Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Антикризисное управление. Институциональные особенности. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
Антикризисное управление
приятия предусматривает проведение процедуры ликвидации хозяйст­вующего субъекта, однако будет проведена такая процедура или нет, зависит от эффективности антикризисного менеджмента. Ликвидация осуществляется в форме внешнего воздействия на должника с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов и изъятия хо­зяйствующего субъекта из экономической жизни. Речь идет о выпол­нении процедуры продажи имущества должника и распределении вы­рученных средств среди кредиторов.
Четвертый режим функционирования предприятия непосредствен­но связан с процедурой ликвидации хозяйствующего субъекта. Этот режим может быть применим на всех трех стадиях развития несостоя­тельности предприятия. В традиционной практике применяется тер­мин «банкротство предприятия» – внешнее воздействия на должника с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов
и изъя­тия хозяйствующего субъекта из экономической жизни. Это юридиче­ское банкротство, предусматривающее осуществление процедуры продажи имущества должника и распределение вырученных средств среди кредиторов.
В целом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», который пришел на смену Федеральному закону от 8 января 1998 года, по отношению
предприятию в зависимости от стадии банкротства применяются
к следующие процедуры, или механизмы, банкротства:
1) реорганизационные процедуры (оптимистические процедуры), а
именно:
а) досудебная санация;
б) наблюдение;
в) финансовое оздоровление;
г) внешнее управление имуществом предприятия-должника;
2) ликвидационные процедуры (пессимистические процедуры), а
именно:
а) добровольная ликвидация несостоятельного предприятия под контролем кредиторов;
б) принудительная ликвидация предприятия-должника по решению арбитражного суда (конкурсное производство).
Отметим, что ликвидационные процедуры ведут к прекращению деятельности предприятия, поэтому они отражают содержание бан­кротства в узком смысле. В широком смысле процедуры банкротства рассматриваются как антикризисные механизмы, которые должны быть направлены на сохранение предприятий.
21
Н.В. Гаврилова
Предприятие может быть выведено из кризиса посредством ми­рового соглашения. Суть мирового соглашения заключается в дости-
жении договоренности между должником и кредитором относительно отсрочки или рассрочки платежей или о скидках с долгов. В экономи­ческих системах несостоятельность (банкротство) проявляется в фор­ме деградации хозяйственного объекта (подсистемы). Вместе с тем эта деградация может проявляться по-разному и иметь разные корни в зависимости от типа организации хозяйственного объекта. В совре­менной экономике существуют два основных типа организации хозяй­ственного объекта:
1) хозяйственные структуры, деятельность которых основана на рыночных принципах (предпринимательский тип организации дея­тельности);
2) структуры, функционирующие на основе нерыночных принци­пов (административно-командный
тип организации деятельности).
Если рассматривать второй тип, к которому по большей части от­носятся государственные предприятия, то здесь экономическая при­быль не является определяющей целью деятельности. В этом случае несостоятельность выступает как сокращение объемов производства и реализации продукции (услуг) относительно размера производствен­ных мощностей и нормального для соответствующей отрасли уровня их использования. Несостоятельность этого типа не обязательно свя­зана с ухудшением экономического положения хозяйственной систе­мы с точки зрения сужения финансовой базы ее развития. Здесь стаг­нация и сужение воспроизводственного процесса могут сочетаться с устойчивым финансовым состоянием подсистемы и отсутствием ви­димой угрозы ее существованию.
Для предпринимательского типа деградация индивидуального вос производственного процесса внешне выступает в форме устойчивого сокращения дохода от реализации продукции ниже уровня, обеспечи­вающего фирме нормальную прибыль и самофинансирование ее раз­вития на основе стабильных финансовых потоков. Такая несостоя­тельность будет идентифицироваться с ухудшением финансового по­ложения фирмы и развитием ее неплатежеспособности, что ставит во­прос о существовании
фирмы в прежнем виде.
