Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Учетная политика предприятия. Учебное пособие
.pdf
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ, МОЛОДЕЖИ И СПОРТА УКРАИНЫ
УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
Кафедра «Учет и аудит»
Е.Ф. Горбатова
Учетная политика предприятия
Учебное пособие
для подготовки студентов по специальности «Учет и аудит»
образовательно-квалификационный уровень
«Бакалавр»
Симферополь, 2012 г.
2
УДК – 657323.329(075)
ББК – 65.052. Я 73
Г – 67
Горбатова Е.Ф. Учетная политика предприятия/Е.Ф.Горбатова, Учебное пособие. – Сим-
ферополь: УЭУ, 2012. – 130 с.
В учебном пособии раскрывается сущность и теоретическое обоснование изучаемой
дисциплины, методологические основы, организационные аспекты и особенности формирования учетной политики на предприятиях различных организационно-правовых форм собственности, с учетом отраслевых особенностей. Теоретический материал изложен по темам в
логической последовательности, сформированы практические занятия, тесты, вопросы для
самостоятельного изучения, комплексное индивидуальное задание; предложены темы рефератов для углубленного изучения дисциплины; приведены типовые и реальные приказы об
учетной политике предприятия и приложения к ним.
Пособие составлено в соответствии с учебной программой дисциплины «Учетная поли-
тика предприятия», изучаемой в УЭУ по специальности « Учет и аудит», образовательноквалификационный уровень «бакалавр». Рекомендуется студентам- дипломникам этой же
специальности, студентам других экономических специальностей, а также работникам сферы бухгалтерского учета.
Учебно-практическое пособие
рассмотрено и утверждено
на заседании кафедры «Учет и аудит»
протокол № 8 от «23» марта 2012 г.
© Симферополь, 2012.
3
Введение
В основе успешной деятельности любого предприятия (как вновь созданного, так и действующего) лежит четко настроенный механизм учета (бухгалтерского, налогового, управленческого) хозяйственных процессов, которые происходят. Для создания такого механизма
предприятию необходимо выбрать из допустимых вариантов тот порядок учета, который
отражает конкретные особенности его хозяйственной деятельности – принять учетную политику.
Главное назначение учетной политики - установить самые выгодные для конкретного
предприятия методы учета в целях составления качественной финансовой отчетности.
Распоряжения нормативных актов в области бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности требуют от хозяйствующего субъекта из года в год строго придерживаться
неизменных правил. В дальнейшем это позволит составить финансовую отчетность за разные периоды и увидеть картину имущественного и финансового положения предприятия,
что, в свою очередь, повлияет на выводы и действия пользователей финансовой отчетности.
Главным фактором, который влияет при этом на объективность, достоверность и однозначность толкования предоставленной информации, является грамотный выбор предприятием
учетной политики.
Учетная политика предприятия заключается в выборе принципов, методов и процедур,
связанных с оценкой или учетом статей отчетности.
Приказ об учетной политике предприятия устанавливает правила ведения бухгалтерского
учета и из множества вариантов, разрешенных национальными стандартами бухгалтерского
учета, явно прописывает те, которыми предприятие руководствуется в своей деятельности. С
принятием налогового кодекса возрастет практическое значение приказа об учетной политике. На сегодняшний день многие предприятия работают без такого документа, а если
и оформляют его - то исключительно для проформы. Одним из принципов бухгалтерского
учета в соответствии со ст.4 закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» является принцип последовательности, то есть постоянного (из года в год)
применения предприятием выбранной учетной политики. Приказ об учетной политике предприятия – это отнюдь не переписанные закон о бухучете и еще несколько подзаконных нормативно-правовых актов. Согласно рекомендациям Минфина, в приказе об учетной
политике необходимо определять перечень методов оценки, учета и процедур, относительно
которых нормативно-методическая база предусматривает более одного варианта,
а одновариантные методы оценки, учета и процедур в такой распорядительный документ
включать нецелесообразно, поскольку они являются императивными (обязательными) для
применения.
Цель изучения дисциплины - формирование у студентов твердых теоретических знаний
об учетной политике предприятия в Украине: получение ими знаний и приобретение навыков практической работы по обоснованию элементов учетной политики, рациональному выбору и применению принципов, методов и процедур в процессе организации и ведения бухгалтерского учета на предприятиях различных форм собственности, с учетом организационных и технологических особенностей предприятий, требований действующего законодательства.
