27)Задачи и функции российских диппредставительств

Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961г. определяет функции дипломатических представительств с точки зрения МП. К ним относятся:

-представительство аккредитующего государства в государстве пребывания;

-защита в государстве пребывания интересов аккредитующего государства и его граждан в пределах, допускаемых МП;

-ведение переговоров с правительством государства пребывания;

-выяснение всеми законными средствами условий и событий в государстве пребывания и сообщении о них правительству аккредитующего государства;

-поощрение дружественных отношений между аккредитующим государством и государством пребывания и развитие их взаимоотношений в области экономики, культуры и науки .

- осуществление консульских функций.

28)Информационно-разъяснительная работа посольств

За рубежом сохраняется высокий уровень интереса к России, поэтому для поднятия авторитета своей страны и расширения круга ее друзей, улучшения атмосферы отношений между Россией и страной пребывания важно правильно построить информационно-разъяснительную работу. Для этого, прежде всего, необходимо иметь надежные каналы получения информации об обстановке на Родине, причем не только официальные, но и инициативные. Какое бы то ни было жесткое ограничение информационного обеспечения дипломатической работы неуместно. Спутниковое телевидение, радиопередачи, печатная продукция, встречи с представителями и даже друзьями из Москвы будут хорошим дополнением к тем ориентировкам, которые поступают из МИДа.

Дипломатические работники, опираясь на полученную информацию, доносят до общественности страны пребывания достоверную и нужную информацию о жизни своей страны, целях и особенностях ее внешней и внутренней политики. Для этого используются многочисленные приемы, завтраки, обеды, коктейли и иные протокольные мероприятия. Специально организуются для этого всевозможные брифинги и пресс-конференции. Нередко послам и старшим дипломатам предоставляется возможность выступить по каналам местного радио и телевидения. Эти и многие другие формы информационно-разъяснительной работы содействуют расширению деловых контактов, пополняют ряды друзей и сторонников, резко увеличивают возможности для получения нужной Отечеству информации.

Посольство поддерживает рабочие контакты с пресс-службами Президента, Правительства, Парламента, МИД и других министерств и ведомств страны пребывания, руководителями и журналистами ведущих СМИ страны пребывания. Периодически рассылаются пресс-релизы посольства, в которых оперативно отражаются вопросы двустороннего и многостороннего сотрудничества.

29)Виды аналитических и информационных документов, направляемых посольством в Центр

Важным является этап подготовки для направления в МИД уже обработанной, осмысленной информации. Автором ее является уже сам дипломатический работник, либо группа сотрудников диппредставительства. Самой простейшей из них является <Обзор печати> иногда называемый <Обзором текущих событий>, <Хроникой событий> и т.д.

<Обзор печати>, являющийся по существу летописью происходящих событий, оказывается весьма полезными для всех, кто обращается в МИД России за информационной поддержкой в связи с поездками различного рода делегаций или отдельных лиц за границу.

При работе над <Обзором печати> сотрудник не дает своей оценки описываемым событиям, он ограничивается точным изложением их в интерпретации того или иного органа прессы.

Не менее важной формой обработки полученных сведений является <Информация>. Это короткий, лаконичный документ объемом не более 2-3 страниц, содержащий конкретную фактологическую информацию по какому-либо частному вопросу. Темой для одной отдельной <Информации> может быть съезд влиятельной политической партии, изложение какого-либо важного закона, существенно меняющего политическую, экономическую или социальную обстановку в стране и т.д. В <Информации> обычно не содержатся элементов глубокого анализа и долгосрочного прогноза. Она предназначена для оперативного использования в отделах, управлениях и департаментах МИДа.

Более крупным по объему (3-5стр.) и содержанию документом является <Справка>. В ней освещается широкоформатная тема, например, внешняя торговля страны пребывания за год, или полгода, вопросы состояния отношений страны пребывания с третьими странами, участие страны пребывания в работе международных организаций и т.п.

Более высокое место занимает, чем справка занимает ,, Информационное письмо,,. Для информационного письма характерным является то, что оно касается крупных внутриполитических или внешнеполитических проблем страны пребывания. Если в стране прошли например, парламентские выборы, то для освещения их хода и результатов подойдет форма информационного письма. Рождения новой политической партии или движения – хороший повод для очередного ,,информационного письма,, в Центр. В этом документе кроме краткого анализа, есть и прогнозные оценки.

Важнейшей разновидностью информационного письма является ,,Политическое письмо,,. В течении года может у посольства возникнуть необходимость проинформировать МИД, Правительства РФ или Президента страны о какой – либо назревшей или внезапно возникшей крупной проблеме, которая непосредственно затрагивает интересы России, двусторонние отношения со страной пребывания

В политическом письме не только излагается суть происшедших или происходящих событий, анализируются их причины, высказываются соображения относительно вероятного развития их в будущем, но и формулируются рекомендации, какие шаги надлежит предпринять российским властям для защиты интересов наших граждан, организаций или государства в целом.

<Годовой отчет посольства>(представительства)- главный информационный документ. Объем годового отчета может варьироваться в зависимости от мирового статуса страны пребывания и интенсивности отношений с ней Российской Федерации от 20 до 40 страниц.

В практике дипломатической работы возникает необходимость вести записи бесед. Сотрудник диппредставительства часто может оказаться в положении переводчика на беседе высокопоставленных лиц и на него ложится обязанность составить запись беседы.

Главным требованием к записи деловой беседы является умение точно изложить основное содержание разговора, сформулировать позиции собеседников, их аргументацию, логику рассуждений.

В работе диппредставительств иногда возникают потребности в составлении политических портретов(характеристик) на видных государственных и общественных деятелей страны пребывания.

Кроме биографических сведений на интересующее лицо в политической характеристике должны присутствовать в первую очередь мировоззренческие позиции, политические взгляды и ценностные ориентации фигуранта и т .д.

Территориальный департамент получает от посольства информацию по странам их пребывания. Она поступает в форме ежедневных шифротелеграмм, а также присылаемых дипломатической почтой других документов: справок, политических писем, записей бесед, годовых отчетов и т.п. Эта информация также тщательно анализируется, и свои замечания и рекомендации департамент направляет посольствам.

От посольств могут поступать также различного рода инициативные предложения: о реакции на те или иные события в стране пребывания, о мерах по развитию отношений с этой страной в политическом, экономическом, научном или культурном плане, об обмене визитами государственных деятелей, о консультативных встречах по линии министерств иностранных дел и т.п. Все эти предложения тщательно рассматриваются, докладываются руководству МИД с соответствующим заключением департамента относительно целесообразности их реализации.

Посольства подготавливает справочные материалы. В их числе а) общая справка о стране пребывания, содержащая краткие исторические сведения, информацию о государственном и социальном строе, включая сведения о политических партиях, профсоюзах, женских, молодежных и других общественных организациях, внутреннем положении страны и ее внешнеполитическом курсе; б)справки о городах и других местах которые делегация посетит в соответствии с программой; в) справка об особенностях культуры, традиций и обычаев народов, населяющих страну.