Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основы техносферной безопасности на водном транспорте. Учебное пособие
.pdf
На законодательном уровне понятие обеспечения безопасности
сформулировано в Федеральном законе «О безопасности», где обеспечение
безопасности отождествляется с проведением единой государственной
политики в области обеспечения безопасности системой мер экономического,
политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам
жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Вместе с тем, в ряде законов совершенно справедливо с учетом
особенностей и специфики отрасли принят различный подход к пониманию
обеспечения отдельных видов безопасности. Так, например, в Федеральном
законе «О безопасности гидротехнических сооружений» под обеспечением
безопасности гидротехнических сооружений понимаются разработка и
осуществление мер по предупреждению аварий гидротехнического
сооружения. В Федеральном законе «О безопасности дорожного движения»
обеспечение безопасности дорожного движения определено как деятельность,
направленная на предупреждение причин возникновения дорожнотранспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Согласно
Федеральному закону «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной
безопасности есть одна из важнейших функций государства.
Исходя из того, что понятие «обеспечение безопасности» неразрывно
связано с понятием «безопасность», поэтому оба они как правовые категории
должны быть определены во взаимосвязи, достаточно точно и ясно.
Таким образом, под обеспечением техносферной безопасности, как
состояния защищенности, следует понимать комплекс предупреждающих
мероприятий и совокупность действий по обеспечению проектирования,
строительства и эксплуатации сложных технических устройств и систем с
соблюдением необходимых требований безаварийной их работы и выполнения
условий обеспечения безопасности человека и ОС, направленных на
предотвращение ЧС техногенного характера.
В совокупности это может быть достигнуто за счет осуществления
следующего комплекса мероприятий:
- идентификация опасностей техносферы и отдельных ее элементов
(предприятия, машины, приборы и т.п.), описание зон их воздействия;
- разработка и использование наиболее эффективных систем и методов
защиты от опасностей;
- формирование систем контроля опасностей и управления состоянием
безопасности техносферы;
- разработка и реализация мер по ликвидации последствий проявления
опасностей;
- организация обучения населения основам безопасности и подготовка
специалистов по ТСБ — безопасности жизнедеятельности и защиты ОС.
2. Взаимодействие источников опасностей, человека
и окружающей среды
Анализ взаимодействия различных источников опасности, человека и ОС
следует рассматривать на основе происхождения этих опасностей.
Так, при анализе воздействия естественных потоков необходимо
учитывать, что большинство опасностей, во-первых, одновременно влияют на
человека и ОС, а, во-вторых, интенсивность и продолжительность их
воздействия определяются природой и, к сожалению, не могут быть пока
изменены человеком. Более того, человек своей деятельностью иногда
способствует росту естественных потоков, превращая их в опасные. Примером
такого процесса взаимодействия является создание парникового эффекта,
образование кислотных дождей, разрушение озонового слоя Земли происходит
под действием техногенных факторов.
Анализ деятельности человека в техносфере показывает, что на него
негативно воздействуют:
- естественные факторы (изменение климата, освещенности земной
поверхности, метеоусловия и различные стихийные явления в природе);
- техника и технологии, управляемые операторами и выделяющие в
техносферу различные материальные и энергетические отходы;
- городская среда (транспорт, объекты жилищно-коммунального
хозяйства и др.;
- бытовая среда (технические средства, продукты питания, бытовые отходы).
Негативные влияния на ОС (природу) сводятся в основном к воздействию
на нее отходов, выделяемых объектами экономики, отходов городской и
бытовой сред, техногенных аварий и стихийных природных явлений, а также
негативного антропогенного воздействия.
В целом на ОС негативно воздействуют:
- естественные факторы (стихийные природные явления и климатические
условия);
- техногенная среда — объекты экономики (газообразные, жидкие и
твердые отходы, в том числе химические и радиоактивные, при работе в
штатных и аварийных ситуациях);
- городская среда (отходы жилищно-коммунального хозяйства и
транспортных средств, ливневые сточные воды и т.п.);
- бытовая среда (жидкие и твердые отходы).
