Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Теория пространственного развития. Учебное пособие

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

1 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 67 / 127 8 9 10 11 12 > Следующая >>>

Кластерный подход не только позволяет стимулировать отдельные предприятия, отрасли, но и способен стать катализатором экономического роста всего региона за счет соединения конкуренции и сотрудничества, коллективной эффективности и гибкой специализации, использования эффекта масштаба, формирования полюсов роста в регионе.

3. Мир-системный подход в исследованиях

пространственного развития

Этот подход был разработан в 1970-е гг. А. Г. Франком, И. Валлерстайном, С. Амином, Дж. Арриги, Т. дос Сантосом. В качестве важнейшего предшественника мир-системного подхода, заложившего его основы, обычно рассматривается Ф. Бродель. Его сущность заключается в исследовании социальной эволюции систем обществ, а не отдельных социумов, в отличие от предшествующих социологических подходов, в рамках которых теории социальной эволюции рассматривали развитие, прежде всего, отдельных обществ, а не их систем. В этом мир-системный подход сходен с цивилизационным, но идет несколько дальше, исследуя не только эволюцию социальных систем, охватывающих одну цивилизацию, но и такие системы, которые охватывают более одной цивилизации или даже все цивилизации мира.

Наиболее распространена версия мир-системного анализа, разработанная И. Валлерстайном. Его мир-системная теория синтезирует социологический, исторический и экономический подходы к общественной эволюции. И. Валлерстайн анализирует эволюцию капиталистической мир-экономики в XIX–XX вв. и даже делает прогнозы на XXI в.

Его главный вклад в развитие социальных наук заключается в разработке оригинальной теории мировых систем. Свой анализ он начинает с глобальной экономической системы или, как он ее называет, мир-системы. По И. Валлерстайну, она может быть трех типов: 1) мир-империя, состоящая из нескольких локальных культур, присоединенных путем завоевания (например, Древний Египет, Древний Рим, Россия эпохи крепостного права); 2) мир-экономика, которую составляют независимые государства-нации (Европа от Нового времени до наших дней); 3) мир-социализм, который

представляет собой гипотетическую систему, никогда и нигде не осуществленную.

Мир-экономика имеет трехуровневую структуру. В ее центре или ядре находятся высокоразвитые государства, доминирующие в экономических отношениях, извлекающие дополнительные прибыли из всемирового разделения труда, определяющие мировую политику (в современном мире – это высокоразвитые страны). Периферию мир-экономики составляют страны, поставляющие сырье странам ядра, и поэтому экономически и политически они зависят от последних. Полупериферийные страны мир-экономики (государства Центральной, Восточной Европы, быстроразвивающиеся страны Юго-Восточной Азии, Россия) занимают промежуточное положение между государствами ядра и периферии.

Мир-экономика прошла в своем развитии три этапа. Первый этап (XV–XVI вв.) – этап зарождения мир-экономики из феодальной экономико-политической системы (мир-империи). На этом этапе в результате географических открытий и колониальной экспансии страны, составляющие ядро системы, получили доступ к сверхдешевой рабочей силе и природным ресурсам периферийных областей. Это обеспечило первоначальное накопление капитала и развитие мир-экономики на втором этапе (XVI в. – первая треть XVII в.). На третьем этапе развития мир-экономики возрастает роль политических процессов. Укрепление государств и усиление их роли в экономике вызывает рост конкуренции между ними на международной арене, восхождение одних и падение других. В региональной экономике и геополитике на основе развития идей И. Валлерстайна был разработан целый ряд моделей центр-периферийной экономико-политической структуры мира.

На основе мир-системного подхода в географии сформировалась и получила широкое распространение концепция центр – периферия, модель взаимодействия центральных и периферийных районов в процессе их развития. В классическом виде она разработана Джоном Фридманном в 1966 г. в книге «Политика регионального развития: опыт Венесуэлы». В этой модели небольшой по территории центр, объединяющий наиболее передовые технологические и социальные достижения, противопоставляется огромной периферии – совокупности отдаленных и слаборазвитых территорий с замедленной модернизацией, служащей источником ресурсов и потребителем инноваций.

Выделяют также полупериферийные районы, занимающие про- межуточное положение, – бывшие центральные с устаревающей технологической базой либо близко расположенные к центру периферийные районы, которые более эффективно взаимодействуют с центром.

Важной составляющей модели является процесс пространственного распространения новых достижений – диффузия нововведений.

