Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Трудовое право. Учебное пособие для СПО

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Единство правового регулирования отношений в сфере труда дополняется
9
10
8 9 10
необходимой в современных экономических условиях дифференциацией законодательства о труде. В соответствии с этими требованиями можно выделить следующие признаки метода
трудового права:
равенство сторон при договорном характере возникновения трудовых отношений; подчинение работников в процессе труда работодателю; участие работников в управлении организацией (ст. 52, 53ТК); централизованное и локальное регулирование отношений в сфере труда:
централизованное регулирование осуществляется при помощи нормативных актов, локальное — при помощи нормативных актов организации (ст. 8 ТК);
сочетание нормативного (ст. 5, 8 ТК) и договорного (ст. 9 ТК) регулирования
отношений в сфере труда.
Объективными свойствами права как социального института являются системность и структурность, изучение которых позволяет осуществлять упорядочение, систематизацию правовых норм в рамках отрасли права, а также законодательства8. В философской и юридической литературе под системой понимается комплекс взаимосвязанных элементов, образующих структурно упорядоченное целостное единство и характеризующееся следующими признаками
:
1) компоненты системы (ее подсистем) находятся в объединенном, целостно-системном
состоянии;
2) система образует единство в результате структурной упорядоченности ее
компонентов (подсистем), определяющей их функциональную зависимость и взаимодействие;
3) объединение правовых компонентов (подсистем) в структурно упорядоченное единство обусловливает наличие у системы в целом свойства относительной самостоятельности (обладает способностью существенно видоизменять составляющие ее компоненты (подсистемы); создавать новые компоненты (подсистемы) в пределах своего единства; может выступать в виде компонента (подсистемы) другой, более объемной системы и др.);
4) структурная упорядоченность придает системе относительную устойчивость, в пределах которой допустимы изменения свойств ее компонентов (подсистем) и их связей;
5) относительная самостоятельность правовой системы обусловливает относительную самостоятельность, автономность ее функционирования, степень которой определяет уровень данной системы.
Система права — строение национального права, заключающееся в разделении
единых по назначению в обществе внутренне согласованных норм
на отдельные части.
См. Право социального обеспечения России: учебник / под ред. Э. Г. Тучковой. М. : Проспект, 2014. С. 59. Там же. С. 60.
При этом норма может выражать общие, принципиальные положения, относящиеся в равной степени ко
всему комплексу общественных отношений в целом, либо закреплять правило, касающееся только одного вида отношений, входящих в предмет отрасли. Руководствуясь этим критерием, нормы отрасли можно группировать в общую и особенную части.
11
Традиционно в систему права входят: отрасли11, институты12, нормы права
13
14
15
11
12
13
14 15
16
специальные образования, занимающие промежуточное положение (подотрасли подинституты
).
и иные
Система трудового права — это внутренняя структура трудового права, состоящая из
совокупности взаимосвязанных правовых норм данной отрасли, сгруппированных в относительно самостоятельные институты и подинституты, регулирующие трудовые и иные связанные сними отношения.
Традиционно система трудового права делится на две части:
1) Общую (включает нормы, которые имеют значение для всей отрасли). Общую часть трудового права иногда делят на институты, хотя существуют и другие точки зрения — о существовании лишь одного института Общей части либо о включении в Общую часть института социального партнерства и отдельных норм (см. об этом далее по тексту).
2) Особенную (включает институты, состоящие из норм, регулирующих отдельные элементы трудовых и иных связанных с ними отношений).
Общая часть объединяет нормы, действие которых распространяется на все
общественные отношения, регулируемые трудовым правом. В нее входят нормы, регламентирующие основные начала трудового законодательства (цели, задачи, предмет отрасли), принципы и источники трудового права, трудовые отношения.
