Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Теория пространственного развития. Учебное пособие

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

1 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 56 / 126 7 8 9 10 11 12 > Следующая >>>

Матрица межрегиональной конкуренции [9, c. 24]

Виды конкуренции

вертикальная горизонтальная

– лоббирование финансовых трансфертов;

– лоббирование региональных программ и их финансирование;

– налоговые льготы

финансовые

по федеральным налогам

Способы конкуренции

– подписание индивидуальных договоров с центром;

– борьба за особый статус

нефинансовые

– налоговые льготы по региональным и местным налогам;

– создание зон с особым экономическим режимом;

– установление фиксированных цен на отдельные товары и услуги;

– установление предельных уровней рентабельности, торговых наценок;

– субсидии и льготные кредиты; – дотации и компенсации предприятиям; – ипотечные программы; – цены на недвижимость

– развитие рыночной производственной и социальной инфраструктуры;

– продвижение имиджа региона; – формирование восприимчивой

к инновациям предпринимательской среды

Таблица 2.1

Второй подход основан на парадигме региона как квазигосударства – некой общности ассоциированных субъектов конкретного территориального хозяйства. В рамках данного подхода власти региона отвечают за создание условий, способствующих повышению конкурентоспособности региональных товаропроизводителей и уровня жизни населения. Представители этого подхода (А. И. Татаркин, П. А. Унтура, А. С. Новоселов, И. В. Пилипенко, Г. В. Марченко, А. Праздничных и др.) считают, что конкурируют не регионы, а экономические субъекты – предприниматели, население, органы, государственной власти и т. д. Регион же представляет собой среду, в которой формируются конкурентные преимущества экономических субъектов. Исследователи данной группы сосредоточены на выявлении региональных факторов, влияющих на конкурентоспособность экономических субъектов региона.

По мнению Р. И. Шнипера, конкурентоспособность региона во многом определяется способностью региональных властей поддерживать баланс различных интересов. Он предложил выделять основные (природные ресурсы, климатические условия, географическое положение, малоквалифицированная рабочая сила) и развитые (современная инфраструктура, обмен информацией, высококвалифицированные кадры, научно-исследовательский и геологоразведочный потенциал) факторы конкурентоспособности регионов. Для конкурентных позиций регионов определяющее значение имеют развитые факторы конкурентоспособности, для формирования которых требуются значительные вложения в капитал и человеческие усилия.

А. И. Татаркин считает, что конкурентоспособность региона зависит от сравнительных преимуществ данных природой, обусловленных эффективностью стратегий развития региона, налоговой и ценовой политики и т. д., определяемых уровнем инновационного развития [18, c. 147]. Им предлагается определение конкурентоспособности экономики региона как «обладание абсолютными и относительными преимуществами, позволяющими, сочетая рыночное саморегулирование и государственное регулирование, активно участвовать в экономических отношениях на внутренних и внешних рынках в целях обеспечения высокого уровня и качества жизни населения региона» [19, c. 10].

Г. А. Унтура предлагает определять региональные конкурентные преимущества как «совокупность природных, социально-экономических, научно-образовательных, технических, информационных, культурных и институциональных условий, сложившихся в регионе, отличающих его от других регионов и определяющих долгосрочные перспективы производства в нём товаров и услуг» [20, c. 6].

А. О. Полынев рассматривает конкурентоспособность региона в триаде конкурентные преимущества – конкурентная позиция – реальная конкурентоспособность. В предлагаемой им трактовке под конкурентными преимуществами понимается «совокупность благоприятных внутренних и внешних факторов, предпосылок и условий, обеспечивающих возможность устойчивого социально-экономического развития этого региона, включая решение его ключевых экономических и социальных проблем, а также сохранение окружающей природной среды» [13, c. 22–23]. В противовес понятию «кон-

курентные преимущества» автор использует термин «ограничения хозяйственного развития», рассматривая их как совокупность внутренних и внешних факторов, предпосылок и условий, препятствующих устойчивому социально-экономическому развитию региона. Исходя из предложенных дефиниций, можно говорить о том, что в терминологии SWOT-анализа конкурентные преимущества соответствуют сильным сторонам и возможностям, а ограничения хозяйственного развития – слабым сторонам и угрозам.

