Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Право интеллектуальной собственности. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция»
.pdf
Право интеллектуальной собственности: общие положения
21
Как отмечается,
В условиях кризиса, вызванного пандемией COVID-19, и ожидаемого сокращения источников финансирования, дальнейшая государственная поддержка исследований и разработок, инновационной деятельности (особенно в секторе малых предприятий и стартапов) должна стать приоритетом
для ведущих стран. Лидером в ГИИ снова стала Швейцария. Вместе с ней
в первую десятку вошли Швеция, США, Великобритания, Нидерланды,
Дания, Финляндия, Сингапур, Германия и Республика Корея
1
.
1.2. Право интеллектуальной собственности
как наука и учебная дисциплина
Право интеллектуальной собственности как наука. Это совокупность правовых знаний, накопленных и постоянно углубляемых в
результате специальных научных исследований, и обобщения
практики по делам о защите прав на результаты интеллектуальной
деятельности.
Право интеллектуальной собственности является сравнительно
молодой наукой, что во многом обусловлено достаточно поздним
обращением законодателя к вопросу нормативно-правового регулирования этих отношений в России.
Работы ученых в XIX — начале ХХ в. в большей степени носили
прикладной характер
ства и предложения по его совершенствованию
трагивали отдельные права на результаты интеллектуальной дея-
4
тельности
1
Итоги «Глобального инновационного индекса»: Россия на 47 месте. 05.10.2022 //
[Электронный ресурс] Режим доступа: https://trends.rbc.ru/trends/innovation/
633d4d369a7947fc5a8af5cb, (дата обращения 23.07.2023)
2
Ñì.: Варгин В. Как самому исходатайствовать привилегию на свое имя. М.,
1905; Каупе Ф.Ф. Обеспечение за изобретателем исключительного права собственности на сделанное им изобретение представляется ли справедливым и
полезным? СПб., 1882
3
Ñì.: Алисов М.И. О недостатках законодательства по привилегиям на изобретения и о тех мерах, которые могли бы служить для ограждения интересов
изобретателя. СПб., 1882; Шнейдер В. Несколько замечаний на постановления
русского закона о привилегиях и предположения об изменении патентного
делопроизводства. СПб., 1902; Штейнингер В.И. Защита изобретений в России
и желательные в этой области изменения. СПб., 1908
4
См.: Гурьев А.Н. О привилегиях на изобретения. К реформе законодательства.
СПб.,1894; Канторович Я.А. Авторское право на художественно-промышленные произведения // Журнал Министерства юстиции. 1913. ¹ 6; Пиленко А.А.
Право изобретателя. М.: Статут, 2001; Скородинский А. К вопросу о патентовании военных изобретений. СПб., 1909.
. Исследований, реализующих комплексный подход к
2
, даже когда содержали критику законодатель-
3
и в основном за-
22
Глава 1
этой проблеме, было немного. Одним из немногих исключений была работа А. Кобеляцкого «Промышленная, литературная, художественная и музыкальная собственность» (СПб., 1896).
В трудах российских цивилистов авторское и патентное право
рассматривалось наравне с другими институтами гражданского
права, чего было явно недостаточно для фундаментального осмысления сущности данных правоотношений, хотя и создало теоретические предпосылки для дальнейшего развития цивилистической
науки в данном направлении.
В частности, достаточно интересными предстают их рассуждения по вопросу о творческих началах деятельности, приводящей
к созданию охраняемого законом результата, что со временем
привело к выводам о необходимости установления его новизны
и оригинальности. Как отмечал Г.Ф. Шершеневич,
предполагая участие духовных сил со стороны своего творца, литературное
произведение всегда предполагает большую или
нальности
понятии о сочинении, но вытекает само собою из необходимости духовно-
го творчества. Даже в таком произведении, в котором нет и следов новой
мысли, изыскания новых фактов, даже в нем существует оригинальность,
потому что оно излагает чужие мысли и известные факты своими словами,
потому что эти мысли и факты прошли сквозь его мыслительный орган и
там отлились в ту форму, в какой предстали перед публикой
, так что последнее свойство не составляет особого признака â
меньшую степень ориги-
.
При этом он обращал внимание на то, что сила духовного
творчества может быть различной:
поднимаясь на высшую степень в философском трактате или поэме, оно
спускается ниже в гимназических учебниках, составленных компилятивно
по ученым трудам, оно может дойти до низшей степени изготовления ку-
хонных рецептов в поваренной книге
1
.