Особенная часть трудового права выстраивается по институтам16 как совокупность
однородных групп правовых норм, регламентирующих отдельные элементы трудовых и иных связанным с ними отношений. Особенная часть состоит из следующих основных институтов:
1) трудоустройство и занятость населения (данный институт содержит нормы, регулирующие отношения по правовой организации трудоустройства граждан, а также основные направления государственной политики в сфере содействия занятости);
2) трудовой договор (излагаются общие положения трудового договора, такие как: понятие, роль, значение, содержание и виды; а также правовое регулирование изменения и прекращения трудового договора). Институт трудового договора является центральным институтом отрасли;
,
Отрасль права — элемент системы права, представляющий собой совокупность норм права, регулирующих
качественно однородную группу общественных отношений. Отрасль характеризуется своеобразием предмета и метода правового регулирования.
Институт права — это упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определенный вид
(группу) общественных отношений. Если отрасль права регулирует род общественных отношений, то институт — вид этих отношений.
Если отрасль права обеспечивает регламентацию в пределах конкретной группы общественных отношений,
то правовая норма затрагивает лишь отдельные стороны определенного общественного отношения. Под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение.
Подотрасли входят в состав крупных правовых отраслей и объединяют несколько институтов отрасли. Подинститут является составной частью института права, представляя собой совокупность юридических
норм, регулирующих конкретную разновидность общественных отношений, находящихся в рамках института права. Подинституты могут, в свою очередь, состоять из более мелких структурных образований — субинститутов.
Каждый из этих институтов, как правило, состоит из соответствующих подинститутов. Например, институт
«Трудовой договор» включает такие подиниституты, как: «Заключение трудового договора», «Изменение трудового договора», «Прекращение трудового договора».
12
3) рабочее время и время отдыха (сгруппированы нормы о понятии и правовом регулировании видов рабочего времени и времени отдыха);
4) оплата труда, гарантийные и компенсационные выплаты (данный институт представляет собой системность отношений по оплате труда работника, а также основания предоставления гарантий и компенсаций);
5) дисциплина труда (включает сущность дисциплинарных правоотношений, а также содержание дисциплинарной ответственности);
6) материальная ответственность сторон трудового договора (данный институт позволяет изучить не только содержание и виды материальной ответственности, но и характеризует условия наступления материальной ответственности работника и работодателя, порядок определения размера и возмещения ущерба);
7) охрана труда (объединяет нормы, регулирующие отношения по правовым и организационным основам охраны труда, расследованию несчастных случаев на производстве). Институту охраны труда уделяется пристальное внимание, поскольку охрана труда — это охрана жизни и здоровья работников;
8) защита трудовых прав работников. Государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства (раскрывает содержание способов защиты трудовых прав, систему органов, осуществляющих государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, принципы и основные задачи их деятельности, что позволяет детально уяснить сущность надзора и контроля над соблюдением законодательства о труде).
Трудовые споры (нормы данного института раскрывают понятие, виды и порядок
рассмотрения индивидуального трудового спора, регулируют процедуру разрешения коллективного трудового спора).
Ряд исследователей выделяет также третью часть — Специальную, которая охватывает
институты узкой направленности, касающиеся лишь отдельных категорий работников.
1.3. Источники трудового права
Под источниками права в юридическом смысле согласно сложившейся в его общей
теории традиции понимаются внешние формы выражения правовых норм и их организационной индивидуализации. В качестве такой формы выступает нормативный правовой акт — письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. При этом под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение (см. постановление Государственной Думы Федерального Собрания от 11 ноября 1996 г. № 781-II ГД «Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации»).
Признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются:
1) издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом;
2) наличие в нем правовых норм (правил поведения):
13
обязательных для неопределенного круга лиц; рассчитанных на неоднократное применение; направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или
прекращение существующих правоотношений.
Под источником трудового права в юридическом смысле следует понимать внешнюю
форму права, форму установления и выражения правовых норм, в которую облекаются результаты правотворческой деятельности компетентных органов в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Традиционно к основным источникам трудового права относят нормативные правовые акты: законы, указы, постановления и т.п. В то же время к источникам трудового права, с учетом особенностей их формирования, относятся также соглашения, коллективный договор и локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование трудовых и иных связанных с ними отношений.
