41.Экономическое значение логистики на современном этапе.

42. . Построение логистической системы страны.

В последние десятилетия XX и начале XXI вежа в связи с необходимостью создания принципиально новых технических и экономических систем, не имеющих аналогов, появилась потребность в методологии построения новых организаций, основанной на их целевых функциях и параметрах конечных результатов. При этом вначале задаются целевые характеристики организационно-технической системы, затем конструируется организационно-функциональная структура системы, обеспечивающая эти целевые результаты, далее разрабатывается программа реализации проекта и, наконец, полученные результаты сравниваются с целевыми. Такой подход получил название системного подхода. Он рассматривает функционирование любого объекта (в нашем случае - разработки национальной логистической системы) как системы, исходя из ее конечных результирующих параметров. «Важнейшей задачей системного подхода в экономике является четкая формулировка проблемы, определение цели и критериев оценки ее достижения и отбор вариантов для достижения цели» [1, с 509].

Первоначальным методологическим шагом системного подхода является конкретизация целей проектируемых систем, в том числе таких крупных организационно-эконом., к которым относится национальная логистическая система Республики Беларусь. При этом необходимо увязать цели данной системы с целями функционирования других субъектов хозяйствования народнохозяйственного комплекса страны. Еще академик Петраков H.Я. показал, что целевая функция каждого данного уровня народнохозяйственном системы задается не самим этим уровнем, а той системой, в которую входит данная подсистема т.е. иерархически более высоким уровнем. Описание «системы в категориях целенаправленного поведения есть обсуждение системы извне, со стороны, вернее, сверху. Система не может сказать, для чего она нужна «сама по себе». Она оказывается способной оценить собственное значение, только

рассмотрев свое место в иерархии других систем» {2. с 32]. Опираясь на этот общий принцип системного подхода, построение перспективной национальной логистической системы республики необходимо начинать с конкретизации целей ее развития исходя из общегосударственных целей на конец прогнозируемого периода. Республике Беларусь для устойчивого социально-экономического развития требуется постоянное поддержание высоких темпов роста ВВП. Так, до конца 2015 г. прогнозируется увеличить ВВП Беларуси с 30 млрд. долл. а 2005 г. до не менее 100 млрд. долл., т.е. в 3,3 раза. Такой рост валового внутреннего продукта в современных условиях глобальной конкуренции можно обеспечить лишь возрастанием роли отраслей, производящих услуги, - доля сферы услуг в формировании ВВП должна вырасти с 48.5% в 2005 г. до 55-67% в 2015 г. Перед всем народнохозяйственным комплексом остро встанет проблема увеличения его вклада в рост ВВП страны, что особенно актуально в связи с ожидаемым уменьшением значения. Таможенного комитета в формировании государственных доходов после вступления Беларуси в ВТО. Анализ материалов экономической эффективности от внедрения логистических технологий за рубежом показывают, какие большие резервы не используются нами для интенсивного развития экономики страны.

Произведенные расчеты только по некоторым определяющим показателям (ВВП, запасам продукции на складах, рентабельности, инвестициям, прибыли пр.) показывают, что внедрение логистических систем дают возможность увеличить, без привлечения существенных ресурсов извне, такие показатели как ВВП, инвестиции и прибыль в разы .

При этом значительно и принципиально меняется весь экономический климат и Республика Беларусь в короткие сроки сможет занять свое лидирующее положение в числе мировых производителей и обеспечить достойную жизнь своим гражданам. Из приведенного анализа следует, что использование инвестиций для внедрения логистических технологий дает больший экономический эффект, чем вложение инвестиций непосредственно в развитие конкретного производства. Сегодня руководители всех уровней власти- и чиновники, и руководители предприятий должны обладать информацией и владеть логистическими технологиями, позволяющими в первую очередь управлять рысками это в сущности, экономический механизм процесса регулирования и принятия решений по снижению затрат, повышению производительности и качества продукции, а также услуг в интегрированной логистической цепочке.

