- •1. Общественное здоровье и здравоохранение как наука и предмет преподавания . Уровни изучение общественного здоровья.
- •2. Основные тенденции изменения здоровья населения и демографической ситуации в рф в начале 21 века.
- •3.Основные направления развития здравоохранения в Российской Федераций (программа модернизаций здравоохранения, Программа развития здравоохранения)
- •4.Здоровый образ жизни как способ жизнедеятельности населения , обеспечивающий оптимальные условия для сохранения индивидуального здоровья , его роль и формировании общественного здоровья.
- •5.Основные нормативные документы, регламентирующие вопросы охраны здоровья населения в Российской Федерации.
- •6.Основные права граждан в сфере охраны здоровья.
- •7.Основные обязанности граждан в сфере охраны здоровья.
- •8.Добровольное информированное согласие на медицинское вмешательство, отказ от медицинского вмешательства- порядок реализации.
- •9.Право гражданина на выбор врача и медицинской организаций.
- •10.Права пациентов.
- •11.Основные права медицинских и фармацевтических работником и соответствии с Федеральным Законом Российской Федераций *Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федераций *
- •12.Врачебная тайна, определение, случаи разглашения и передачи третьем лицам.
- •13.Медицинская этика и деонтология. Врачебная ошибка. Врачебное преступление. Виды юридической ответственности медицинских и фармацевтических работников.
- •14.Статика населения. Методика изучения и основные данные по России и зарубежным странам.
- •15.Динамика населения, значение для здравоохранения. Методика изучения и показатели.
- •16.Миграция населения. Виды миграции.
- •17. Смертность . Методика изучения . Основные причины смертности и их врачебная регистрация . Демографическая ситуация в России в конце 20 века и начале 21 века .
- •18. Детская и младенческая смертность . Динамика уровня детской смертности в России.
- •19. Заболеваемость населения , виды заболеваемости . Источники информаций о заболеваемости различных групп населения .
- •1. Общие показатели заболеваемости:
- •20- Заболеваемость . Первичная и общая заболеваемость методика изучения . Госпитализированная заболеваемость . Методика ее изучения .
- •21. Медицинская экспертиза и медицинское освидетельствование , порядок их проведения . Виды медицинской экспертизы.
- •22.Экспертиза временной нетрудоспособности , порядок ее проведения.
- •24. Инвалидность . Виды, классификация , основные причины .
- •25.Экспертиза стойкой утраты трудоспособности , основные понятия , учреждения , осуществляющие экспертизу стойкой утраты трудоспособности .
- •27.Сердечно-сосудистые заболевания как проблема общественного здоровья . Факторы риска. Профилактика при атеросклерозе сосудов сердца .
- •28.Злокачественные новообразования как проблема общественного здоровья . Факторы риска в возникновении злокачественных новообразований . Государственные гарантии онкологическим больным.
- •29.Травматизм как проблема общественного здоровья . Виды травматизма . Их причины . Источники информации . Мероприятия профилактики травматизма .
- •30. Международное сотрудничество России с сфере охраны здоровья . Основные международные правовые обязательства , принятие России в области здравоохранения.
- •31.Всемирная организация здравоохранения : основные функции и направления деятельности .
- •32. Система здравоохранения в Российской Федераций.
- •33.Медицинская помощь. Виды, условия и форма оказания медицинской помощи.
- •34.Первичная медико-санитарная помощь. Основные принципы,задачи, формы и условия ее оказания.
- •36.Городская поликлиника для взрослых . Задачи, структура поликлиники.
- •37. Показатели работы городской поликлиники . Нормативы работы участковых врачей.
- •38.Городская больница для взрослых :задачи, структура.
- •39.Показатели работы городской больницы для взрослых. Методика их вычисления.
- •40.Организация скорой , в том числе специализированной медицинской помощи.
- •41.Система охраны здоровья матери и ребенка.
- •42.Медиуинские организации, участвующие в системе охраны здоровья женщин в Российской Федераций.
- •43. Детская поликлиника, ее структура, задачи, содержание работы. Медицинские осмотры, проводимые несовершеннолетним.
- •44.Система здравоохранения в различных странах Преимущественно частнопредпринимательская система здравоохранения : ее положительные и отрицательные черты.
- •45.Социально-страховая медицина в европейских государствах. Ее положительные и отрицательные черты.
- •46.Государственная система здравоохранения в европейских государствах .Ее положительное и отрицательные черты.
- •47.Государственное социальное страхование и социальная зашита в рф. Основные принципы, права и функции органов социального страхования и социальной зашиты.
- •48.Объем медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования.