Источники трудового права образуют систему, единство которой обусловлено наличием единого предмета и метода отрасли, принципов регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Система источников трудового права по сравнению с другими отраслями права обладает серьезной спецификой, которая проявляется в следующем:
1) система состоит из общего законодательства (распространяется на все категории работников и работодателей) и специального (распространяется только на отельные категории работников и работодателей, см. например, раздел XII «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников» ТК);
2) система состоит из 4 основных уровней:
федерального (акты федеральных органов государственной власти); регионального (акты органов государственной власти субъектов Российской
Федерации; о разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений см. нормы ст. 6 ТК);
муниципального (акты органов местного самоуправления; органы местного
самоуправления имеют право принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с ТК, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации);
местного (локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права);
3) по виду нормативных правовых актов система делится на законодательные акты (федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации) и подзаконные акты (указы, распоряжения, постановления, приказы и др.);
4) наличие в системе актов договорного характера, то есть регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в договорном порядке. В
14
соответствии с трудовым законодательством (см. ст. 9 ТК) регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров;
5) в системе действует принцип неухудшения положения работника, то есть акт меньшей юридической силы не может ухудшать положение работника по сравнению с вышестоящим актом (см. ст. 5, 6, 8, 9 ТК).
При классификации источников трудового права следует ориентироваться на положения ст. 5 ТК, которая устанавливает, что регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется:
1) трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда),
состоящим из ТК, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права;
2) иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового
права:
указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми
актами федеральных органов исполнительной власти;
нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации;
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными
нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
Соглашение — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения.
Коллективный договор и соглашения принимаются в договорном порядке в результате коллективных переговоров работников и работодателя (работодателей) в лице их представителей. В то же время, в отличие от иных договоров, в коллективный договор и соглашения включаются обязательства (условия) нормативного содержания, в связи с чем их принято также именовать «нормативными договорами».
15
Особенностью системы источников трудового права является включение в нее локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (далее также — локальные нормативные акты).
В ст. 8 ТК закреплено, что:
1) работодатели, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся
индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями;
2) в случаях, предусмотренных ТК, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа);
3) коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников.
Обратим внимание, что важно разграничивать обязательность учета мнения представительного органа работников при принятии отдельных локальных нормативных актов и возможность согласования локальных нормативных актов с представительным органом работников.
Случаи обязательного учета мнения представительного органа работников при принятии отдельных локальных нормативных актов прямо закреплены в соответствующих статьях ТК и могут быть предусмотрены в других федеральных законах, иных нормативных правовых актах, коллективных договорах и соглашениях. Так, например, учет мнения представительного органа работников требуется при принятии правил внутреннего трудового распорядка (см. ст. 189, 190); локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда (см. ч. 4 ст. 135); локальных нормативных актов, предусматривающих введение, замену и пересмотр норм труда (см. ч. 1 ст. 162); определении форм подготовки и дополнительного профессионального образования работников, утверждении перечня необходимых профессий и специальностей, в том числе для направления работников на прохождение независимой оценки квалификации (см. ч. 3 ст. 196) и в некоторых иных ситуациях.
Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов регламентирован в ст. 372 Трудового кодекса.
Случаи согласования локальных нормативных актов с представительным органом работников фиксируются в коллективных договорах, соглашениях и только после этого становятся обязательными для работодателя.
С учетом специфики отрасли трудового права ст. 9 ТК предусматривает, что в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями не только коллективных договоров, соглашений, но и трудовых договоров.
В то же время следует учитывать, что трудовой договор не относится к числу
источников трудового права. Как юридический акт — основание возникновения трудового
16
правоотношения — трудовой договор порождает трудовое правоотношение, позволяя его
17
17
сторонам (работнику и работодателю) достичь соглашения по условиям договора, то есть по его содержанию, индивидуализировать и конкретизировать обязательные условия, возможно, оговорить и дополнительные условия, которые вырабатываются сторонами при заключении договора. Трудовой договор является также основанием существования и развития трудового правоотношения.