Модель центр – периферия применяется на различных уровнях: глобальном, региональном, локальном. Фридманн выделил 4 типа экономических районов: 1) районы-ядра (coreregions), в которых концентрируются передовые отрасли экономики, имеются высокие потенциальные возможности для внедрения нововведений (Западная Европа и Восточное побережье США); 2) растущие районы по своему положению являются периферийными территориями, однако соседство с районами-ядрами дает им стимулы роста (районы нового промышленного строительства на базе интенсивной разработки природных ресурсов и так называемые коридоры развития);

3) районы нового освоения располагаются на территориях, где осваиваются и заселяются ранее девственные земли (хозяйственное освоение Амазонской низменности со стороны центров Колумбии и Бразилии); 4) депрессивные районы – это периферийные районы со старыми сложившимися поселениями, характеризующиеся стагнирующим сельским хозяйством и промышленностью.

Исследуя эволюцию отношений между центром и периферией, Дж. Фридманн выделяет применительно к национальному уровню четыре стадии. На 1-й стадии территория страны представляет собой систему локальных ядер, каждое из которых имеет определенную зону влияния. Внутрирегиональная поляризация населения и хозяйства пока заметно сильнее межрайонной, и пока нет доминирования национального ядра как более развитого района. На 2-й стадии наиболее благополучное и динамичное из существующих региональных ядер формирует вокруг себя поляризованный район, который становится главным ядром национальной территории, окруженным обширной периферией. На 3-й стадии в ряде периферийных районов созревают условия для более активного роста региональных ядер поляризации, новых ареалов производства, вследствие чего моноцентрическая территориальная структура по-

степенно трансформируется в полицентрическую. Наконец, на 4-й стадии самым динамичным элементом этой структуры становится межметрополитенская периферия. В результате интенсификации использования пространства при встречном «расползании» ядер возникают обширные урбанистические образования с высокой плотностью хозяйственной деятельности.

4. Теории регионального роста

В экономической литературе представлены различные подходы, объясняющие причины регионального роста и межрегиональной дифференциации: неоклассические теории, теории кумулятивного роста, теория экспортной базы, институциональные теории.

В неоклассической школе (Дж. Бортc) основное внимание уделяется факторам, повышающим производственный потенциал экономической системы. В соответствии с этим подходом параметры регионального роста определяются количеством и качеством природных ресурсов, общей численностью и квалификацией трудовых ресурсов, запасами капитала и уровнем технологии.

Наиболее разработанную концепцию, объясняющую природу межрегиональной дифференциации, предлагает X. Зиберт. Он использует производственную функцию, в которой объем потенциально возможного производства в регионе ставится в зависимость от факторов производства (капитала, труда, земли) и объема технических знаний. Основные выводы Зиберта сводятся к следующему: дифференциация в темпах роста региональных экономик увеличением предложения рабочей силы и улучшением ее квалификации, скоростью накопления капитала, частотой технических инноваций; межрегиональные диспропорции изменяются в зависимости от степени мобильности факторов производства у разных территорий.

В неоклассических моделях подразумевается, что существует тенденция к выравниванию межрегиональных различий путем перемещения капитала из высокоразвитых районов с пониженной прибыльностью инвестиций в менее развитые, отличающиеся большей доходностью капиталовложений. Уровень заработной платы, наоборот, ниже в менее развитых регионах, поэтому трудовые ресурсы перемешаются в высокоразвитые регионы. Но именно межрегиональная мобильность факторов роста является наиболее спорным моментом в неоклассических теориях регионального роста.

В теориях кумулятивного роста базовая модель принадлежит Г. Мюрдалю. Он показал на примере целых стран, как с помощью специализации и эффекта масштаба незначительное преимущество территории со временем может вырасти и быть приумножено. Распространение этого положения на регионы привело Мюрдаля к выводу, что преимущества определенных местностей так называемых центров (полюсов) роста ведут к усилению их развития, в то время как отстающий регион может стать еще более отсталым.

В 1960-е гг. довольно популярным было объяснение экономического роста регионов значением экспорта в их экономике (теория экспортной базы). Данная концепция отрицала возможность автономного развития за счет внутренних инвестиций и технического прогресса, не учитывала существования связи между степенью открытости регионального хозяйства и размером его внутреннего рынка, не уделяла внимания миграции людей и капитала.

Как отдельное направление современных региональных исследований необходимо выделить работы, основывающиеся на институционалистских подходах. Основное внимание в них уделяется политике региональных органов власти как одному из важнейших факторов экономического развития регионов (таким образом, они также не могут претендовать на полноту объяснения межрегиональных различий в темпах роста).

В 1980-е гг. в Германии была предпринята попытка создания новой теории регионального роста. К. Криген – Боден, Х. Зиберт, Э. Боде и ряд других исследователей попытались синтезировать положения неоклассической школы и теории кумулятивного роста, дополнив их некоторыми идеями институционалистов, исследователей статических теорий размещения, внешней торговли, цикличности хозяйства.