В обоих случаях несостоятельность – это не просто особое внут­реннее состояние хозяйственной подсистемы, а такое его ухудшение, которое влечет за собой изменение положения этой подсистемы в сис­теме более высокого порядка.
-
22
Антикризисное управление
Что касается различных форм несостоятельности, то они связаны с неодинаковыми функциями хозяйственных подсистем.
При предпринимательском типе организации хозяйственной под­системы функции неоднородны, то есть выделяются как производст­венно-технические функции, так и финансово-управленческие функ­ции (максимизация рентабельности). Заметим, что при кажущемся раздвоении этих функций в предпринимательской системе они пред­ставляют
собой единение и не могут осуществляться одна без другой.
При административном типе организации хозяйственной подсис­темы возможны две ситуации:
1) раздвоение функций отсутствует, и хозяйственная подсистема
выполняет только производственно-технологические задачи;
2) раздвоение сохраняется, но на смену функции максимизации
рентабельности приходят ограничения уровня издержек.
Следует подчеркнуть, что не любое нарушение
функции хозяйст­венного объекта оборачивается его несостоятельностью, она имеет место в случае превращения этого нарушения в необратимый процесс. В подобной ситуации восстановление нормального режима реализа­ции функции хозяйственной подсистемы и преодоление его несостоя­тельности оказывается неразрывно связанным с внешними воздейст­виями на его реструктурирование в организационно-техническом либо организационно-экономическом плане
.
Понимание связи несостоятельности как экономического явления с функциями экономических подсистем имеет большое значение. Это позволяет дать определение несостоятельности как состояния, при
котором возникает нарушение функций экономической подсистемы, влекущее за собой неспособность поддерживать воспроизводство.
Речь идет исключительно об устойчивости факта несостоятельности во времени. Краткосрочная неспособность хозяйственной подсистемы реализовывать свои функции, имеющая
случайный характер, не может рассматриваться в качестве несостоятельности как экономического явления.
Такое понимание позволяет определить две формы несостоятель­ности, обусловленные нарушением функций внутри экономической подсистемы:
1) финансовая несостоятельность;
2) производственно-техническая (технологическая) несостоя-
тельность.
23
Н.В. Гаврилова
Финансовая форма несостоятельности предполагает неспособность подсистемы извлекать из финансово-экономического оборота доходы, превышающие издержки.
Технологическая форма несостоятельности отражает неспособность устойчиво реализовывать конкретный технологический способ произ­водства товаров и услуг и создавать результат, по форме соответст­вующий техническим и иным качественным параметрам сложившихся общественных потребностей.
Отметим, однако, что, учитывая многообразную типологию кризи сов, с которыми сталкиваются современные организации, нельзя огра­ничиться сугубо финансовой либо технологической формами несо­стоятельности. Так, специалистами в области антикризисного управ­ления разработана следующая классификация кризисов:
технологический кризис, при возникновении которого устарев- шее оборудование и технология не позволяют выпускать каче­ственную, конкурентоспособную продукцию, что приводит к финансовым потерям
организации;
финансовый кризис, возникающий в результате нерационально- го использования собственного капитала и заемных средств, не­эффективного использования полученной прибыли, что также влечет за собой финансовые проблемы организации;
социальный (социально-управленческий) кризис возникает в ре- зультате появления между работниками и их группами кон­фликтов, которые ведут к принятию неэффективных решений
и
потере времени на самом производстве;
организационный кризис возникает в результате несовершенст- ва производственной структуры управления и структуры аппа­рата управления в организации, неэффективного распределения обязанностей, прав, полномочий и ответственности между уровнями управления, подразделениями аппарата и исполните­лями;
информационный кризис является следствием ситуации, при ко- торой получаемая информация
не отражает изменения, проис­ходящие на рынке, недостаточно достоверно отражает положе­ние дел в самой организации;
кризис взаимодействия между собственниками организации или с властью не позволяет проводить эффективную политику, и в результате организация несет существенные потери.
