3. Задачи применения технических средств досмотра и поиска.

 Технические средства таможенного досмотра и техни­ческие средства таможенного поиска следует рассматри­вать совместно не только потому, что они решают одну и ту же оперативную задачу, но и потому, что большое ко­личество отдельных технических средств можно отнести одновременно и к досмотровым, и к поисковым (напри­мер, досмотровая рентгеновская техника может успешно выполнять функции поиска оружия и наркотических ве­ществ). Досмотровые и поисковые технические средства пред­назначены для решения задачи поиска предметов ТПН различными путями. Досмотровые технические средства нацелены, прежде всего, на поиск и обнаружение специальных хранилищ, тайников и сокрытых вложений. В практике работы правоохранительных органов спе­циальными хранилищами являются приспособленные, ре­конструированные или изготовленные емкости или другие вмещающие пространства в предметах производственного, хозяйственного, бытового или иного назначения. Специальные хранилища, предназначенные для тайно­го хранения, транспортировки и передачи материальных объектов, могут быть четырех типов:

♦ приспособленные конструктивные емкости и полости, имеющиеся в предметах и окружающей обста­новке;

♦ реконструированные емкости и полости, имеющиеся в предметах и окружающей обстановке;

♦ специально созданные в предметах емкости и полости — тайники;♦ специально созданные предметы с емкостями — контейнеры. Приспособление емкостей, пустот предметов или мате­риальной обстановки в качестве специальных хранилищ означает их использование для сокрытия искомых объек­тов без внесения каких-либо изменений или усовершен­ствований. В связи с этим указанные хранилища могут выполнять свое прямое назначение и одновременно слу­жить преступным целям. Однако перед закладкой скрыва­емых объектов, предметы с емкостями подвергаются пред­варительному вскрытию, полной или частичной разборке, а затем монтажу, то есть восстановлению в прежнем виде. Например, в транспортном средстве может быть снята па­нель и после помещения скрываемого объекта прикрепле­на на прежнее место. Специально созданные хранилища, расположенные в местах, где раньше отсутствовали вмещающие простран­ства в земле или емкости в транспортных средствах, поме­щении, предметах различного назначения и т.д. называют­ся тайниками. В отличие от приспособленных и реконстру­ированных специальных хранилищ, тайники изготавлива­ются только в тех местах, где раньше никаких емкостей не было и по характеру самих объектов не должно быть. Можно выделить следу­ющие основные признаки, препятствующие обнаружению тайников:

♦ материал укрывающей среды предмета, в котором изго­тавливается тайник, является непрозрачным, что обес­печивает скрытность размещенных в тайнике объектов;

♦ физические свойства скрываемого объекта и укрываю­щей среды совпадают (например, по плотности, диэлек­трической проницаемости), что затрудняет обнаруже­ние объектов с помощью поисковой техники;