Задачи изучаемой дисциплины:
- определение сущности дисциплины;
- теоретическое обоснование предмета дисциплины;
- обоснование и выбор учетной политики предприятия;
- обоснование и разработка элементов учетной политики;
- разработка и составление приказа об учетной политике предприятия;
- выбор принципов, методов и процедур учета для достоверного отражения финансового
состояния и результатов деятельности предприятия;
- выбор и разработка учетной политики относительно финансовой отчетности исходя из
требований П(С)БУ;
4
Семестр
Кре
диты
Всего
часов
Аудиторные
Из их по видам учебных занятий
Отчетность за
семестр
Лекции
Практ.
занятия
Индивиду
альные
занятия
Самостоятельная работа
II 4 144
54
20
10
24
90
ПМК
всего 4 144
54
20
10
24
90
- выбор альтернативных способов отражения в учете и отчетности доходов и расходов, а
также статей баланса;
- определение учетной политики относительно налогов и сборов исходя из требований за-
конов о налогах и сборах;
- выбор альтернативных методов налогообложения, отражение в налоговой отчетности
доходов и расходов;
- определение центров ответственности, которые охватывают всю организационную
структуру предприятия с целью получения данных для управленческого учета.
Предметом изучения дисциплины является организация бухгалтерского учета и контроля
финансово-хозяйственной деятельности предприятий разных форм собственности
Объектами изучения являются: приказ об учетной политике предприятия, нормативноправовое, методологическое, документальное, техническое, организационное обеспечение
учетного процесса.
В результате изучения курса «Учетная политика предприятия» студент должен:
знать:
основные задачи учетной политики предприятия в Украине;
нормативные и законодательные акты, которые действуют в Украине, по бухгалтер-
скому учету, налогообложению, составлению отчетности на предприятиях Украины;
содержание и предпосылки организации учета;
элементы учетной политики;
объекты организации учетного процесса;
организацию учетных номенклатур.
формы организации бухгалтерского учетного процесса;
порядок организации и ведения учета на предприятиях разных форм собственности;
уметь:
формировать учетную политику соответственно требованиям нормативно- правовых
актов, масштаба и деятельности предприятия;
быть ознакомленным
с информационным обеспечением учетной политики предприятия;
с принципами работы программного обеспечения по учету.
Распределение учебных часов по семестрам и видам учебных занятий
:
.
Изучение дисциплины «Учетная политика предприятия» тесно связано с бухгалтерским
учетом, управленческим, основными принципами бухгалтерской (финансовой) отчетности,
налоговой системы, финансов предприятий, компьютерной техники и программирования, а
также заключает в себе основы налогового законодательства Украины .
Поставленные цели и задачи курса, который изучается, могут быть достигнуты в результате:
проведения разного рода учебных занятий: лекций, семинаров, практических заня-
тий, самостоятельных и индивидуальных работ;
изучения данной дисциплины в тесной взаимосвязи с бухгалтерским учетом, особен-
ностями учета в отраслях народного хозяйства, с основами налогового законодательства и
принципами финансовой и налоговой отчетности;
проведения индивидуальной работы с каждым студентом, а также опроса по темам;
проведения текущих контрольных работ, сдачи зачета.
5
№
п / п
Название темы
Количество часов
Всего
Аудиторные
занятия
Самостоятельная
работа
Лекции
Семинары
Практ. занятия
1 2 3 4 5
6
Раздел 1. Теоретические и методологические основы формирования учетной политики
1
Тема 1. Основы организации учетной
политики.
10
2 8
2
Тема 2. Структура и основные элементы учетной политики.
18 2 2 14
3
Тема 3. Изменения в учетной политике
и их влияние на отражение хозяйственных операций.
12 2
10
4
Тема 4. Составление и утвержде-
ние приказа об учетной политике
предприятия.
14 2 2
10
5
Тема 5. Внутренние нормативные документы, регулирующие организацию
бухгалтерского учета и учетную политику на предприятии.
26 4 2 20
Раздел 2.Особенности формирования учетной политики и её отдельных элементов в раз-
ных типах организаций
6
Тема 6. Особенности формирования
учетной политики в разных типах организаций.
14 2
12
7.
Тема 7. Организационные, управ-
ленческие и налоговый аспекты формирования учетной политики
18 2 2
14
8.
