ONiOT_stroit_lek

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет»

Кафедра экономики и менеджмента в строительстве

М.Н. Юденко

ОРГАНИЗАЦИЯ, НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Конспект лекций

Специальность 080502(6) – Экономика и управление на предприятии строительства

Санкт-Петербург

2011

Допущено редакционно-издательским советом СПбГИЭУ

в качестве методического издания

Составитель канд. экон. наук, доц. М.Н. Юденко

Рецензент канд. экон. наук, доц. А.Ю. Прихач

Подготовлено на кафедре экономики и менеджмента в строительстве

Одобрено научно-методическим советом специальности 080502(6) – Экономика и управление на предприятии строительства

Отпечатано в авторской редакции с оригинал-макета, представленного составителем

СПбГИЭУ, 2011

2

3

ВВЕДЕНИЕ

Организованный на научной основе труд является ведущим фактором роста его производительности и снижения издержек производства, основой обеспечения конкурентоспособности хозяйствующих субъектов рыночной экономики.

Актуальность дисциплины определяется следующими моментами:

–в настоящее время в строительстве налицо нехватка квалифицированных кадров. Потребность в работниках сферы строительства составляет около 1100 тыс.чел., в т.ч. 1000 тыс.чел. рабочих строительных профессий. Удельный вес иностранных граждан

всреднегодовой численности работников строительных организаций составляет 15%. Такая ситуация требует более эффективного кадрового менеджмента с целью выявления более перспективных работников и их сохранения на предприятии;

–кризисные явления в российской экономике, в сфере «строительство» и в отдельных организациях были обусловлены не только изменившимися мировыми экономическими условиями, но и принципиальными изменениями в социально-трудовых отношениях между государственными органами, руководством организаций, персоналом, партнерами. К сожалению, такие изменения далеко не всегда способствуют успешному развитию рыночных отношений и нередко становятся барьером в их становлении, что приводит к ухудшению деятельности организаций, уменьшению получаемой прибыли, низкой воспроизводительной функции оплаты труда, задержке заработной платы и порой к снижению жизненного уровня работающих;

–возникает объективная необходимость в повышении роли организации, нормирования и оплаты труда, в связи с тем, что рыночные отношения часто не способствуют поддержанию платежеспособности предприятия, что сказывается на оплате труда персонала. Собственники фирм самостоятельно устанавливают оплату труда, порой в обход коллективных договоров.

Предметом дисциплины «Организация, нормирование и оплата труда в строительстве» является изучение принципов и методов построения трудовых процессов, установления норм труда

4

различным категориям работников, применения различных форм и систем оплаты труда.

Цель издания состоит в подготовке управленческих кадров, способных эффективно решать комплексные управленческие и организационные задачи в сфере организации и нормирования труда в строительстве. Трудовые и производственные процессы являются одним из основных объектов профессиональной деятельности, в связи с чем вопросы нормирования труда, разработка нормативов материальных и трудовых затрат, являются основными профессиональными компетенциями не только специалистов, но и бакалавров по направлению и профилю подготовки – производственный менеджмент (строительство).

Конспект лекций содержит иллюстративный материал в виде рисунков и таблиц. В конце каждой темы предлагаются вопросы по основным ее аспектам.

Изложение материала сопровождается ссылками на законодательную и нормативную базу в области нормирования, организации оплаты труда и анализом существующих форм статистической отчетности, отражающих условия и характер труда.

Структура и содержание конспекта лекций соответствует рабочей программе и рабочему учебному плану специальности 080502(6) – Экономика и управление на предприятии строительства.

5

Раздел I

ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Тема 1. Организация труда: содержание, принципы, показатели эффективности труда

В данной теме рассмотрены сущность и принципы организации труда, содержание организации труда и ее основные задачи. Также рассматривается производительность труда, как характеристика эффективности затрат труда.

1.1. Сущность и принципы организации труда

Современный уровень производительных сил характеризуется использованием сложной техники, технологии, инноваций, больших масштабов выпуска строительной продукции, что предполагает совместный труд многих людей. Такой труд немыслим без организации труда, выступающей в качестве упорядоченной системы взаимодействия работников со средствами труда и друг с другом в едином производственном процессе.

На уровне строительного предприятия организация труда

– это система рационального взаимодействия работников со средствами производства и друг с другом, основанная на определенном порядке построения и последовательности осуществления трудового процесса и направленная на получение высоких конечных социально-экономических результатов.

Организация труда может рассматриваться с двух сторон: во-первых, как состояние системы, имеющей вполне конкретные взаимосвязанные элементы и отвечающей целям производства, во-вторых, как систематическая деятельность людей по внедрению нововведений в имеющуюся уже организацию труда для приведения ее в соответствие с достигнутым уровнем развития техники и технологии. К примеру, применение инновационных видов энергии и материалов для изготовления новой продукции изменяет качественное содержание трудовых процессов и, следовательно, потребность в количестве работников, их профессио-

6

нальном и квалификационном составе, что в итоге приводит к изменениям в организации труда.

