Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Законодательство императора Петра III, 1761–1762 годы. Законодательство императрицы Екатерины II, 1762–1782 годы. Учебное пособие
.pdf
Законодательство 1776 года
исключить, и под именованием Псковской Губернии поручить в ведение правящего должность Нашего Тверского и Новогородского Наместника Генерала-Поручика Сиверса, коего при том жалуем в должность же и Наместника Псковского. К сей новой Губернии присоединить из Новогородской Губернии Порховской и Гдовский уезды и те
погосты, кои от вновь проложенной прямой дороги от Гатчинской
мызы на Порхов по правую сторону останутся, и во Пскове учредить,
вместо Провинциальной Канцелярии, Губернскую, где и Магистрат
переименовать Губернским; впрочем сию Губернию править впредь
до указа на прежнем основании.
279
24 августа
Именной, данный Сенату
«Об открытии Новогородского Наместничества»
Всемилостивейше повелеваем правящему должность Нашего Тверского и Новогородского Наместника Генералу-Поручику Сиверсу,
по изданным в прошлом 1775 году ноября 7 дня вновь учреждениям для управления Губерний, исполнит в декабре месяце сего года
равномерно и в Новогородской Губернии, составя сие новое Наместничество из двух Областей или Провинций, то есть Новогородской и
Олонецкой, к Новогородской приписать уезды. Новогородской, Старорусской, Валдайской, Боровицкой, Новоладожской, Тихвинской,
Устюжно-Железопольской и Белозерской, из Новогородского отделить часть к Крестцам, да из Белозерского к Кирилову; из прочих же
уездов, кои ныне против положения нового учреждения имеют превосходное число душ, причислить к соседним уездам в недостающее
в оных число. Олонецкую Область составить из Олонецкого уезда,
из Петрозаводского ведомства переименовав оное Петрозаводской
округой, из Вышегородского уезда, из Лопского Поданского Комиссарства, именуя оное округой, да из Каргопольского уезда, за исключением северной части, около 10.000 душ к Архангелогородской Губернии. Кирилова Белозерского большого монастыря подмонастырную слободу переименовать городом, с названием город Кирилов, на
основании учрежденных в Новгородской Губернии новых городов, а
сверх того дозволить, чтобы те, кои в той слободе ведомства Коллегии Экономии собственными домами жили, а потом в другие места
280
Законодательство Императрицы Екатерины II
вышли, туда, буде желают, через год возвратились, пользуясь теми
же выгодами. При Крестецком яму учредить город, с названием город Крестец и уездное правление, но как сей город не может быть
на точном основании прочих сей Губернии новых городов, то ему
Генерал-Поручику Сиверсу подать Сенату план и мнение для поднесения Нам на конфирмацию.
З
З
АКОНОДАТЕЛЬСТВО
1780 года
Законодательство 1780 года
26 сентября
Именной данный Сенату
«О точном исполнении Учреждения о Губерниях
и о нечинении поборов и нарядов сверх узаконенных
и Высочайшим соизволением утвержденных»
По издании Учреждений Наших для управления Губерний Всероссийской Империи, когда уже с помощью Божией великая часть ее
устроена к достижению блага и пользы, из того ожидаемых, ничто
столь не нужно, как точное сих Учреждений исполнение. Мы потому
обязанными Себя почитаем, Сенату Нашему, яко месту, силу узаконений Наших охраняющему, повелеть ныне, чтобы он, подтверждая
о должном повиновении таковому Нашему соизволению, не оставил
предписать: чтобы, во-первых, поступая по прямому разуму помянутых Наших Учреждений и других узаконений, коим первые служат
подпорой, никто из Генерал-Губернаторов, Правящих ту должность,
и других Начальников не делал от себя собственно никаких установлений, но всю власть звания своего ограничивал в охранении Наших
установлений и в тех пунктах, кои по точному и словесному смыслу
Учреждений ему в должность предписаны, тем более, что все части,
кои требуют устройства и поправления, конечно не будут оставлены
по порядку без внимания Нашего. Второе, если же кто из них нашел
что-либо нужным и удобным для пользы службы, приращения каз-
1
1
Указы из Сената посланы Октября 1.