Тема 8. Методологические аспекты
формирования учетной политики по
отдельным объектам и видам экономической деятельности.
32
4 2
26
итого
144
20
10
114
Раздел 3. Методическое обеспечение семинарских занятий, самостоятельной работы, ито-
гового контроля.
Тематический план дисциплины
6
Содержание программы по темам
Тема 1. Основы организации учетной политики
Понятие и сущность учетной политики, цель ее составления. Законодательное регулирование учетной политики. Общие положения её организации. Разработка учетной политики
для целей бухгалтерского учета – одна из самых важных задач в организации учета на предприятии. Учетная политика на уровне страны и обстоятельства , которые она должна учитывать. Учетная политика предприятия, факторы, влияющие на формирование учетной политики. Роль руководителя и главного бухгалтера в формировании учетной политики. Учетная
политика – внутренний документ по организации бухгалтерского учета. Главное назначение
учетной политики. Предмет, объекты, цель и задачи изучаемой дисциплины. Закон Украины
« О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» – об учетной политике предприятия.
Тема 2. Структура и основные элементы учетной политики
Уровни учетной политики. Основные аспекты учетной политики в общетеоретическом
плане, их содержание. Основные элементы учетной политики предприятия (принципы, методы выбытия запасов, начисления амортизации, стоимостные критерии и т. д.) согласно требованиям П(С)БУ, их характеристика. Принципы формирования учетной политики. Соответствие учетной политики экономической политике предприятия (в обычных условиях, в условиях инфляции, в отдельных периодах). Учет организационной структуры и специфики
деятельности предприятия (форма собственности и организационно-правовая собственность,
отраслевая принадлежность. Объёмы производства, программа инвестирования, цели и задачи экономического развития предприятия на перспективу, наличие технического оснащения
и др.) при формировании учетной политики, использование основ бухгалтерского учета и
финансовой отчетности; требования, предъявляемые к составлению учетной политики предприятия.
Понятие существенности. Существенность при формировании учетной политики, зависимость её от величины рассматриваемой информации в конкретных обстоятельствах.
Тема 3. Изменения в учетной политике и их влияние на отражение хозяйственных
операций
Пересмотр учетной политики, причины и их сущность. П(СМ)БУ 6 Исправления ошибок
и изменения в финансовых отчетах», о причинах изменений в учетной политике. Порядок
формирования изменений учетной политики. Порядок применения учетной политики к событиям и операциям. Влияние изменений в учетной политике на отражение хозяйственных
операций в учете. Отражение в отчетности изменений относительно событий и операций
прошлых периодов. Способы отражения изменений учетной политики: ретроспективное и
перспективное, их сущность. Корректировка нераспределенной прибыли. Учетная оценка и
изменения в ней.
Тема 4. Составление и утверждение приказа об учетной политике предприятия
Документальное оформление и утверждение учетной политики предприятия. Документы,
определяющие учетную политику предприятия. Информация, которую не следует отражать в
учетной политике. Варианты документального оформления учетной политики. Политика
относительно организации бухгалтерского и управленческого учета. Приказ об учетной политике предприятия. Приказ №1. Составление, срок издания и срок действия Приказа об
учетной политике предприятия. Утверждение Приказа об учетной политике предприятия.
7
Тема 5. Внутренние нормативные документы, регулирующие организацию бухгалтерского учета и учетную политику на предприятии
Положение о бухгалтерии – организационно-распорядительный документ, его разработка
и структура. Характеристика разделов положения о бухгалтерии. Приказ об организации
бухгалтерского учета на предприятии, его содержание и структура. Варианты приказа об
учетной политике предприятия. Приложения к приказу об учетной политике предприятия
(для методического аспекта, организационно- технического): перечень основных средств, по
которым амортизация начисляется тем или иным методом, номенклатура статей учета затрат, рабочий план счетов и т. д. Должностные инструкции, назначение, содержание, структура. Профессиональная этика и требования к квалификации бухгалтера.
Тема 6. Особенности формирования учетной политики в разных типах
организаций
Приказ об учетной политике на предприятии. Учетная политика банка. Учетный процесс
в банке: первичный, текущий, итоговый. Формирование и утверждение учетной политики
банка. Основное назначение учетной политики банка. Содержание учетной политики банка.
Внесение изменений в учетную политику банка.
