Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Охрана труда и техника безопасности. Обеспечение прав работника. Законодательные и нормативные акты с комментариями
.pdf
5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору
гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени,
выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Трудовой кодекс Российской Федерации
от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ
(извлечение)
Статья 4. Запрещение принудительного труда
Принудительный труд запрещен.
Принудительный труд - выполнение работы под угрозой применения какого-либо
наказания (насильственного воздействия), в том числе:
в целях поддержания трудовой дисциплины;
в качестве меры ответственности за участие в забастовке;
в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд
экономического развития;
в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или
идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной
или экономической системе;
в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной
или религиозной принадлежности.
К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден
выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в
то время как в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами он
имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с:
нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в
полном размере;
возникновением непосредственной угрозы для жизни и здоровья работника
вследствие нарушения требований охраны труда, в частности необеспечения его средствами
коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами.
Для целей настоящего Кодекса принудительный труд не включает в себя:
работу, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности
и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе;
11
работу, выполнение которой обусловлено введением чрезвычайного или военного
положения в порядке, установленном федеральными конституционными законами;
работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае
бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или
эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные
условия всего населения или его части;
работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под
надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при
исполнении судебных приговоров.
Статья 209. Основные понятия
Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе
трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические,
организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические,
реабилитационные и иные мероприятия.
Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового
процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие
которого на работника может привести к его заболеванию.
Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие
которого на работника может привести к его травме.
Безопасные
вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их
воздействия не превышают установленных нормативов.
Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо
прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем
работодателя
Средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические
средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников
вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
.
условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих
Сертификат соответствия организации работ по охране труда - документ,
удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда
государственным нормативным требованиям охраны труда.
Производственная деятельность - совокупность действий работников с
применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию,
12
включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство,
оказание различных видов услуг.
Требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда
и требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.
Государственная экспертиза условий труда - оценка соответствия объекта
экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих
местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и
осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с
государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по
условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики
и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Статья 211. Государственные нормативные требования охраны труда
Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в
федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах
и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются
правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников
в процессе трудовой деятельности.
Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения
юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в
том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов,
конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических
процессов, организации производства и труда.
Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых
актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда,
устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Статья 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и
охраны труда
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на
работодателя.
Работодатель обязан обеспечить:
13
безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования,
осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве
инструментов, сырья и материалов;
применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты
работников;
соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и
иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
приобретение и выдачу за счет собственных средств сертифицированных специальной
одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и
обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым
на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых
в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой
помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда,
стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и
инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за
правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей
сертификацией организации работ по охране труда;
в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за
счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и
периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований),
обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных
медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований
работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением
за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных
медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических
освидетельствований;
недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения
обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических
освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;
14
информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске
повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной
защиты;
предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере труда, федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение
государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным
органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в
установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением
трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации
и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;
принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и
здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию
пострадавшим первой помощи;
расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в
соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на
рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им
неотложной медицинской помощи;
беспрепятственный допуск должностных лиц федеральных органов исполнительной
власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, органов
Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов
общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и
расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
выполнение предписаний должностных лиц федеральных органов исполнительной
власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, и
рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные настоящим
Кодексом, иными федеральными законами сроки;
обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний;
ознакомление работников с требованиями охраны труда;
15
разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с
учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного
уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего
Кодекса для принятия локальных нормативных актов;
наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны
труда в соответствии со спецификой своей деятельности.
Статья 219. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям
охраны труда
Каждый работник имеет право на:
рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;
получение достоверной информации от работодателя, соответствующих
государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на
рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от
воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и
здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев,
предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;
обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с
требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации
рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение
государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другими федеральными
органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в
установленной сфере деятельности, органами исполнительной власти, осуществляющими
государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за
соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового
права;
16
обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного
самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные
союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по
вопросам охраны труда;
личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов,
связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в
расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или
профессионального заболевания;
внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими
рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во
время прохождения указанного медицинского осмотра (обследования);
компенсации, установленные в
договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он
занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Размеры компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными
и (или) опасными условиями труда, и условия их предоставления устанавливаются в
порядке, определяемом Правительством
Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Повышенные или дополнительные компенсации за работу на тяжелых работах,
работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться
коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-
экономического положения работодателя.
