Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Проблемы и перспективы развития цифровой экономики России возможности инновационно-технологического развития индустриального сектора с целью повышения
.pdf
но, цифровым технологиям постоянно требуется ценный ресурс –
человеческий, в форме его знаний и опыта [28]. Такая парадигма раскрывает связь двух важнейших понятий – указывает на подчиненное
отношение цифровой информации по отношению к знаниям человека
и всем другим видам информации. Цифровой экономический ресурс
формируется на базе знаний человека и информации, способной повы-
роизводительность труда, конкурентоспособность хозяйствую-
сить п
щих структур, снизить издержки производства, что требует планомерного управления. Поэтому развитие цифровой экономики неразрывно
связано с развитием экономики знаний, а драйверами ее роста являются не только технические средства и информационные технологии,
но и знания, и люди, обладающие этими знаниями [29]. Следовательно, рассмотрение вопросов, связанных с агр
егацией, формированием
и использованием знаний и информации представляет особую важность [30] при переходе «в цифру». Данные особенности свидетельствуют о необходимости переосмысления не только существующих подходов к управлению информацией и знаниями, но и формулирования
новых и актуальных, с учетом специфики перехода на цифровую
платформу.
Выводы. Подводя итоги исследования, можно сдел
ать выводы
о том, что эволюция информационной глобализации выдвигает все
новые требования к развитию информационного общества в России.
Среди основных следует выделить: формирование оптимальных правовых, технологических и экономических механизмов, с помощью
которых можно не только ускорить и облегчить процесс внедрения
прогрессивных информационных технологий, но и обеспечить безопасность их пр
именения. Новые глобальные угрозы и вызовы будут
увеличиваться и трансформировать экосистему цифровой экономики.
Развитие цифровых угроз обуславливает необходимость вложения
значительных средств и усилий в информационную безопасность
социально-экономических систем. В этой связи управление информацией в целях повышения эффективности и безопасности ее использования становится важнейшим фактором обеспечения экономической стабильности и конкурентосп
особности цифровой экономики.
Соблюдение данного условия подразумевает выполнение следующих
действий:
− от предприятий: дифференцированного подхода к управлению
информацией и системами безопасности;
− от государства: разработки норм и правил, призванных защи-
тить сохранность коммерческой информации и персональных данных
пользователей.
41
Следовательно, бизнес и государство должны объединять свои
усилия и внедрять опережающие технологии для предупреждения различного рода угроз. При этом случае значимая роль должна отводиться международному сотрудничеству, так как только при скоординированной и отлаженной работе правоохранительных органов большинства стран возможно снижение количества совершаемых правонарушений в рассматриваемой сфере. Паралл
ельно требуется повышение
уровня цифровой грамотности персонала и руководителей при управлении информацией, создание цифровой культуры и образованности
общества.
Направления дальнейших исследований. В качестве постано-
вочной научной проблемы представляется необходимым раскрытие
сущности экономической категории «человеческий капитал» как основного фактора влияния на управление знаниями и информацией при
переходе в цифровую среду.
Так как п
роцесс дигитализации базируется на знаниях и опыте
человека, то развитие цифровой экономики неразрывно связано с развитием экономики знаний. При этом драйверами ее роста будут
являться не только технические средства и информационные технологии, но и знания; и люди, обладающие этими знаниями. Рассмотрение
вопросов, связанных с агрегацией, формированием и испо
льзованием
знаний и информации, представляет особую важность при переходе
на цифровые платформы.
В связи с этим направление дальнейшего исследования видится
в разработке и формировании стратегии управления информацией и
знаниями как основы для снижения рисков и минимизации угроз,
возникающих в процессе цифровой трансформации хозяйствующих
субъектов.
42
3. ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ
Формирование новой цифровой эпохи является доминантой развития мировой экономики, а также первоочередной задачей для институциональных и инфраструктурных преобразований в национальных
экономических системах, что способствует повышению качества и
уровня жизни граждан и конкурентоспособности страны. В этой связи
переход к новой эпохе функционирования экономики Российской
Федерации на основе цифровых трансформаций в р
социально-экономической деятельности является закономерностью и
ключевым фактором обеспечения экономического роста национального суверенитета государства, а также функционирования национальной экономики в виде системы взаимодействующих регионов в интересах формирования единого цифрового пространства в России.