Приказ об учетной политике на предприятиях малого бизнеса. Влияние специфики деятельности предприятий малого бизнеса на формирование учетной политики.
Приказ об учетной политике в корпорациях. Отличительные стороны заданий бухгалтерского учета в корпорациях. Влияние корпоративных отношений на постановку системы финансового учета. Консолидированная финансовая отчетность. Учетная политика в бюджетных организациях. Нормативно-правовое регулирование учета в бюджетных организациях.
Необходимость учетной политики в бюджетных организациях. Учетная политика в сельскохозяйственных предприятиях, ее отличительные стороны и элементы.
Тема 7. Организационные, управленческие и налоговый аспекты формирования
учетной политики
Основные вопросы организации налогового учета, которые должны быть решены и зафиксированы в учетной политике. Порядок накопления данных валовых доходов и расходов
(системный и на отдельных счетах налогового учета), их содержание.
Распределение служебных обязанностей по ведению налогового учета и составлению налоговой отчетности. Отражение в финотчетности отсроченных налоговых активов и обязательств. Методика и организация – взаимоувязанные структурные элементы единого учетного процесса. Объективные и субъективные факторы, негативно влияющие на формирование
внутренних регламентов по организации учета и учетной политики. Структура учетной
службы: отделы, сектора, учетно-контрольные службы. Централизация и децентрализация
учета, частичная централизация учета. График документооборота – составляющий внутренних регламентов по организации бухгалтерского учета. Подходы к формированию управленческой системы управления и учетной политики: ресурсный, процессный организационный. Классификация хозяйственных процессов – первый шаг на пути разрабатывания учетной политики. Составляющие части системы управления как объекты учетной политики.
Учетная политика – неотъемлемая часть целостной системы управления. Учетная политика –
как инструмент управления расходами маркетингово-сбытовой деятельности. Попроцесный
подход к формированию учетной политики на примере предприятия.
Тема 8. Методологические аспекты формирования учетной политики по отдельным
объектам и видам экономической деятельности
Методические подходы обоснования учетной политики относительно расходов и формирования себестоимости. Группирование расходов (которые принадлежат к себестоимости и
затратам периода). Обоснованный выбор объектов учета расходов и калькулирование продукции. Обязательные учетные объекты относительно производственных расходов. Метод
8
учета расходов по определенным признакам классификации: интегрированный и неинтегрированный; нормативный и безнормативный; стандарт- кост, директ-кост, полное поглощение. Методические подходы обоснования элементов учетной политики относительно общепроизводственных расходов, постоянные и переменные общепроизводственные расходы.
Выбор базы распределения общепроизводственных расходов. Методические подходы обоснования элементов учетной политики относительно основных средств. Элементы учетной
политики относительно ОС: признание ОС, установление стоимостного критерия разграничения ОС и МНМА, обоснование необходимости проведения переоценки, методов амортизации, состав объектов и сроков службы и др. методы начисления амортизации, их содержание и применение. Методические подходы обоснования элементов учетной политики относительно незавершенного производства, транспортно-заготовительных работ.
9
РАЗДЕЛ I.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ
УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
Тема 1. Сущность и основы организации учетной политики предприятия
1. Понятие учетной политики и общие положения её организации.
2. Предмет, объекты, цели и задачи изучаемой дисциплины.
3. Принципы формирования учетной политики.
Задание для самостоятельного изучения
1.Закон Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности».
2. П(С)БУ1 «Общие требования к финансовой отчетности»
Основные термины и понятия: учетная политика, приказ об учетной политике, приказ
об организации бухгалтерского учета, принципы .
Литература: 8,24,28,68,105,106.
Ведение бухгалтерского учета и составление финансовой и статистической отчетности на
каждом предприятии осуществляется на основании нормативно-правовых документов, которые разрабатываются органами, на которые возложены обязанности регуляции в стране вопросов учета и отчетности. Это дает возможность вести бухгалтерский учет и составлять финансовую отчетность по единым принципам и форме и таким образом обеспечивать сравнимость учетной информации
Разработка учетной политики – для целей бухгалтерского учета – одна из самых важных
задач, которые должен решить главный бухгалтер. От того, насколько правильно он составит
учетную политику, во многом будет зависеть эффективность учетной работы предприятия.
