Тема 13. Рыночный механизм формирования доходов

населения. Социальная политика государства

13.1. Доходы в обществе и показатели социальной обеспеченности

13.2. Социальная дифференциация и ее измерение

13.3. Система социальной защиты населения

13.4. Государственная политика занятости населения

13.5. Государственная политика доходов

13.6. Система социального страхования

13.1. Доходы в обществе и показатели социальной

обеспеченности

Степень социального равенства (или неравенства) зависит, прежде всего от системы доходов. Последние представляют собой совокупность всех получаемых человеком финансовых средств, расходуемых на оплату материальных благ, необходимых для обеспечения определенного уровня его жизни. Доходы, как правило – это результат экономической деятельности.

Доходы классифицируются по источникам получения.Выделяют основные и дополнительные доходы.

В развитой рыночной экономике человек имеет, как правило, определенный постоянный (т.е. основной) источник доходных средств. Основные доходы– это для работающего по найму, оплата труда, для предпринимателя – чистая прибыль.

Дополнительные доходы– получаемые помимо основного источника денежных и материальных средств. С развитием рыночной экономики возможности получения дополнительных доходов постоянно расширяются. К этой категории доходов относят средства, получаемые по ценным бумагам, лотереям и наследству, в результате сокращения налоговых выплат и т.д.

К дополнительным доходам люди стремятся по двум причинам. Во-первых, диверсификация источников доходов позволяет снизить риск от возможного сокращения основного дохода. Во-вторых, в силу недостаточности основного дохода в связи с постоянным опережающим ростом потребностей. Второе обстоятельство наиболее характерно для переходной к рынку экономики. В частности, в России, по некоторым оценкам, около 50% работников и 30% пенсионеров прибегают в настоящее время к различного рода приработкам для получения дополнительных доходов.

Доходы разделяются и по форме:они могут быть денежными и материальными.Денежные доходыпредставлены заработной платой, премиями, прибылями, пенсиями, пособиями, субсидиями. Материальные доходыпредставлены материальными ценностями (автомобили, дачи, квартиры, мебель и т.п.).

С точки зрения легальностидоходы делятся на легальные и нелегальные.Легальные доходыимеют юридически оправданную форму.Нелегальные доходысвязаны, как правило, с обобщенным понятием «неформальная (теневая) экономика». К нелегальным относятся доходы от неучтенной налоговой службой хозяйственной деятельности и общекриминального происхождения.

Различают также номинальные (валовые, брутто) и реальные (нетто) доходы. Номинальные доходы– сумма средств, получаемых работником за свой дневной, недельный или месячный труд. Характеризуют доходы с учётом изменения розничных цен и тарифов.Реальные доходыпредставляют собой сумму средств, на которые человек может приобретать необходимые для жизни блага. Величина реальных доходов зависит от степени роста цен, и при высокой инфляции сокращается.

Весьма важны в рассматриваемом отношении и показатели социальной обеспеченности. Среди экономических параметров, ее характеризующих, одно из центральных мест занимаетпоказатель уровня жизни (его использование целесообразно в сравнительном анализе: в сопоставлении по годам или же по отношению к другим странам). Речь идет об уровне потребления материальных благ: продуктов питания, промышленных товаров, жилья (оценку можно производить по количеству потребляемых благ на душу населения).

В последние годы в отечественной статистике активнее стали использовать показатели, которые распространены в мировой практике. В частности, это относится к понятию «потребительская корзина».Под последней имеют в виду набор важнейших благ и услуг, необходимых для жизни человека. В связи с тем, что переход к рыночному варианту экономики неизбежно связан с ростом социальной дифференциации (ее ослабление наступает лишь после достижения обществом зрелой стадии), существуют несколько вариантов «наполнения» данной «корзины». Принято рассчитывать «минимальный» и «рациональный уровень» потребления.

В нашей недавней практике показатели жизненного уровня, к сожалению, не публиковались. В настоящее время российские статистические органы дают информацию относительно указанных показателей, а отечественная экономическая наука включила в свой оборот и понятие «качество жизни».Данный показатель является синтетическим, комплексным, ибо отражает различные стороны жизни. Речь идет не только об уровне потребления материальных благ, принимаются во внимание и специфические социальные параметры: объем получаемых благ в области культуры, образования, здравоохранения, отдыха, развлечений, а также степень свободы личности и возможности ее самореализации.