Связано это с тем, что не в полной мере исследованы современные проблемы, ос
трансформаций в экономике и социальной сфере регионов. Практически во всех субъектах Федерации отсутствуют наработки по формированию стратегии управления цифровой трансформацией региональной
экономики, позволяющей представить ее как цифровую социальноэкономическую систему, нацеленную на обеспечение конструктивного
взаимодействия ее субъектов, включая сферу государственного и
муниципального управления, а также у
сотрудничества и партнерства.
Цель исследования состоит в разработке концепции управления
цифровой трансформацией региональной социально-экономической
системы в рамках взаимодействия, в том числе межрегионального,
ее цифровых субъектов в различных отраслях экономики и социальной
сферы, включая сферу государственного и муниципального управления.
Реализация концептуальных положений нацелена на решение
комплекса за
компетенций и обеспечению конструктивного взаимодействия на основе обмена, анализа и использования результатов анализа больших
массивов данных в цифровой форме для целей принятия обоснованных управленческие решений.
Методика исследования. Теоретическую и методологическую
основу исследования составили: законодательные и нормативно-
обенности и потенциальные возможности цифровых
ровень межрегионального
дач, в том числе по формированию кластера цифровых
азличных сферах
43
правовые акты Российской Федерации в сфере развития цифровой
экономики; научные труды отечественных и зарубежных авторов по
проблемам цифровой трансформации. Использованы методы статистического и сравнительного анализа, системного и кластерного подходов, интегрированных систем, контент-анализа.
Полученные результаты. Современный период функционирова-
ния экономики Российской Федерации характеризуется способностью
отвечать на стоящие перед ней гло
бальные вызовы, в числе которых
цифровая трансформация традиционных и перспективных отраслей
и видов деятельности национального хозяйства, включая государственное и муниципальное управление. Важно отметить, что наша страна достаточно активно вступает в новую эпоху цифровой реальности и
весьма успешно реализует концепцию цифрового развития экономики
и социальной сферы, что может обеспечить стране успех на пут
и
к глобальному лидерству и повысить конкурентоспособность отечественных наукоемких организаций на высокотехнологичных рынках.
Россия, по итогам 2017 г., в международном рейтинге Глобального
индекса кибербезопасности, который разрабатывается Международным
союзом электросвязи, занимала достойное 10 место [1]. Однако по индексу развития электронного правительства, который разрабатывается
Департаментом экономического и социального развития ООН, Россия
7 г. занимала 35 место [2]. Вместе с тем, в России за период с 2008
в 201
по 2017 гг. наблюдалась существенная динамика индекса развития
информационно-телекоммуникационных технологий (ИКТ).
Более того, современную Россию правомерно называть цифровой
державой, поскольку по итогам 2017 г. она входит в топ – 5 стран
с лучшими показателями по темпам роста уровня цифровизации.
Он определяется по результатам сра
внительной оценки таких данных,
как наличие цифровой стратегии, в которой в качестве параметров
использованы: уровень цифровой культуры, степень цифровых компетенций и структура организационной модели цифровых трансформаций.
Вместе с тем, доля цифровой экономики в ВВП России составляла: в 2011 г. – 2,6%; в 2015 г. – 3,9% (3,2 трлн руб.); в 2017 г. – 5,2%.
Однако страна обладает значительным цифр
овым потенциалом и,
согласно прогнозным данным, в 2025 г. доля цифровой экономики
России может составить от 19 до 34% ВВП [3].
Следует отметить, что для достижения прогнозных параметров
цифрового развития России существуют все основания, в частности,
создана нормативно-правовая база в данной предметной области,
которая задает целевые установки и включает в себя:
44
а) Указ Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г.
№ 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской
Федерации», в котором отмечена ключевая роль цифровых технологий
в инновационном развитии государства. Согласно Указу, полномасштабное внедрение цифровой экономики заключается «в использовании цифровых, интеллектуальных производственных технологий,
роботизированных систем, а также коммерциализации и экспорте новых научных раз
работок» [4];
б) Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г.