Импульсом для этих работ стали новые исследования в рамках теории внешней торговли, опирающиеся на идеи несовершенной конкуренции и эффекта масштаба производства. Используя математический инструментарий неоклассической школы, создатели новой теории регионального роста показали, что из-за наличия специфических условий цены на немобильные ресурсы в крупных агломерациях всегда будут выше, чем на остальной территории. Таким образом, подтверждалась концепция полюсов роста, господствующая в теориях кумулятивного роста.

Еще одним новым моментом в неоклассических работах стал отказ от признания ведущей роли процессов накопления капитала в региональном развитии. В новой теории регионального роста значительная роль отводится совершенствованию трудовых ресурсов (накоплению человеческого капитала), доминирующим становится технический прогресс, выраженный в накоплении знаний. В результате главным становится не накопление капитала вообще, но увеличение расходов на НИОКР, а важнейшим импульсом – интенсивность инноваций в регионе.

В новой теории регионального роста признается, что регионы не могут сходить в уровне развития, так как темпы накопления капитала, человеческого капитала и технических знаний различаются от места к месту. В то же время может наблюдаться некоторое выравнивание благодаря процессу диффузии инноваций.

Институты в новой теории регионального роста рассматриваются как один из видов инфраструктуры. Совершенствование рамочных условий для инвесторов воспринимается как дополнение к развитию физической и социальной инфраструктуры. При этом ставится под сомнение возможность достижения в регионе оптимальной структуры институтов.

5. Теории межрегионального экономического взаимодействия

Современная теория межрегиональных экономических взаимодействий (или взаимодействия региональных экономик) интегрирует частные теории размещения производства и производственных факторов, межрегиональных экономических связей, распределительных отношений. Она использует результаты теории общего экономического равновесия и международной экономической интеграции. Математической базой теории являются многоцелевая оптимизация, теории корпоративных игр, группового выбора и т. д. Как и прежде, сохраняется значительная близость теорий межрегиональных и международных экономических взаимодействий.

В системном анализе межрегиональных взаимодействий важнейшую роль играют три фундаментальных понятия: оптимум Парето, ядро, экономическое равновесие.

Оптимум Парето во многорегиональной системе – это множество вариантов развития экономики, которые нельзя улучшить для

одних регионов, не ухудшая положения других. Но разные оптимальные, по Парето, варианты не одинаково выгодны для отдельных регионов. Существуют возможности, что какие-либо регионы, действуя самостоятельно или в коалиции с другими регионами, могут достичь более выгодных для себя состояний. Наиболее важным требованием при выборе взаимовыгодных вариантов для регионов является условие принадлежности к ядру.

Ядро многорегиональной системы представляет собой множество таких вариантов развития, в осуществлении которых заинтересованы все регионы в том смысле, что им невыгодно выделяться из системы, образуя коалиции. Ядро, если оно существует, состоит только из оптимальных, по Парето, вариантов.

Понятие «экономическое равновесие» в многорегиональной си- стеме допускает много модификаций. Например, если каждый регион находит оптимальное решение, исходя из интересов своего населения, то при каких условиях общего рынка (ценах обмена, тарифах, налогах и т. п.) сочетание региональных решений даст сбалансированное решение для всей системы регионов? Естественный случай экономического равновесия в системе регионов, когда для каждого из них сальдо межрегионального обмена, измеряемое в ценах равновесия, равно нулю.

Соотношение фактического, гипотетических и потенциальных состояний в двухрегиональной системе представлено на рис. 2.6. Предполагается, что органы регионального управления, выражающие интересы населения своего региона, стремятся найти такие экономические решения, которые при имеющихся возможностях наилучшим образом удовлетворяют потребности населения (максимизируют благосостояние).

Пусть уровни удовлетворения потребностей населения регионов 1 и 2 измеряются целевыми функциями или целевыми показателями f1 и f2. Это могут быть, например, значения некоторого выбранного макропоказателя (ВВП, конечного потребления и т. п.).

Если каждый регион хозяйствует автономно (не вступает в межрегиональное сотрудничество), то максимально достижимыми

значениями целевых показателей будут f

и f

. Точка Е характери-

зует состояние автаркического развития обоих регионов.

Пусть F – фактическое состояние, достигнутое в наблюдаемом году. Для региона 1 фактическое значение f1 есть сумма Of для региона 2 – фактическое состояние f2 есть сумма Of

+ EH;

− EH. При

этом ЕН – величина эффекта, получаемого регионом 1 от кооперации с регионом 2 (или вклад региона 2 в целевой показатель региона 1); ЕС – величина эффекта, получаемого регионом 2 от кооперации с регионом 1 (или вклад региона 1 в целевой показатель региона 2).

