Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
.pdf
как индивидуально
или частным порядком
отправлении религиозных и культовых обрядов.
лишь тем ограничениям, которые предусмотрены законом и необходимы в
демократическом обществе в интересах общественной безопасности, для охраны
общественного порядка, здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод
других лиц.
.
.45
соответствии с Конституцией РСФСР каждый
гражданин имеет право выбирать и иметь религиозные убеждения и свободно менять
их.
Гражданин РСФСР может единолично или совместно со своими единоверцами
исповедовать любую религию, беспрепятственно совершать религиозные культы,
добровольно вступать в религиозные объединения или выходить из них.
Гражданин РСФСР может высказывать и распространять религиозные взгляды
и убеждения в устной, печатной и любой другой форме при условии, что эта
деятельность не нарушает настоящего Закона, общественного порядка и не
сопровождается посягательствами на личность и права граждан.
45
-
-
31
Воспрепятствование принятию религиозных убеждений или отказу от них,
вступлению в религиозное объединение или выходу из него, равно как и применение в этих
целях мер принуждения, наказывается по закону.
46
содержание права на свободу совести и свободу вероисповедания
47.
-
48.
2.
1- -1)49.
46
-
47
48
49
32
27.07.2004 79-
50 в связи с прохождением гражданской
службы гражданскому служащему запрещается: принимать без письменного
разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за
исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также
политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений,
если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными
организациями и объединениями; использовать должностные полномочия в интересах
политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и
иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и
организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его
должностные обязанности; создавать в государственных органах структуры
политических партий, других общественных объединений (за исключением
профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной
самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных
структур.
51
В жалобе гражданина А.Г. Круга оспаривалась конституционность пункта 2
статьи 3 Федерального закона от 26 сентября 1997 года «О свободе совести и о
религиозных объединениях».
По мнению заявителя, указанное положение нарушает его права и свободы,
предусмотренные ст.ст. 15 (ч.ч. 1 и 4), 17 (ч. 1), 28, 55 (ч. 2) и 56 (ч. 3) Конституции РФ.
Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в порядке части
второй статьи 40 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде
Российской Федерации ранее уведомлял заявителя о том, что его жалоба не
соответствует требованиям названного Закона.
Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные
гражданином А.Г. Кругом материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к
рассмотрению, поскольку в ходе разрешения Куйбышевским районным судом города
Самары его жалобы на неправомерные действия МВД России, МИД России и ФПС
50
51
-
33
России пункт 2 статьи 3 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных
объединениях» не применялся и не подлежал применению в отношении заявителя.
. ,
3.
независимо от
отношения к религии, убеждений,
принадлежности к общественным объединениям,
-
52
религиозных и иных убеждениях и
частной жизни, о членстве в общественных объединениях.
4.
-
.
52
34
-
.
53.
54 .
:
53
-
54
-
35
-
.
36
24
55
51
56
Просьбы религиозных организаций о предоставлении священнослужителям
отсрочки от призыва на военную службу в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации направляются органами управления этих организаций в
Правительство Российской Федерации за 3 месяца до очередного призыва граждан на
военную службу.
К просьбам должны быть приложены списки священнослужителей, которым
предлагается предоставить отсрочку от призыва на военную службу (далее именуются списки священнослужителей), а также обоснование необходимости предоставления
отсрочки в отношении каждого священнослужителя.
В списках священнослужителей указываются фамилия, имя и отчество
священнослужителя, год и место рождения, образование, духовный сан (звание),
должность, место службы, место жительства и военный комиссариат, в котором он
состоит на учете.
55
56
37
В случае необходимости распределения между религиозными организациями
квоты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2002 г. №
24, поступившие просьбы рассматриваются на заседании Комиссии по вопросам
религиозных объединений при Правительстве Российской Федерации.