-
24
Антикризисное управление
Таким образом, несостоятельность (банкротство) как экономиче­ское явление в рамках государственного и предпринимательского сек­торов экономики может идентифицироваться с разными формами не­состоятельности, порождаемыми различными видами кризисов, с ко­торыми могут столкнуться организации. Переплетение этих форм можно определить как особую форму несостоятельности – системная несостоятельность, которая получает наиболее широкое распростра­нение в
условиях экономической или политической нестабильности.
1.4. СУЩНОСТЬ И ЗНАЧНИЕ ПРОЦЕССА
БАНКРОТСТВА КАК ЭКОНОМИЧЕСКОГО
ЯВЛЕНИЯ
Как показывает мировая практика, банкротство предприятий – это широко распространенное и закономерное явление. Ликвидация зна­чительной части фирм, в особенности вновь возникающих, зафикси­рована статистикой банкротства во многих странах. Европейские ис­следователи отмечают, что до конца второго года доживает не более трети вновь возникающих предприятий, а в течение пяти лет больше половины к возникновению новых и ликвидации старых предприятий без ущерба для экономики в целом говорит о том, что процесс банкротства есте­ственен для рыночной экономики в той степени, в какой он является необходимым.
преодоления банкротства относятся к наиболее актуальным экономической теории и занимают важное место в современной хо­зяйственной практике. Продолжительные экономические кризисы обостряют необходимость поиска путей решения проблем банкротст­ва. При этом обоснование практических решений должно опираться на четко сформулированную теоретическую базу, что невозможно без понимания сути банкротства как экономического явления.
сломанная скамья скамью в знак того, что прекращает финансовые операции.
ним проявлением несостоятельности, можно раскрыть с помощью введения такой категории, как неплатежеспособность. Неплатежеспо­собность и несостоятельность являются признаками неустойчивости
прекращает свою деятельность. Устойчивая тенденция
Таким образом, проблемы поиска путей наиболее эффективного
вопросам
Слово «банкротство» происходит от итальянского «banco rotta» –
. В эпоху средневековья меняла прилюдно разбивал
Экономическое содержание банкротства, которое является внеш-
25
Н.В. Гаврилова
хозяйственной системы, однако эти экономические категории нельзя отождествлять. Так, среди должников принято различать обычных и несостоятельных (рис. 1.2).
Рис. 1.2. Группы предприятий-должников
Для обычных должников характерна практическая или временная неплатежеспособность, то есть невозможность предприятия распла­титься по своим обязательствам в конкретный момент времени. При этом неплатежеспособность вызывается отсутствием или нехваткой наличных средств для расчета с кредиторами на момент наступления сроков платежей из-за того, что должник, будучи кредитором в других правоотношениях, не получает
удовлетворения своих требований. В этом случае обычному должнику его дебиторы должны больше, чем он сам, поэтому он не может погасить кредиторскую задолженность. Но, продолжая деятельность, должник может получить наличные средства и расплатиться со своими кредиторами. В этом случае разре­шение проблемы практической неплатежеспособности – вопрос вре­мени. Часто обычных должников именуют
временно неплатежеспо-
собными предприятиями.
Однако при устойчивом превышении заемных средств над собст-
венными и невозможности расплатиться по своим обязательствам
26
Антикризисное управление
в течение длительного времени у должника возникает абсолютная неплатежеспособность. Абсолютная неплатежеспособность и назы­вается несостоятельностью или банкротством хозяйственного субъ­екта. Таким образом, понимание несостоятельности (банкротства) как экономического явления возможно, если рассматривать его как устой-
чивое нарушение воспроизводственного процесса на уровне всех эко­номических звеньев.
Юридическая формулировка понятия «несостоятельность» всегда
различалась
в разных странах и не имела общепринятого толкования. В Голландии, например, «несостоятельность» означала неспособность удовлетворить требования кредиторов, во Франции этот термин мог применяться при фактической неплатежеспособности должника, а в Италии – при временной неплатежеспособности. В одной и той же стране понятие «несостоятельность» может иметь разное значение, в случае применения разных процедур банкротства
. Более того, тер­мины «несостоятельность» и «банкротство» по законодательству ряда стран не совпадают. В России же эти термины являются синонимами, что упрощает их использование.