Динамика складывающихся рыночных отношений, глобализация международного бизнеса и ресурсовые ограничения ( в Беларуси - это прежде всего углеводородное сырье, энергоресурсы и др.) приводят к существенному возрастанию скорости материальных, финансовых и информационных потоков, сокращению числа посредников в логистических целях, уменьшению устойчивости и надежности их функционирования. Поэтому достижение стратегических целей страны

становятся возможным, сущ. лог. системы предприятий ( или которые будут внедрятся в бедующем) будут трансформированы в интегрир. лог. сети. Эффект от внедрения интегрированных логистических сетей (систем) заключается в том, что работа предприятий в составе логистических сетей определяется целый рядом преимуществ, связанных с объединением независимых рисков, те уменьшением числа «колебаний» в системе, а также существенным снижение затрат и повышением качества функционирования всей системы. Основная причина их создания кроется в том, что успех фирмы зависит не только от наличия собственных ресурсов, но и умения привлекать ресурсы и конкурентные возможности других участников. Интегрированной логистике свойственны черты движения экономических ресурсов, которые обеспечивают функционирование любого делового предприятия. Интегрированная логистика позволяет наиболее эффективно реализовать цели бизнеса и государства. На максимизацию прибыли будут влиять такие факторы, как конкурентная позиция (позиционирование), конкурентная цена, низкие издержки и структура отрасли. Интегральная ответственность за уровень издержек связана в этом случае не только с внутрипроизводственными затратами. Она также включает в себя ответственность за эффективность и своевременность поставок, выбор между производством продукции и ее приобретением у поставщиков. Управление базируется на методе вовлечения отдельных взаимосвязанных элементов (предприятий, фирм, других субъектов хозяйствования, независим от формы собственности) в интегрированный процесс (интегрированную логистику) с цепью предотвращения нерациональных потерь материальных и других ресурсов. К сожалению, большинство белорусских и российских предприятий управляется на основе традиционных методов и не приспособлено к извлечению дополнительного эффекта от логистики. Сегодня логистику предприятия можно рассматривать как интегрированный процесс по обеспечению создания потребительной стоимости с наименьшими затратами в том случае, когда на предприятии будет внедрена логистическая система. До недавнего времени основным фактором успеха считалась исключительно рыночная ориентация. При этом, для обеспечения стабильной рентабельности предприятия (субъекты хозяйствования) самостоятельно должны были правильно выбирать и комбинировать ресурсы. Концепция ресурсной ориентации, которая сформировалась в 80-х годах в экономически развитых странах, неизбежно приводит нас к переосмыслению роли интегрированной логистики. С обретением независимости Республика Беларусь встала на путь трансформации административно-командной системы в рыночную систему хозяйствования. Переход к новой экономической системе в Беларуси осуществляется на основе умеренного подхода согласно избранной модели общественного развития- социально- ориентированной рыночной экономики. Выбраны постепенные, эволюционные методы реформирования, характеризующиеся активным участием государства в формировании рыночной инфраструктуры, поддержке им важных отраслей народного хозяйства, а также высоким уровнем социальной защиты граждан. Благодаря целенаправленной политике Президента Республики Беларусь А. Г. Лукашенко и Правительства определенные положительные результаты имеются. Однако для интенсивного экономического развития страны и достижения в короткий промежуток времени мирового уровня развития, как это видно из приведенных выше аргументов, необходимо переосмысления момента и разработка и внедрение логистической системы страны. Это позволит не только с логистических позиций правильно реорганизовать отрасли народного хозяйства страны, но и получить мощный импульс роста экономики.

Развитие рыночной экономики предполагает постоянное увеличение предложения над спросом. В этой ситуации ориентация всех предприятий подчиняется поиску наиболее эффективных способов привлечения и удержания потребителей. Тезис "создать потребителя4 становится обобщением всех целевых установок любого предприятия. Достижение цели в такой постановке связано с удовлетворением всего спектра потребностей потребительского рынка по

