Глава 7 организация экологического контроля, надзора и управления в российской федерации

1. Экологичность технологических процессов

Вторая половина ХХ века характеризовалась бурным развитием промышленности. С каждым годом увеличивается выброс химических соединений в окружающую среду. По оценке ВОЗ, из более, чем 6 миллионов известных химических соединений практически используется до 500 тысяч соединений, из них около 40 тысяч обладают вредными для человека свойствами. Каждая люминесцентная лампа содержит 150 мг ртути, например, одна разбитая лампа загрязняет на уровне ПДК 500 тыс.м³ воздуха. Предприятия химической и нефтехимической промышленности являются источниками различных токсичных веществ: органических растворителей, аминов, альдегидов, хлора, оксидов серы, азота, соединений фосфора, ртути. Шинная промышленность выбрасывает в атмосферу стирол, толуол, ацетон. При сернокислом производстве происходит выброс оксидов серы. Заводы по производству минеральных удобрений выбрасывают в сутки 2 – 5 тонн оксидов азота.

Причины загрязнений:

• грубые нарушения технологии добычи, переработки и системы распределения сырья и продуктов;

• аварийные ситуации.

Для организации управления экологичности производств разрабатываются правовые и технические нормативные документы, программы по защите окружающей среды, проводятся научно-исследовательские работы по оценке вредности выбросов и разработке новых технологий переработки отходов, осуществляется надзор и контроль за состоянием окружающей среды (мониторинг), проводятся экологические экспертизы, создается экологический паспорт предприятия и организуется обучение населения по защите окружающей среды.

2. Создание безотходных технологических процессов

По мере развития современного производства с его масштабностью и темпами роста все большую актуальность приобретают проблемы разработки и внедрения мало- и безотходных технологий.

В Российской Федерации ежегодно образуется около 7 млрд. тонн отходов, при этом вторично используются только 2 млрд. тонн, т.е. около 28%.

На территории страны в отвалах и хранилищах накоплено около 80 млрд. тонн твердых отходов, при этом изымаются из хозяйственного оборота сотни тысяч гектаров земель; сконцентрированные в отвалах и свалках отходы являются источниками загрязнения поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, почв и растений.

Безотходная технологияпредставляет собой такой метод производства продукции, при котором все сырье и энергия используются наиболее рационально и комплексно в цикле: сырьевые ресурсы – производство – потребление – вторичные ресурсы, и любые воздействия на окружающую среду не нарушают ее нормального функционирования.

В соответствии с действующим в России законодательством предприятия, нарушающие санитарные и экологические нормы, не имеют права на существование и должны быть реконструированы или закрыты. В ряде отраслей промышленности России используется коэффициент комплексности, определяемый долей полезных веществ (в %), извлекаемых из перерабатываемого сырья по отношению ко всему его количеству. В ряде случаев он превышает 80 %.

Главные направления создания мало- и безотходных производств:

• комплексное использование сырьевых и энергетических ресурсов. Сочетание энергетики с технологией позволяет полнее использовать энергию химических превращений, экономить энергоресурсы, сырье и материалы и увеличивать производительность агрегатов.

• усовершенствование существующих и разработки принципиально новых технологических процессов и производств и соответствующего оборудования; осуществление производственных процессов при минимально возможном числе технологических стадий (аппаратов), поскольку на каждой из них образуются отходы, теряется сырье; применение непрерывных процессов, позволяющих наиболее эффективно использовать сырье и энергию; увеличение (до оптимума) единичной мощности агрегатов; интенсификация производственных процессов, их оптимизация, автоматизация.

• внедрение водо- и газооборотных циклов;

• кооперация производств с использованием отходов одних производств в качестве сырья для других и создания безотходных территориально промышленных комплексов.