В строгом юридическом смысле слόва банкротство наступает по решению суда либо после официального объявления должника о сво­ем банкротстве при его ликвидации. До этого можно говорить
только о предбанкротном состоянии, хотя в обыденной практике понятие «банкрот» широко употребляется как оценочная характеристика пред­приятия, испытывающего устойчивые трудности в расчетах с креди­торами.
Исходя из сказанного, «банкротство» в широком смысле можно
рассматривать как результат неблагоприятного развития финансово-
экономического состояния предприятия, при котором наступает юридическая ответственность за неспособность своевременно
пога-
сить долги перед кредиторами. Однако такое понимание банкротства
не может раскрыть в полной мере экономической сущности этого яв­ления.
Связывая банкротство с финансово-экономическим состоянием предприятий, нельзя упускать из виду тот факт, что ухудшение со­стояния предприятия является результатом недооценки многих произ­водственных параметров. При этом банкротство в экономическом смысле в отличие от юридического не должно рассматриваться как завершение деятельности хозяйственного субъекта. С экономической
точки зрения банкротство можно представить как условие необхо-
27
Н.В. Гаврилова
димости изменения и качественного улучшения параметров хозяйст­венной деятельности в соответствии с внешними требованиями ры-
ночной среды.
Банкротство как экономическое явление обладает единой функцио­нальной направленностью, характеризующей уровень эффективности хозяйствующих субъектов, отраслей и экономической системы в це­лом. При этом общие стратегические цели процессов банкротства со­стоят в следующем:
совершенствование
межотраслевой структуры экономической
системы;
оздоровление жизнеспособных элементов экономической сис- темы;
стимулирование развития наиболее прогрессивных направлений экономической деятельности.
Сегодня в мире нет ни одной страны, где бы не применялись про­цедуры банкротства. Практически во всех странах банкротство – это единственный законный способ решить вопрос погашения долгов в том случае, когда
кредиторов больше, чем средств на удовлетворе­ние их требований. И хотя банкротство может оказать заметное влия­ние на хозяйственную жизнь всей страны, когда банкротство одного экономического субъекта может повлечь банкротства других участни­ков рынка, процессы банкротства уже рассматриваются не как еди­ничные, локальные события с катастрофическими последствиями для отдельных бизнесов, а как макроэкономическое явление, требующее системного подхода. Понимание макроэкономического значения бан­кротства для его адекватной оценки переоценить трудно. Банкротство, по существу, выполняет функции, обуславливающие макроэкономиче­скую ситуацию в стране.
Во-первых, банкротство является инструментом структурной пере­стройки экономики. Обычно увеличивающееся количество банкротств в отрасли свидетельствует о том, что в силу каких-
то причин эта от­расль стала менее конкурентоспособной и ресурсы начинают перете­кать туда, где конкурентоспособность выше, в том числе и на мировом рынке. С помощью банкротства происходит перераспределение ресур­сов в масштабах всей экономики.
Во-вторых, банкротство можно рассматривать как эффективный
механизм максимизации стоимости активов в масштабе всей экономи-
. Так, ресурсы, которыми владеет банкрот, обесцениваются: заводы
ки стоят, их оборудование, балансовая стоимость которого может быть
28
Антикризисное управление
громадной, не используется и потому ничего не стоит, акции, земель­ный участок, ценность трудовых коллективов также ничего не стоят, поскольку они не работают. Грамотно проведенная процедура бан­кротства способна реанимировать обесценившиеся активы. При этом с точки зрения структурной перестройки совершенно не важно, перей­дут активы в другое место или они будут
использоваться на прежнем
месте.