♦ местоположение тайника органично вписывается в ок­ружающую обстановку. Признаки, способствующие выявлению тайников при про­ведении таможенного досмотра: —местоположение тайника должно обеспечивать относи­тельно свободный к нему доступ, возможность отыс­кать его по имеющимся описаниям и ориентирам небла­гоприятных в условиях восприятия, а также в условиях быстрого и незаметного изъятия его содержимого; —предметы, в которых расположены тайники, должны обеспечивать сохранность искомых объектов от порчи и уничтожения. В зависимости от назначения тайники могут быть вре­менными и постоянными. Временные тайники обычно предназначены для сокрытия (хранения, транспортиров­ки, передачи) материальных объектов в ограниченном или заранее определенном и обусловленном промежутке време­ни. Такие тайники, как правило, рассчитаны для однора­зового использования. Постоянные тайники предназна­чены для долговременного использования. В целях надеж­ного сокрытия и хранения искомых объектов такие тай­ники оборудуются и создаются стационарно, в транспорт­ных средствах, в служебных, жилых или подсобных поме­щениях с учетом квалифицированной маскировки. В зависимости от размеров скрываемых материальных объектов, специальные хранилища могут подразделяться на микро-, макро- и мегатайники. Микротайники предназначены для хранения мелких объектов (алмазов, самородного золота). Макротайники, называемые в специальной литературе ординарными или просто тайниками, применяются для сокрытия объектов, имеющих обычные размеры. Особо следует говорить о мегатайниках, или так назы­ваемых бункерах, имеющих большие размеры по площади и объему. Обычно бункеры устраиваются в транспортных средствах (железнодорожных вагонах, морских судах, ав­томобилях), а также в труднодоступных районах местнос­ти с выполнением условий жизнеобеспечения скрывающих­ся в них лиц и хранения материальных объектов, а также тщательной маскировки их местоположения в окружаю­щей обстановке. Во многих случаях для тайного хранения, транспорти­ровки и передачи материальных объектов используются специально изготовленные контейнеры, имеющие специ­фические особенности применения. Во-первых, контейнер может быть использован в виде тайника, размеры которо­го определяются габаритами сокрытых вложений, а его внешний вид — способом маскировки. Для затруднения обнаружения малогабаритного тайника-контейнера в ок­ружающей обстановке, а также его содержимого случай­ными лицами или сотрудниками правоохранительных ор­ганов, применяется камуфлирование. Известны случаи применения контейнеров, закамуфлированных под пред­меты хозяйственного, бытового или производственного назначения или изготовленных в виде обломков кирпича, штукатурки, шлака, кусков ржавых труб, деревянных и иных предметов, имеющих «бросовый» вид. Часто контейнер может быть изготовлен в виде компак­тной упаковки, предохраняющей скрываемый предмет от уничтожения или порчи и предназначенной для закладки искомого в специальные хранилища или тайники. Такие контейнеры облегчают процесс использования специальных хранилищ, то есть закладку и выемку скрываемых в них объектов, делая его конспиративным и надежным. В качестве контейнеров могут использоваться упаковки из бумаги или водонепроницаемых материалов, которые прикрепляются с помощью различных приспособлений (липкой ленты, веревок) в нишах вентиляционных отвер­стий транспортных средств, технологических емкостях, пустотах и т.д. В целях повышения надежности сокрытия материаль­ных объектов в тайниках и контейнерах преступники раз­рабатывают специальные защитные меры, предотвращаю­щие ознакомление случайных лиц или сотрудников пра­воохранительных органов с их содержимым. Для этого тайники и контейнеры могут оборудоваться секретными электронными замками и специальными средствами, ко­торые автоматически уничтожают содержимое тайника при его открывании. В некоторых случаях возможно уничто­жение самого тайника или вложенного в него контейнера при воздействии на них определенных видов проникаю­щих излучений, используемых в поисковых средствах. Необходимость выделения поиска тайников в самостоя­тельную задачу заключается в том, что обнаружить скры­ваемые объекты невозможно без выявления признаков, свидетельствующих о существовании тайника в конкрет­ном месте обследуемой обстановки. Поэтому основным пу­тем эффективного обнаружения тайников и преодоления уловок, применяемых преступными элементами при со­крытии материальных объектов, служит знание субъек­том поиска (таможенником, оперативным работником) их признаков и умение за обнаруженными признаками опре­делять замаскированную сущность скрываемого объекта. Это необходимо при выдвижении и проверке версий отно­сительно способов сокрытия, местоположения, свойств и состояния материальных объектов; выборе условий прове­дения поиска и применения технических поисковых средств; учете возможных негативных обстоятельств и их последствий при проведении поиска с применением этих средств. Результатом закономерных изменений, возникающих в окружающей или укрывающей среде, а также в скрывае­мом объекте вследствие активного воздействия субъекта на них и их взаимодействия друг с другом, является воз­никновение демаскирующих признаков. Демаскирующие признаки — это типологические харак­теристики устойчивых свойств сокрытых объектов, отли­чающих их от окружающей или укрывающей среды, либо изменения самой среды, возникающие в результате актив­ного воздействия на нее субъекта сокрытия. Так, при обо­рудовании тайника укрывающая материальная среда под­вергается активному физическому воздействию с исполь­зованием подручных или специальных технических средств. Такое воздействие закономерно изменяет внешние свой­ства и состояние укрывающей среды либо внутреннюю ее структуру. Воздействие на укрывающую среду в процессе сокры­тия материальных объектов обычно оказывается не на всю ее поверхность или массу, а лишь на отдельные участки. Поэтому изменение внешних свойств укрывающей среды или внутренней структуры носит локальный характер, обуславливая тем самым объективное различие физико-химических свойств между ее участками. Такие же локальные изменения возникают в местах зак­ладки материальных объектов в укрывающей среде. Избе­жать изменений внутренней структуры в процессе обору­дования тайника и при закладке в него сокрытых вложе­ний практически невозможно. Нельзя добиться того, что­бы плотность укрывающей среды в месте расположения тайника и на соседних участках имела одни и те же физи­ческие свойства. Различия в плотности, электропроводно­сти, магнитной проницаемости материала в месте распо­ложения тайника со скрываемым объектом и на соседних участках обусловлены «технологией» их «изготовления», химическим составом, а также образованием внутри ук­рывающей среды воздушной прослойки. Это имеет принципиальное значение, поскольку нали­чие у скрываемого объекта хотя бы одной качественной характеристики, отличающей его от окружающей или ук­рывающей среды, приводит к обнаружению искомого объек­та, в том числе без разрушения укрывающей среды.

