Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Теория пространственного развития. Учебное пособие
.pdf
МИНИCTEPCTBO ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Н. В. Данченко
Н. Н. Киселева
О. С. Русинова
ТЕОРИЯ
ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
Направление подготовки 38.04.01 – Экономика
Магистерская программа «Региональная экономика»
Квалификация (степень) «магистр экономики»
Ставрополь
2015
УДК 332.01 (075.8) Печатается по решению
ББК 65.040 я73 редакционно-издательского совета
Д 19 Северо-Кавказского федерального
университета
Рецензенты:
доктор экономических наук, профессор А. П. Колядин
(ФГБОУ ВПО «Пятигорский государственный
лингвистический университет»),
доктор экономических наук, профессор Н. Ю. Рудь
Данченко Н. В., Киселева Н. Н., Русинова О. С.
Д 19 Теория пространственного развития: учебное пособие. –
Ставрополь: Изд-во СКФУ, 2015. – 111 с.
В пособии обобщены основные подходы к формирования
тезауруса пространственной экономики. Представлен ретроспективный анализ теорий размещения производства, диффузии инноваций, территориальной конкурентоспособности, регионального
роста и межрегионального взаимодействия. Рассмотрены закономерности и перспективы формирования и функционирования городских агломераций. Пособие содержит вопросы, задачи, задания
и тесты для самоконтроля.
Предназначено для студентов высших учебных заведений,
обучающихся по направлению подготовки магистров «Экономика».
УДК 332.01 (075.8)
ББК 65.040 я73
© ФГАОУ ВПО «Северо-Кавказский
федеральный университет», 2015
ВВЕДЕНИЕ
Важнейший процесс, повышающий научный уровень и престиж социально-экономической географии, – ее теоретизация. Переход от эмпирического уровня познания к теоретическому – необходимый этап познания географией своего объекта исследования;
его отличительная особенность – формирование представлений теоретической географии, целостно воспроизводящей предмет своего исследования. При этом теоретизация предстает как процесс ее
построения посредством функционирующей в современной науке
совокупности методов, формирования отражения объекта в географии, что связано с рассмотрением важнейших теоретических
категорий, учений, концепций, подходов, понятий.
Значимость данной дисциплины состоит в том, что она призвана исследовать пространственно-временные закономерности взаимодействия природы и общества.
Целью дисциплины «Теория пространственного развития» является изучение концепций и теорий пространственного развития и их
использование при разработке стратегии регионального развития.
Задачи изучения дисциплины:
– формирование представлений о закономерностях пространственного развития;
– формирование теоретико-методологической основы для разработки и обоснования региональных и местных экономических
политик.
В результате изучения дисциплины студент должен:
Знать:
– понятийный аппарат пространственной и региональной экономики;
– содержание теорий, моделей и методов размещения производства, организации экономического пространства, а также экономического роста и развития территорий;
– основные методы территориального экономического анализа
и особенности их применения;
– российские и зарубежные теоретические и эмпирические исследования по пространственной экономике;
– особенности пространственной организации экономики России, основные региональные различия и их динамику, различные
3
типологизации регионов России, особенности и виды проблемных
регионов.
Уметь:
– критически оценивать теории и модели пространственного
развития, а также эмпирические исследования и их результаты;
– анализировать социальные и экономические показатели развития территории, региональные различия и региональную динамику.
Владеть:
– навыками работы с российской и зарубежной научной литературой по пространственной экономике, включая монографии,
ведущие периодические издания и интернет-ресурсы;
– умением составлять рефераты и обзоры теоретических и прикладных исследований по пространственному развитию;
– навыками обработки и анализа информации, необходимой
для анализа проблем пространственного развития, в том числе для
решения задач регионального экономического анализа статистическими и эконометрическими методами.
Учебная дисциплина входит в вариативную часть профессионального цикла образовательной программы по подготовке магистра экономики по программе «Региональная экономика».
Знания, умения, компетенции студента, необходимые для изучения дисциплины, формируются в ходе изучения следующих дисциплин в рамках бакалавриата: «Управление развитием региона»,
«Региональное управление и территориальное планирование», «Региональная экономика и управление».
Дисциплина формирует знания, умения и навыки для изучения
следующих дисциплин: «Государственная региональная политика»,
«Региональная демография и занятость населения», «Экономическая безопасность региона».
Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины:
– способность к самостоятельному освоению новых методов
исследования, к изменению научного и научно-производственного
профиля своей профессиональной деятельности (ОК-2);
– способность самостоятельно приобретать (в том числе с помощью информационных технологий) и использовать в практической
деятельности новые знания и умения, включая новые области знаний, непосредственно не связанные со сферой деятельности (ОК-3);
4
– способность разрабатывать стратегии поведения экономических агентов на различных рынках (ПК-7);
– способность готовить аналитические материалы для оценки
мероприятий в области экономической политики и принятия стратегических решений на микро- и макроуровне (ПК-8);
– способность анализировать и использовать различные источники информации для проведения экономических расчетов (ПК-9).
5
РАЗДЕЛ 1
ПРОСТРАНСТВЕННАЯ ЭКОНОМИКА КАК НАУКА
1.1. ПОНЯТИЕ «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО»
1. Пространственная экономика как одно из направлений эконо-
мической науки.
2. Значение пространственной экономики в формировании реги-
ональной экономической политики и управления.
1. Пространственная экономика как одно из направлений
экономической науки
Пространственная экономика – термин, сравнительно недавно вошедший в оборот экономической науки и рассматриваемый
обычно в системе понятий и категорий, находящихся на стыке региональной экономики, экономической географии, экологии, экономико-социологических (включая демографию) и экономико-математических дисциплин. Междисциплинарный характер этого
направления экономической науки, одним из основателей которого был академик РАН А. Г. Гранберг, подчеркивается в издаваемом
с 2005 г. Институтом экономических исследований Дальневосточного отделения Российской академии наук научном журнале «Пространственная экономика».
Основные научные направления, развиваемые в рамках этой
парадигмы и отражаемые в публикациях вышеназванного издания,
обозначены следующим образом:
1. Теория, методология и методы региональных исследований.
Территориальная структура экономики России и других стран, динамика структуры. Экономика регионов, межрегиональные взаимодействия. Региональная экономическая политика.
2. Социально-экономические, экономико-географические и геополитические проблемы освоения экономического пространства
(территорий и акваторий). Миграция населения, динамика населенных пунктов – экономических центров. Использование природных
ресурсов, изменение их доступности. Формирование инфраструктуры. Трансформация экономического пространства под влиянием
освоения, перераспределения экономических потенциалов.
6
3. Пространственные проблемы секторов и отраслей экономики, их сравнительный анализ, исследование материальных потоков
между регионами. Пространственная система финансовых и информационных потоков, ее динамика, степень зрелости и прочности.
4. Экономические проблемы пространственной интеграции.
Проблемы и перспективы развития мировой экономики в условиях
глобализации как результата взаимодействия региональных экономик. Пространственное распределение эффектов международного
сотрудничества. В последние годы наметилась тенденция расширительного толкования термина «пространственная экономика», которому сегодня уже в новой фазе глобального развития придаются
новые смыслы, требующие дополнительных исследований в рамках
этого фундаментального направления. Чтобы раскрыть эти новые
смысловые аспекты, необходимо, на наш взгляд, более подробным
образом проанализировать саму базовую категорию «пространство» и проследить, как это понятие связано с экономикой и в частности с маркетингом.
В философском плане категория «пространство» трактуется
как некая система связей и отношений, складывающихся во взаимодействии сосуществующих состояний материального мира. Так,
философский словарь М. М. Розенталя (1975 г.) приводит определение этого термина в связке с другой, столь же фундаментальной
категорией «время»: «Время и пространство – основные формы
существования материи... Время и пространство неотделимы от
материи. В этом проявляется их универсальность и всеобщность.
Пространство трехмерно. Время имеет одно и только одно измерение. Пространство выражает порядок расположения одновременно
сосуществующих объектов. Время же – последовательность существования сменяющих друг друга явлений» [2].
Во многом аналогичную интерпретацию этой пространственно-временной связки дает и «Советский энциклопедический словарь А. М. Прохорова (1989 г.): «Пространство и время – всеобщие
формы существования материи; пространство – форма сосуществования материальных объектов и процессов (структурность и
протяженность материальных систем); время – форма последовательной смены явлений и состояний материи (характеризует длительность их бытия). Пространство и время имеют объективный
7
характер, неотделимы от материи, неразрывно связаны с ее движением и друг с другом, обладают количественной и качественной
бесконечностью. Универсальные свойства времени – длительность,
неповторимость, необратимость; всеобщие свойства пространства –
протяженность, единство прерывности и непрерывности» [3].
То, что может быть извлечено полезного для нас из этого весьма
краткого философского экскурса, можно обозначить, прежде всего,
с точки зрения физико-географического фактора (трехмерность,
система связей и отношений, складывающихся во взаимодействии
сосуществующих объектов, порядок расположения, структурность,
протяженность, образность и сенсорная осязательность, измеряемость, разъединенность, необходимость приложения усилий и
энергетических затрат для сближения пространственно разнесенных объектов, имеющих целью решение задач управленческого,
экономико-социального, политического и военного характера).