Впрочем, почти все достижения научной мысли были забыты в
советский период. Как отмечает В.Д. Ярыш, многие ученые советского периода работали только над вопросами современного им
изобретательского права, не пытаясь связать его с дореволюционным патентным правом и не рассматривая его в динамике
(Г.Н. Анисов, Э.П. Гаврилов, М.Л. Городисский, С.Н. Дедюков,
В.А. Дозорцев, А.И. Доркин, И.Ф. Зайцев, Н.М. Зенкин, И.Д. Иванов,
В.Я. Ионас, A.M. Кирзнер, А.В. Лихтер, И.Э. Мамиофа, К.Н. Наменгенов, В. Петровский, Л.И. Поволоцкий, С.И. Раевич, Н.А. Райгородский, В.А. Рясенцев, Г.А. Свердлык, Ю.И. Свядосц, Г.И. Смир-
1
Шершеневич Г.Ф. Авторское право на литературные произведения. Казань:
Типография Императорского университета, 1891. С. 155.
Право интеллектуальной собственности: общие положения
23
нов, Л.А. Трахтенгерц, Л.В. Червова, В.Б. Шахновская, А.К. Юрченко), хотя их труды представляют безусловную ценность.
Значительный шаг вперед сделала наука в части осмысления
сущности авторских прав, чему способствовали труды таких ученых,
как Б.С. Автоногов, Е.Л. Вакман, Э.П. Гаврилов, В.П. Рассохин,
М.В. Гордон, И.А. Грингольц, Н.Л. Зильберштейн, В.Я. Ионас,
В.А. Кабатов, В.Г. Камышев, М.Я. Кириллова, В.И. Корецкий,
Г.А. Кудрявцева, М.И. Никитина, В.И. Серебровский, С.А. Чернышева, В.А. Чертков, Е.А. Флейшиц и других.
Новый импульс научным исследованиям придало кардинальное изменение законодательства в начале 1990-х годов, возродившее патентную систему и законодательно оформившее смежные
права в качестве самостоятельных объектов правовой охраны. Не
меньше научного интереса вызвало и последующее принятие части 4 ГК РФ. В частности, следует отметить труды И.А. Близнеца,
И.А. Зенина, А.П. Сергеева и др.
Право интеллектуальной собственности как учебная дисциплина.
Предполагает изучение действующего законодательства, регламентирующего права на результаты интеллектуальной деятельности и
средства индивидуализации. Объектом изучения являются также
концепции, правовые взгляды, исторические факты по проблемам,
накопленные правовой наукой.
Соответственно цель изучения данной дисциплины — формирование целостного представления о системе права интеллектуальной собственности, особенностях регулирования общественных
отношений в области защиты авторских, смежных и патентных
прав, а также прав на средства индивидуализации.
1.3. Источники права
интеллектуальной собственности
Источники правового регулирования права интеллектуальной
собственности представляют собой двухуровневую систему:
(1) международно-правовой уровень;
(2) национальный уровень.
1.3.1. Международно-правовой уровень
Российская Федерация, как и многие другие государства, не
только принимает национальные законы, регулирующие вопросы
интеллектуальной собственности, но и присоединяется к региональным и международным договорам в данной области. Такое
24
положение продиктовано рядом причин. Предоставляя правовую
охрану и защиту интеллектуальных прав, государство тем самым:
(1) побуждает проявление различных созидательных усилий в
данной области;
(2) содействует официальному признанию результата деятель-
ности создателя интеллектуальной собственности;
(3) вознаграждает творческую деятельность создателя интел-
лектуальной собственности;
(4) формирует хранилища жизненно важной и необходимой
информации;
(5) способствует росту как отечественной промышленности и
культуры, так и международной торговли, международного
товарооборота при помощи договоров, предоставляющих
многостороннюю охрану объектов интеллектуальной собственности.