- •49.Базовая и территориальные Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
- •50.Добровольное медицинское страхование. Отличительные особенности обязательного и добровольное медицинского страхования.
- •51.Субъекты медицинского страхования (застрахованные лица, страхователи, организации, Федеральный фонд омс): права и обязанности, порядок их взаимодействия.
- •52.Участники медицинского страхования (территориальный фонд омс, страховая медицинская организация. Медицинская организация): права и обязанности, порядок их взаимодействия.
- •52.Участники медицинского страхования (территориальный фонд омс, страховая медицинская организация. Медицинская организация): права и обязанности, порядок их взаимодействия.
- •53.Экономика здравоохранения как наука. Экономическая эффективность лечебно-профилактической помощи.
- •54.Социальная, медицинская и экономическая эффективность здравоохранения: определение.
- •55.Финансирования здравоохранения Российской Федераций в современных условиях, основные источники.
- •56.Маркетинг в здравоохранении его элементы. Понятие. Особенности медицинской услуги. Факторы, влияющие на формирование рынка медицинских услуг.
- •58.Способы( методы) определения стоимости медицинских услуг. Себестоимость медицинских услуг, ее элементы для расчета. Факторы влияющие на стоимость медицинских услуг.
- •59.Управление (менеджмент) его цели. Уровни управления в здравоохранении.
- •60.Функции и методы управления.
- •61.Стили руководства в организации.
- •62.Теории управления X,y,z.
45.Социально-страховая медицина в европейских государствах. Ее положительные и отрицательные черты.
Системы здравоохранения и медицинского страхования за рубежом
2.1 Классификация систем здравоохранения
В настоящее время можно выделить три основные принципиально отличающиеся системы здравоохранения:
Преимущественно государственная (Великобритания.)
Преимущественно страховая система, представленная в таких европейских странах как Германия, Франция, Голландия, Австрия, Бельгия, Швейцария, некоторых государствах Латинской Америки, Японии и других; в них проживает более 1 млрд. человек - свыше четверти всего населения мира.
Преимущественно частная (платная) система. (США)
Практически ни в одной из достаточно развитых стран указанные системы не представлены в чистом виде. Более того, в ряде стран получает преимущественное развитие то одна, то другая система.
Трудно назвать, помимо США, страны, где господствует частная медицина и частное добровольное медицинское страхование.
Например, во всех странах, даже с государственной системой здравоохранения, имеются организации и учреждения, осуществляющие добровольное, частное медицинское страхование.
Преимущественно государственная система здравоохранения развивалась как направление социальной политики государства. В результате государство усиливало свое влияние и контроль над деятельностью медицинских и страховых организаций.
Заслуживает внимания тот факт, что система здравоохранения, например, Великобритании создавалась с учетом опыта СССР. Опыт организации государственной системы здравоохранения Великобритании свидетельствует о её высокой эффективности и доступности при относительно низких затратах на медицинскую помощи. Основная часть средств поступает из государственного бюджета и распределяется сверху вниз по управленческой вертикали. Централизованное финансирование позволяет сдерживать рост стоимости лечения.
Существенным недостатком бюджетного финансирования здравоохранения является склонность к монополизму, игнорирование прав пациентов, как правило, отсутствие возможности выбора врача, лечебного учреждения.
В монополистической структуре неизбежно снижение качества медицинских услуг из-за диктата их представителя (производителя, продавца) и отсутствие возможности осуществления контроля за деятельностью медицинских учреждений со стороны пользователей, потребителей медицинских услуг.
Преимущественно страховая система основана на принципах солидарности. Она тесно связана со всей системой социального страхования и регулируется одним законодательством. Страхователям и застрахованным предоставлена возможность осуществления контроля над использованием страховых средств, застрахованным - возможность выбора врача, лечебно-профилактического учреждения. В страховой медицине наиболее важными являются проблемы обеспечения равного доступа и оплаты медицинской помощи, оказываемой лицам из групп повышенного риска (престарелые, бедные, инвалиды), оптимального распределения финансовых ресурсов среди групп застрахованных.
Финансирование подобных систем осуществляется из трех источиков:
страховые взносы предпринимателей - отчисления от доходов (налогов);
заработки трудящихся - отчисления из заработной платы;
средства государственного бюджета.
Так в Германии действует одна из наиболее развитых систем социального медицинского страхования. Она была введена в Европе в 1883 г. Бисмарком, и в настоящее время ею охвачено более 90% населения (8% - охвачено частным медицинским страхованием и за 2% неимущих платит государство). Эта система обеспечивает необходимую медицинскую помощь в случае заболевания для всех застрахованных.