Конкурентная позиция региона определена как равнодействующая всего комплекса его конкурентных преимуществ и действующих ограничений хозяйственного развития. Автор справедливо обращает внимание на то, что конкурентную позицию региона необходимо рассматривать в контексте текущей экономической конъюнктуры и состояния рынков товаров его профилирующих отраслей (отраслей специализации). Конкурентная позиция региона непосредственно определяет конкурентоспособность его экономики в конкретных рыночных условиях (реальную (текущую) конкурентоспособность), которая «характеризует реально полученные результаты использования имеющихся конкурентных преимуществ региона в процессе текущей хозяйственной деятельности» [13, c. 23].

И. В. Пилипенко приходит к выводу, что в условиях глобализации в результате взаимодействия на региональном уровне четырех субъектов экономической деятельности – государства, исследовательских организаций, транснациональных корпораций, малых и средних предприятий – в регионе формируются новые конкурентоспособные формы организации производства – экономические кластеры, от степени развитости которых зависит уровень конкурентоспособности экономики региона.

Аналогичную мысль встречаем в работах В. З. Петросянц, С. В. Дохолян, Д. В. Петросянц и А. А. Башировой, которые полагают, что конкурентоспособность любой территории в постиндустриальном обществе обусловлена доступностью информации, информационных технологий, развитостью сетевых и виртуальных организационных структур [16, c. 120]. Ученые обосновывают тезис о том, что «региональные экономики, в которых отсутствуют кластеры, не конкурентоспособны на глобальном рынке в долгосрочной перспективе. На их территории могут располагаться значительные при-

родные ресурсы и принадлежащие крупным корпорациям основные фонды, но это не повышает влияние лишенных современных кластеров регионов на глобальный обмен людьми, технологиями, информацией, финансами. Регионы с описанной выше структурой высокого места в экономической иерархии никогда не займут, оставаясь источником сырья, рабочей силы, а в худшем случае – площадкой для размещения производственных мощностей» [16, c. 141].

Отметим, что новые сетевые формы организации производства рассматриваются в качестве источника конкурентоспособности регионов в рамках обоих рассмотренных подходов.

2. Теории кластеров

В отечественной и зарубежной литературе можно выделить три концептуальных подхода к формированию теории кластеров.

Первый подход акцентирует внимание на промышленных кластерах, образованных под влиянием экономии от агломерации в трактовке А. Маршалла, т. е. кластер рассматривается как группа взаимосвязанных отраслей, сосредоточенных в одном месте и образующих общий локальный рынок труда и технологий, а потому создающих выгоды для своих участников.

Второй подход представлен концепцией промышленных кластеров (технико-экономических кластеров), основывающихся главным образом на межотраслевых отношениях, описываемых таблицами затраты – выпуск, отношениями поставщиков в цепочках создания стоимости.

Третий подход базируется на концепции кластеров, которая непосредственно следует из теории М. Портера. В его рамках причины географической близости фирм объясняются многими факторами: экономией на агломерации, урбанизацией; связями в цепи создания стоимости и инноваций и др. М. Портер впервые связал между собой понятие конкурентоспособности фирм с концепцией кластеров и показал их роль в создании и развитии конкурентоспособных международных компаний. Согласно Портеру, кластеры представляют собой «географически ограниченную группу компаний, поставщиков, провайдеров услуг и ассоциативных институтов соответствующей сферы, связанных взаимоотношениями различных типов» [14, c. 109].

М. Энрайт, последователь М. Портера, высказал гипотезу, что конкурентные преимущества создаются не на наднациональном или национальном уровне, а на региональном уровне и ввёл понятие регионального кластера, подчеркнув, что, как правило, фирмы – члены кластера находятся в географической близости друг к другу. Пути развития промышленных и региональных кластеров были исследованы американским учёным М. Сторпером, который предложил схему идеального развития регионального кластера.

Данный подход находит дальнейшее развитие в научном отчете «Определение территориальных зон потенциального развития кластеров в Российской Федерации» [23]. Авторы рассматриваемого отчёта дали следующее определение: «Региональный отраслевой кластер представляет собой сконцентрированную на некоторой территории группу взаимосвязанных компаний; поставщиков оборудования, комплектующих и специализированных услуг; инфраструктуры; научно-исследовательских институтов; вузов и других образовательных организаций, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и организаций, а также кластера в целом». В то же время отмечено, что ввиду ограниченности методологии анализа региональный кластер означает просто присутствие конкретного кластерного сектора в конкретном регионе.