При анализе воздействия антропогенных факторов, следует иметь в виду,
что негативное влияние собственно человека на природу и общество
ограничено потребляемыми природными ресурсами, его незначительной
физической силой и естественными отходами. Однако антропогенное
негативное воздействие, возникающее из-за вероятных ошибочных действий
операторов различных технических систем или из-за террористических актов,
многократно усиливается компонентами техносферы, что и приводит к
серьезным авариям и катастрофам, например крушение танкеров и других
судов ВТ, разрушение зданий и сооружений, аварии на электростанциях и т.п.).
К сожалению, время и место возникновения антропогенных опасностей, как
правило, спрогнозировать и рассчитать заранее достаточно трудно. При этом
совершенно очевидно только одно — там, где есть человек, там может возникнуть
опасная ситуация вследствие, так называемого, человеческого фактора.
3. Общие принципы обеспечения безопасности жизнедеятельности
человека и защиты окружающей среды
Безопасность жизнедеятельности человека. В соответствии с
принятой концепцией главной задачей БЖД является сокращение смертности
населения от внешних причин природного и техногенного характера.
В общем виде численность погибших в зоне действия любого источника
опасностей (Nп) можно выразит в виде следующей зависимости:
Nп= NтR
+ NвR
ирт
ирв
,
где Nт, Nв — численность людей, находящихся в травмоопасных и
вредных условиях, соответственно;
- R
ирт
, R
— индивидуальный риск гибели людей от травмоопасных и
ирв
вредных факторов, соответственно.
Под травмоопасным фактором понимается негативное воздействие на
человека фактора, приводящее к травме или к летальному исходу
(электрический ток, взрыв и т.д.).
Вредный фактор — негативное воздействие на человека, приводящее к
ухудшению самочувствия или заболеваниям (шум, вибрация, запыленность
воздуха, недостаточная освещенность и т.д.).
Из анализа этой зависимости видно, что численность погибших можно
уменьшить как за счет уменьшения численности людей, находящихся в опасных
зонах, характерных для соответствующего источника опасности, так и за счет
сокращения индивидуальных рисков R
ирт
и R
ирв
Снижение потерь за счет уменьшения численности людей, находящихся в
опасных зонах, может быть достигнуто путем использования, например,
дистанционного управления производственными машинами, механизмами и
процессами, роботизации производства вплоть до создания «безлюдного
производства», вывод производственных зон из селитебных районов и т.п.
Снижение потерь за счет сокращения индивидуальных рисков можно
достигнуть путем, например, совершенствования источника опасности и
улучшения условий его (объекта) эксплуатации, совершенствования
профессиональной подготовки его обслуживающего персонала.
При этом следует иметь ввиду, что снижение техногенных рисков любой
системы неразрывно связано со значительными материальными затратами,
необходимыми для его реализации. Чем ниже риск, тем выше затраты для его
достижения. В реальных условиях возможности снижения техногенного риска,
бесспорно, ограничены, как и ограниченным является вариант решении
проблем БЖД человека за счет уменьшения численности людей, находящихся в
опасных зонах, так как не все технические системы можно перевести на
дистанционное управление или роботизировать.
Таким образом, наиболее доступными решениями задачи минимизации
людских потерь за счет мер, принимаемых в БЖД, являются создание
источников опасностей ограниченного влияния на людей и максимальное
снижение численности лиц, подверженных воздействию источников опасности.
Защита окружающей среды. Основная задача ЗОС — защита
природной среды от воздействия хозяйственной и иной деятельности и
рациональное использование ее ресурсов.
Защита природной среды может быть обеспечена за счет реализации
комплекса технологических и технических мероприятий, направленных на
снижение или полное исключение загрязнения биосферы. Эти мероприятия
делятся на активные и пассивные.
Активные — непосредственно воздействуют на источники загрязнения.
Пассивные — носят защитный характер, эти методы не связаны с
источником загрязнения, это методы борьбы с образовавшимся загрязнением.
Активные мероприятия реализуются следующими основными
техническими методами:
- прямыми методами, позволяющими оценить массу, объем,
концентрацию и уровень загрязнений непосредственно в источниках их
образования;
- косвенными методами, позволяющими свести к минимуму или
исключить образование вредных веществ в последующих экологических
ситуациях.
