Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономические основы предпринимательской деятельности. Учебное пособие для студентов, обучающихся по направлениям подготовки «Экономика», «Менеджмент»
.pdf
61
- экономическое равноправие.
Экономическая самостоятельность предполагает наличие у
субъекта предпринимательства достаточного количества
экономических ресурсов, права на самостоятельный выбор формы
собственности и формы хозяйствования, на самостоятельное
планирование своей финансово-хозяйственной деятельности, на
самостоятельный выбор необходимых ресурсов, поставщиков этих
ресурсов, потребителей произведенного продукта деятельности
(продукции, работ, услуг), на установление форм, систем и, самое
главное, размеров оплаты труда.
Экономическая ответственность предусматривает
ответственность субъекта предпринимательской деятельности
своим имуществом за результаты предпринимательской
деятельности: производимой продукцией (работами, услугами) и
прибылью, которая остается у него после уплаты выполнения всех
взятых на себя обязательств (за поставленное сырье, материалы,
выполненные работы, предоставленные услуги, которые
необходимы для осуществления предпринимательской
деятельности, по кредитным договорам, по договорам страхования,
выплаты арендных платежей, а также заработной платы работников
предприятия), осуществления всех необходимых платежей,
предусмотренных действующим законодательством.
Невыполнение этих обязательств влечет за собой наложение
штрафных санкций, следствием чего являются не только прямые
убытки, но и недополученные экономические выгоды. В
зависимости от видов и размеров нарушения предприниматель
может нести материальную либо другую ответственность,
предусмотренную законом. Необходимо обратить внимание, что
нарушение предусмотренных обязательств может повлечь за собой
несение предпринимателем либо какого-либо одного вида
ответственности, либо нескольких ее видов одновременно.
Экономическое равноправие – равные условия для любого вида
хозяйственной деятельности, независимо от формы собственности
или формы хозяйствования. Имеется в виду равные для всех
условия ценообразования, кредитования, налогообложения,
распределения прибыли, равные условия инвестиционной,
кредитной, страховой политики и т.д. Государство должно
обеспечить гарантии предпринимательству, независимо от формы
собственности и хозяйствования, существования равных прав и
62
возможностей доступа к природным, материально-техническим,
финансовым, трудовым, информационным ресурсам.
Примечательно, что некоторые субъекты предпринимательской
деятельности, согласно действующему законодательству, имеют
определенные льготы (например, субъекты малого
предпринимательства, предприятия, производящие
сельскохозяйственную продукцию и др.).
Необходимо отметить, что государство регулирует
экономическую среду, а значит – и экономическую свободу,
располагая для этого необходимым инструментарием.
Оно несколько ограничивает индивидуальную экономическую
свободу, располагая для этого необходимым набором средств
регулирования экономики. Но такое вмешательство имеет
определенные рамки и обеспечивает всеобщую экономическую
свободу народного хозяйства страны. Учитывая тот факт, что
ресурсы общества редки, а его потребности безграничны, можно
сделать вывод, что оправданное ограничение экономической
свободы отдельного субъекта предпринимательства должно
обеспечить экономическую свободу всего общества. А это, в
конечном счете, не только не снизит, а даже приведет к
повышению уровня свободы хозяйственной деятельности отдельно
взятого экономического субъекта, другими словами – его
экономической свободы.
3.3. Предпринимательская среда
как фактор развития предпринимательства
Как уже упоминалось в данной работе, предпринимательство не
функционирует само по себе, а существует в рамках
предпринимательской среды. Необходимо отметить что
предпринимательская среда и предпринимательство, в принципе,
существуют всегда (неотделимо друг от друга!), но для того, чтобы
предпринимательская активность являлась локомотивом
экономической системы государства, необходимо не только
поддерживать эту среду в стабильном состоянии, но и давать
мощный толчок для ее развития.
Хозяйственный цикл предприятия начинается во внешней среде
с приобретения необходимых материально-технических, трудовых
и финансовых ресурсов. Затем во внутренней среде происходит
63
непосредственно сам процесс производства. После этого часть
12
результатов деятельности (как правило, большая) поступает во
внешнюю среду, а остальное – остается во внутренней среде 12.
Внешняя среда предприятия
Выше дано определение внешней среды. Что же касается
выделения элементов внешней предпринимательской среды, то
здесь не существует четко выраженного единого подхода.
