1 Глава. Некоторые исторические сведения.

1.1Предпосылки научного менеджмента.

Вавилонский царь Хаммурапи (1792 -1750 до н.э.) создал свод законов управления государством, выработал собственный лидерский стиль, установил юридические нормы определяющие размер минимальной заработной платы.

Ассирийский царь Навуходоносор 2 (604 – 562 до н. э.) разработал и осуществил практическое внедрение системы производственного контроля на текстильных предприятиях и зернохранилищах.

В Китае в 500 году до н.э. ученый Сан Цу высказал идеи о необходимости признания межорганизационной связи и кадрового планирования.

Древнегреческий ученый Платон (427- 347 г. до н.э.) высказал научные идеи о разделении труда.

Великий Сократ (469- 399г.) анализируя обязанности хорошего промышленного, торгового начальника показал, что, по сути, они у всех идентичны. Главная обязанность состоит в том, чтобы поставить нужного человека на нужное место и добиться выполнения своих заданий.

Таким образом, Сократу удалось сформулировать идею об универсальном характере управления.

В 370 г. до н.э. - Ксенофонт дает первое известное в истории описание преимуществ разделения труда.

Катон старший (234-149г.) писал, что владелец объезжая свое поле, должен определять как далеко продвинулись работы , что выполнено и что осталось сделать. После этого следует потребовать отчет о проделанной работе, сравнить задание с результатом, получить объяснения, если не задание не выполнено.

Кроме того, Катон отмечал, что владелец должен давать управляющему письменный план работы на год, при этом четко объяснить задачи, чтобы тот понял.

Англичане Гоббс и Стюарт доказали, что основной мотив человеческого поведения – стремление к власти.

Их соотечественник Бента отстаивал ту точку зрения, что мотивом человеческого поведения является польза и удовлетворение.

Великий английский экономист А.Смит в своем труде «Исследования о природе и причины богатства народа» (1776 г.) сформулировал идею экономического человека, главной целью которого, является стремление к обогащению и удовлетворению потребностей.

1.2. Управленческие революции.

Рассмотрим менеджмент как социальный институт и обратимся к смене типов управления.

Будем выбирать главные, ключевые моменты, когда менеджмент изменился настолько радикально, что можно говорить об управленческих революциях.

Первая управленческая революция.

Произошла 4-5 тысяч лет назад, в период формирования рабовладельческих государств на Древнем Востоке, Шумеры, Египте и Аккаде. Историки отметили первую трансформацию превращения касты священников, в касту религиозных функционеров (менеджеров). Появился принципиально новый тип людей, еще не коммерческий делец или капиталистический предприниматель, но уже и не религиозный деятель чуждый наживы.

Их еще нельзя назвать классом собственников. Помимо ритуальных обрядов, жрецы:

- заведовали сбором налогов

- управляли государственной казной

- распределяли государственный бюджет

- ведали имущественными делами

В итоге первой управленческой революции менеджмент был сформирован, как инструмент коммерческой и религиозной деятельности, позже превратившись в социальный институт и профессиональное занятие.

Вторая управленческая революция.

Произошла через тысячу лет после первой и связана с вавилонским правителем Хаммурапи. Знаменитый свод законов Хаммурапи содержит 285 законов об управлении различными сферами жизни общества.

Это ценный исторический памятник и бесспорно важный этап в развитии менеджмента. Выдающее значение кодекса Хаммурапи заключается в том, что он создал первую систему администрирования, выработал оригинальный лидерский стиль.

Суть второй управленческой революции в появлении чисто светской манеры управления, возникновение формирования системы и регулирования отношений людей, следовательно, и методов мотивации поведения.

Третья управленческая революция.

Спустя тысячу лет после смерти Хаммурапи, Вавилон вновь становится развитием практики менеджмента.

Навуходоносор 2. Он создал систему производственного контроля на текстильных фабриках и зернохранилищах.

Его метод позволяющий установить длительность использования сырья в производстве проявляется и в современном мире.

Третья революция характеризуется достижениями Навуходоносором 2 в строительстве, его технически сложными проектами, предложенным им метода.

Таким образом, первая революция была религиозно-коммерческой, вторая светско – административной, третья производственно – строительной.

Четвертая управленческая революция по срокам практически совпадает с великой индустр.револ. 18-19 вв., которая стимулировала развитие капитализма в Европе. В этот период руководитель-собственник(капиталист) постепенно замен-ся сотнями и даже тысячами акционеров, утвержд-ся нов. форма собствен-ти-диверсифицированная. Вместо единственного собственника появл-ся множ-во совместных(долевых) владельцев капитала. Теперь вместо руководителя-собственника на предприятиях несколько наемных менеджеров не собственников. Новая сис-ма собств-ти ускорила развитие промышленности. В первую очередь она привела к отделению управ-я от произ-ва и капитала и далее к превращению администрации и менеджмента в самост-ю экономич-ю силу.

