3. Источники горного права.

Право как юридическая категория реализуется через систему общеобязательных правил или правовых норм (норм права), которые устанавливаются органами государственной власти в официальных формах, называемых источниками права.

Закон - главный источник права. Он устанавливает основные нормы права, в развитие которых могут приниматься другие правовые нормы. Все остальные акты называются подзаконными, т.е. вытекающими и базирующимися на положениях закона. При этом обязательным требованием является соблюдение установленной иерархии нормативных правовых актов.

При применении каждого законодательного акта необходимо установить: срок ввода его в действие (с момента принятия, с момента опубликования, в ряде случаев они могут иметь обратную силу, т.е. вводиться в действие до момента принятия); область приложения, т.е. определять, какие нормы права регулируются данным актом; срок действия акта; на каких субъектов права распространяется действие акта (юридических и физических лиц, включая или исключая иностранных).

Источники горного права классифицируются по:

уровням суверенизации государственной власти (федеральные, субъектов федерации, местного самоуправления);

видам государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной);

видам пользования недрами (региональные геологоразведочные работы, геологическое изучение, добыча полезных ископаемых и др.);

видам и группам полезных ископаемых;

другим классификационным факторам.

Источники гор.права :

1. Конституция (Главным источником горного права ст.172 принцип 2-х ключей как РФ может регулировать отношения так и ее субъекты. Вопросы недропользования находятся в совместном ведении Государства и ее субъектов. ст.9. Устанавливает формы собственности).

2. Закон о недрах (1992 г. принят) Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для разработки и геологического изучения и освоения.Закон о недрах можно рассматривать в качестве основ законодательства о недрах, в соответствии с которыми субъекты федерации вправе принимать свои законодательные и нормативные правовые акты.

3. Закон о соглашении разделе продукции (1995г.) Государство предоставляет ивестору право на работу на месторождении.

4. Федеральный закон о континентальном шельфе.

5. Гражданский кодекс (устанавливает требования к договорам).

6. Налоговый кодекс ( налог на добычу ПИ)

7. Уголовный, земельный , кодекс о Административный правонарушениях.

Классификация источников права: 1. Конституция

2.Федеральные законы

3.Указы президента

4.Постановление правительства

5.Ведомственные нормативные акты(нормативные акты министерств, служб, агенст)

6.Нормативные акты субъектов РФ

7.Нор-е акты органов местного самоуправления(муниципальные образования).

4.Субъекты гор. Права.

Субъекты отношений недропользования.

1. РФ (Государство - собственник недр, Гос-во в лице правительства, министерств, служб, агенств)

2. Субъекты РФ (могут иметь свое законодательство)

3. Юридические лица

4. Физические лица

5. Муниципальные образования.

Субъектами горных правоотношений являются: РФ и ее субъекты, муниципальные образования, юридические и физические лица, в том числе иностранные недропользователи. Главные требования, предъявляемые к субъектам горнопредпринимательской деятельности - обладание специальными знаниями, финансовыми средствами и материально-техническими возможностями для недропользования на современном технологическом уровне.