Отсутствие формальных основ интеграции неформальные контакты и взаимодействия в рамках реализации совместных проектов и программ обусловливают постоянное вовлечение в кластер новых хозяйствующих субъектов. Сходной с кластером мягкой формой интеграционных объединений хозяйствующих субъектов является стратегический альянс. При этом принципиальным отличием кластера как от жестких, так и от мягких форм интеграции является его самоорганизация и сетевой характер взаимодействия его участников. Кластеры возникают стихийным образом в экономической среде, характеризующейся определенными качественными свойствами, стимулирующими процессы кластеризации: высокий уровень диверсификации экономики региона, концентрации производства и конкуренции. Эти свойства экономической среды побуждают локализованные на данной территории хозяйствующие субъекты искать варианты сотрудничества друг с другом.

В соответствии с методикой Института стратегии и конкурентоспособности гарвардской школы бизнеса выделяют три группы кластеров (табл. 2.2).

Таблица 2.2

Характеристика видов кластеров [8, c. 58–59]

Характеристика кластера

Страновые особенности

Доля занятых в общей численности рабочей силы в экономике, %

США Швеция Казахстан Россия

Местные кластеры

Обслуживают местные рынки и не подвержены влиянию конкуренции между регионами

США – уровень заработной платы, производительность и темп инноваций ниже, чем в среднем по экономике; Россия – уровень заработной платы опережает многие из «торгующих» кластеров вследствие неразвитости конкуренции

67,6

56 39,3 37,7

Торгующие

кластеры

Ориентирован на экспорт продукции за пределы региона

31,6

44,3

Ресурсные

кластеры

Основаны на природных ресурсах

Заработная плата в этих кластерах выше, чем в среднем по экономике

0,8

6,5

Однако в данной классификации отсутствует единый критерий. Так, разделение кластеров на местные и торгующие осуществляется по степени участия в общественном разделении труда, и как след-

ствие, международной и межрегиональной торговле, в то время как в основе выделения ресурсных кластеров лежит такой критерий, как объем природных ресурсов, вовлеченных в процесс производства, или уровень инновационности производства.

В работе А. Ю. Рожкова приводится следующая типологизация кластеров [15, c. 78]:

– сеть (мастер-кластер) по отношению к конечному потребителю (например, кластер по производству одежды);

– сеть субподрядчиков – большей частью средние фирмы (например, кластер по производству автомобилей);

– агропродовольственный кластер – очень большое количество фермеров (например, производства овощей и фруктов);

– технологический или научный кластер – научно-исследовательские учреждения и большие компании, расположенные, как правило, в больших городах (например, кластер биотехнологий или нанотехнологий).

Хотя четко классификационный признак типологизации кластеров не выделяется, из контекста видно, что в качестве такого рассматривается размер фирм – участниц кластера. Однако чаще всего в кластер входят фирмы, различающиеся по масштабам. Так, в упоминаемый в работе А. Ю. Рожкова в агропродовольственный кластер наряду с фермерскими (крестьянскими) хозяйствами входят и перерабатывающие предприятия, часть из которых может быть отнесена к разряду средних фирм, и научно-исследовательские учреждения, занимающиеся вопросами селекции, генетики и т. д.

В связи с этим считаем, что региональные кластеры можно классифицировать по ряду признаков (табл. 2.3).

Региональные кластеры являются одной из наиболее эффективных форм организации инновационных процессов, способствуют диффузии инноваций в регионе. Современные исследования показывают, что наиболее высокая конкурентоспособность производства наблюдается в группах самостоятельных коммерческих предприятий, территориально расположенных компактно, связанных гибкой организацией взаимоотношений, в том числе неформальных, что способствует постоянному и быстрому внедрению инноваций [17, c. 43–45].

Классификация региональных кластеров

Признак Тип кластера Характеристика

Обслуживают местные рынки и не подвержены конкуренции между регионами

Ориентированы на экспорт продукции за пределы региона

Географически концентрированные предприятия, испытывающие влияние агломерационного эффекта

Географически удаленные друг от друга горизонтально или вертикально связанные фирмы

Формируются на основе цепочки создания стоимости, четко определенной сетями поставок; объединение специализированных поставщиков вокруг нескольких ключевых предприятий

Разобщенные в отраслевом отношении интегрированные структуры, не отвечающие требованию объединения специализированных поставщиков и связанных с ними учреждений; включают предприятия различной отраслевой специализации