Основные положения о правовом регулировании интеллектуальной собственности нашли отражение в следующих многосторонних международных соглашениях, участницей которых является
Российская Федерация:
(1) в Конвенции, учреждающей Всемирную организацию интел-
лектуальной собственности (ВОИС), заключенной в г. Стокгольме 14 июля 1967 г.;
(2) Всемирной конвенции об авторском праве, заключенной в
г. Женеве 6 сентября 1952 г.;
(3) Бернской конвенции по охране литературных и художест-
венных произведений, заключенной в г. Берне 9 сентября
1886 г.;
(4) Конвенции об охране интересов производителей фоно-
грамм от незаконного воспроизводства этих фонограмм,
1971 г.;
(5) Международной конвенции прав исполнителей, изготови-
телей фонограмм и вещательных организаций, 1961 г.;
(6) Соглашении о сотрудничестве в области охраны авторского
права и смежных прав, заключенном в г. Москве 24 сентября 1993 г.;
(7) Конвенции по охране промышленной собственности, за-
ключенной в г. Париже 20 марта 1883 г.;
(8) Мадридском соглашении о международной регистрации зна-
êîâ, 1891 ã.;
(9) Ниццком соглашении о международной классификации то-
варов и услуг для регистрации знаков, 1989 г.;
(10) Договоре о законах по товарным знакам, 1994 г. (TLT);
(11) Договоре о патентной кооперации, 1970 г. (РСТ);
Глава 1
Право интеллектуальной собственности: общие положения
25
(12) Евразийской патентной конвенции, 1994 г.;
(13) Локарнском соглашении об учреждении Международной
классификации промышленных образцов, 1968 г.;
(14) Гаагском соглашении о международном депонировании
промышленных образцов, 1925 г.;
(15) Будапештском договоре о международном признании депо-
нирования микроорганизмов для целей патентной проце-
дуры в области охраны селекционных достижений, 1977 г.;
(16) Соглашении о правовой охране сортов растений, заклю-
ченном в Москве в 2001 г.;
(17) Международной конвенции по охране новых сортов расте-
ний от 2 декабря 1961 г. в редакции 1991 г.;
(18) Соглашении по торговым аспектам прав интеллектуальной
собственности 1994 г. (ТРИПС).
Россия имеет также многочисленные двусторонние соглаше-
ния в области охраны интеллектуальной собственности.
1.3.2. Национальный уровень
Правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности отнесено к исключительному ведению Российской Федерации (п. «о» ст. 71 Конституции РФ). Следовательно, все национальные источники права интеллектуальной собственности исходят от органов федеральной государственной власти.
Основу правового регулирования в данной области составляют
нормы Конституции РФ. Согласно п. 1 ст. 44 Конституции РФ каждому гарантируется свобода литературного, художественного,
научного, технического и других видов творчества, преподавания.
Интеллектуальная собственность охраняется законом.
Значимым конституционным положением является п. 2 ст. 44
Конституции РФ: «Каждый имеет право на участие в культурной
жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям».
Указанная норма нашла свое отражение в законодательстве об
интеллектуальной собственности в виде нормативно установленной в пользу общественных интересов системы ограничений èñ-
ключительных прав, так называемых случаев свободного использования объектов интеллектуальной собственности без согласия
правообладателей.
Конституционная основа правовой охраны средств индивидуализации — положение, закрепленное в п. 1 ст. 8 Конституции РФ,
согласно которому в России гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и фи-
26
нансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
До вступления в силу части 4 ГК РФ правовое регулирование
интеллектуальной собственности осуществлялось на основании следующих правовых актов:
(1) Закона РФ «Об авторских и смежных правах» от 9 июля
1993 г. ¹ 5351-1;
(2) Патентного закона РФ от 23 сентября 1992 г. ¹ 3517-1;
(3) Закона РФ от 23 сентября 1992 г. ¹ 3526-1 «О правовой
охране топологий интегральных микросхем»;
(4) Закона РФ от 23 сентября 1992 г. ¹ 3523-1 «О правовой
охране программ для электронных вычислительных машин
и баз данных»;
(5) Закона РФ от 6 августа 1993 г. ¹ 5605-1 «О селекционных
достижениях»;
(6) Закона РФ от 23 сентября 1992 г. ¹ 3520-1 «О товарных
знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест проис-
хождения товаров»;
(7) Гражданского кодекса РСФСР.
Эти законы применяются теперь только к отношениям, воз-
никшим до вступления в действие части 4 ГК РФ.
Наряду с Гражданским кодексом РФ важное место среди на-
циональных источников правового регулирования занимают следующие àêòû федерального законодательства:
(1) Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. ¹ 63-ФЗ;
(2) Федеральный закон «Об архитектурной деятельности в Рос-
сийской Федерации» от 17 ноября 1995 г. ¹ 169-ФЗ;
(3) Федеральный закон «О коммерческой тайне» от 29 июля
2004 ã. ¹ 98-ÔÇ;
(4) Федеральный закон «О геодезии, картографии и пространст-
венных данных и о внесении изменений в отдельные зако-
нодательные акты Российской Федерации» от 30 декабря
2015 г. ¹ 431-ФЗ;
(5) Кодекс РФ об административных правонарушениях от
30 де-кабря 2001 г. ¹ 195-ФЗ;
(6) Федеральный закон «О введении в действие части четвертой
Гражданского кодекса Российской Федерации» от 18 декабря
2006 г. ¹ 231-ФЗ;
(7) Федеральный закон «О рекламе» от 13 марта 2006 ¹ 38-ФЗ;
(8) Федеральный закон «О защите конкуренции» от 26 июля
2006 ã. ¹ 135-ÔÇ.
