2 Вариант:

Этот же пример при применении одинаковых ставок.

I стадия: 1000 х 10% = 100.

II стадия: 500x10% = 50.

III стадия: 2000 х 10% = 200.

В обоих случаях сумма налога составляет 350 долларов. Но распределяется налог между различными стадиями произ­водства и реализации по-разному.

Особенностью этой системы налогов является его всеобщ­ность. Поэтому налог на добавленную стоимость тяжело ло­жится на плечи трудящихся. Доля налога в доходах выше у малообеспеченных слоев, ибо потребление предметов пер­вой необходимости примерно одинаково в семьях с одинако­вым количеством членов.

Фискальные монопольные налоги — это разновидность косвенных налогов, устанавливаемых государством на наи­более важные товары массового потребления. Государство в этом случае монополизирует либо производство, либо про-

142

дажу определенного товара (неполные фискальные монопо­лии), либо и производство, и продажу (полные). Будучи мо­нополистом, государство продает товары по ценам, значи­тельно превышающим стоимость производства. Эта разни­ца и есть фискальный монопольный налог. Как правило, та­кими товарами выступают соль, табак, винно-водочные из­делия и т.д.

Примером неполной фискальной монополии может слу­жить винная монополия в России. По закону от 6 июля 1894 года выделка спирта была сохранена за частными винокуренны­ми заводами. Право владеть такими заводами имели только дворяне. Спирт-сырец поступал государству, которое пере­рабатывало сырец и само, и только само государство занималось продажей спиртных напитков.

В настоящее время фискальные монополии применяются в большинстве государств. Через них поступает до 10% кос­венных налогов. Во Франции действуют фискальные моно­польные налоги на таба.к, спички, пиво, спирт; в США — на спирт, в Германии — на вино и т.д.

Ставки по этому налогу не устанавливаются. Твердо фик­сируется лишь продажная цена данного товара.

Фискальные монополии возникли из государственных ре­галий. Государственные регалии, т. е. особые привилегии и права главы феодального государства, вытекали из призна­ния особого права монарха на земли, леса, недра, воды. От­сюда горная, водная, охотничья и другие регалии. Регалии в эпоху натурального хозяйства были основой государствен­ных доходов. С переходом к товарно-денежным отношени­ям они и переродились в фискальные монополии, т.е. приня­ли денежную форму.

В разных государствах и в различные эпохи виды и коли­чество фискальных монополий существенно меняется. Ре­галиями порождена и откупная система.

143

7. Таможенное обложение

Таможенными называются налоги, которыми облагаются импортируемые и экспортируемые товары.

В настоящее время по происхождению различают три вида таможенных пошлин: ввозные, вывозные и транзитные.

ввозные пошлины устанавливаются в фискальных целях либо для ограждения собственного рынка или предотвраще­ния доступа товаров извне. Это самый распространенный вид таможенных налогов.

Вывозные пошлины Сохранились в слаборазвитых странах на сырье и некоторые другие группы товаров. Они ограни­чивают вывоз из своей страны.

Транзитные пошлины взимаются за провоз товаров через страну.

Внутренние пошлины присущи 4>еодальному обществу с его децентрализованной системой управления. Это прототип транзитных пошлин. Но являясь признаком отсутствия цен­трализованного государства, эти пошлины способствовали усилению раздробленности государства. Буржуазия высту­пила против таких пошлин, ибо это сужало рынок сбыта и уменьшало её прибыли. В развитых странах таких пошлин нет.

Таможенные налоги обычно устанавливаются по видам товаров по определенным ставкам. Система таможенных ста­вок называется таможенным тарифом.

По характеру взимания ставки делятся на специфические, адвалорные и смешанные.

При специфическом тарифе пошлина взимается в твер­дой фиксированной сумме с натуральной единицы продук­ции (с веса, объема, штуки и т.д.).

При адвалорном тарифе пошлина взимается в виде про­цента к цене груза.

И, наконец, смешанный тариф (коммулятивный), приме­няемый крайне редко, устанавливается частично в твердой сумме, частично в процентах. Так; в США на импортируе-

144

мые часы пошлина взимается по 25 центов за каждый камень и еще 65% стоимости часов.

С точки зрения международных отношений тарифы де­лятся на конвенционные (на основе соглашения между стра­нами) и автономные (устанавливаемые отдельными страна­ми в одностороннем порядке).

По целям таможенные налоги делятся на 7 видов.

Фискальные таможенные пошлины имеют целью обеспе­чение поступлений доходов в бюджет государства. В настоя­щее время чисто фискальных пошлин нет. Выполняя и эту задачу, пошлины имеют и другое назначение (экономическое и политическое).

В период становления капитализма пошлины были основ­ным рычагом политики протекционизма, направленной на защиту развивающейся национальной промышленности. Протекционные пошлины применяются и в настоящее вре­мя. У развитых стран они вводятся либо по группам товаров, конкурирующих с аналогичными товарами внутри страны, либо по отдельным странам — для ограничения проникно­вения. Слаборазвитые и развивающиеся страны вводят так­же пошлины для ограждения нарождающейся отечествен­ной промышленности.

Сверхлротекционизм — это система мероприятий госу­дарства, рассчитанная на установление препятствий для ввоза на внутренний рынок товаров из-за границы. Цель этой политики — создание на внутреннем рынке искусственного голода на тот или иной товар. Это не только обеспечивает повышение прибыли на внутреннем рынке, но создает усло­вия для демпинга, т.е. продажи товаров на внешнем рынке по ценам ниже, чем на внутреннем (для завоевания рынка).

Сверхпротекционные пошлины ограждают обычно те группы товаров, которые составляют предмет экспорта.

Для противодействия политике сверхпротекционизма го­сударства, против которых направлена эта политика, вводят антидемпинговые пошлины. При их помощи ликвидируются

145

условия для демпинга, т.е. ввозимый товар теряет преиму­щество перед аналогичным товаром данной страны.

Уравнительные пошлины взимаются с импортируемых то­варов с целью выравнивания цен импортных товаров с цена­ми товаров отечественного производства. Они применяются для поддержания определенного уровня цен на отечествен­ные товары.

Три последних пошлины имеют примерно одинаковый механизм, т.е. одинаково влияют на положение трудящихся. Механизм воздействия этой системы различен для произ­водителей своей страны и зарубежных.

Преференциальные пошлины (предпочтительные) — это льготные пошлины, вводимые в пониженных размерах для одной или нескольких стран.

В противоположность преференциальным дискриминаци­онные пошлины вводятся для ограничения ввоза с одной или группы стран. Обычно обе последних системы вводятся не на отдельные товары, а на весь импорт-экспорт. Эта система чаще носит не экономический, а политический характер.

В дополнение к таможенным пошлинам существует сис­тема таможенных сборов. Большинство таможенных сборов связаны со складскими операциями, санитарным контролем и т.д.