Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
тгп .doc
Скачиваний:
92
Добавлен:
10.04.2015
Размер:
1.02 Mб
Скачать

2. В зависимости от значимости:

А) Законотворчество – правотворчество высших представительных органов в процессе которого создаются НПА высшей юр. силы – законы, принимаемые в соответствии с усложнённой процедурой;

Б) Делегированное – нормотворческая деятельность органов исполнительной власти, прежде всего Правительства, осуществляемая по поручению Парламента по принятию нормативных актов для оперативного решения определённых проблем, входящих в компетенцию представительных органов.

В) Подзаконное – нормы принимаются и вводятся в действие структурами, не относящимися к высшим представит-м органам.

Принципы правотворчества.

1. Демократизм – проявл.в установлении и неуклонном осуществлении свободного, подлинно демокр-ого порядка подготовки и утверждения нормативных актов и в первую очередь законов, что обеспечивает активное и эффективное участие депутатов, широкой общественности в правотворчестве, максим. учёт в новых нормативных решениях обще-ого мнения, потребностей соц.-экономич. развития страны и интересов различных слоев нас-я.

2. Законность – норм. акты должны приниматься строго в пределах компетенции соответствующего правотв. органа и соотве-ать конституции страны, её законам и иным актам вышестоящей юр. силы. В федеративном госуд-ве необходимо неукоснительно соблюдать распределение компетенции между федерацией и субъектами, входящими в её состав. Принцип законности означает также строгое соблюдение установленного порядка подготовки, принятия и опубликования новых нормативно-правовых решений, правотв. процедуры, формы принимаемых актов.

3. Гуманизм - этот принцип предполагает направленность правотв. акта на обеспечение и защиту прав и свобод личности, на максим. полное удовлетворение её духовных и материальных потребностей. Человек, его интересы должны быть в центре создания правовых актов.

4. Научный характер – правотв-во призвано максим. соответствовать назревшим потребностям общественного развития, его объективным закономерностям, быть научно обоснованным, учитывать и использовать достижения науки и техники, основываться на теоретических разработках проблем, требующих нового нормативного решения. К подготовке проектов должны привлекаться научные учреждения, отдельные представители соответствующих отраслей науки, а также учёные-юристы.

5. Профессионализм - участие в разработке новых правотв. решений квалиф. специалистов соотв. отраслей общ. жизни, имеющих проф. подготовку, большой опыт работы и достаточные знания.

6. Тщательность, скурпулёзность подготовки проектов - в правоподготовительной деятельности важно максимально использовать зарубежный и отечественный опыт, результаты социологических и иных исследований, разного рода справки, докладные записки и иные материалы. Следует избегать спешки в работе, принятия скороспелых, непродуманных решений.

7. Тех. совершенство прин. актов - предполагает широкое использование выработанных юр. наукой и апробированных правотворческой практикой способов и приёмов подготовки и оформления нормативных текстов, правил законодательной техники.

Юр. мотив правотворческой деятельности.

Юр. техника. Правотв-во тесно связано с юридической техникой. Под ней понимается приемы, способы, методы, средства, направленные на разработку правовых актов, их совершенствование, систематизация.