№ 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы», в котором цифровая экономика
определена как «хозяйственная деятельность, в которой ключевыми
факторами производства являются данные в цифровом виде, обработка
больших объемов и использование результатов анализа которых,
по сравнению с тр
адиционными формами хозяйствования, позволяют
существенно повысить эффективность различных видов производства,
технологий, оборудования, хранения, продажи, доставки товаров и
услуг», а под экосистемой цифровой экономики понимается «партнерство организаций, обеспечивающее постоянное взаимодействие принадлежащих им технологических платформ, прикладных интернетсервисов, аналитических систем, информационных систем органов
государственной власти РФ, организаций и граждан» [5];
в) Распоряже
ние Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 г. № 1632-р, в котором утверждена Программа «Цифровая
экономика Российской Федерации», которая позволяет создать «необходимые условия для развития цифровой экономики РФ, в которой
данные в цифровой форме являются ключевым фактором производства во всех сферах социально-экономической деятельности, что повышает конкурентоспособность страны, ка
чество жизни граждан, обес-
печивает экономический рост и национальный суверенитет» [6].
В процессе исследования отечественного опыта цифровой трансформации национального хозяйства установлено, что существует ряд
предпосылок и потенциальных возможностей для эффективного развития цифровой экономики, к которым целесообразно отнести следующие факторы:
− осознание государством глобальности, актуальности и значи-
мости цифрового р
азвития отраслей экономики и социальной сферы,
что способствует активному развитию инфраструктуры информационно-коммуникационных технологий на основе эффективной мобилизации природных и экономических ресурсов, реализации проектов по
развертыванию сети Wi-Fi; что приводит к росту доступности населения к Интернету и государственным и муниципальным услугам;
45
− создание цифровых платформ федерального и регионального
уровней (например, платформа государственных и муниципальных
услуг), которые сопоставимы с аналогичными платформами ведущих
стран мира. В этой связи национальная программа цифрового развития
получила финансовую поддержку в размере 1,8 трлн руб. до 2025 г.,
из них 1 трлн руб. это средства государства, остальные – частные инвестиции;
− наличие науч
ной и интеллектуальной базы, сформированной
на основе состоятельной системы высшего и среднего технического
образования, позволяющей поддерживать высокий уровень разработки
программного обеспечения, применения технологий искусственного
интеллекта и кибербезопасности;
− использование технологий «Индустрии 4.0», однако в недос-
таточном количестве, что не позволяет раскрыть цифровой потенциал
промышленного сектора экономики, особенно в таких отраслях экономики, как до
бывающая и обрабатывающая промышленность, а так-
же транспорт и логистика;
− высокие темпы роста цифровых затрат, связанных с возмож-
ностями электронной торговли, приобретением цифровых гаджетов,
платой за Интернет, онлайн-продажами в области туризма, получением образования и повышения квалификации посредством массовых
открытых онлайн-курсов на российских и зарубежных платформах,
а также р
азвитием дистанционного взаимодействия в сфере здравоохранения, социального обеспечения, торговли лекарственными средствами и т.п.
Формируемая в настоящее время цифровая реальность открывает
новые возможности для развития экономики регионов в области
освоения новых знаний, инноваций, человеческого капитала и повышения уровня жизни граждан. Доминантой регионального развития
является цифровая трансформация не тольк
о традиционных и перспективных отраслей экономики, но и отраслей социальной сферы, а также
сферы государственного и муниципального управления.
По мнению автора, в области цифрового развития субъекты
Федерации добились определенных успехов, но это касается отдельных отраслей и видов социально-экономической деятельности, к которым относится промышленность и сельское хоз
яйство. В то же время
весьма значительные показатели по цифровой трансформации достигнуты в отраслях социальной сферы, в том числе образовании и здравоохранении.