профилю выпускаемой продукции или видов услуг. Для этого необходимо налаживать тесные связи и постоянное взаимодействие функциональных подсистем всей совокупности предприятий-производителей, потребителей готовой продукции и поставщиков ресурсов, а также разработки и внедрения принципиально нового подхода в планировании производственных мощностей. Расширяются и усложняются функции самого предприятия как производственно-хозяйственной единицы в обеспечении нормального функционирования любой современной экономической системы важная роль принадлежит государству. Государство на протяжении всей истории своего существования наряду с задачами поддержания порядка, законности, организации национальной обороны, выполняло определенные функции в сфере экономики. Государственное регулирование экономики имеет долгую историю - даже в период раннего капитализма в Европе существовал централизованный контроль над ценами, качеством товаров и услуг, процентными ставками и внешней торговлей. В современных условиях любое государство осуществляет регулирование национальной экономики, с различной степенью государственного вмешательства в экономику. Вмешательство государства в экономику преследует определенные цели. Как правило, это корректирует "несовершенства" рыночного механизма, с которыми он сам неэффективен или не в состоянии справиться. Участие государственных органов управления в организации оптовой-торговой деятельности посредников и промышленных фирм является ее неотъемлемым элементом. Оно выражается в использован им финансово-кредитных рычагов, в реализации координационных функций через государственные центры и заключении государственных контрактов, связанных с выполнением целевых программ. Как показывает мировой опыт, важнейшим фактором экономического роста является формирование логистической системы, охватывающей различные сферы деятельности в стране. В индустриально развитых странах логистика давно поставлена на службу повышения эффективности управления движением материальных потоков. В современной рыночной среде процесс совершенствования логистического управления товародвижением объективно приводит к усилению интеграции предприятий, участвующих в перемещении товаров. Возникает необходимость регулирования всей системы движения товаров, при этом эффективность цепи поставок определяется уровнем организационного оформления хозяйственных связей всех участников товародвижения.Эволюция логистических систем за рубежом доказывает, что они становится одним из важнейших стратегических инструментов в конкурентной борьбе не только для отдельных предприятий, но и страны в целом. В Республике Беларусь сложилась несколько иная ситуация. В силу объективных причин исторического, политического экономического характера имеет место определенное технологическое отставание в области логистики.

Это происходит в силу специфичности развития самих логистических систем, обусловленных целым рядом причин: необходимы достаточно прочные связи между производителями, поставщиками и потребителями, которые должны быть объединены в одну систему; создание логистических систем требует капитальных вложений, и подчас достаточно значительных; темпы развития производственной, технической и технологической базы логистики в разных отраслях экономики в последние годы очень высоки и требуют практически постоянного внесения улучшений или внедрения более новых продуктов, что требует значительных единовременных затрат, постоянное совершенствование технологий предполагает интенсивную подготовку кадров по специальности «логистика», переподготовку и повышение квалификации в этой области персонала среднего и высшего менеджмента.

Для преодоления указанного отставания необходима разработка программы развития логистической системы страны, в которой наибольшее внимание должно быть уделено управленческому, экономическому и финансовому аспектам. Немаловажным аспектом развития логистической системы является размещение элементов логистической цели, то есть построение территориальной структуры, наполненной соответствующими объектами и коммуникациями.

Программа развития в Республике Беларусь логистической системы на период до 2015 года разработана государственным научным учреждением «Институт экономики Национальной академии наук Беларуси».

42. . Институциональная политика государства,

В русском языке рисковать - значит действовать предприимчиво. В И. Даль определял риск как предприимчивость, действие наудачу в надежде на счастливый исход, а С.И. Ожегов -как возможную опасность. Обобщая эти определения, можно сказать, что риск - это опасность, угрожающая успешному результату Как правило, рыночные отношения складываются в таких условиях когда предприниматели не всегда имеют возможность получить достаточную и достоверную информацию о финансовом состоянии конкурентов, о конъюнктуре рынка, экономическом положении региона и т.д. Эти обстоятельства вносят в рыночные отношения элемент неопределенности и затрудняют возможность выработки варианта поведения, ведущего к получению прибыли. Возможность получить прибыль имеет реальное обеспечение только в том случае, если заранее будет оценена возможность понести потери.