Наиболее существенными из типологических характе­ристик являются:

—механические (плотность, твердость, упругие и демп­фирующие свойства, неоднородность);

—электрические и магнитные (электропроводность, маг­нитная проницаемость, магнитострикционные, термо­электрические);

—электромагнитные (способность пропускать, отражать, преломлять и поглощать проникающие электромагнит­ные излучения);

—термические (теплопроводность, теплоемкость, терми­ческое расширение, иные изменения свойств, возника­ющих при перепадах температур);

—химические. Технические средства, предназначенные для решения задачи поиска тайников и сокрытых вложений, должны давать возможность оперативно выявлять факт наличия тайника внутри объекта досмотра, в котором могут нахо­диться предметы ТПН (не конкретизируя их фактическое существо), или факт сокрытия определенного предмета от таможенного контроля (опять же не конкретизируя его фактическое существо). Установление и того, и другого факта требует проведения в дальнейшем подробного физи­ческого досмотра объекта в том месте, где обнаружен тай­ник или сокрытое вложение, изъятия обнаруженного пред­мета и проведения дальнейших действий, предусмотрен­ных законом и нормативными документами.

Поисковые же технические средства построены так, что анализируют возможное наличие предметов ТПН по при­сущим этим предметам уникальным физическим или иным свойствам, отличным от свойств всех других окружающих их предметов (свойств среды). Например, радиоактивные вещества выявляются по наличию повышенного фона иони­зирующего излучения, который может быть связан толь­ко с ними. Срабатывание сигнала тревоги у поисковых технических средств требует проведения дальнейшего фи­зического досмотра. При проведении мероприятий поискового характера в условиях неопределенности большое значение приобрета­ют знания субъектом поиска возможных свойств и состоя­ний искомых объектов и укрывающей среды, а также на­личие опыта применения соответствующих технических средств. Лицо, осуществляющее поиск, должно определить наиболее существенные типологические признаки искомых объектов (огнестрельное оружие, взрывное устройство, наркотики), то есть мысленная модель должна содержать наиболее вероятные данные о природе, агрегатном состоя­нии, структуре, относительной устойчивости и других ха­рактеристиках искомых объектов. Большое значение так­же имеет учет физических свойств укрывающей среды. Следовательно, при решении задачи обнаружения пред­метов ТПН с помощью технических средств используются два подхода: с позиции выявления факта сокрытия и с позиции поиска конкретного предмета. На первый взгляд, это является «ненужным усложнением» проблемы. Но надо отдавать себе отчет в том, что задачи такого рода, с боль­шой степенью неопределенности исходных условий, не мо­гут быть решены техническими средствами просто и одно­значно. Именно этим объясняется большая номенклатура и разнообразие технических средств данного класса. Так­же следует подчеркнуть, что знание возможностей техни­ческих средств и их грамотная эксплуатация оперативны­ми сотрудниками играют очень большую роль в результа­тивности досмотра и поиска.

Заключение

Технические средства таможенного досмотра и поиска очень разнообразны: от простейшего досмотрового инструмента до рентгеновской техники, масс-спектрометрической и хроматографической аппаратуры.

В их основе лежат различные научно технические методы исследования веществ. Эффективность применения технических средств при оперативном таможенном контроле требует от сотрудников знания принципов, лежащих в основе этих методов, а также навыков работы с техникой.

Досмотровая и поисковая техника постоянно совершенствуется. К методам поиска веществ по их микроколичествам относятся: масс-спектрометрия, спектрометрия на основе подвижности ионов, газовая хроматография и их комбинации. Для делящихся и радиоактивных материалов сигналом обнаружения является превышение радиационного фона нейтронного гамма-излучения над естественным уровнем. Для металлических предметов – это степень взаимодействия объектов с электромагнитными полями. Лучшие результаты при проведении поиска можно получить, используя на одном и том же объекте последовательно несколько технических средств (многофункциональные досмотровые комплексы).

В настоящее время уделяется большое внимание созданию специальных многофункциональных досмотровых комплексов, сочетающих в себе сразу несколько технических средств, основанных на различных принципах, а также разработке и совершенствованию технологий таможенного досмотра и поиска включающих в себя обязательное применение техники.

Роль досмотровой и поисковой техники в поиске и обнаружении предметов ТПН, к которым относятся НВ и ВВ, оружие и боеприпасы, драгоценные металлы, делящиеся и радиоактивные вещества постоянно растёт.

1Таможенный кодекс таможенного союза. –М. :Издательсво «Омега- Л», 2012. -176 с.