Система обязательного страхования осуществляет свою деятельность через некоммерческие страховые организации - больничные кассы. Это независимые самоуправляемые организации, структура которых определена законодательно. Существует несколько видов касс: местные (преимущественно для неработающих, членов семей застрахованных), расположенные по месту жительства, производственные (по месту работы), морские, горняцкие, сельскохозяйственные и эрзац кассы (главным образом для служащих). Контроль и управление за их деятельностью осуществляет правительственное агентство.
Французская модель медицинского страхования характеризуется эффективной интеграцией со всей системой социального страхования. В системе социального страхования существует более двадцати различных видов, в том числе медицинское - по болезни, временной нетрудоспособности, несчастному случаю, беременности и родам.
Законодательством утвержден единый порядок страхования, которым охвачено 80% населения. Система страхования, включающая в себя более 90 страховых компаний, контролируется общенациональной организацией. Фонды социального страхования, сформированные на национальном уровне, осуществляют финансирование обязательной программы страхования здоровья. Пополнение финансовых средств осуществляется путем введения страховых налогов, что составляет 90% объема фонда. При этом страховой налог равен 60% фонда оплаты труда.
Кроме обязательного государственного страхования существует сеть дополнительного страхования и местные фонды социальной помощи. За счет последних получают медицинское обслуживание незастрахованные французы, число которых едва превышает 2%.
В Бельгии раньше, чем в других странах была введена практика государственных дотаций оплат медицинского обслуживания. В системе медицинского страхования работает шесть общенациональных союзов страховых фондов: католический (45% населения), социалистический (26%), либеральный (7%), профессиональный (15%), независимый (4%) и вспомогательный (1%). Таким образом, 98% бельгийцев охвачено обязательным медицинским страхованием, и только 1% - частным.
Управление системой медицинского страхования осуществляет Национальный Институт по болезни и инвалидности. Крупнейшие страховые компании не имеют своей ниши в системе медицинского страхования. Высокий уровень социальной защиты, всеохваченность государственным медицинским страхованием, удовлетворенность качеством медицинского обслуживания исключил острую необходимость развития частного страхования.
Современное состояние общественного здоровья Японии характеризуется очень высокими показателями: ожидаемая продолжительность жизни- 80 лет (в России 60 лет), - самая высокая для развитых стран мира. Младенческая смертность - 4,4 случая на 1000 живорожденных,- самая низкая в мире. Эти успехи обусловлены высоким уровнем организации медицинского страхования в Японии, основанной на национальной системе обязательного медицинского страхования. Высокая продолжительность жизни в стране заставила Министерство здравоохранения и благосостояния уделить особое внимание проблеме организации помощи и ухода на дому для пожилых людей.
Важно подчеркнуть, что в Японии разные группы населения, независимо от уровня доходов, имеют одинаковую возможность получать медицинскую помощь. Врачи не только выписывают лекарства, но и обеспечивают пациентов лекарствами. В результате страна занимает первое место в мире по потреблению медикаментов на душу населения.
Преимущественно частная система медицинского страхования, наиболее широко представленная в США, характеризуется децентрализованностью, высоким развитием инфраструктуры страховых организаций и отсутствием государственного регулирования.
Для большинства населения США страхование здоровья является частным делом каждого. Добровольной, частной формой медицинского страхования охвачено более 80% населения. В США примерно 1500 частных страховых компаний. Из них две самые крупные, занимающиеся только страхованием здоровья, - «Синий Крест» и «Синий Щит». Это частные страховые компании, занимающиеся добровольным страхованием, получающие при этом сверхприбыли.
Наряду с частной системой медицинского страхования в США существует две правительственные программы, находящиеся на государственном финансировании - это «Медикэр» (для медицинской помощи пожилым - после 65 лет) и «Медикейд» (для безработных, неимущих и некоторых групп инвалидов). Однако только 46% американцев с низким доходом получили возможность зарегистрироваться и получать пособия в рамках программы «Медикейд». Программой обязательного социального страхования престарелых («Медикэр») охватываются все граждане старше 65 лет, поэтому она считается более успешной. Однако престарелые пациенты вынуждены сами платить из своего кармана за первый день госпитализации, за посещение врачей в поликлинике и почти за всю долгосрочную помощь в домах сестринского ухода.
Следует подчеркнуть, что именно в США разрабатываются и внедряются эффективные медицинские технологии, развертываются передовые научные исследования и, в результате, успешно реализуется медицинская помощь высокого качества.
Несмотря на многообразие форм организации медицинской помощи, в настоящее время, по-видимому, нет ни одной страны, которая была бы полностью удовлетворена собственным здравоохранением.