282
ны Нашей, паче же для выгоды, спокойствия и облегчения Наших
подданных, таковое благоизобретение свое долженствует представить Нашему Сенату на рассмотрение и уважение, который сообразя
то с положением места и прочих частей, не преминет взнести к Нам,
и крайнюю волю Нашу исходатайствовать. Третье, как в Губерниях
и по уездам установлены чины, прямые свои должности имеющие,
от исполнения коих зависит порядок и тишина каждого места, то и
предписать, чтобы всяк из них оставляем был в точном прехождении
служения, на него возложенного, а никто бы не дерзал налагать на
него сверх того других комиссий. Сие наипаче наблюдать в рассуждении Городничих и Исправников, коих отнюдь не надлежит отягощать делами экономическими, или тому подобными, ниже единую
черту сверх узаконенного присовокуплять к заботам, с коими сопряжено их звание. Четвертое, нужным находим притом подтвердить
вновь предписанное многими указами Нашими, то есть, чтобы никакие иные наряды и поборы, кроме преждеузаконенных по воле Нашей и Предков Наших, деланы не были ни для каких надобностей
без позволения Нашего, но всякое дело исправляемо было наймом
добровольным, потому более, что Мы на все потребности публичные обыкновенно назначиваем довольные суммы. Наконец, пятое,
предписать Прокурорам и Стряпчим, дабы они, сходно званию своему, наблюдая в непременном по сему исполнении, о противном тому
давали знать, куда по Учреждениям велено им доставлять свои уведомления, опасаясь за молчание о том неупустительного взыскания,
яко с нерадящих в должности.
Законодательство Императрицы Екатерины II
24 октября
Именной, данный Сенату
«Об упразднении Присутственных мест,
по учреждению о Губерниях сделавшихся не нужными»
По рассмотрении поданного Нам от Сената докладу о Присутственных местах, кои по устроении Санкт-Петербургской и других Губерний остаются без дела, Мы через сие волю Нашу объявляем:
1. Канцелярию над таможенными сборами упразднить ныне же,
поелику большая часть Таможен по соизволению Нашему вступили уже под управление в Губерниях учрежденное; а оставшиеся в ве-
Законодательство 1780 года
283
домстве сей Канцелярии Таможни и заставы все без изъятия препоручить в распоряжение Генерал-Губернаторов и Губернаторов, на
таком основании, как состоящие в Малороссийской Губернии указом Нашим от 8 августа сего года поручены в ведение тамошнего
Генерал-Губернатора.
2. Равным образом не быть более и Канцелярии строения Государственных дорог, отдав все отделанные дороги в ведомство Исправников и Нижних Земских Судов по дистанциям, в каком уезде каждая из них лежит; а Исправникам и Нижним Земским Судам, относительно содержания и поправления дорог, поступать по точной силе
учреждений Наших об управлении Губерний и других о том изданных узаконений. Но как в здешней Губернии многие дороги еще не
окончены, и строение их производится с великим иждивением казны
Нашей; то для приведения их к окончанию, Мы признали за нужное
учредить при здешней Казенной Палате до времени особую Экспедицию, в которую определить одного Советника, Секретаря и потребное число Канцелярских служителей. На попечении сей Экспедиции
лежать будет совершение по утвержденным проектам и планам начатых, но недостроенных дорог. Деньги на них отпускаемые имеют
быть хранимы обще с прочими суммами у Губернского Казначея; а
что касается до подрядов, оные делать на основании узаконений от
Казенной Палаты, в коей сей Советник по делам до строения дорог
относящимся присутствовать, и особливое по части ему вверенной
попечение иметь должен. Как скоро же какая-либо дистанция из сих
дорог отделана будет, Правление Губернское обязано препоручить
оную в смотрение Исправнику и Нижнему Земскому Суду уезда, где
она положение имеет. Батальону, находящемуся при Канцелярии
строения дорог, не наполняя его уже более, вступить под ведомство
сей Экспедиции, которая с окончанием строения дорог и сама окончиться долженствует.
3. Как заготовление соли и снабдение оной Губернии, есть дело
Казенной Палаты каждой Губернии, то само по себе разумеется, что
и Соляной здешней Конторе оставаться далее не следует; что же касается до взыскания недоимок, буде какие суть, в том поступить на
основании 13 пункта сего Нашего указа.
4. Департамент, учрежденный при Юстиц-Коллегии Лифляндских,
Эстляндских и Финляндских дел для решения дел по Белорусским
Губерниям, не должен далее оставаться, ибо в тех Губерниях давно
уже введен образ управления по учреждениям Нашим; а имеющиеся
284
Законодательство Императрицы Екатерины II
в сем Департаменте два дела отослать на решение в Палату Гражданского Суда того Наместничества, до которого оно принадлежит.
5. Таким же образом поступить и с С.-Петербургской Монетной
Экспедицией, поелику для хранения сумм, потребных на чрезвычайные расходы, учреждены Казначейства в обеих Столицах, отослав
дела долговые в Московскую Монетную Экспедицию, а деньги отдав
в здешнее Казначейство, для остаточных сумм учрежденное.
