Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Политек-ГУУ вся книга.docx
Скачиваний:
38
Добавлен:
16.04.2015
Размер:
804.31 Кб
Скачать

Глава 19. Занятость и безработица

Вопросы занятости и безработицы затрагивают жизненно важные ин­тересы подавляющего большинства населения современных государств. Практически проблема занятости стала предметом интереса экономистов со времен индустриализации в Англии. Развитие промышленности дало сильнейший импульс росту рынков, в том числе и рынку труда. Постепен­но увеличение числа работающих по найму как за счет новых поколений, так и за счет разорявшихся фермеров и ремесленников сделало благосос­тояние населения индустриальных государств зависимым от состояния за­нятости. От состояния занятости оказалась в зависимости и внутренняя стабильность общества.

Однако неколебимая вера классической политэкономии в неисчер­паемые возможности автоматического саморегулирования рынка позволя­ла откладывать непредвзятые исследования функционирования рынка тру­да до тех пор, пока западные индустриальные государства не были постав­лены на край пропасти беспрецедентно длительной и глубокой депрессией в 1929-1933 гг. Что касается марксистской политэкономии, то для неё не­обходимости в глубоком исследовании рынка труда не было, коли был ус­тановлен всеобщий закон капиталистического накопления, предрекавший рост нищеты и углубление антагонизма между классом капиталистов и ра­бочим классом. Нарастание же нестабильности капиталистического общества оправдывало верность марксистской теории, приближало социа­листическую революцию, коренным образом разрешавшую накопившиеся противоречия капитализма, и делало излишними всякие сомнения в истин­ности взглядов на занятость, раз уж капитализм все равно обречен на ги­бель.

Строго говоря, теория занятости как таковая появилась только с выхо­дом «Общей теории занятости, процента и денег» Дж.М.Кейнса в 1936 го-Ду.Это, конечно, не значит, что предшественники Кейнса избегали вопро­сов занятости. «Классическая экономическая наука», пользуясь выражени­ем Кейнса, которым он объединял многих экономистов от Смита до Пигу, исходила из того, что экономика совершенной конкуренции при любых отклонениях от состояния равновесия автоматически тяготеет к состоянию полной занятости всех ресурсов, включая и труд. Поэтому употребляя термин «классическая теория занятости», мы имеем в виду обобщение взглядов экономистов докейнсианского периода, разделявших в той или иной степени постулат о саморегуляции экономики, устраняющей откло­нения от полной занятости без вмешательства извне.

1. Классическая теория занятости

Эта теория основывалась на законе рынков Сэя, предполагавшем, что производство товаров порождает соответствующий спрос. Простая мысль, высказанная применительно к бартерной экономике («продукты уплачи­ваются за продукты»), оказалась применимой и к денежной экономике при 318

условии, что деньги есть лишь средство обмена и нет никаких мотивов об­ладания наличностью как средством сохранения ценности. В самом деле если и можно говорить о том, что какого-то товара произведено слишком много или слишком мало, поскольку спрос на него определяется доходом произведенным в других отраслях и никак не связанным с его предложе­нием, то в этом смысле мы не можем говорить обо всей экономике, как производящей слишком много или мало, ибо совокупный спрос и предло­жение не являются независимыми друг от друга. Осложнения в примени­мости этого закона в случае, когда получатели дохода не расходуют его полностью немедленно, делая сбережения, парировались классиками, ука­зывавшими на то, что сбережения не приводят к недостатку спроса, т.к. предприниматели, восполняя «недостаток», инвестируют ровно столько, сколько потребители собираются сберечь.

Равенство сбережений и инвестиций достигается с помощью ставки процента. Предположим, что получатели дохода по каким-либо причинам не собираются расходовать весь полученный ими доход на приобретение товаров и услуг, оставляя часть его в виде сбережений. В таком случае произойдет нарушение равновесия между произведенными товарами и де­нежной массой, которой будет не хватать для обмена всех товаров. К сча­стью, существуют инвесторы, нуждающиеся в денежном капитале для на­копления реального капитала. Они предъявляют спрос на деньги, которые могут предложить владельцы сбережений. Классическая теория утвержда­ет, что движение ставки процента балансирует спрос на сбережения и их предложение на уровне равенства сбережений и инвестиций. Это означает, что недостаток спроса на произведенные товары, образовавшийся в ре­зультате сбережений, компенсируется полностью спросом инвесторов, ку­пивших эти сбережения по равновесной ставке процента для накопления реального капитала. Дело тут только за тем, чтобы экономика производи­ла товары потребительского и инвестиционного спроса пропорционально намерениям получателей дохода поделить его на расходуемую и сберегае­мую части.

Другой механизм, обеспечивающий полную занятость трудовых ре­сурсов, связан с движением заработной платы. Появление на рынке труда лиц, не имеющих работы и желающих ее получить, т.е. безработных, вы­зывает конкуренцию между ними за свободные рабочие места, в результа­те чего предприниматели снижают ставки заработной платы ниже сущест­вующих при найме работников на освободившиеся места или вновь соз­данные. Конкуренция безработных оказывает понижательное влияние на ставки заработной платы не только вновь нанимаемых, но и занятых рабо­чих. Давление безработицы на понижение зарплаты приводит к тому, что ставки спускаются до того уровня, когда предпринимателям становится выгодным нанять всех безработных. Таким образом, если вынужденная безработица и существует, то только во время перехода экономики к пол­ной занятости.

319

Еще один механизм, всегда выводящий экономику на уровень пол­ной занятости всех ресурсов, в том числе и трудовых, - механизм цен на рынке произведенных товаров. Если предположить, что по каким-либо причинам ставка процента не смогла сбалансировать сбережения и инве­стиции и люди сберегли больше, чем предприниматели готовы были инве­стировать, то недостаток расходов покупателей приведет к затруднениям в сбыте и последующему сокращению занятости. Однако классическая тео­рия указывает на то, что такое нарушение равновесия не может быть дли­тельным и быстро преодолевается благодаря снижению цен на товары, ис­пытывающие затруднения со сбытом. Понижательная тенденция в движе­нии иен повышает ценность денег, вследствие чего покупатели могут при­обрести больше товаров даже при сократившихся расходах и таким обра­зом образовавшиеся излишки товаров рассосутся и экономика достигнет состояния полной занятости.

Разумеется, классики знали, что существуют периодические кризисы и безработица, поскольку имели возможность их наблюдать в 1825, 1836, 1847 гг. и тем более позднее, когда кризисы приобрели регулярность. Без­условно, представляли они и нелепость положения о том, что отклонения от полной занятости не могут иметь места. Поэтому классическую теорию занятости, скорее, надо понимать в том смысле, что экономика совершен­ной конкуренции всегда стремится к состоянию полной занятости всех ре­сурсов благодаря гибкости цен, процента и зарплаты.