5. Направления развития рынка труда и кадрового потенциала

В области развития рынка труда и кадрового обеспечения намечены следующие приоритетные направления:

планирование развития рынка труда, оптимизация спроса и предложения рабочей силы в территориальном и профессиональном отношении, создание новых эффективных рабочих мест, улучшение условий труда, в том числе с учетом реализации крупных инвестиционных региональных и макрорегиональных проектов;

становление институциональной системы развития рынка труда, формирование сектора негосударственных фирм, занятых рекрутингом, создание сети специальных кадровых агентств (независимых частных предприятий), специализирующихся на подборе персонала, а также развитие аутсорсинга;

проведение работы по замещению российскими гражданами рабочих мест, на которые предполагается привлечение иностранных работников;

организация процесса непрерывного приобретения новых знаний и навыков, предоставление образовательных услуг населению Южного федерального округа, особенно технического характера подготовки инженеров, технологов и кадров рабочих профессий;

развитие социального партнерства как основы для создания благоприятных условий труда и улучшения уровня жизни населения;

оптимизация размера квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности с учетом демографической ситуации в округе и возможностей по обустройству иностранных граждан;

создание системы медико-профилактических мер, направленных на сохранение и укрепление здоровья работающего населения округа, снижение негативного влияния вредных условий труда.

Указанные направления будут способствовать снижению уровня общей безработицы в Южном федеральном округе до 6,2 процента к 2013 году и до 3,1 процента - к 2020 году, снижению уровня зарегистрированной безработицы до 1 процента к 2013 году и до 0,6 процента - к 2020 году, а также росту количества занятых, имеющих профессиональное образованием, в общей численности занятых до 55 процентов в 2013 году и до 70 процентов - в 2020 году.

6. Направления развития здравоохранения

В сфере здравоохранения приоритет отдается следующим направлениям:

улучшение материально-технического оснащения и кадрового обеспечения отрасли, в том числе путем создания необходимых медицинских служб в муниципальных и региональных учреждениях здравоохранения;

реализация комплекса мер, направленных на повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи, включая дооснащение сети кабинетов врачей общей практики и фельдшерско-акушерских пунктов средствами телемедицины, а также внедрение дистанционных операций с использованием робототехники;

расширение охвата населения профилактическими мероприятиями, прежде всего ранней диагностики заболеваний, а также стационарозамещающими технологиями;

скрининг факторов риска, связанных с образом жизни (табакокурение, неправильное питание, низкая физическая активность, алкоголь), а также биологических факторов риска (избыточная масса тела, гипертензия, гиперлипидемия, гипергликемия) с целью их коррекции у населения, развитие (с использованием механизмов государственно-частного партнерства) на базе функционирующих санаториев и профилакториев современных центров восстановительной медицины;

развитие системы информирования населения о возможных опасностях и об угрозах для жизни и здоровья, связанных с эпидемической обстановкой, стихийными бедствиями и техногенными авариями, появлением на рынке опасных для здоровья товаров;

разработка специальной медицинской программы по сохранению здоровья родителей, имеющих более 1 ребенка;

повышение доступности и качества оказания бесплатной медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, их новорожденным детям, включая развитие телемедицинской сети для комплексного решения проблем детства и материнства в Южном федеральном округе;

создание системы выездных бригад врачей-педиатров, акушеров, гинекологов с целью углубленных осмотров женщин и детей, выявления хронических форм патологии, оказания детям и женщинам консультативной и лечебно-профилактической помощи;

укрепление материально-технической базы существующих учреждений материнства и детства;

развитие системы восстановительного лечения для детей первых 3 лет жизни, новорожденных с низкой массой тела;

проведение дополнительных мер, направленных на профилактику и совершенствование системы противодействия распространению ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов (В и С) среди целевых (дифференцированных) групп населения, в том числе среди школьников, молодежи и наиболее уязвимых групп, с учетом эпидемиологической ситуации по ВИЧ-инфекции и вирусным гепатитам (В и С) в ряде регионов округа;

развитие системы геронтологических служб и консультаций, а также социальной защиты и здравоохранения, особенно в части кардиологической помощи и лечения онкологических заболеваний;

мотивирование граждан к личной ответственности за свое здоровье и культивирование навыков поведения, сберегающих здоровье, сокращение потребления алкоголя и табака;

информационная поддержка организации лечебно-диагностического процесса на основе создания автоматизированной системы ведения медицинской карты пациента в электронном виде и информационной системы персонифицированного учета оказания медицинской помощи;

развитие системы непрерывного профессионального образования, обеспечение подготовки и переподготовки медицинских и фармацевтических кадров с учетом внедрения в практику здравоохранения современных методов диагностики, лечения и профилактики заболеваний.

Указанные направления позволят увеличить обеспеченность населения округа врачами (на 10 тыс. человек) в 2013 году до 44 врачей, в 2020 году - до 50, средними медицинскими работниками (на 10 тыс. человек) в 2013 году - до 96, в 2020 году - до 100, а также амбулаторно-поликлинической помощью (число посещений на 10 тыс. населения) в 2013 году - до 232 и в 2020 году - до 237.