Основные принципы организации труда

Практическое осуществление мер по организации труда в современных условиях основано на соблюдении ряда принципов:

∙системный подход к решению комплекса задач по организации труда;

∙планомерность, предусматривающая планирование количественного и качественного состава трудового коллектива;

∙научная обоснованность, заключающаяся в использовании научных рекомендаций по работе кадрами, всестороннем обосновании нормативной базы, заработной платы, учитывающая технические, экономические, организационные, психофизические и социальные факторы;

∙заинтересованность работников в результатах своего труда, предусматривающая создание четкой системы материального и морального стимулирования;

∙создание условий, необходимых для установления строгой зависимости заработной платы от конечных производственных результатов;

∙повышение уровня оплаты труда на основе роста его производительности и внедрение механизма, обеспечивающего опережающий рост производительности труда по сравнению с заработной платой;

∙обеспечение восприимчивости к проявлениям научнотехнического прогресса.

1.2. Содержание и задачи организации труда

Труд людей в процессе производства организуется под воздействием развития производительных сил и производственных отношений, поэтому организация труда всегда имеет две стороны, которые тесно связаны между собой и находятся в постоянном взаимодействии, определяя ее содержание: естественнотехническую и социально-экономическую.

Содержание организации труда может быть представлено нижеприведенными направлениями:

7

●разработка рациональных форм разделения и кооперации

труда;

●нормирование труда, предполагающее тщательный расчет норм затрат труда на производство продукции и услуг;

●организация и обслуживание рабочих мест, включающая их рациональную планировку, оснащение и эффективную систему обслуживания рабочих мест;

●организация подбора персонала и его развитие, включающие в себя: планирование персонала, профориентацию и профотбор, разработку концепции развития персонала и ее реализацию (квалификационный рост, планирование карьеры и т. п.);

●улучшение условий труда, предусматривающее устранение вредности производства, тяжелых физических, психологических и эмоциональных нагрузок, внедрение эстетики в производственную среду, формирование системы охраны и безопасности труда;

●эффективное использование рабочего времени, оптимизация режимов труда и отдыха;

●рационализация трудовых процессов, внедрение оптимальных приемов и методов труда, включающих в себя изучение трудовых процессов с применением различных способов и технических средств, отбор наиболее рациональных приемов и методов труда, их совершенствование и внедрение путем организации производственного инструктажа, обучения; расширение и обновление научно-технической информации;

●укрепление дисциплины труда, предусматривающее комплекс мер по усилению производственной и трудовой дисциплины, формирование чувства ответственности, форм активного участия работников в жизни предприятий.

Указанные направления неразрывно связаны между собой и их следует рассматривать как систему.

Организация труда призвана решать задачи, представленные на рис.1.1.

8

Рис. 1.1. Задачи организации труда

1.3. Показатели эффективности труда

Одним из важнейших показателей эффективности труда является производительность труда. С общественно-экономической точки зрения производительность труда характеризуется степе-

9

нью плодотворности производительной деятельности людей в течение определенного времени и может быть выражена соотношением между количеством выполненной продукции и затратами рабочего времени на ее выполнение.

Производительность труда, писал К. Маркс, есть «... всякое вообще изменение в процессе труда, сокращающее рабочее время, общественно необходимое для производства данного товара, так что меньшее количество труда приобретает способность произвести большее количество потребительной стоимости» (Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 23, с. 325).

Производительность труда характеризует эффективность труда в материальном производстве и определяется количеством продукции, производимой в единицу времени или затратами труда на единицу продукции.

Производительность труда определяется двумя показателями – выработкой и трудоемкостью.

На строительном предприятии выработка продукции – это наиболее распространенный и универсальный показатель производительности труда. Выработка – количество продукции в стоимостном или натуральном измерении, производимое работников в единицу времени.

В зависимости от того, в каких единицах измеряется объем продукции, различают три метода определения выработки:

∙натуральный;

∙денежный;

∙метод нормирования рабочего времени.

При использовании метода нормирования рабочего времени выработка определяется в нормо-часах. Данный метод применяется преимущественно на отдельных рабочих местах, участках, при выпуске разнородной или незавершенной продукции, которую нельзя измерить в натуральных и в стоимостных единицах.

Другим показателем, характеризующим производительность труда, является трудоемкость продукции, представляющая собой затраты рабочего времени на производство единицы продукции.

Проблема производительности труда содержит два аспекта: производительность живого труда и производительность общественного труда. Производительность живого труда характеризует

10