Можно, например, выделить такие элементы
предпринимательской среды:
- наличие стабильной национальной кредитно-денежной
системы;
- применение системы льготного налогообложения, которая
бы стимулировала приток инвестиций в сферу бизнеса;
- создание активно действующей инфраструктуры, которая бы
обеспечивала нормальное функционирование
предпринимательского сектора национальной экономики
(коммерческих банков, товарно-сырьевых бирж, системы
эффективного страхования, научно-консультативных и учебных
центров, которые осуществляли свою деятельность в сфере основ
предпринимательства, менеджмента, маркетинга и т. д.);
- государственная поддержка предпринимательства в сфере
финансового и материально-технического обеспечения (особенно
на стадии образования новых предпринимательских структур);
- существование эффективного механизма защиты
промышленной и интеллектуальной собственности;
- упрощение процедуры регулирования предпринимательства
– дерегулирование предпринимательской деятельности;
- наличие соответствующей правовой среды – юридическая
защищенность предпринимательства;
- формирование позитивного общественного отношения к
феномену предпринимательства – предпринимательского имиджа.
В других источниках представлена систематизированная
классификация факторов внешней среды функционирования
предприятия как совокупности условий экономического, правового
и социального и природного характера.
Осипов В.И.: Экономика предприятия: Учебник. – Одесса: Маяк, 2005. – 720 с.: 12 л.
ил.
64
Экономические условия включают в себя: соотношение спроса и
предложение на рынке, состояние денежно-кредитной системы,
системы налогообложения, банковского сектора, страхования,
состояние экономической системы в целом.
Под элементами внешней среды социального характера
понимаются факторы, оказывающие влияние на формирование
спроса на продукцию субъекта предпринимательской
деятельности, а также на формирование (использование) трудовых
ресурсов. К данной группе элементов внешней среды
функционирования предприятия можно отнести отношение
населения к продукции предприятия, морально-этические и
религиозные устои в обществе, его отношение к бизнесу и
предпринимательству как таковому; состояние системы подготовки
и переподготовки кадров, здравоохранения.
Факторы правовой среды объединяют в себе наличие
юридических норм, регулирующих правовые условия
осуществления предпринимательской деятельности: порядок
регистрации и ликвидации субъектов предпринимательской
деятельности, налогообложения, защиты субъекта
предпринимательства от государственного бюрократизма,
стимулирования развития международного сотрудничества и др.
Природные факторы предпринимательской среды также
оказывают значительное влияние на развитие
предпринимательской активности. Так, наличие в определенной
местности рекреационных ресурсов влечет за собой (при
определенных условиях) развитие курортной индустрии (отелей,
санаториев, ресторанного бизнеса). В то время как на других
территориях, где сформировались природные условия для развития
сельскохозяйственного производства, будет, соответственно
развиваться предпринимательство аграрной направленности.
Как очевидно, к внешним условиям функционирования
предприятия относят совокупность тех условий, которые имеют
экзогенное происхождение по отношению к нему. И практически
все элементы этой среды не являются подконтрольными этому
предприятию. Однако, как уже говорилось в данной работе,
предпринимательство (и экономическая деятельность вообще) и
внешняя среда находятся в тесном взаимодействии. В силу этого,
предприятие может оказывать определенное воздействие на
внешнее окружение. Далее, если взять в качестве критерия
65
разделения степень влияния конкретного предприятия на внешнюю
среду, можно выделить элементы макросреды и микросреды
функционирования предприятия.
Внешняя макросреда предприятия включает в себя те факторы,
на которые само предприятие в отдельности практически не имеет
никакого влияния. Она включает:
- материально-технические и макроэкономические условия:
общий уровень развития технологий (НТП), инфляция, безработица
и т. п.;
- систему общественных отношений, институтов,
опосредствованно оказывающую свое влияние на само
предприятие и его микросреду.
Макросреда характеризуется высокой степенью
неопределенности, непредсказуемости для предприятия.
Микросреда функционирования предприятия характеризуется
непосредственным влиянием на финансово-хозяйственную
деятельность предприятия. Однако, с другой стороны, и само
предприятие, в свою очередь, оказывает прямое влияние на
элементы микросреды. Микросреду предприятия составляют:
- поставщики;
- потребители;
- посредники;
- конкуренты;
- контактные аудитории.