Подзаконный уровень правового регулирования в области ин-
теллектуальной собственности составляют указы Президента РФ,
Глава 1
Право интеллектуальной собственности: общие положения
27
постановления Правительства РФ и ведомственные нормативные
правовые акты.
Среди указов Президента РФ, содержащих нормы, регулирующие
вопросы интеллектуальной собственности, необходимо отметить:
(1) Указ Президента РФ от 7 октября 1993 г. ¹ 1607 «О госу-
дарственной политике в области охраны авторского права
и смежных прав»;
(2) Указ Президента РФ от 22 июля 1998 г. ¹ 863 «О государст-
венной политике по вовлечению в хозяйственный оборот ре-
зультатов научно-технической деятельности и объектов ин-
теллектуальной собственности в сферах науки и технологий»;
(3) Указ Президента РФ от 5 декабря 1998 г. ¹ 1471 «О мерах
по реализации прав авторов произведений, исполнителей и
производителей фонограмм на вознаграждение за воспро-
изведение в личных целях аудиовизуального произведения
или звукозаписи произведения».
Немаловажное значение среди источников правового регули-
рования интеллектуальной собственности отводится постановлени-
ям Правительства РФ, таким как:
(1) постановление Правительства РФ от 21 марта 1994 г. ¹ 218
«О минимальных ставках авторского вознаграждения за не-
которые виды использования произведений литературы и
искусства»;
(2) постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г.
¹ 988 «Об утверждении Правил сбора, распределения и
выплаты вознаграждения исполнителям и изготовителям
фонограмм за использование фонограмм, опубликованных
в коммерческих целях»;
(3) постановление Правительства РФ от 29 сентября 1998 г.
¹ 1132 «О первоочередных мерах по правовой защите инте-
ресов государства в процессе экономического оборота ре-
зультатов научно-исследовательских, опытно-конструктор-
ских и технологических работ военного, специального и
двойного назначения»;
(4) постановление Правительства РФ от 10.12.2008 ¹ 941 «Об ут-
верждении Положения о патентных и иных пошлинах за со-
вершение юридически значимых действий, связанных с па-
тентом на изобретение, полезную модель, промышленный
образец, с государственной регистрацией товарного знака и
знака обслуживания, с государственной регистрацией и
предоставлением исключительного права на географиче-
ское указание, наименование места происхождения товара,
а также с государственной регистрацией отчуждения ис-
28
ключительного права на результат интеллектуальной дея-
тельности или средство индивидуализации, залога исклю-
чительного права, предоставления права использования та-
кого результата или такого средства по договору, перехода
исключительного права на такой результат или такое сред-
ство без договора»;
(5) постановление Правительства РФ от 14 сентября 2009 г.
¹ 735 «Об утверждении Положения о патентных и иных
пошлинах за совершение юридически значимых действий,
связанных с патентом на селекционное достижение, с го-
сударственной регистрацией перехода исключительного
права на селекционное достижение к другим лицам и дого-
воров о распоряжении этим правом»;
(6) постановление Правительства РФ от 4 октября 2007 г.
¹ 643 «Об утверждении перечня родов и видов растений, в
отношении которых использование растительного материа-
ла не является нарушением исключительного права на се-
лекционное достижение в соответствии со статьей 1422
Гражданского кодекса Российской Федерации»;
(7) постановление Правительства РФ от 30 апреля 2009 г. ¹ 384
«Об утверждении Правил государственной регистрации дого-
воров о распоряжении исключительным правом на селекци-
онное достижение и перехода такого права без договора»,
и другие.