Проблеме «рисков» во времена плановой экономики не уделялось должного внимания, и сам экономический термин «риск» практически не использовался в своем прикладном значении. В условиях командно-административной системы управления экономикой риск, как правило осуждался. В условиях перехода к формированию рыночных отношений риск - ключевой, важнейший элемент предпринимательства. Предприниматель, умеющий вовремя рисковать зачастую оказывается вознагражденным.

Под риском можно понимать "действие, неудачу в надежде на счастливый случай". Существуют и другие определения этого понятия. Характерные особенности риска - неопределенность, неожиданность, неуверенность, предположение, что успех придет. В конце 80-х годов в нашей стране появился термин «предпринимателский риск». В начале 90-х годов уже было выделено более 17 видов «рисков»: хозяйственный, финансовый, валютный, инвестиционный, процентный и др., что поставило вопрос о необходимости уточнения термина «риск» и его классификации.

Сегодня в экономической литературе риск не имеет единого определения. Но основа любого риска - это неуверенность в будущем, возможная опасность. Традиционно выделяются два определения риска. Первое базируется на причинах риска и их неопределенности. Второе определение риска основывается на самом воздействии на риск. Отсюда риск - это негативное отклонение от поставленной цели.

Классификация предпринимательских рисков.

Законодательно установлено, что предпринимательская деятельность является рисковой, то есть действия участников предпринимательства в условиях сложившихся рыночных отношений, конкуренции, функционирования всей системы экономических законов не могут быть с полной определенностью рассчитаны и осуществлены. Многие решения в предпринимательской деятельности приходится принимать в условиях неопределенности, когда необходимо выбирать направление действий из нескольких возможных вариантов, осуществление которых сложно предсказать (рассчитать. как говорится. на все сто процентов). Риск присущ любой сфере человеческой деятельности, что связано с множеством условий и факторов, влияющих на положительный исход принимаемых людьми решений. Исторический опыт показывает, что риск недополучения намеченных результатов особенно стал проявляться при всеобщности товарно-денежных отношений, конкуренции участников хозяйственного оборота. Поэтому с возникновением и развитием капиталистических отношений появляются различные теории риска, а классики экономической теории уделяют большое внимание исследованию проблем риска в предпринимательской деятельности.

Сложность классификации предпринимательских рисков заключается в их многообразии. С риском предпринимательские фирмы сталкиваются всегда при решении как текущих, так и долгосрочных задач. Существуют определенные виды рисков, действию которых подвержены все без исключения предпринимательские организации, но наряду с общими есть, специфические виды риска, характерные для определенных видов деятельности: так, банковские риски отличаются от рисков в страховой деятельности, а последние в свою очередь от рисков в производственном предпринимательстве. Видовое разнообразие рисков очень велико - от по-

жаров и стихийных бедствий до межнациональных конфликтов, изменений в законодательстве, регулирующем предпринимательскую деятельность, и инфляционных колебаний. Кроме этого, экономическое и политическое развитие современного мира порождает новые виды риска, которые довольно трудно определить, оценить количественно. Транснационализация бизнеса сопровождается созданием сложных финансовых и производственных взаимосвязей. Возникает "эффект домино», который в случае краха одной компании влечет за собой ряд банкротств компаний, связанных с компанией-банкротом. Усиление компьютеризации и автоматизации производственно- хозяйственной деятельности предпринимательских организаций приводит к возможности потерь в результате сбоя компьютерной системы, сбоя вычислительной техники. Особое значение в последние годы приобрели риски, связанные с политическими факторами, так как они несут с собой крупные потери для предпринимательства.

В экономической литературе, посвященной проблемам предпринимательства, нет стройной системы классификации предпринимательских рисков. Существует множество подходов к классификации риска Определенный интерес представляет классификация предпринимательского риска И. Шумпетером, который выделяет два вида риска:

- риск, связанный с возможным техническим провалом производства, сюда же относится также опасность потери благ, порожденная стихийными бедствиями; - риск, сопряженный с отсутствием коммерческого успеха Осипов Ю. различает три вида предпринимательского риска: инфляционный, финансовый и операционный.

В свою очередь С. Валдайцев разделяет все риски на две группы: коммерческие и технические.