Прежде собственник контролировал и капитал и произ-во,теперь его заменило общ-во пайщиков и контроль над произ-вом был передан в руки профессионалов. В связи с увеличением объемов произ-ва, ускорением темпа оборота капитала, расширением банковских операций и сферы сбыта прод-ии возникает маркетинг. Управление предъявляет новые требования: наличие спец.знаний, навыков и умений профессионалов. Теперь управ-е стан-ся совокуп-тью приемов, методов, принципов, инструментов и техники,пользованию которыми следовало обучаться специально.В 19 в. Работа менеджера ограничивалась управлением процесса произ-ва,что было весьма далеко от научной орг-ии труда. Позднее менеджмент разд-ся на множ-во подфункций: планирование, дело произ-ва, сбыт, закупки, орг-я, статистический анализ произ-ва и т.д. Созд-ся совр. Системы бюджетирования предприятия, т.к. все переводится в математические формулы и на деньги. Мы имеем след.: в начале менеджер и собственник- одно лицо. Затем ввиду отделения упр-я от капитала и произ-ва возникают два сообщества взамен одного капиталиста-собственника- акционеры и наемные управляющие. Каждый менеджер несет ответственность за конкретную функцию- планирование,произ-во, снабжение и пр. затем фун-я каждого менеджера вновь дробится и вместо одного человека появл-ся сообщество специалистов,которые образ. Плановые бюро,конструкторские отделы, отделы контроля и т.д. Теперь менеджер координирует работу подчиненных спец-тов. Все более благосостояние гос-ва и частного сектора зависело от кач-ва управ-я. 20 в. Назыв. Эпохой противоборства индивида и орг-ии.весь мир стан-ся одной огромной орг-ей, в которой главное действующее лицо-бюрократ. В развитых странах революции и забастовки научились завершать на договорной основе. Иначе говоря, идеологическое противоборство переросло в управленческое. В конечном итоге, началом 4-й революции в управлении можно считать буржуазную революцию, которая вывела на сцену новую фигуру- капиталиста. Когда тот осознает, что одному ему не справиться, появл-ся новое лицо-наемный менеджер, след-но началом 4-й револ-ии можно считать появление капиталиста, а ее завершением-приход менеджера.

Пятая управленческая революция.

В целом промышленная революция и классический капитализм оставались временем буржуа. Менеджер еще не стал профессионалом,только эпоха монополистического капитализма дала первые школы бизнеса и систему профессионального обучения руководителей. С появлением класса проф.менеджеров и отделением его от класса капиталистов стало возможным говорить о радикальном перевороте в общ-ве. Этот переворот след.считать 5-й управленческой революцией.

Ее содержанием стало превращение менеджеров сначала в профессиональную страту, а затем в отдельный от капиталистов класс. Универсальность менеджмента в том, что он способен перестроить любую область чел.деятельности на рациональных началах.

Управленческие революции в России

В течение 20го века в России дважды совершался крупномасштабный переход от одного общественного строя к другому в 1917 от капитализма к соц-му, а в 1991 Россия совершила обратное движение. в обоих случаях переход представлял в первую очередь управленческую революцию, изменения происходили по инициативе сверху и не были рез-том естественного исторического развития, являя собой планируемый управляемый политический переворот.как в первой так и во второй управленческой революции в России выгоды от переворота получили прежде всего группы людей стоявших у власти. т.о. после одной и др. управленческой революции оппозиционное меньшинство(большевики и демократы) захватывало в россии власть через короткое время отказывалось от первоначальных идеологических а иногда и политических претензий и превращалось в группу обычных функционеров и чиновников, стремящихся удержать власть и решающих насущные хоз-е вопросы.при этом как только в управленческой элите происходил перелом в сторону прагматизма открывались курсы повышения квалификации и обучения менеджеров основам науки управления.по инициативе ленина в начале 20х годов были открыты 10 научных институтов управления и НОТ(научная орг-я труда), в которых ученые за неск-ко лет совершили ряд выдающихся научных открытий и приобщили тысячи руководителей к принципам западного менеджмента.в начале 90х при поддержке ельцина в россии открылись сотни школ бизнеса и менеджмента. В результате второй управленческой революции в россии контроль над произ-м перешел от наемных работников роль которых при советской власти выполняли партийные чиновники к частным собственникам. Цели и рез-ты 2й управленческой революции в россии были прямо противоположны целям и рез-там первой.тем не менее содержание обеих революций оставалось одним и тем же,переходом полит.и эконом. Власти от одной части управ.элиты к другой.