46
4. АНАЛИЗ ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ
СМЕНЫ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ УКЛАДОВ
Современные тенденции развития экономики любой страны, как
подчеркивается различными учеными-экономистами (см., например,
[4] и [12]), свидетельствуют о том, что успешность социальноэкономической системы государства, ее экономическая, политическая
независимость и устойчивость зависят в первую очередь от эффективности функционирования промышленности, являющейся фундаментом
экономики любой страны. Несмотря на то, что для нормальной экономической сит
промышленность, тем не менее, является ведущей экономической отраслью, так как она поставляет во все отрасли экономики новые материалы, орудия труда. Именно ее развитие является основой для ускорения научно-технического прогресса. Поэтому для обеспечения долговременного устойчивого экономического роста экономики страны
виях цифровых трансформаций необходима реализация иннова-
в усло
ционной стратегии развития промышленности. Одним из стимулов
данного процесса также выступает переход на новый технологический
уклад.
В настоящее время известны шесть уровней развития производительных сил в мире, называемых технологическими укладами, под
которыми понимается совокупность сопряженных производств,
имеющих единый технический уровень и развивающихся синхро
[21]. Переход от одного уклада к другому связан как с научнотехническим прогрессом, так и с инерцией мышления общества,
так как новые технологии появляются значительно раньше их массового освоения.
В мире в настоящее время осуществляется переход к пятому технологическому укладу, главной особенностью которого является преобладание информационно-коммуникационных те
и биотехнологий, генной инженерии, новых видов энергии и материалов, высоких гуманитарных технологий. В России это отражается
в приоритетных направлениях развития науки и техники. Достижение
пятого уклада – индивидуализация производства и потребления,
а гуманитарное преимущество – глобализация, скорость связи и перемещения. Качественное преобразование данных технологий и определяющих содержание и ст
к формированию шестого технологического уклада, направленного
уации нужно развивать все отрасли народного хозяйства,
нно
хнологий, нано-
руктуру человеческого капитала приведет
47
на индивидуализацию производства и потребления, резкое снижение
энергоемкости и материалоемкости производства, конструирование
материалов и организмов с заранее заданными свойствами, что, несомненно, отразится на существенном улучшении качества жизни, в том
числе увеличении продолжительности жизни.
Согласно статистическим данным, в наиболее развитых странах,
в том числе и США, уже около 60% производительных сил действуют
мках пятого технологического уклада, четвертого – 20%, а шесто-
в ра
го – около 5%. В России осуществляется четвертый технологический
уклад, и только более 10% производств относится к пятому. Для устранения технологического разрыва перед отечественной промышленностью ставится государственная приоритетная цель, направленная
на качественный прорыв в шестой технологический уклад [2].
Известно, что появление шестого технологического уклада относят к 20
10 г., а его формирование в мире прогнозируется до 2020 г.,
к 2040 г. он вступит в фазу зрелости.
Определить готовность страны к новому технологическому укладу можно по агрегированному индексу, составленному аналитиками
UBS [19]. Согласно полученной оценке, на первом месте по сводному
индексу находится Швейцария, США на 5 месте, за ними Великобритания, Германия – на 13
месте. Россия занимает 31 место, отставая
от Китая на 3 позиции. На последних пяти местах находятся: Индия
(41 место), Мексика (42 место), Бразилия (43 место), Перу (44 место),
Аргентина (45 место).
В настоящее время многие страны переходят к новому технологическому укладу, вступая в эпоху очередной, четвертой индустриально-технологической революции. Исходя из этого, конкурентоспособными эк
ономиками будут те, которые обеспечат себе лидирующие
позиции в сфере высоких технологий, так как «экономические лидеры
будущего – лидеры технологические» [3].
Нами предлагается под технологическим лидерством понимать
эффективное использование научных результатов, технологий и инноваций в хозяйственной и социальной практике. Таким образом, технологическое лидерство – это мера настоящего и будущего успеха, кот
орый связан как с наличием инновационно-технологического потенциала, так и условий для его воплощения.