Традиционной является классификация источников трудового права по юридической силе в зависимости от принявшего их органа и его компетенции. Такая классификация позволяет определить систему источников трудового права, в структуре которой они занимают соответствующее им место согласно иерархической подчиненности («сверху вниз»)
:
1) Конституция Российской Федерации;
2) федеральные конституционные законы;
3) законодательные акты, входящие в состав трудового законодательства (в узком
смысле) (включая законодательство об охране труда):
а) Трудовой кодекс;
б) иные федеральные законы, содержащие нормы трудового права;
в) законы субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права;
4) подзаконные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права;
акты Президента Российской Федерации; акты Правительства Российской Федерации; акты федеральных органов исполнительной власти; акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативные правовые акты органов местного самоуправления;
5) акты коллективно-договорного регулирования, направленные на регламентацию
социально-трудовых отношений:
коллективные договоры; соглашения;
6) локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.
Для целей определения системы источников трудового права важно учитывать, что согласно ч. 1 ст. 10 ТК общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены другие правила, чем предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, применяются правила международного договора.
В системе источников трудового права, классифицируемой по юридической силе, международные акты в области труда, общепризнанные принципы и нормы международного права, традиционно занимают следующее после Конституции Российской Федерации положение.
Обратим внимание, что данная классификация приведена без включения в систему источников трудового
права международных актов в области труда, общепризнанных принципов и норм международного права.
17
Источники международного правового регулирования труда. Трудовой кодекс в ст.
18
18
10 закрепляет, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены другие правила, чем предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, применяются правила международного договора.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» закреплено, что:
1) под общепризнанными принципами международного права следует понимать
основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо. К общепризнанным принципам международного права, в частности, относятся принцип всеобщего уважения прав человека и принцип добросовестного выполнения международных обязательств;
2) под общепризнанной нормой международного права следует понимать правило
поведения, принимаемое и признаваемое международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательного. Представляется, что к таким общепризнанным нормам относятся правила, имеющие характер обычной нормы международного права (международный обычай)
.
В соответствии с Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» (см. ст. 2) международный договор означает международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами), с международной организацией либо с иным образованием, обладающим правом заключать международные, в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования. В силу ст. 3 указанного закона международные договоры Российской Федерации заключаются с иностранными государствами, а также с международными организациями и иными образованиями от имени Российской Федерации (межгосударственные договоры), от имени Правительства Российской Федерации (межправительственные договоры), от имени федеральных органов исполнительной власти или уполномоченных организаций (договоры межведомственного характера).
Международные нормы в сфере труда находят свое отражение в международных многосторонних и двусторонних актах, имеющих различное наименование (конвенции, декларации, договоры, соглашения, пакты, рекомендации, хартии и т.п.) и содержащих не только общие идеи о праве каждого человека на труд, но и конкретные нормы о регулированиях отдельных видов трудовых отношений, соответствующих институтов
Международный обычай — это правило поведения, сложившееся в результате длительного фактического
применения в отношениях между всеми или некоторыми государствами, за которым государства, выражая свою согласованную волю, признают юридическую силу.
18
трудового права и т.п., при этом данные нормы могут носить как общеобязательный, так и
19 20
рекомендательный характер.
Ведущая роль в международно-правовом регулировании труда отводится Международной организации труда19, которая существует с 1919 г. как специализированный орган Лиги Наций, созданный в соответствии с Мирным договором между союзными и объединившимися державами и Германией (Версальский мирный договор) (часть XIII, отдел 1, гл. 1, ст. 387–388), а с 1946 г. — Организации Объединенных Наций20.
Членами МОТ являются 187 государств. Согласно Уставу МОТ структурно МОТ включает в себя Генеральную конференцию, Административный совет и Международное бюро труда (ст. 2).
Генеральная конференция труда собирается на сессии в Женеве ежегодно, это главный орган МОТ, включающий представителей всех государств — членов этой организации. Каждая делегация на Генеральную конференцию труда состоит из четырех человек: два представителя от правительства страны — члена МОТ и по одному — от работников и работодателей, при этом все представители голосуют самостоятельно.
Административный совет, избираемый на Генеральной конференции труда, состоит из 56 человек. 28 делегатов представляют правительства; 14 — работодателей и 14 — работников.
Международное бюро труда (МБТ) — постоянный секретариат МОТ. Его состав формируется Административным советом, который назначает Генерального директора МБТ.