Существуют и другие подходы к классификации предпринимательских рисков, но они, как правило, повторяют рассмотренные выше. Однако все перечисленные виды риска недостаточно полно отражают его разнообразие, поэтому необходимо в первую очередь выделить типы рисков, сгруппировав их по определенным признакам.

С риском предприниматель сталкивается на разных этапах своей деятельности, и, естественно, причин возникновения конкретной рисковой ситуации может быть очень много. Обычно под причиной возникновения подразумевается какое-то условие, вызывающее неопределенность исхода ситуации. Для риска такими источниками являются: непосредственно хозяйственная деятельность, деятельность самого предпринимателя, недостаток информации о состоянии внешней среды, оказывающей влияние на результат предпринимательской деятельности. Исходя из этого следует различать:

- риск, связанный с хозяйственной деятельностью;

риск, связанный с личностью предпринимателя;

риск, связанный с недостатком информации о состоянии внешней среды. В связи с тем, что вероятность возникновения последнего риска обратно пропорциональна тому, насколько предпринимательская фирма информирована о состоянии внешней среды по отношению к своей фирме, он наиболее важен в современных условиях хозяйствования. Недостаточность информации о партнерах (покупателях или поставщиках), особенно их деловом имидже и финансовом состоянии, грозит предпринимателю возникновением риска

Риск, связанный с личностью предпринимателя, определяется тем, что все предприниматели обладают различными знаниями в области предпринимательства, различными навыками и опытом ведения предпринимательской деятельности, различными требованиями к уровню рискованности отдельных сделок.

По сфере возникновения предпринимательские риски можно подразделить на внешние и внутренние. К внешним относятся риски, непосредственно не связанные с деятельностью предпринимателя. Речь идет о непредвиденных изменениях законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность; неустойчивости политического режима в стране деятельности и других ситуациях, а соответственно и о потерях предпринимателей, возникающих в результате начавшейся войны, национализации, забастовок, введения эмбарго.

Источником внутренних рисков является сама предпринимательская фирма. Эти риски возникают в случае неэффективного менеджмента, ошибочной маркетинговой политики, а также в результате внутрифирменных злоупотреблении. Основными среди внутренних рисков являются кадровые риски, связанные с профессиональным уровнем и чертами характера сотрудников предпринимательской фирмы.В современных условиях хозяйствования выделяют два типа предпринимательского риска по уровню принятия решений: макроэкономический (глобальный) риск и риск на уровнеотдельных фирм (локальный).С точки зрения длительности во времени предпринимательские риски можно разделить на кратковременные и постоянные. К группе кратковременных относятся те риски, которые угрожают предпринимателю в течение конечного известного отрезка времени, например, транспортный риск, когда убытки могут возникнуть во время перевозки груза, или риск неплатежа по конкретной сделке.

К постоянным рискам относятся те, которые непрерывно угрожают предпринимательской деятельности в данном географическом районе или в определенной отрасли экономики, например, риск неплатежа в стране с несовершенной правовой системой или риск разрушений зданий в районе с повышенной сейсмической опасностью.

Поскольку основная задача предпринимателя - рисковать расчетливо, на переходя ту грань, за которой возможно банкротство фирмы, следует выделять допустимый, критический и катастрофический риски. Допустимый риск - это угроза "полной потери прибыли от реализации того или иного проекта или от предпринимательской деятельности в целом. В данном случае потери возможны, но их размер меньше ожидаемой предпринимательской прибыли; таким образом; данный вид предпринимательской деятельности или конкретная сделка, несмотря на вероятность риска, сохраняют свою экономическую целесообразность.

Следующая степень риска, более опасная в сравнении с допустимым, - это критический риск. Этот риск связан с опасностью потерь в размере произведенных затрат на осуществление данного вида предпринимательской деятельности или отдельной сделки. При этом критический риск первой степени связан с угрозой получения нулевого дохода, но при возмещении произведенных предпринимателем материальных затрат. Критический риск второй степени связан с возможностью потерь в размере полных издержек в результате осуществления данной предпринимательской деятельности, то есть вероятны потери намеченной выручки и предпринимателю приходится возмещать затраты за свой счет.