Основными направлениями этих методов являются:
- замена токсических отходов нетоксическими;
- замена неутилизируемых отходов утилизируемыми;
- создание малоотходных технологий.
Принципиально новым и достаточно перспективным направлением
защиты природной среды является внедрение малоотходных технологий путем:
- создания компактных систем, позволяющих максимально использовать
все ингредиенты сырья и обеспечивающих ПДК выбросов в атмосферу и
гидросферу;
- создания схем с полным кругооборотом воды, позволяющих сократить
потребность предприятия в чистой природной воде;
- создания энерготехнологических схем с утилизацией тепла, в результате
которых некоторые предприятия превращаются в энергопроизводителей.
Пассивные методы, направленные на уменьшение концентрации и
уровней загрязнения на пути их распространения в биосферу. К пассивным
методам относятся следующие организационно-технологические мероприятия:
- рациональное размещение источников загрязнения;
- локализация источников загрязнения;
- очистка выбросов в биосферу.
Рациональное размещение источников загрязнения реализуется
следующим образом:
- оптимальным выбором места под строительство промышленных объектов;
- рациональным размещением производств на территории предприятия;
- устройством высоких труб в целях рассеивания вредных веществ в
атмосферу;
- установлением границ санитарно-защитных зон.
Источники загрязнения размещают на землях, не пригодных для
использования в сельском хозяйстве с учетом преимущества ветра или розы
ветров и возможные возникновения инверсий.
Место для выпуска сточных вод может быть расположено ниже по
течению реки ниже жилой зоны с учетом обратного течения при напорных
ветрах.
Устройство высокой трубы — вынужденное мероприятие, которое
позволяет снизить загрязнение вблизи предприятия (локально), но
загрязняющие вещества аккумулируются в атмосфере, переносятся на более
длинные расстояния, и в итоге попадают в приземный слой.
Рациональное использование природных ресурсов — это планомерное,
научно обоснованное преобразование ОС по мере совершенствования
материального производства на основе комплексного использования
невозобновляемых природных ресурсов в цикле «производство — потребление
— вторичные ресурсы» при условии сохранения и воспроизводства
возобновляемых природных ресурсов.
При нерациональном природопользовании происходит экологическая
деградация территории и необратимое исчерпание природных ресурсов.
Природные ресурсы — это совокупность объектов и систем живой и
неживой природы, компоненты природной среды, окружающие человека,
которые используются в процессе общественного производства для
удовлетворения материальных и культурных потребностей человека и
общества
По происхождению природные ресурсы подразделяются на:
- ресурсы природных компонентов (минеральные, климатические,
водные, растительные, земельные, почвенные, животный мир);
- ресурсы природно-территориальных комплексов (горнопромышленные,
водохозяйственные, селитебные, лесохозяйственные).
По видам хозяйственного использования:
- ресурсы промышленного производства (энергетические ресурсы —
горючие полезные ископаемые, гидроэнергоресурсы, биотопливо, ядерное
сырье; неэнергетические ресурсы — минеральные, водные, земельные, лесные,
рыбные ресурсы);
- ресурсы сельскохозяйственного производства (агроклиматические,
земельно-почвенные, растительные ресурсы — кормовая база, воды орошения,
водопоя и содержания).
По виду исчерпаемости:
- исчерпаемые (невозобновляемые — минеральные, земельные ресурсы;
возобновляемые — ресурсы растительного и животного мира; не полностью
возобновляемые (скорость восстановления ниже уровня хозяйственного
потребления) — пахотно-пригодные почвы, спеловозрастные леса,
региональные водные ресурсы);
- неисчерпаемые ресурсы (водные, климатические).
По степени заменимости — незаменимые и заменимые.
По критерию использования:
- производственные (промышленные, сельскохозяйственные);
- потенциально-перспективные;
- рекреационные (природные комплексы и их компоненты, культурно-
исторические достопримечательности, экономический потенциал территории).