6. Штатс-Конторе здешней дать срок к окончанию ее расчетов по
1 июля будущего 1781 года, а для Московской Сенату назначить по
своему рассмотрению; вместо же их данным от Нас особо сего числа
указом учреждаются Государственные, Санкт-Петербургское и Московское, Казначейства для штатных сумм. Впрочем от сочинений
ведомостей о Государственных доходах и штатных книг и от взыскания недоимки за повышение чинов, те Штатс-Конторы освободить,
потому что первое может исправлено быть в Экспедиции о Государственных доходах по полученным прямо ведомостям; а о недоимке
надлежит подать только от Штатс-Конторы ведомости в Сенат, дабы
он мог взыскание их возложить на те места, коим по учреждениям и
указам Нашим оное свойственно быть может.
7. Дела по Юстиц-Конторе, Вотчинной Конторе, Конторе Конфискации, Камер-Конторе, Конторе Экономии, Ямской Канцелярии, Конторе Главного Магистрата, ее Департаменту, Городовому
Магистрату со Словесным Судом, по Санкт-Петербургской Губернской Канцелярии, ее Департаменту и Розыскной Экспедиции разобрать следующим образом: 1. Кои из них следуют до Наместничеств
или Губерний, те все туда разослать для решения, кроме однако же
здешней Губернии, о коей соизволение Наше в указе от 31 декабря
1779 года изъявлено, чтобы устрояемые здесь в новом образе Правления не отягощать иными делами, как теми только, кои вновь войдут в оные. 2. Которые не требуют никакого решения, например,
дела в самих тех местах оконченные и счисляющиеся нерешенными
по тому токмо, что по оным сделаны представления в вышние места, но от сих последних указы не получены, также челобитные, имеющиеся в Вотчинной Конторе о справке и отказе имений, поелику
после состоявшегося в 28 день июня сего года Нашего Манифеста о
справке и отказе имения, в определенный для того срок каждый должен будет просить в том месте, где по положению имение то ведомо,
все такие дела отдать в архив; неразобранные же в Губернской Канцелярии старые дела препроводить в Комиссию, нарочно для того
в С.-Петербургской крепости учрежденную. 3. По которым делам
Законодательство 1780 года
285
не имеют хождения ни челобитчики, ни ответчики, и оные остаются за тем без производства, о таковых публиковать, дабы участвующие в них явились на назначиваемый срок годовой, с тем, что ежели
кто в сей срок не явится, то и дела их навсегда без всякого производства и решения оставлены будут, что и наблюдать действительно, и
по прошествии годового срока оставить единственно только те дела,
по коим челобитчики или ответчики явятся, и решения требовать
будут, прочие же за сроком остающиеся отдать в архив к вечному
забвению.
8. По таковом распоряжении дел Юстиц и Вотчинной Конторам
каждой свои, Конторе Главного Магистрата, как ее, так и находящегося при ней Департамента, Департаменту же Губернскому, Губернской бывшей Канцелярии и Розыскной Экспедиции дела стараться
оканчивать в течение годового срока, покуда определяемая для истцов и ответчиков публикация продолжится; по истечении же годового времени, Сенату вновь рассмотреть, сколько явится челобитчиков, и сколько по мере того нужно будет дать времени на решение
дел их.
9. В сих местах оставить в каждом по три Присутствующих Членов, а в Конторе Главного Магистрата в числе том быть одному и
в должности Вице-Президентской, для удобнейшего надзирания над
оставляемым до времени прежним Городовым Магистратом, и понуждения его к окончанию старых дел. Канцелярские служители, по
штатам в сих местах положенные, должны также остаться до окончания их, и всем тем чинам жалование хотя и назначить сходное штатам, но дабы получали они его не инако, как соразмерно труду на них
возложенному, Сенату повелеваем наблюдать по окончании трети со
всемерной точностью, происходит ли успех желаемый в окончании
старых дел, и в случае медленности удерживать выдачу оного.
10. Камер-Конторе, Конторе Экономии, Главной Полицеймейстерской Канцелярии и Ямской Канцелярии, в коих дел остается количество не большое, велеть окончить оные к 1 июля будущего 1781 года,
а с того времени оным местам более не быть, ямщиков же, обитающих в Губерниях, оставшихся еще на прежних основаниях, отдать
в ведение Губернских, Провинциальных и уездных тамошних управлений для употребления свойственного установлениям о сих людях
имеющимся.
11. Прежний Городовой Магистрат оставить, как он ныне состоит,
в который перенести дела и из прежнего словесного Суда. Сему месту стараться дела свои решением окончить на основании восьмого
286
Законодательство Императрицы Екатерины II
пункта сего указа, в тот же срок, который дан для Юстиц-Конторы
и других мест там именованных; апелляции же на решение его быть
в Губернский Магистрат.
12. Ревизион-Контору с ее Департаментом, по великому множеству в них неоконченных счетов и дел, оставить на прежнем основании, покуда все счета и дела в оные вошедшие, и до вступления в действие учрежденной для ревизии счетов Экспедиции войти имеющие
окончены будут; но при том Сенату Нашему препоручаем иметь всемерное наблюдение за сими местами, в благоуспешном производстве
дел до них касающихся, на основании 9 пункта сего указа.