Рис. 2.6. Фактическое состояние (F), граница Парето (AB), ядро (CD),

экономическое равновесие (М) в системе двух регионов

Максимально достижимые значения целевых показателей на рис.

2.6 характеризуются кривой АВ. Это оптимум, по Парето. Каждая точка кривой АВ – вариант, который нельзя улучшить для одного из регионов, не ухудшая положения другого. Варианты, принадлежащие кривой АВ, предпочтительнее всех находящихся внутри множества АОВ. Однако для региона 1 не выгодны варианты, лежащие левее точки С, а для региона 2 – лежащие ниже точки D.

Регионы заинтересованы только в экономическом сотрудничестве, обеспечивающем им дополнительный эффект. Этим свойством обладает множество вариантов СЕD. Кривая CD включает варианты с наибольшим выигрышем от экономического сотрудничества. Это и есть ядро двухрегиональной системы.

Наконец, точка М соответствует экономическому равновесию (торговые или платежные балансы имеют нулевое сальдо в ценах равновесия). Все другие точки ядра CD соответствуют вариантам

взаимовыгодного, но не эквивалентного обмена. При этом точки кривой CD, лежащие правее М, более предпочтительны для региона 1 (в частности это соответствует отрицательному сальдо вывоза-ввоза товаров для региона 1 и положительному сальдо для региона 2). Точки, лежащие левее М, более предпочтительны для региона 2 (знаки сальдо вывоза-ввоза продукции меняются на противоположные). Заметим, что в точке К, являющейся пересечением луча OF с границей Парето, соотношение целевых показателей f1 и f2 такое же, как в фактическом состоянии.

Для вычисления рассмотренных выше оптимальных состояний и эффектов межрегиональных взаимодействий используются многорегиональные многоотраслевые модели. Информационную их основу составляют национальные и региональные межотраслевые балансы. Влияние межрегионального товарообмена на показатели региональных экономик измеряется посредством специальных экспериментов на этих математических моделях.

Теоретики-регионалисты видели свою главную научную задачу в создании целостной теории пространственной экономики. Эту же цель ставила перед собой в конце 50-х гг. ХХ в. Международная ассоциация региональной науки. 30 лет назад X. Ричардсон, автор одной из самых умных книг по региональной экономике, отмечал: «Региональная экономика еще находится в эмбриональном состоянии, и теоретический простор все еще довольно свободен. Однако время для главного синтеза может быть близко. Такой синтез объединит акцентированный анализ связей внутри региона с межрегиональным анализом потоков и одновременно объяснит пространственную организацию регионов, городов, фирм и домашних хозяйств».

Выводы

Проблема конкурентоспособности регионов попала в фокус внимания отечественной науки в последние два десятилетия. Тем не менее, вопрос о содержательной стороне данной категории остается открытым.

Особый интерес представляет конкурентоспособность региона, которая как экономическое явление стала объектом исследований сравнительно недавно.

В экономической литературе можно выделить два противоположных подхода к исследованию конкурентоспособности региона. В рамках первого подхода регион рассматривается как целостный

субъект конкурентных отношений. Н. Я. Калюжнова отмечает, что парадигма региона как субъекта хозяйствования и конкуренции исходит из того, что регион выступает стратегическим игроком, который взаимодействует с другими регионами по широкому кругу направлений. Первый подход основан на парадигме региона как квазикорпорации, которая конкурирует с другими регионами – квазикорпорациями за сохранение и привлечение трудовых ресурсов; привлечение новых фирм и инвестиций в развитие действующих или создание новых предприятий, в коммунальную инфраструктуру, в жилье и социальный комплекс; осуществление и развитие транспортно-транзитных функций и т. д.

Второй подход основан на парадигме региона как квазигосударства – некой общности ассоциированных субъектов конкретного территориального хозяйства. В рамках данного подхода власти региона отвечают за создание условий, способствующих повышению конкурентоспособности региональных товаропроизводителей и уровня жизни населения. Представители этого подхода (А. И. Татаркин, П. А. Унтура, А. С. Новоселов, И. В. Пилипенко, Г. В. Марченко, А. Праздничных и др.) считают, что конкурируют не регионы, а экономические субъекты – предприниматели, население, органы, государственной власти и т. д. Регион же представляет собой среду, в которой формируются конкурентные преимущества экономических субъектов. Исследователи данной группы сосредоточены на выявлении региональных факторов, влияющих на конкурентоспособность экономических субъектов региона.

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 67 / 127 8 9 10 11 12 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]