Под катастрофическим понимается риск, который характеризуется опасностью, угрозой потерь в размере, равном или превышающем все имущественное состояние предпринимателя. Катастрофический риск, как правило, приводит к банкротству предпринимательской фирмы, так как в данном случае возможна потеря не только всех вложенных предпринимателем в определенный вид деятельности или в конкретную сделку средств, но и его имущества Это характерно для ситуации, когда предпринимательская фирма получала внешние займы под ожидаемую прибыль; при возникновении катастрофического риска предпринимателю приходится возвращать кредиты из личных средств. По степени правомерности предпринимательского риска могут быть выделены: оправданный (правомерный) и неоправданный (неправомерный) риски. Возможно, это наиболее важный для предпринимательского риска элемент классификации, имеющий наибольшее практическое значение. Для разграничения оправданного и неоправданного предпринимательского риска необходимо учесть в первую очередь то обстоятельство, что граница между ними в разных видах, предпринимательской деятельности, в разных секторах экономики различна. Так, в области научно-технического прогресса допустимая вероятность получения отрицательного результата на стадии фундаментальных исследований составляет 5- 10%, прикладных научных разработок - 80-90%, проектно-конструкторских разработок - 90-95%. Очевидно, что данная область деятельности характеризуется высоким уровнем риска, вместе с тем существуют отдельные отрасли, например, атомная энергетика где возможность риска вообще не допускается. Все предпринимательские риски можно также разделить на две большие группы в соответствии с возможностью страхования: страхуемые и нестрахуемые. Предприниматель может частично переложить риск на другие субъекты экономики, в частности обезопасить себя, осуществив определенные затраты в виде страховых взносов. Таким образом, некоторые виды риска, такие, как: риск гибели имущества, риск возникновения пожара, аварий и др., предприниматель может застраховать.

Риск страховой - вероятное событие или совокупность событий, на случай наступления которых проводится страхование. В зависимости от источника опасности страховые риски подразделяются на две группы:

- риски, связанные с проявлением стихийных сил природы (погодные условия, землетрясения, наводнения и др.);

- риски, связанные с целенаправленными действиями человека.

К рискам, которые целесообразно страховать, относится:

вероятные потери в результате пожаров и других стихийных бедствий;

вероятные потери в результате автомобильных аварий.

Однако существует еще одна группа рисков, которые не берутся страховать страховые компании, но при этом именно взятие на себя нестрахуемого риска является потенциальным источником прибыли предпринимателя. Но если потери в результате страхового риска покрываются за счет выплат страховых компании, то потери в результате нестрахуемого риска возмещаются из собственных средств предпринимательской фирмы. Основными внутренними источниками покрытия риска являются: собственный капитал фирмы, а также специально созданные резервные фонды. Кроме внутренних, есть еще и внешние источники покрытия вероятных потерь, например, за дочерние банки отвечает материнский банк.

Следует выделить еще две большие группы рисков: статистические (простые) и динамические (спекулятивные).

Различают также:

Политический риск — это возможность возникновения убытков или сокращения размера прибыли, являющихся следствием государственной политики. Таким образом, политический риск связан с возможными изменениями в курсе правительства, переменами в приоритетных направлениях его деятельности. Учет данного вида риска особенно важен в странах с неустоявшимся законодательством, отсутствием традиций и культуры предпринимательства.

Политический риск с неизбежностью присущ предпринимательской деятельности, от него нельзя уйти, можно лишь верно оценить и учесть. Политические риски можно подразделить на четыре группы:

- риск национализации и экспроприации без адекватной компенсации;

риск трансферта связанный с возможными ограничениями на конвертирование местной валюты;

риск разрыва контракта из-за действий властей страны в которой находится компания-контрагент,

риск военных действий и гражданских беспорядков.

Политический риск условно можно также подразделить на страновой, региональный, международный.

Поскольку на политические риски предприниматель не может оказывать непосредственного влияния, так как их возникновение не зависит от результатов его деятельности, попитический риск следует относить к группе внешних рисков.