В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных
результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или заключением государственной
экспертизы условий труда, компенсации работникам не устанавливаются.
соответствии с настоящим Кодексом, коллективным
Российской Федерации, с учетом мнения
Статья 220. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих
требованиям охраны труда
Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях,
соответствующих требованиям охраны труда.
Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать
требованиям охраны труда.
На время приостановления работ в связи с приостановлением деятельности или
временным запретом деятельности вследствие нарушения государственных нормативных
17
требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы
(должность) и средний заработок. На это время работник с его согласия может быть
переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не
ниже среднего заработка по прежней работе.
При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его
жизни и здоровья (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными
федеральными законами) работодатель обязан предоставить работнику другую работу на
время устранения такой опасности.
В случае, если предоставление другой работы по объективным причинам работнику
невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья
оплачивается работодателем в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными
законами.
В случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами
средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать
от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой
причине простой в соответствии с настоящим Кодексом.
Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его
жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения
тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных
трудовым договором, не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной
ответственности.
В случае причинения вреда жизни
трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с
федеральным законом.
В целях предупреждения и устранения нарушений государственных нормативных
требований охраны труда государство обеспечивает организацию и осуществление
государственного надзора и контроля за их соблюдением и устанавливает ответственность
работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований
Статья 226. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны
и здоровью работника при исполнении им
.
труда
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской
Федерации, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, установленном
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
18
законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда может
осуществляться также за счет добровольных взносов организаций и физических лиц.
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных
учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство
продукции (работ, услуг).
В отраслях экономики, субъектах Российской Федерации, на территориях, а также у
работодателей могут создаваться фонды охраны труда в соответствии с федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и
иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.
Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий
и охраны труда.
Статья 419. Виды ответственности за нарушение трудового законодательства и
иных актов, содержащих нормы трудового права
Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих
нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в
порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также
привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в
порядке, установленном федеральными законами.
Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ "О чрезвычайном
положении" (с изменениями от 30 июня 2003 г., 7 марта 2005 г.)
(извлечение)
Статья 13. Меры и временные ограничения, применяемые в условиях чрезвычайного
положения, введенного при наличии обстоятельств, указанных в пункте "б" статьи 3
настоящего Федерального конституционного закона
В случае введения чрезвычайного положения при наличии обстоятельств, указанных в
пункте "б" статьи 3 настоящего Федерального конституционного закона, в дополнение к
19
мерам и временным ограничениям, указанным в статье 11 настоящего Федерального
конституционного закона, на территории, на которой вводится чрезвычайное положение,
указом Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения могут быть
предусмотрены следующие меры и временные ограничения:
а) временное отселение жителей в безопасные районы с обязательным
предоставлением таким жителям стационарных или временных жилых помещений;
б) введение карантина, проведение санитарно-противоэпидемических, ветеринарных
и других мероприятий;
в) привлечение государственного материального резерва, мобилизация ресурсов
организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности,
изменение режима их работы, переориентация указанных организаций на производство
необходимой в условиях чрезвычайного положения продукции и иные необходимые в
условиях чрезвычайного положения изменения производственно-хозяйственной
деятельности;
г) отстранение от работы на период действия чрезвычайного положения
руководителей государственных организаций в связи с ненадлежащим исполнением
указанными руководителями своих обязанностей и назначение других лиц временно
исполняющими обязанности указанных руководителей;
д) отстранение от работы на период действия чрезвычайного положения
руководителей негосударственных организаций в связи с неисполнением или ненадлежащим
исполнением ими мер, предусмотренных пунктом "ж" статьи 11 настоящего Федерального
конституционного закона и пунктом "в" настоящей статьи, и назначение других лиц
временно исполняющими обязанности указанных руководителей;
е) в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения и
обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ, мобилизация
трудоспособного населения и привлечение транспортных средств граждан для проведения
указанных работ при обязательном соблюдении требований охраны труда.
Постановление Правительства РФ от 7 июля 2000 г. № 507 "О порядке распределения
средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение законодательства Российской
Федерации о труде и об охране труда" (с изменениями от 13 июля 2004 г., 28 июля 2006 г.)
В соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской
Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]