Основаны на использовании природных ресурсов, создают материальные продукты

Концентрация бизнеса в конкретной области технических знаний или компетентности в регионе; создают знание как объект, удовлетворяющий определенные потребности

Степень интеграции

в национальную

экономику

Географическая

близость

Отраслевая

близость

Характер

вовлечения

в производство

Не торгующие

(местные)

Торгующие

Локальные

Размытые

Специали-

зированные

Неспециа-

лизированные

Производст-

венные

Сервисные Оказывают услуги

Компетент-

ностные

Таблица 2.3

Кластеры необходимы, поскольку инновационные процессы требуют ресурсов, находящихся за пределами отдельно взятой компании. Кластер как важный носитель знаний генерирует открытые инновации, создает новые идеи и обеспечивает их распространение в сетях сотрудничества. Неслучайно в Европейском меморандуме кластеров [24] отмечается, что кластеры являются формой региональной концентрации взаимосвязанных компаний и учреждений, которые создают благоприятные условия для инновационной деятельности.

Предприятия кластера имеют дополнительные конкурентные преимущества за счет возможности осуществлять внутреннюю специализацию и стандартизацию, минимизировать затраты на внедрение инноваций (что особенно важно для предприятий аграрного сектора, зачастую не имеющих средств на элементарное техническое перевооружение, не говоря уже о модернизации и применении новейших технологий в производстве продукции).

Стратегическое значение создания региональных кластеров заключается в экономии за счет масштаба и возможности осуществления совместных инвестиций. Масштабы некоторых проектов не позволяют отдельным хозяйствующим субъектам осуществить их финансирование. Реализация значительного количества мелких проектов за счет средств одного хозяйствующего субъекта приводит к распылению и неоптимальному расходованию ресурсов. Объединение в кластер позволяет разрешить указанные проблемы. Как отмечает А. И. Татаркин, при экспортной деятельности кластер предлагает своим членам совместное участие в выставках и ярмарках; участие в бизнес-миссиях в стране и за рубежом; общую базу данных по бизнес-предложениям.

Значимость кластеров в повышении конкурентоспособности региона состоит в том, что в регионе, в котором сформирован кластер, существует концентрация специализированных поставщиков, которые в более короткое время качественнее и дешевле могут выполнять доставку сырья, комплектующих изделий и полуфабрикатов для удовлетворения производственных потребностей. Также регион предлагает рабочую силу, которая обучается в данной области и имеет квалификацию и навыки. Таким образом, кластер обеспечивает доступ к специализированным ресурсам и рабочей силе.

Таким образом, кластер, во-первых, демонстрирует способность наилучшим образом использовать ограниченные ресурсы; во-вторых, способствует улучшению имеющейся в месте локализации кластера ресурсной базы, включая создание таких прогрессивных факторов производства, как высококвалифицированный труд, научные и технологические разработки, способы организации и управления бизнес-процессами.

Кластер способствует оптимизации цепочек поставок, приобретению новых клиентов и расширению рынков сбыта за счет предоставления клиентам продукции более высокого качества по более низкой цене, способствуя расширению рынков сбыта и удовлетворению общественных потребностей в регионе.

Кластер позволяет улучшить имидж и отдельной компании, и всего кластера и региона в целом. Совместные маркетинговые мероприятия, презентации кластера и региона формируют их бренды, привлекая в регион и кластер новые компании и инвесторов из смежных отраслей [22, c. 226].

Весомым аргументом в пользу кластерного подхода к развитию территориальных социально-экономических систем выступает свойственная населению низкая естественная подвижность. Это означает, что целесообразно не побуждать население к перемещению, особенно горных и сельских территорий, а изыскивать ресурсы для создания объектов его трудоиспользования в традиционных местах проживания, содействуя формированию кластерных структур.

Наряду с отмеченными преимуществами кластеров, агрокластеры сглаживают противоречия между предприятиями – поставщиками сельскохозяйственной техники, производителями сельскохозяйственной продукции, ее переработчиками и торговцами продовольствием. Подводя итог, отметим, что кластер как территориально обособленная, инновационно направленная квазиинтегрированная структура, образованная на основе принципа технологической цепи, реализующая общие экономические интересы участников, связанных между собой определенной корпоративной культурой взаимодействия, обеспечивает максимально полное использование конкурентных преимуществ региона, укрепляет его конкурентные позиции и, как следствие, содействует повышению региональной конкурентоспособности.

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 56 / 126 7 8 9 10 11 12 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]