Рациональное природопользование достигается за счет осуществления
следующих основных мероприятий:
- достаточно полного использования добываемых природных ресурсов и,
соответственно, уменьшения количества потребляемых ресурсов;
- обеспечения восстановления возобновимых природных ресурсов;
- полное и многократное использование отходов производства.
Система рационального природопользования позволяет значительно
уменьшить загрязнение ОС. Рациональное природопользование характерно для
интенсивного хозяйства.
Рациональное природопользование обеспечивает интенсификацию
использования природных ресурсов, сохранение богатств для будущих
поколений, равновесие между экономическим развитием и устойчивостью ОС,
сохранение здоровья людей, охрану и восстановление эстетических свойств
ландшафтов.
4. Техногенная безопасность, пути и методы ее повышения
4.1. Особенности техногенной безопасности
Развитие науки и техники в любое время нераздельно связано с
повышением уровня опасности, как для самого человека, так и для
окружающей его природы.
Процесс жизнедеятельности человека включает множество различных
опасностей, которые могут представлять угрозу человеку или ОС. Особенно
остро это ощутилось с развитием таких отраслей промышленности, как нефте-,
газо-, химическая, металлургическая, энергетическая, транспорта. Опасность
указанных производств заключается нестолько в используемом оборудовании,
сколько в веществах, применяемых в производственной технологии и при
эксплуатации. Такие вещества могут быть пожароопасны, токсичны и, даже,
иногда представляют радиационную опасность, в том числе и для ОС.
Длительное время ученые пытаются избежать либо ограничить
воздействие таких веществ на организм человека ОС. Так, появилось понятие
«безопасность», а затем и понятие «техногенная безопасность». Эти два
понятия существенно отличаются друг от друга. Понятие «техногенная
безопасность» значительно шире.
Техногенная безопасность — состояние защищенности населения,
территории, ОС, объектов от негативных последствий ЧС техногенного
характера.
Понятие «техногенная безопасность» включает в себя пожаро-,
взрывобезопасность, химическую и биологическую безопасность, безопасность
жизнедеятельности, охрану труда, экологическую безопасность и многое другое,
причем рассматривает указанные разделы не отдельно друг от друга, а в
комплексе.
Угрозы техногенной безопасности создаются на всех стадиях жизненного
цикла технических систем, в частности, при:
- проектировании, когда в проекте необоснованно используются
потенциально опасные рабочие процессы, материалы и технологии,
неоправданно заниженные и завышенные критерии и нормы безопасности;
- изготовлении технических систем и их компонентов, когда не
соблюдаются нормативные требования по технологическим операциям,
входному и выходному контролю материалов и готовых изделий, по
испытаниям и доводке потенциально опасных узлов, компонентов и систем;
- эксплуатации, когда не соблюдаются нормы и правила безопасности, не
осуществляется контроль за техническим состоянием критических зон и
критических элементов, не проводится дефектоскопический контроль и
мониторинг, не обеспечивается компенсация возрастающих требований по
безопасности модернизацией и ремонтом технических систем.
Техносферная безопасность оценивается по характеристикам прочности,
ресурса, надежности, живучести несущих элементов технических систем для
случаев штатных (нормальных) и нештатных (аварийных) ситуаций.
Обобщенным показателем — критерием техногенной безопасности является
риск, учитывающий вероятность возникновения техногенных аварий и
катастроф и математическое ожидание ущерба от них.
Методы повышения техносферной безопасности состоят в нормативно
обоснованном принятии конструктивных, технологических и
эксплуатационных решений для указанных стадий жизненного цикла, в
декларировании и поддержании безопасности на требуемом уровне, в
обеспечении контроля, диагностики и мониторинга состояния технических
систем с учетом повреждающих и поражающих факторов, в подготовленности
систем, операторов и персонала к действиям в чрезвычайных ситуациях.
Обеспечение техногенной безопасности предполагает оценку опасности
производства на всех стадиях, разработку различных методик, позволяющих
качественно провести анализ, создание системы эффективной защиты человека
и ОС от вредных и опасных производственных факторов и, наконец, контроль
за выполнением требований производственной безопасности.