13. По всем упраздняемым местам, относительно взыскания недоимок, по начетам, просрочкам и по другим обстоятельствам повелеваем Сенату, получа от тех мест ведомость, распорядить таким образом, чтобы те взыскания, по коим споров никаких быть не может,
препоручены были здешнему и других Губерний Губернским Правлениям, до коих оные касаться могут, а которые не бесспорны, о тех
распределить сходственно учреждениям Нашим, где надлежит по
оным учинить рассмотрение и взыскание.
14. Для сохранения дел бывших по разным Присутственным местам, кои сами собой уже упразднятся, и для удобнейших обо всем
нужном справок, учредить здесь особый архив, под названием. Го-
сударственный Санкт-Петербургский архив старых дел, в который
определить одного Советника, двух Асессоров, Секретаря, Архивариуса и потребное число канцелярских служителей, с жалованием
по здешним Коллежским окладам, в который архив каждое место
из именованных выше обязано тотчас отослать все свои решенные
дела, равно и те, кои не требуют решения, да и как скоро котороелибо дело восприимет свое окончание, туда же отдавать.
З
З
АКОНОДАТЕЛЬСТВО
1781 года
Законодательство 1781 года
2 апреля
Именной, данный Генерал-Губернатору
«О должности Словесных Судов в Санкт-Петербурге
по частям города, учрежденных для руководства
до будущего учреждения о городах и о выборе в оные
присяжных свидетелей от общества»
Проект должности Словесных Судов, по частям здешнего города учрежденных, указом Нашим от 16 февраля 1781 года, прилагая
при сем, желаем, чтобы до будущего учреждения о городах служил
оный к руководству и наставлению таковых Судов здесь определенных; чего ради вы и не оставите дать оный здешнему Губернскому
Правлению для исполнения. Упоминаемых же в 10 пункте присяжных свидетелей надлежит выбрать от общества по тому, как в помянутом указе Нашем о выборных сказано было.
Должность Словесных Судов, по частям города учреждаемых.
1. В каждой части города, по Именному Ее Императорского Величества Высочайшему указу, от 16 февраля 1781 года, учреждается по
одному Словесному Суду.
2. В Словесном Суде заседает один Словесный Судья и двое Выборных.
3. Словесный Судья и двое Выборных избираются по баллам
в каждой части в начале всякого года мещанством и купечеством, из
между себя, по силе Учреждений об управлении Губерний главы III
статьи 72 и главы ХХ статьи 277.
288
Законодательство Императрицы Екатерины II
4. Словесный Судья, буде чина выше того не имеет, считается в 14
классе за уряд, пока в должности пребывает, на основании Учреждений главы II статьи 57.
5. Словесному Суду словесно разбирать по словесной просьбе
гражданские дела ниже 25 рублей.
6. Словесному Суду до письменных просьб и до уголовных дел
дела нет.
7. Словесный Суд словесно судит по Уложению, по указам и по
Учреждениям для управления Губерний, где находится, по делам
ниже 25 рублей.
8. Словесного Суда должность есть примирять тех спорящихся,
кои словесно просят о примирении, в чем наблюдать имеет следующие правила: 1) Доставить обеим сторонам законную, честную и бестяжебную жизнь. 2) Злобы, распри и ссоры прекратить. 3) Доставить
каждому ему принадлежащее.
9. Словесный Суд имеет на столе за подпиской Присутствующих
в нем дневную записку, в которую вносит словесные просьбы и словесные решения, равномерно и получаемые указы из Правления, Палат, Губернского Магистрата и Городового Магистрата, и об исполнении по оным еженедельно дневные записки показать Городовому
Магистрату, дабы усмотреть можно было исправность в записании
или исполнении.
10. Каждому Словесному Суду, кроме Выборных придать по нескольку присяжных добросовестных свидетелей; сии свидетели,
когда призваны будут, долженствуют свидетельствовать, что в деле
застали, что видели, или что слышали.
11. По словесным просьбам звать к Суду, сообщая словесно начальнику или Приставу в той части города, дабы по учиненной им
повестке ответчик явился не далее, как на другой день, кроме воскресных и праздничных дней.
12. Словесный Суд должен всякое дело по словесной просьбе окончить в один день, когда ответчик явится, а буде и справки потребны,
далее однако же трех дней не продолжать, под опасением вычета из
жалования за месяц в пользу Приказа Общественного Призрения.
13. Справки Словесным Судам имеют требованы быть на словах
в той же части, а из другой показанием дневной записки; до справок
же в другом городе или уезде Словесному Суду дела нет.
14. Словесный Суд по сделании решения словесного сообщает
оное в дневной записке своей Частному начальнику, или Приставу,
дабы оно исполнено быть могло.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]