Списки священнослужителей, поступившие от религиозных организаций,
направляются в установленном порядке за 1 месяц до начала очередного призыва на
военную службу в Министерство обороны Российской Федерации, которое доводит их до
военных комиссариатов (призывных комиссий).
Гражданину, включенному в список священнослужителей, отсрочка от призыва на
военную службу предоставляется призывной комиссией по месту его воинского учета
(гражданину, зачисленному в запас с присвоением воинского звания офицера, - военным
комиссаром) в порядке, установленном Федеральным законом «О воинской обязанности и
военной службе».
Священнослужитель, которому предоставлена отсрочка от призыва на военную
службу, ежегодно, в сентябре, представляет в военный комиссариат выданную
религиозной организацией справку, подтверждающую его духовный сан (звание),
должность, которую он занимает, и место службы.
В случае назначения священнослужителя на другую должность или утраты им
статуса священнослужителя предоставленная ему отсрочка от призыва на военную
службу аннулируется.
Религиозная организация в 2-недельный срок информирует соответствующий
военный комиссариат о назначении священнослужителя на другую должность или об
утрате им статуса священнослужителя.
Право священнослужителя на повторную отсрочку от призыва на военную
службу предоставляется в порядке, установленном настоящим Положением.
57.
По обстоятельствам данного дела установлено, что согласно обвинительному
заключению, М., будучи призванным на военную службу, под предлогом религиозных
убеждений открыто отказался от несения обязанностей военной службы, неоднократно
заявляя об этом устно и письменно, а затем и фактически перестал их исполнять.
Военный суд гарнизона, выяснив все обстоятельства дела, оправдал М. в связи с
отсутствием в его действиях состава преступления. Судом второй инстанции это
решение оставлено без изменения.
57
38
Военная коллегия отклонила протест Главного военного прокурора и признала
судебные решения в отношении М. законными и обоснованными, указав следующее.
Действительно, ст. ст. 20 и 49 Закона Российской Федерации «О воинской
обязанности и военной службе» не предусматривают вероисповедание или убеждения
как основания для освобождения гражданина от призыва на военную службу либо его
досрочного увольнения с военной службы. Однако указанные статьи противоречат
требованиям ст. 28 и ч. 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации, согласно которым
гражданам гарантируется свобода вероисповедания и свобода действовать в
соответствии со своими религиозными убеждениями и в случаях, когда несение военной
службы гражданином России противоречит его убеждениям и вероисповеданию, он
имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
В судебном заседании М. заявил о своем согласии на замену ему военной службы
альтернативной.
Конституция Российской Федерации, как об этом указано в ч. 1 ст. 15 этого
основного закона, имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на
всей территории России, а все законы и правовые акты, применяемые на ее территории,
не должны противоречить Конституции.
Поэтому при принятии решения по делу М. суды правильно руководствовались ч. 3
ст. 59 Конституции и обоснованно признали, что в его действиях отсутствует состав
преступления, предусмотренный п. «а» ст. 249 УК РСФСР.
Президиум Верховного Суда РФ оставил без удовлетворения протест
Генерального прокурора РФ и решение Военной коллегии по делу М. - без изменения.
5.
58
59
58
59
39
114-
60
61
6.
62
3185-
63 указано, что все пациенты,
находящиеся на лечении или обследовании в психиатрическом стационаре, вправе:
встречаться с адвокатом и священнослужителем наедине; исполнять религиозные
обряды, соблюдать религиозные каноны, в том числе пост, по согласованию с
администрацией иметь религиозные атрибутику и литературу, а администрация и
медицинский персонал психиатрического стационара обязаны создать условия для
осуществления прав пациентов и их законных представителей, предусмотренных
настоящим Законом, в том числе: устанавливать и разъяснять верующим пациентам
правила, которые должны в интересах других находящихся в психиатрическом
стационаре пациентов соблюдаться при исполнении религиозных обрядов, и порядок
приглашения священнослужителя, содействовать в осуществлении права на свободу
совести верующих и атеистов.
60
61
62
-
63
, 39 -
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]