Правда, если речь идет о России, необходимо учитывать серьезные трудности, возникающие в случае миграции рабочей силы. В западных странах эта проблема не стоит так остро. Там в течение непродолжи­тельного времени можно в одном месте продать дом, в другом купить его и спокойно работать, в то время как в нашей стране при миграции рабочие вынуждены преодолевать массу бюрократических барьеров.
В-третьих, банкротство поддерживает и обеспечивает общую фи­нансовую дисциплину в стране, будь то частное предприятие или го­сударственное.
Банкротство – это механизм повышения уровня финансовой дис­циплины, качественное и бесперебойное функционирование которого оказывает исключительное воздействие на уровень ответственности участников рынка.
Названные три макроэкономические функции, которые выполняет институт банкротства, в любой стране универсальны.
Таким образом, можно без преувеличения говорить о том, что бан­кротство как экономическое явление может оказывать непосредствен­ное влияние на динамику основных макроэкономических показателей в стране. Выступая как характеристика микроэкономического порядка, банкротство как экономическое явление тесно связано с макроэконо­мическими процессами.
Если рассматривать экономическую сущность процессов банкрот­ства в целом, то оздоровление экономики приводит к экономическому росту, а следовательно, к приросту внутреннего валового продукта (ВВП). Изъятие из экономической системы предприятий, являющихся балластами, – положительный момент, поскольку при этом происхо­дят следующие позитивные изменения в национальной экономике:
нишу неэффективного хозяйствующего субъекта занимает кон- курент, обладающий рядом преимуществ, которые позволили ему остаться состоятельным в условиях, когда предприятие­балласт оказалось банкротом. Следовательно, эта сфера нацио­нальной экономики должна развиваться более эффективно и обеспечивать прирост валового национального продукта;
29
Н.В. Гаврилова
процесс банкротства, идущий по пути оздоровления, способст- вует дополнительному выводу на рынок денежных средств и имущественных активов, которые были заморожены вследствие неэффективной деятельности хозяйственного субъекта. Таким образом, кредиторы, отвлекшие собственные активы в пользу несостоятельного предприятия, могут получить свою кредитную массу хотя бы частично. Это обстоятельство позволит кредито­рам расширить собственную
финансово-хозяйственную дея-
тельность;
государство, которое также является кредитором хозяйственно- го субъекта в плане налоговых отчислений, пополняет бюджеты различных уровней за счет получения собственной конкурсной массы от предприятий.
Однако кроме положительных, санирующих эффектов в экономике, процессы банкротства влекут за собой негативные последствия. Рост банкротств в стране неизменно приводит к
увеличению инвестицион­ных рисков, что, в свою очередь, сокращает объем инвестиций в на­циональную экономику, тем самым минимизируется возможность для состоятельных хозяйствующих субъектов привлекать дополнительные источники развития бизнеса. Последнее обстоятельство не способст­вует приросту ВВП и созданию благоприятного инвестиционного климата в стране.
Процессы банкротства также увеличивают кредитный риск контр-
агентов и
вкладчиков. Во-первых, это приводит к снижению объемов реализации продукции, то есть поставщики начинают требовать про­изводить оплату авансовыми платежами, невыгодными для покупате­ля. Во-вторых, рост недоверия вкладчиков, особенно миноритарных, является причиной вывода финансовых средств с фондовых рынков.
Увеличение в стране количества преднамеренных банкротств при-
водит к изъятию из
экономической системы эффективного хозяйст­вующего субъекта, положительные результаты деятельности которого представляют интерес для третьих лиц, что оказывает негативное влияние на межотраслевые и внутриотраслевые связи.
Говоря о негативных последствиях банкротства, нельзя не сказать о социальных аспектах. Особенно острые социальные проблемы появ­ляются при банкротстве крупных и градообразующих предприятий. В этом случае, помимо
увеличения безработицы, возникают такие серьезные проблемы, как невыплата конкурсной массы работникам, задержки оплаты труда работников, сохранивших трудовые отноше-
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]