В то же время реальная практика современного употребления термина «пространство» такова, что практически все абстрактные категории и понятия, используемые и в экономике, и в маркетинге,
вполне допускают выражения типа пространство решений, пространство возможностей и т. п., практически никаким образом не
связанные с фактором физико-географического характера.
В условиях роста межрегиональной асимметрии, углубления
социально-экономических диспропорций регионов и субрегиональных образований в современной России объективно назрела
необходимость переноса процесса стратегического управления на
уровень регионов и их объединений (федеральных округов). В этой
связи закономерно активизировалось формирование в российской
экономической науке нового направления – пространственной экономики, приоритетным объектом исследований которой выступают экономическое пространство регионов и их интеграционные
объединения.
Величайший философ древности Аристотель понимал пространство как порядок взаимного расположения тел. Древнегреческие философы Демокрит и Эпикур, исходя из своего атомистического учения, пришли к пониманию пространства как некоторой
пустоты, в которой атомы образуют многообразие физических тел.
Эти идеи были развиты в философских трудах Бруно, Галилея, Декарта, Ньютона. Последний рассматривал пространство как уни-
8
версальную систему отсчета, относительно которой происходит
движение тел. В Физическом энциклопедическом словаре предлагается следующее определение: «Пространство – это совокупность
отношений, выражающих координацию материальных объектов,
их расположение друг относительно друга и относительную величину (расстояние и ориентацию). Пространство выражает порядок
расположения одновременно существующих объектов, их протяженность» [21, c. 227].
В современных исследованиях экономическое пространство
рассматривается как насыщенная территория, вмещающая множество объектов и связей между ними: населенные пункты, промышленные предприятия, инфраструктурные организации, хозяйственно освоенные и рекреационные площадки, транспортные и
инженерные сети [7, c. 61–62]. Но вместе с тем пространство само
есть результат экономической эволюции. Поэтому ряд исследователей [5, c. 5–21] рассматривают пространство как условие, ресурс,
фактор и продукт человеческой деятельности.
2. Значение пространственной экономики в формировании
региональной экономической политики и управления
В современной цивилизации проявляются два сложнейших
взаимосвязанных и одновременно противоречивых процесса –
глобализация и регионализация, которые приводят не только
к изменениям социально-экономических слагаемых, но и оказывают существенное влияние на трансформацию пространства. Формируются новые пространственные образования (так называемые
большие пространства – зоны свободной торговли трансграничного сотрудничества, федеральные округа, приграничные территории
и малые пространства в качестве миров-предложений – технопарки, территории совместных интересов и др.), которые обладают новым качеством, относительной целостностью и маневренностью.
Утверждение в экономической науке различных методологических
подходов, многоконцептуальности способствует оживлению научного поиска, создает условия и вместе с тем необходимость для
нового осмысления экономической ситуации на территориях различного уровня.
9
Проблемы формирования единого социально-экономического
пространства на фоне нарастающих темпов трансформационных
процессов актуализировали научно-методологическую потребность исследования их особенностей, закономерностей и механизмов с целью более эффективного и устойчивого развития регионов.
Трансформация экономического пространства в России, происшедшая в первую очередь в связи с неоднозначными изменениями
факторов социально-экономического развития, усилением различий в развитии отдельных регионов и поселений, формированием
новых пространственных образований (об этом свидетельствуют
предлагаемые политиками, экономистами различные варианты
преобразования политико-территориального устройства России
с выделением субъектов РФ) предопределила необходимость поиска причин и следствий многих социально-экономических процессов и явлений, создания адекватной теоретической базы.
Формирование единого экономического пространства в стране
является ключевой задачей экономических реформ. Однако в силу
российской специфики создание новой экономической целостности не может быть обеспечено на основе применения традиционных методов регулирования и регионального развития. Перераспределение полномочий между федеральными, субрегиональными
и региональными властями, органами местного самоуправления
требуют разработки соответствующих механизмов управления
пространственным развитием.
Все воспроизводственные процессы на территории фокусируются в ядрах (центрах) экономики. Поэтому необходимо выявление
подобных ядер в региональных и местных сообществах, которые
являются инициаторами распространения импульсов социально-экономического развития на территории.
В связи с этим возникает необходимость исследования трансформационных процессов в пространственном аспекте и разработки соответствующего инструментария для анализа и оценки происходящих изменений.
Пространственная экономика (spatial economics) сравнительно
недавно получила признание как самостоятельная область мировой экономической мысли. Однако ее теоретико-методологические
основы были заложены гораздо раньше (А Лёш, 1940; У. Айзард,
1956). Пространственная экономика (ПЭ) – более интегрированное
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]