На самом деле именно предприятие и его микросреда и
находятся в непосредственном взаимодействии друг с другом. А
уже через микросреду предприятие так или иначе воздействует на
макросреду.
Для успешной деятельности предприятие должно производить
постоянный мониторинг внешней среды, что должно обеспечить:
- прогнозирование возможностей предприятия;
- создание системы быстрого оповещения о возможной угрозе;
- выработку стратегии поведения, реализация которой
превратить ситуацию, накануне грозившую предприятию
экономическими потерями, в будущую экономическую выгоду.
Одним из компонентов внешней среды предпринимательства
является конкурентоспособность отечественной экономики.
Низкая конкурентоспособность национальной экономики
обусловлена следующими факторами:
66
- низким уровнем и несоответствием структуры
платежеспособного спроса требованиям конкурентной среды;
- наличием бартерных отношений;
- более низким уровнем цен внутри страны, чем на
международном рынке;
- низким уровнем конкурентной среды;
- монополизмом, коррупцией, теневой экономикой, наличием
большого количества необоснованных рисков.
Важным условием создания качественной предпринимательской
среды является существование определенной организационноинституциональной инфраструктуры, посредством которой
обеспечивались бы условия прогрессивного развития
предпринимательской деятельности.
Следует отметить, что можно весьма условно выделить
определенные элементы этой инфраструктуры для конкретных
ресурсно-функциональных типов рынков (рынка капитала, рынка
рабочей силы и рынка средств производства и предметов
потребления).
Необходимым условием развития малого предпринимательства
является упрощение процедур, сопутствующих
предпринимательской деятельности. Так субъект
предпринимательства - плательщик единого налога освобождается
от оплаты целого ряда налогов:
- налога на добавленную стоимость;
- налога на доходы физических лиц (для физических лиц -
субъектов малого предпринимательства);
- платы (налога) за землю;
- сбора на специальное использование природных ресурсов;
- сбора на обязательное социальное страхование;
- налога на промысел;
- сбора на обязательное государственное пенсионное
страхование;
- сбора за выдачу разрешения на размещение объекта торговли
и сферы услуг;
- взносов в Государственный фонд содействия занятости
населения.
Необходимым условием функционирования рыночных
отношений является государственное регулирование
предпринимательства.
67
Как уже говорилось, для успешного развития
предпринимательской активности и бизнеса необходимо
функционирование соответствующей предпринимательской среды.
Предпринимательство как явление не может существовать и
развиваться вне рыночных отношений. Современные экономисты,
имея для этого веские основания, считают, что рынок не является
самодостаточным – для нормального развития
предпринимательства и рынка необходимо активное участие
государства в вопросах его регулирования. Институт государства,
являясь одним из элементов внешней предпринимательской среды,
должен оказывать такое влияние на остальные ее факторы, которое
превращало бы отдельно взятые, разрозненные элементы в
системную целостность. Участие государства в формировании
предпринимательской среды заключается в регулировании ее
развития. Например:
- государственный заказ, государственное задание;
- лицензирование, патентование и квотирование;
- сертификация и стандартизация;
- применение нормативов и лимитов;
- регулирование цен и тарифов;
- предоставление инвестиционных, налоговых и других льгот;
- предоставление дотаций, компенсаций, целевых инноваций и
субсидий.
Государство использует множество форм воздействия и
механизмов для непосредственного и опосредствованного
воздействия на предпринимательский сектор экономики.
Государство в хозяйстве страны выполняет функцию менеджера
экономики, стимулируя развитие тех ее отраслей, которые
способствуют реализации стратегии экономического развития
национального хозяйства.
Воздействуя на национальную экономику, применяя различные
инструменты экономической политики, государство, тем самым,
формирует определенную среду, в которой осуществляется
предпринимательская деятельность.
Целью государственной поддержки малого
предпринимательства является:
- создание условий для позитивных структурных изменений в
экономике Украины;
68
- содействие формированию и развитию малого
предпринимательства, становление малого предпринимательства
как ведущей силы, необходимой для преодоления негативных
процессов в экономике и обеспечения стабильного позитивного
развития общества;
- поддержка отечественных производителей;
- формирование условий для обеспечения занятости
населения, избегания безработицы, создания новых рабочих мест.
