- •1. Предмет и метод горного права.
- •2. Недра как юридическое понятие.
- •3. Источники горного права.
- •4.Субъекты гор. Права.
- •5.Соотношение горного права с другими отраслями права.
- •7. История горного права в советский период(1917-1991г.)
- •8. Современный этап развития горного права (1992-2004г.)
- •9.Общие положения права собственности(владение, пользование, распоряжение)
- •10. Право собственности на недра.
- •12. Право собственности на ресурсы недр.
- •13. Право на имущество недропользователя.
- •14 Задачи государственного регулирования отношений
- •15 Виды и сроки пользования недрами
- •16 Регулирование отношений недропользования в акваториальных зонах (территориальное море, исключительная экономическая зона, континентальный шельф, международный район морского дна)
- •17 Компетенция рф при регулировании отношений недропользования.
- •18 Компетенция субъектов рф при регулировании отношений недропользования.
- •19 Компетенция органов местного самоуправления при регулировании отношений недропользования.
- •20 Государственный фонд недр
- •21 Система федеральных органов исполнительной власти при регулировании отношений недропользования
- •Федеральные службы и агентства
- •Правительство рф
- •Федеральные министерства, службы, агентства (Подконтрольны Президенту рф)
- •Федеральные министерства
- •Федеральные службы и агентства
- •24 Полномочия министерства природных ресурсов
- •25 Полномочия федерального агентства по недропользованию
- •26 Полномочия министерства промышленности и энергетики, федерального агентства по энергетике, федеральной службы по надзору и контролю в сфере природопользования.
- •I. Общие положения
- •II. Полномочия
- •I. Общие положения
- •II. Полномочия
- •27. Лицензия на право пользования недрами, ее определение и содержание.
- •28. Виды лицензий.
- •29 Основания переоформления лицензии на право пользования недрами
- •30. Правовой статус пользователя недр, его права и обязанности.
- •31. Горный и геологический отвод.
- •32. Основания возникновения права пользования недрами.
- •33. Конкурсы и аукционы.
- •34 Предоставление недр в пользование (на условиях Закона «о недрах» и Федерального закона «о срп»)
- •35 Случаи предоставления недр в пользование без конкурса
- •36 Основания перехода прав пользования недрами
- •37 Основания прекращения прав пользования недрами
- •38 Долгосрочное прекращение, приостановление и ограничение права пользования недрами.
- •39. Система налогов, сборов и платежей при пользовании недрами в условиях общего налогового режима.
- •40. Налог на добычу полезных ископаемых.
- •41. Система платежей при пользовании недрами.
- •49 Соглашение о разделе продукции: его определение, стороны и содержание. Лицензия на право пользования недрами в режиме срп.
- •50. Порядок утверждения участка недр, право пользования которым может быть предоставлено на условиях срп.
- •51. Порядок заключения срп.
- •53. Налогообложение в режиме срп.
- •54. Отличия режима раздела продукции от общего налогового режима.
- •55. Консервация и ликвидация горного предприятия.
- •56. Требования по рациональному использованию и охране недр.
- •57. Требования по безопасному ведению горных работ.
- •58. Контроль и надзор в недропользовании
- •59. Предоставление земельных участков для нужд недропользования.
- •60. Застройка площадей залегания полезных ископаемых
- •61. Виды и особенности ответственности в недропользовании.
- •62. Возмещение причиненного вреда
- •63. Разрешение споров по вопросам недропользования.
- •64. Основные принципы охраны окружающей среды.
- •65. Система экономических методов регулирования негативного воздействия на окружающую среду. Виды негативного воздействия на окружающую среду.
- •66.Экологический мониторинг и экологический контроль.
- •67. Предмет и источники земельного права. Соотношение земельного права с другими отраслями права.
- •69. Виды прав на землю
- •70. Договоры об использовании земельных участков, предоставленных для нужд недропользования.
- •72 Порядок проведения государственной экологической экспертизы
- •73 Общественная экологическая экспертиза
28. Виды лицензий.
Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.
Лицензия – бланк установленной формы, включающий в себя графические текстовые и иные приложения, которые являются его неотъемлемой частью, и устанавливает основные условия правопользования недрами.
Лицензия выдается на конкретный вид пользования и на конкретный участок недр.
Виды лицензий:
лицензия на геологическое изучение
на разведку и добычу
совмещенная лицензия – совместно несколько видов пользования недрами
лицензия на геологическое изучение, разведку и добычу
лицензия на геологическое изучение, разведку и добычу и на строительство ПХГ
лицензии на другие виды пользования недрами, не связанные с добычей
ЛИЦЕНЗИЯ НА ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ включает:
поиск и оценку месторождения ПИ
удостоверяет право ведения поисков и оценки месторождения ПИ и объектов, используемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей ПИ
дает право на изучение только того вида (или видов) ПИ, который указан в лицензии, и не дает ее владельцу приоритетного права на получение лицензии на право добычи ПИ
в случае если выявленное в процессе поисков и оценки месторождения ПИ выходит за границы предоставленного в соответствии с лицензией геологического отвода, то по заявке владельца лицензии, участок недр может быть увеличен, т. о. чтобы в него входило все месторождение
если в процессе геологического изучения обнаружено месторождение не указанное в лицензии, то недропользователь должен сообщить об этом в органы, выдавшие лицензию
недропользователь не должен проводить работы с обнаруженными ПИ до внесения соответствующих изменений в лицензию, иначе выданная лицензия может быть отменена.
ЛИЦЕНЗИЯ НА РАЗВЕДКУ И ДОБЫЧУ
дает право на разведку и разработку месторождений, а также на переработку отходов горнодобывающего, и связанных с ним перерабатывающих производств, если иное не оговаривается в лицензии
может выдаваться на разработку всего месторождения ПИ или его отдельной части.
Разработка одного месторождения ПИ разными недропользователями, то она должна проводиться по согласованной технологической схеме, исключающей нерациональное использование недр.
владелец лицензии на право добычи ПИ имеет право проводить в пределах предоставленного ему горного отвода работы по геологическому изучению недр, связанных с проводимой им добычей, без дополнительной лицензии, но с согласованием условий их проведения с органами государственного санитарного, горного надзора и государственного экологического надзора
Особенности лицензии:
должны быть установлены сроки проведения государственной экспертизы запасов ПИ
указаны сроки начала добычи и подготовки технического проекта освоения месторождений
3. СОВМЕЩЕННАЯ ЛИЦЕНЗИЯ дает право на совмещение нескольких видов пользования недрами (двух или трех видов).
лицензия на геологическое изучение, разведку и добычу
добыча ПИ может осуществляться как в процессе геологического изучения, так и после его завершения
лицензия на геологическое изучение, разведку, добычу, а также строительство ПХГ
удостоверяет право пользования определенным участком недр для подземного хранения нефти, газа, захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса сточных вод и иных нужд
4. ЛИЦЕНЗИЯ НА ДРУГИЕ ВИДЫ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ДОБЫЧЕЙ
захоронение отходов
образование особо охраняемых объектов
сбор коллекционных материалов
добыча подземных вод