Особое значение имеют ведомственные акты РФ, которые так-
же отражают ряд вопросов, касающихся интеллектуальной собственности. Это акты Министерства экономического развития РФ и
подведомственной ему Федеральной службы по интеллектуальной
собственности, акты Министерства финансов РФ, Федеральной
таможенной службы (ФТС России), а также Минсельхоза России,
а именно:
(1) Правила составления и подачи заявки на выдачу патента на
селекционные достижения (утв. Председателем Государст-
венной комиссии РФ по испытанию и охране селекцион-
ных достижений 14 октября 1994 г. ¹ 2-01/3);
(2) Правила составления и подачи заявки на допуск селекцион-
ного достижения к использованию (утв. Председателем Го-
сударственной комиссии РФ по испытанию и охране се-
лекционных достижений 14 октября 1994 г. ¹ 2-01/4);
(3) приказ Минэкономразвития России от 27.08.2015 ¹ 601
«Об утверждении Перечня сведений, указываемых в свиде-
Глава 1
Право интеллектуальной собственности: общие положения
тельстве на общеизвестный товарный знак, формы свиде-
тельства на общеизвестный товарный знак»;
(4) приказ Министерства экономического развития РФ от
20 июля 2015 г. ¹ 482 «Об утверждении Правил составления,
подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием
для совершения юридически значимых действий по государ-
ственной регистрации товарных знаков, знаков обслужива-
ния, коллективных знаков, Требований к документам, содер-
жащимся в заявке на государственную регистрацию товарного
знака, знака обслуживания, коллективного знака, и прила-
гаемым к ней документам и их форм, Порядка преобразова-
ния заявки на государственную регистрацию коллективного
знака в заявку на государственную регистрацию товарного
знака, знака обслуживания и наоборот, Перечня сведений,
указываемых в форме свидетельства на товарный знак (знак
обслуживания), форме свидетельства на коллективный знак,
формы свидетельства на товарный знак (знак обслуживания),
формы свидетельства на коллективный знак»;
(5) приказ Министерства науки и высшего образования Россий-
ской Федерации и Министерства экономического разви-
тия Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. ¹ 644/261
«Об утверждении правил рассмотрения и разрешения феде-
ральным органом исполнительной власти по интеллектуаль-
ной собственности споров в административном порядке»;
(6) Приказ Минэкономразвития России от 21.02.2023 ¹ 107
«О государственной регистрации изобретений» (вместе с
«Правилами составления, подачи и рассмотрения докумен-
тов, являющихся основанием для совершения юридически
значимых действий по государственной регистрации изо-
бретений», «Требованиями к документам заявки на выдачу
патента на изобретение», «Порядком проведения информа-
ционного поиска в отношении заявленного изобретения
при проведении экспертизы по существу по заявке на вы-
дачу патента на изобретение и представления отчета о
нем», «Порядком публикации отчета об информационном
поиске в отношении заявленного изобретения»)
(7) приказ Министерства экономического развития РФ от 30 сен-
тября 2015 г. ¹ 701 «Об утверждении Правил составления,
подачи и рассмотрения документов, являющихся основа-
нием для совершения юридически значимых действий по
29
30
государственной регистрации полезных моделей, и их
форм, Требований к документам заявки на выдачу патента
на полезную модель, Состава сведений о выдаче патента на
полезную модель, публикуемых в официальном бюллетене
Федеральной службы по интеллектуальной собственности,
Состава сведений, указываемых в форме патента на полез-
ную модель, формы патента на полезную модель»;
(8) приказ Министерства экономического развития РФ от 30 сен-
тября 2015 г. ¹ 695 «Об утверждении Правил составления,
подачи и рассмотрения документов, являющихся основа-
нием для совершения юридически значимых действий по
государственной регистрации промышленных образцов, и
их форм, Требований к документам заявки на выдачу па-
тента на промышленный образец, Состава сведений о вы-
даче патента на промышленный образец, публикуемых в
официальном бюллетене Федеральной службы по интел-
лектуальной собственности, Состава сведений, указывае-
мых в форме патента на промышленный образец, формы
патента на промышленный образец»;
(9) приказ Министерства экономического развития РФ от
5 апреля 2016 г. ¹ 211 «Об утверждении Правил оформ-
ления заявки на государственную регистрацию программы
для электронных вычислительных машин или базы дан-
ных, Правил составления документов, являющихся осно-
ванием для осуществления юридически значимых дейст-
вий по государственной регистрации программы для элек-
тронных вычислительных машин или базы данных, и их
форм, Порядка государственной регистрации программы
для электронных вычислительных машин и базы данных,
Перечня сведений о зарегистрированной программе для
электронных вычислительных машин или базе данных,
публикуемых в официальном бюллетене Федеральной
службы по интеллектуальной собственности, Перечня
сведений, указываемых в свидетельстве о государственной
регистрации программы для электронных вычислительных
машин или базы данных, формы свидетельства о государ-
ственной регистрации программы для электронных вы-
числительных машин, формы свидетельства о государст-
венной регистрации базы данных»;
Глава 1
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]