Анализ показал, что на долю таких стран, как США, Китай,
Япония, Германия, Южная Корея и Индия в 2016 год приходится 60%
общемирового производственного ВВП, что обуславливает их сильно
влияние на формирование и развитие мировой производственной
отрасли. На п
48
ервом месте в 2016 г. находился Китай. Но в настоящее
время Китай и США борются за первенство, в то время как Германия
занимает прочную позицию. Но существует экспертное мнение (руководителей мировых производственных компаний), что США может
перехватить лидерство у Китая к концу десятилетия, так как США
постепенно улучшают свои позиции: с 4-го места в 2010 г. на второе
в 2016 г.
Использование пер
едовых производственных технологий является тем самым ключом, который мог бы открыть предприятиям новые
источники повышения конкурентоспособности в будущем.
Таким образом, в условиях цифровой трансформации экономики
основной целью развития промышленности России является обеспечение устойчивого роста инновационно-активного промышленного производства, что, по мнению автора, возможно на основе роста стратегической те
хнологической конкурентоспособности [5].
Проведем анализ основных показателей промышленности Российской Федерации. В таблице 4.1 представлены темпы роста добавленной стоимости ведущих стран по промышленному производству.
Согласно табл. 4.1, мировой рост добавленной стоимости промышленного производства увеличился в 2016 г. по сравнению с 2000 г.
в 2,16 раза, наибольшие значения показателя были достигнуты
в 2014 г. с последующим незначительным снижением в 2
015 и
2016 гг., Наибольший рост данного показателя можно отметить у Ки-
тая, который увеличил добавленную стоимость более чем в 8 раз по
сравнению с 2000 г. Так же значительный прирост наблюдался у Индии (4,5 раза) и России (4,25 раза).
В последние годы (2016 г. по сравнению с 2015 г.) наибольший
прирост рассматриваемого показателя отмечен в Японии (на 14,
18%),
в Индии (на 4,33%), Германии (на 2,95%), Италии (на 2,7%), во Франции (на 0,78%). В остальных рассматриваемых странах зафиксировано
снижение показателя как незначительное, например, у Китая (на
1,56%), так и весомое – Мексики (на 9,58%). В России в тот период
также наблюдалось снижение добавленной стоимости промышленного
производства на 6,85%.
Следует отметить, что наибольшая до
ля добавленной стоимости
промышленного производства в структуре ВВП зафиксирована
в России в 1990 г. – 48,4%, однако в настоящее время данный показатель сократился и составил 32,4%. Лидером же по росту этого показателя являлся Китай: 46,4% в 2010 г., 39,8% – в 2016 г.
Проведем также анализ динамики индексов промышленного про-
изводства по отдельным странам мира (табл. 4.2).
49
2016 г.
50
к 2000 г.
2016 г.
к 2015 г.
2015 г.
к 2014 г.
2014 г.
к 2013 г.
2013 г.
к 2012 г.
2012 г.
к 2011 г.
2011 г.
к 2010 г.
Темпы роста, %
2010 г.
к 2000 г.
4.1. Темпы роста добавленной стоимости промышленного производства, млрд. долл. США
Страна
Бразилия 340,84 117,60 90,28 96,19 95,80 68,85 95,23 218,63
Китай 513,13 124,14 110,30 109,09 106,87 100,24 98,44 808,25
Франция 163,10 109,06 92,96 105,47 100,33 85,24 100,78 150,32
Германия 170,60 111,24 94,78 103,94 104,89 87,03 102,95 175,70
Индия 379,44 110,34 97,72 98,16 107,46 99,43 104,33 447,61
Италия 167,79 106,21 89,75 102,31 99,53 85,83 102,70 143,56
Япония 101,27 102,09 100,24 83,70 96,70 94,57 114,18 90,57
Мексика 155,93 116,08 101,81 99,78 101,27 84,08 90,42 141,57
Россия 519,32 131,22 107,72 100,20 88,88 69,86 93,15 425,42
Великобритания 118,27 107,65 100,90 104,25 108,36 95,56 92,57 128,37
США 128,49 104,85 103,63 104,12 104,95 99,55 - -
Примечание. Составлено Е. В. Быковской на основе данных всемирного банка [14].
Мировые показатели 196,27 113,62 102,10 101,75 102,06 91,72 99,59 215,98
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]