Наличие в стране развитой промышленности, высокая ее концентрация в
отдельных районах, большие промышленные комплексы, большинство из
которых являются потенциально опасными, развитая сеть транспортных
коммуникаций, в том числе нефте-, газо- и продуктопроводов, большое
количество энергетических объектов, использование в производстве
значительного количества потенциально опасных веществ - все это увеличивает
вероятность возникновения техногенных ЧС, которые содержат в себе угрозу
для человека, экономики и ОС.
4.2. Пожарная безопасность
Пожарная безопасность (ПБ) — состояние объекта, характеризуемое
возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также
воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара. ПБ объекта
должна обеспечиваться системами предотвращения пожара и противопожарной
защиты, в том числе организационно-техническими мероприятиями.
Общими требованиями для предотвращения пожара являются:
- пожар невозможен ни при каких обстоятельствах, если исключается
контакт источника зажигания с горючим материалом (исходя из этого
принципа, разрабатываются разделы правил пожарной безопасности,
направленные на предотвращение и тушение пожаров);
- если потенциальный источник зажигания и горючую среду невозможно
полностью исключить из технологического процесса, то данное оборудование
или помещение, в котором оно размещено, должно быть надежно защищено
автоматическими средствами (аварийное отключение оборудования, различные
сигнализации).
Приняты следующие категории помещений по взрывопожарной и
пожарной опасности (по НПБ 105-95):
- категория помещения «А» взрывопожароопасная — помещения, в
которых находятся горючие газы, легковоспламеняющиеся жидкости с
температурой вспышки не более 28 ºС в таком количестве, что могут
образовывать парогазовоздушные смеси, при воспламенении которых
развивается расчетное избыточное давление взрыва в помещении,
превышающее 5 кПа, или вещества и материалы, способные взрываться и
гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом в
таком количестве, что расчетное избыточное давление взрыва в помещении
превышает 5 кПа;
- категория помещения «Б» взрывопожароопасная — помещения, в
которых горючие пыли или волокна, легковоспламеняющиеся жидкости с
температурой вспышки более 28 ºС, горючие жидкости находятся в таком
количестве, что могут образовывать взрывоопасные пылевоздушные и
паровоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчетное
избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 кПа;
- категория помещения «В1» - «В4» пожароопасная — помещения, в
которых горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и
трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыли и волокна), вещества
и материалы, находящиеся в помещении, способны при взаимодействии с водой,
кислородом воздуха или друг с другом гореть, при условии, что помещения, в
которых они имеются в наличии или обращаются, не относятся к категориям А
или Б;
- категория помещения «Г» умеренная пожароопасность —
помещения, в которых находятся негорючие вещества и материалы в горячем,
раскаленном или расплавленном состоянии, процесс обработки которых
сопровождается выделением лучистого тепла, искр и пламени; горючие газы,
жидкости и твердые вещества, которые сжигаются или утилизируются в
качестве топлива;
- категория помещения «Д» пониженная пожароопасность —
помещения, в которых находятся негорючие вещества и материалы в холодном
состоянии.
В соответствии с Федеральным законом РФ от 22.07.2008 N 123-ФЗ
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к опасным
факторам пожара, воздействующим на людей и имущество, относятся:
- пламя и искры;
- тепловой поток;
- повышенная температура ОС;
- повышенная концентрация токсичных продуктов горения и
термического разложения;
- пониженная концентрация кислорода;
- снижение видимости в дыму.
К сопутствующим проявлениям опасных факторов пожара относятся:
- осколки, части разрушившихся зданий, сооружений, строений,
транспортных средств, технологических установок, оборудования, агрегатов,
изделий и иного имущества;
- радиоактивные и токсичные вещества и материалы, попавшие в
окружающую среду из разрушенных технологических установок,
оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
- вынос высокого напряжения на токопроводящие части технологических
установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
- опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара;
- воздействие огнетушащих веществ.
Пламя чаще всего поражает открытые участки тела. Очень опасны ожоги,
получаемые от горящей одежды, которую трудно потушить и сбросить.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]