Глава 14. Мировой экономический кризис и антикризисные программы

Понятие «экономический кризис» толкуется в словарях как серьезные нарушения установившейся экономической жизни общества. Они возникают вследствие грубых системных ошибок в управлении макроэкономическими процессами, в том числе финансовыми. Нарушения возникают также из-за противоречий экономических интересов наемных работников и  работодателей - владельцев финансового и промышленного капитала или различных групп собственников капитала, в результате чего нарушаются основные законы функционирования экономики и тем самым ее стабильность. Исходными, побудительными, причинами экономических кризисов становятся кризисы в социальной, банковской, финансовой и товарно-производственной сферах, которые следует также толковать как нарушения установившихся режимов в этих сферах деятельности. Все упомянутые причины взаимосвязаны и возникновение любой их них неизбежно вызывает прочие. В конечном итоге, в стране сворачивается товарное производство, растет безработица, становится больше бедных…

Нынешний мировой экономический кризис, начавшийся в США и перекинувшийся на страны ЕС, постепенно распространился на развивающиеся экономики. Мир постепенно охватывает свойственная таким временам кризисная паника, выражающаяся, в частности, в принятии все новых антикризисных программ.

Правительства, пытаясь минимизировать негативные последствия кризиса, как бы соревнуются, кто выделит больше средств на поддержку своих экономик. Однако различия программ не столько в деньгах, а в конкретных мероприятиях, которые субсидируются за счет государственных бюджетов.

Кризисы сопутствуют развитию американской экономики на протяжении последних полутора веков. Поэтому опыт, приобретенный в борьбе с экономическими катаклизмами, социально-экономические результаты, которых достигла эта страна, заставляют внимательно изучать антикризисные меры американского правительства.

Первый шаг к ослаблению кризиса предложил ныне действующий президент США - B. Obama. Он первый начал масштабную программу экономической помощи, которая по его взглядам должна была первой вывести США из мирового кризиса.²²⁰

Отметим основные ее моменты. Главным, на что ставился упор в данной программе, это действия, направленные на сокращение уровня безработицы в кротчайшие сроки, и скорое оживление экономического роста страны. В план входили две главные составляющие: сокращения налогов, сокращение масштабных бюджетных инвестиций в экономику.

Первые силы были брошены на оказание помощи нуждающимся. Действия, направленные на увеличение продолжительности выплаты пособий по безработице, финансирование программ переподготовки и повышения квалификации безработных, увеличение финансирования программ медицинского страхования, увеличение объемов продовольственной помощи нуждающимся, а также строительство жилья для бездомных были выдвинуты на первый план при выполнении программы.

Касаясь налогов в данной программе, необходимо обратить внимание на снижение налога на бизнес, снижение налогов на частных лиц. В новую налоговую программу стимулирования экономики был включен пункт о дополнительном налоговом кредите в размере 1 тыс. долларов для семьи, и 500 долларов для индивидуального налогоплательщика. В дальнейшем все это благоприятно отразилось на данных по объемам продаж домов, заявкам на пособие по безработице, ростом индекса потребительского доверия и ВВП США. Банковский сектор также не был оставлен без внимания, на что были выделены десятки миллиардов долларов.

Анализируя общую ситуацию по США, видно, что программа Обамы начинает постепенно работать. Но не все так хорошо, как кажется. Финансирования того минимума программ, которые были указаны, опять же привели к тому, что США было вынуждено снова включить печатный станок, и распространять американский доллар. Постоянно выделяя на свою антикризисную программу миллиарды, накачивая себя, а также другие государства своим долларом, США обрекает его на дальнейшее обесценивание, которое уже становиться заметным в нынешней ситуации.

Обратившись к другим странам, например Китаю, которые уже с опаской поглядывает на дальнейшие перспективы доллара США, и постепенно начинает выводить его из своего оборота, можно сделать вывод, что рано или поздно к такому методу прибегнут и другие страны, финалом чего будет неизбежная девальвация доллара. На последнем саммите G20 такие предложения зрели у определенного ряда государств, включая Россию. Единственное, что тогда поможет США, так это новый «образ» финансовой системы, а вот каким он будет, не знают наверное еще и в самих США.

Касаясь в целом Еврозоны, видим, что свой антикризисный план, а точнее его часть, ЕЦБ опубликовал только в мае месяце 2009 года, где обнародовал пакет мер по стимулированию своей экономики. В нем планировалось снизить ставку рефинансирования до рекордно низкого уровня в 1%, вдвое продлить период краткосрочного кредитования, а главным пунктом программы стал план по выкупу обеспеченных облигаций на 60 млрд. евро. Эти меры были по своей сути верными, но прибегнуть к ним было бы неплохо в конце марта месяца 2009 года, а не на последних этапах кризиса. Процентная ставка действительно была снижена, а выкуп облигаций скорей всего состоится уже в ближайшее время. ЕЦБ реагирует на экономический кризис с небольшим отставанием от США.

Первоначальная антикризисная программа Японии включила в себя следующие пункты: улучшение конъюнктуры, улучшение уровня жизни, финансовое развитие. Единственное, что мешало Японии, так это очень быстро растущий курс иены, который к концу 2009 г. начал стабилизироваться в районе 100 иен по отношению к доллару США. В 2009 г. Япония объявила о новой антикризисной программе и выделила на ее воплощение пакет объемом 15 трлн. иен. Также были подкорректированы основные направления антикризисной программы, в которую вошло снижение налогов, предоставление экстренных средств на сохранение рабочих мест, а также поддержка безработных.

Антикризисная программа Китая состоит из стимулирования внутреннего спроса, и как ни странно рост внутреннего потребления из месяца в месяц говорит сам за себя. ВВП на начало кризиса замедлился до 6.3%, но уже затем продолжил свой рост. На борьбу с кризисом КНР потратило 4 трлн. юаней, это примерно 586 млрд. долларов США, и не исключена необходимость дополнительных вливаний в экономику. Большое сокращение Китайского экспорта также было отмечено и были выполнены все программы по его увеличению. Хочется отметить, что КНР также придает немаловажное значение росту безработицы, и основная часть денежного вливания идет именно на борьбу с ней. Китай быстро отреагировал на экономический кризис и одним из первых показал первые ростки выхода из него.²²¹

Подводя итог всему сказанному нужно подчеркнуть, что государства имеют четкое представление о масштабности и глубине поставленных перед ними проблем, понимают всю важность, и значимость предпринимаемых мер по преодолению последствий мирового экономического кризиса. Из глобального кризиса невозможно выбраться в одиночку, и каждая страна и каждое государство в отдельности, не смогут перебороть парализовавший весь мир экономический кризис, не прибегая при этом к совместным усилиям, не ставя перед собой единой цели, не имея четких взглядов.