Государственная поддержка малого предпринимательства
осуществляется по таким направлениям:
- формирование инфраструктуры поддержки и развития
малого предпринимательства, организация государственной
подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
для субъектов малого предпринимательства;
- внедрение упрощенной системы налогообложения,
бухгалтерского учета и отчетности;
- финансово-кредитная поддержка малого
предпринимательства;
- привлечение субъектов малого предпринимательства к
выполнению научно-технических и социально-экономических
программ, осуществление поставки продукции (работ, услуг) для
государственных и региональных нужд.
Следует отметить, излишнее государственное регулирование
создает дополнительные препятствия для развития
предпринимательства. Поэтому необходимо особо подчеркнуть,
что одной из важнейших характеристик внешних условий развития
предпринимательства является наличие мер, направленных против
отяготительного влияния государственного вмешательства –
дерегулирования экономики.
Качество предпринимательской среды постепенно улучшается.
Об этом свидетельствует в целом позитивная тенденция развития
предпринимательского сектора экономики.
Внутренняя среда предприятия
Понятие внутренней среды функционирования предприятия
дано выше.
К внутренним факторам относятся:
69
- компетентность в сфере предпринимательского
менеджмента;
- опыт в выбранной сфере предпринимательской
деятельности;
- функционирование контроля эффективности финансовой
деятельности;
- размер собственного капитала;
- использование стратегического планирования;
- уровень организации учета, анализа и аудита;
- уровень организации производства.
По другим источникам к элементам внутренней среды
функционирования предприятия относятся:
- структура предприятия;
- персонал;
- ресурсы предприятия;
- имидж предприятия;
- культура менеджмента – внутренняя бизнес-культура.
Происхождение этих факторов имеет эндогенный (внутренний)
характер, а источники влияния на них на них находятся в рамках
самого предприятия. В отличие от факторов внешней среды,
имеющих, в некоторой степени стихийный характер, эндогенные
факторы характеризуются для предприятия их полной
предсказуемостью для предприятия.
Структура предприятия
Под этим понятием понимается состав подразделений
предприятия и система взаимосвязей, взаимодействия,
подчиненности между ними. Различают общую, производственную
и организационную структуру предприятия.
Общая структура предприятия характеризует состав
производственных звеньев, а также организацию управления
предприятием и обслуживанием его работников; характер
взаимосвязи коллектива предприятия в процессе изготовления
продукции; соотношение численности занятых работников и
производственных площадей и характер их размещения.
Производственная структура представляет собой часть общей
структуры предприятия и объединяет в себе компоненты основных
и вспомогательных производств в их системной взаимосвязи.
70
Необходимо отметить, что при современном уровне развития
НТП функционирование цивилизованного бизнеса невозможно без
эффективной производственной инфраструктуры [от лат. infra –
под + структура].
Инфраструктура предприятия – это комплекс цехов, хозяйств и
служб, обеспечивающих необходимые условия функционирования
предприятия. Это своеобразный «тыл производства».
В состав производственной инфраструктуры предприятия
входят:
- обслуживающие и вспомогательные хозяйства
(инструментальное, ремонтное, энергетическое, отдел
технического контроля и др.);
- вспомогательные и обслуживающие участки, созданные для
целей основного производства.
Главная функция инфраструктуры предприятия состоит в
обеспечение условий для выпуска конкурентоспособной продукции
с наименьшими издержками производства.
Организационная структура – структура управления т.е.
совокупность органов управления предприятием и принципов
взаимосвязей между ними.
Организационная структура, являясь производной от
производственной, оказывает на нее существенное влияние. Более
того, на мой взгляд, совершенствование структуры менеджмента на
предприятии в стратегическом плане имеет даже большее значение
чем совершенствование производства в краткосрочном периоде.
Имея эффективную систему управления, конкретный
хозяйствующий субъект располагает эффективной системой
раннего предупреждения и сможет выйти практически из любой
ситуации как минимум с наименьшими потерями. Тем не менее,
совершенствование структуры менеджмента должно проводиться
одновременно с модернизацией производственной структуры
предприятия.
Факторы, оказывающие влияние на производственную
структуру предприятия:
- отраслевая принадлежность предприятия;
- сложность выпускаемой продукции;
- масштабы производства;
- уровень специализации и кооперирования производства;
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]