При разработке учетной политики необходимо исходить из тех обстоятельств, в которых
предприятие реально действует, определить ближайшие перспективы развития, и на этой основе выделить те вопросы, которые действительно должны найти свое отражение
в составляемом документе.
Разрабатывается учетная политика самостоятельно каждым предприятием и является составной частью финансовой деятельности. Для того, чтобы отчетность была понятной пользователям, она должна содержать информацию об учетной политике предприятия и ее изменениях.
1.Понятие учетной политики и общие положения её организации
Политика представляет собой многоплановое социальное явление, которое можно рассматривать как инструмент сознательного саморегулирования общества. Существует целый
ряд определений политики, предлагаемых различными теоретическими направлениями, в
которых подчёркивается один из основных аспектов политической деятельности: институциональный, правовой, экономический, психологический, социальный, антропологический
и т. д.
В самом общем виде политика может быть определена как социальная деятельность, направленная на сохранение или изменение существующего порядка распределения власти и
собственности в государственно организованном обществе (внутренняя политика) и мировом
сообществе (внешняя политика, мировая политика).
(греч. Πολιτική – «искусство управления» государством, сообществом, межгосударственными отношениями) – сфера деятельности, связанная с отношениями между социальными группами, сутью которой является определение форм, задач, содержания деятельности государства.
Политика – искусство возможного. Политика – управление, инструмент, и его нужно
отличать от целей и фальсифицирования (имитационный характер) политики.
Политика – это всеохватывающий феномен (редкое необычайное явление, греч.) об-
щественной жизни, пронизывающий все её формы и включающий в себя все формы соци-
10
альной активности людей, все виды деятельности по их организации и руководству в рамках
процессов производства.
Политика – это управление распределением ресурсов.
Политика – это сфера жизнедеятельности общества, связанная с получением, удержа-
нием и использованием власти.
Политика – это стремление к участию во власти или оказанию влияния на распреде-
ление власти, будь то между государствами, будь то внутри государства между группами
людей, которые оно в себе заключает.
Политика – это участие в делах государства, направление государства, определение
форм, задач, содержания деятельности государства.
Политика это деятельность организации (её поведенческая модель) по реализации
своих целей (интересов), например: – техническая политика; ценовая политика; учетная политика.
Политика – совокупность мер и действий, направленных на достижение заведомо за-
данного результата.
Политика – форма общественного сознания, выражающая корпоративные интересы
сообщества, и проявляющаяся в гражданском обществе (государстве) в виде течений, движений, профсоюзов и других общественных организаций и объединений по специфическим интересам.
В зависимости от вида (профиля, уровня) организации различают: государственную по-
литику, военную политику, политику партии, техническую политику (для производственных
предприятий) и т. п.
Под учетом на предприятии понимают область деятельности, которая охватывает все
способы систематического предоставления достоверной информации о ходе и результатах
хозяйственной деятельности.
Учет на предприятии решает следующие задачи:
сбор, обработка и отражение первичных данных о хозяйственной деятельности;
систематизация данных с целью обобщения и получения итоговой информации о хо-
зяйственной деятельности;
создание исходной информационной базы для планирования и осуществления кон-
троля за выполнением планов;
обеспечение сохранности собственности предприятия;
создание информационной базы для определения места предприятия в территориаль-
ном разделении труда, в кооперационных межрегиональных и международных связях;
стремление к участию во власти или к оказанию влияния на распределение.
Методика учета – это соединение способов ведения бухгалтерского учета, к которым
принадлежат: первичное наблюдение, стоимостное измерение, текущее группирование и
итоговое обобщение фактов хозяйственной деятельности.
Организационные и методические аспекты бухгалтерского учета основываются на норма-
тивном законодательстве, в частности законе Украины "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности", П(С)БУ, которые предусматривают применение различных методов относительно оценки активов, обязательств, доходов и расходов в финансовой отчетности.
В процессе формирования учетной политики необходимо соблюдать принципы подготов-
ки финансовой отчетности.
Учетная политика, согласно закону Украины «О бухгалтерском учете и финансовой от-
четности в Украине», означает совокупность принципов, методов и процедур, что используется предприятием для составления и представления финансовой отчетности.
Учетная политика определяет также способы организации и ведения бухгалтерского уче-
та на предприятии. Предприятие, исходя из конкретных условий ведения хозяйства, может
выбирать наиболее приемлемые для него формы ведения учета.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]