Характерной особенностью МОТ является то, что она построена по принципу трипатризма (трехсторонности). Данный принцип отличает МОТ от других международных организаций и заключается в формировании почти всех главных и вспомогательных органов на основе трехстороннего представительства: правительств, работодателей и работников.
Нормотворческая деятельность МОТ заключается главным образом в принятии конвенций и рекомендаций. Они характеризуются определенным внутренним единством и составляют внушительный массив разнообразных норм, охватывающих широкий круг вопросов и распространяющихся на огромное большинство трудящегося населения.
Конвенции и рекомендации МОТ разрабатываются и принимаются Генеральной конференцией с использованием одинаковой процедуры, однако их юридическая сила и порядок применения различны.
Конвенция после ее ратификации обычно двумя государствами — членами МОТ становится многосторонним международным соглашением и налагает обязательства как на ратифицировавшие, так и на не ратифицировавшие ее государства. В случае ратификации конвенции государство обязано принять законодательные или иные акты для проведения ее в жизнь и регулярно представлять в МОТ доклады относительно принятых мер по эффективному применению ратифицированной конвенции. Если конвенция не ратифицирована, государство все же несет обязательство информировать по запросам Административного совета МОТ о состоянии национального законодательства и практики в отношении нератифицированной конвенции и о мерах, которые предполагается принять для придания ей силы.
Далее по тексту пособия — МОТ. Далее по тексту пособия — ООН.
19
Рекомендация не является международным договором и не требует ратификации. Она представляет собой обращенное к государствам пожелание, предложение (совет) ввести соответствующие нормы в национальное законодательство. Рекомендация содержит материал для ориентации в мировом опыте, необходимый для совершенствования национального законодательства. Рекомендация детализирует, уточняет, а иногда и дополняет положения конвенции, делает их содержание более полным и гибким, расширяет возможности выбора при решении вопроса о заимствовании международных норм.
К числу наиболее важных для сферы национального регулирования трудовых и
иных связанных с ними отношений конвенций МОТ, которые ратифицированы и применяются на территории Российской Федерации, следует отнести:
Конвенцию № 29 «Относительно принудительного или обязательного труда»
(Женева, 28 июня 1930 г.). СССР ратифицировал Конвенцию Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1956 г.;
Конвенцию № 47 «О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю»
(Женева, 22 июня 1935 г.) СССР ратифицировал данный документ Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1956 г.;
Конвенцию № 79 «Об ограничении ночного труда детей и подростков на
непромышленных работах» (Женева, 9 октября 1946 г.). СССР ратифицировал данный документ Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 июля 1956 г.;
Конвенцию № 81 «Об инспекции труда в промышленности и торговле» (Женева, 11
июля 1947 г.). Конвенция ратифицирована Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. № 58-ФЗ;
Конвенцию № 87 «Относительно свободы ассоциаций и защиты права на
организацию» (Сан-Франциско, 9 июля 1948 г.). Конвенция ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР 6 июля 1956 г.;
Конвенцию № 90 «Относительно ночного труда подростков в промышленности
(пересмотренная в 1948 г.)» (Сан-Франциско, 10 июля 1948 г.). СССР ратифицировал данный документ Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 июля 1956 г.;
Конвенцию № 95 «Относительно защиты заработной платы» (Женева, 1 июля 1949
г.). Конвенция ратифицирована Президиумом Верховного Совета СССР 31 января 1961 г. и др.
Ратифицированные Россией Конвенции МОТ составляют правовую основу для разработки и внедрения соответствующих норм в наше национальное законодательство, регулирующее трудовые и иные связанные с ним отношения.
Вопросы о действии норм трудового законодательства, и иных актов, содержащих нормы трудового права, во времени, в пространстве и по кругу лиц, включая единство и дифференциацию правового регулирования трудовых и иных связанных с ними отношений, имеют важное теоретическое и прикладное значение.
Действие указанных норм во времени связано с их вступлением в силу и моментом утраты юридической силы. Действие в пространстве связывается с нюансами распространения обозначенных норм на территории Российской Федерации, а действие по
20