объеме инвестиций 80% (28 млрд. рублей) составляют средства частных инвесторов, направляемые преимущественно на цели создания новых или модернизации действующих производств.

Бюджетные средства – 6,9 млрд.рублей общего объема инвестиций направляются на реализацию проектов, непосредственно связанных с реализацией государственных или муниципальных полномочий.

В целом на каждый рубль вложенных бюджетных средств планируется

128

Городской округ город Новокузнецк

привлечь 4 рублей частных инвестиций.

Более подробная информация приведена в приложении №1.

5.2. Организационное обеспечение реализации комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Новокузнецка

5.2.1 Подходы и принципы формирования системы управления реализацией комплексного

инвестиционного плана

Подходы к управлению включают в себя цели и принципы управленческой деятельности.

Основной целью создания системы управления любым процессом ставится формирование профессиональной управленческой деятельности. В результате этой деятельности менеджмент руководствуется рядом принципов, под которыми обычно понимают руководящие направления и правила, положенные в основу решения задач, связанных с управлением. Важнейшими из них являются:

– принцип целевой совместимости и сосредоточения - заключается в создании целенаправленной системы управления, ориентированной на решение общей задачи;

–принцип непрерывности и надежности – означает создание таких условий управления процессом, при которых достигается стабильность и непрерывность заданного режима деятельности;

–принцип планомерности, пропорциональности и динамизма – нацеливает систему управления на решение не только текущих, но и долговременных, стратегических задач развития с помощью долгосрочного, текущего и оперативного планирования;

–принцип распределения функций управления – основан на методах и правилах разделения труда, по которым за каждым функциональным направлением закрепляется часть управленческой работы. При этом обязательным является соблюдение требования о том, что подготовка

129

Городской округ город Новокузнецк

управленческого решения и ответственность за его реализацию возлагается на субъект, который лучше всего осведомлен о состоянии дел на соответствующем объекте и больше всего заинтересован в реализации и высокой эффективности принятого решения;

–принцип научной обоснованности управления – исходит из того, что средства и методы управления должны быть научно обоснованы и проверены на практике. Соблюдение этого принципа возможно только на основе непрерывного сбора, переработки и анализа различной информации: научно-

технической, экономической, правовой и др. с использованием новейшей техники и математических методов;

–принцип эффективности управления – предполагает рациональное и эффективное использование имеющихся ресурсов;

–принцип совместимости личных, коллективных и государственных интересов – определяется общественным характером реализуемого процесса;

–принцип контроля и проверки исполнения принятых решений – предполагает разработку конкретных мероприятий по вскрытию недостатков, мешающих выполнению поставленных целей.

Для того чтобы комплексный инвестиционный план был успешно исполнен, необходимо эффективное управление ходом его реализации,

учитывающее вышеперечисленные принципы, а также постоянно меняющиеся во времени обстоятельства и различные интересы ключевых субъектов комплексного инвестиционного плана. Кроме того, со временем баланс интересов и перечень необходимых мероприятий может изменяться.

Соответственно, в системе управления реализацией комплексного инвестиционного плана предусмотрена процедура внесения в него изменений.

Различные мероприятия, предусмотренные комплексным инвестиционным планом, могут затрагивать интересы нескольких субъектов одновременно, поэтому для сбалансированности интересов в структуру

130