Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Охрана труда и техника безопасности. Обеспечение прав работника. Законодательные и нормативные акты с комментариями
.pdf
труда" или на специальные курсы обучения и повышения квалификации по охране труда в
установленном порядке за счет средств образовательного учреждения.
Руководитель образовательного учреждения организует для работников службы
систематическое повышение квалификации не реже одного раза в пять лет, периодическую
проверку знаний один раз в три года, а для вновь принятых - в течение месяца проверку
знаний в установленном порядке в соответствии с должностными обязанностями.
1.7. Службе выделяются помещения, обеспеченные городской телефонной связью.
Для обучения, проведения инструктажа по охране труда организуется кабинет,
оборудованный наглядными печатными, техническими и другими средствами пропаганды и
обучения. Рекомендации по организации, оборудованию и оформлению кабинета по охране
труда приведены в приложении 1 к Типовому положению.
1.8. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими
структурными подразделениями образовательного учреждения, комитетом (комиссией) по
охране труда, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных
союзов или трудового коллектива, с государственными органами надзора и контроля
(Рострудинспекцией России, Госгортехнадзором России и др.) под методическим
руководством отдела охраны труда и здоровья Минобразования России.
1.9. В образовательном учреждении, где службе вменяются дополнительно функции
по обеспечению экологической, радиационной и пожарной безопасности, создается служба
(управление, отдел, сектор и др.) безопасности труда и жизнедеятельности.
2. Основные направления работы службы
Основными направлениями работы службы являются:
2.1. Контроль за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов
по охране труда.
2.2. Оперативный контроль за состоянием охраны труда и учебы в образовательном
учреждении.
2.3. Организация профилактической работы по снижению травматизма в
образовательном учреждении.
2.4. Участие в работе комиссий по контролю за состоянием охраны труда в
образовательном учреждении.
2.5. Участие в планировании мероприятий по охране труда, составление отчетности
по установленным формам, ведение документации.
2.6. Организация пропаганды по охране труда.
91
2.7. Организация проведения инструктажей, обучения, проверки знаний по охране
труда работников образовательного учреждения.
3. Функции службы
В соответствии с основными направлениями работы на службу образовательного
учреждения возлагаются следующие функции:
3.1. Выявление опасных и вредных производственных факторов.
3.2. Проведение анализа состояния причин травматизма, несчастных случаев и
профессиональных заболеваний работников и обучающихся.
3.3. Оказание помощи подразделениям образовательного учреждения в организации
проведения замеров параметров опасных и вредных факторов при аттестации рабочих мест
по условиям труда, паспортизации учебных помещений, оценке травмобезопасности
учебного, научно-исследовательского и производственного оборудования на соответствие
требованиям охраны труда.
3.4. Информирование работников и обучающихся от лица руководителя
образовательного учреждения о состоянии условий труда и учебы, принятых мерах по
защите от воздействия опасных и вредных факторов на рабочих местах.
3.5. Проведение совместно с представителями соответствующих подразделений
образовательного учреждения и уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда
профсоюзов или трудового коллектива проверок, обследований технического состояния
зданий, сооружений, оборудования на соответствие их требованиям, правил и норм по
охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, санитарно-технических
устройств, средств коллективной и индивидуальной защиты.
3.6. Участие в разработке коллективных договоров, соглашений по охране труда.
3.7. Разработка совместно с руководителями подразделений образовательного
учреждения мероприятий по предупреждению несчастных случаев и профессиональных
заболеваний, улучшению условий труда, а также планов мероприятий, направленных на
устранение нарушений правил безопасности труда, отмеченных в предписаниях органов
надзора и контроля.
3.8. Оказание помощи руководителям подразделений образовательного учреждения в
составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники и
обучающиеся должны проходить обязательные предварительные и периодические
медосмотры, а также списков профессий на предоставление компенсаций и льгот за тяжелые,
92
вредные и опасные условия труда, перечней профессий и видов работ, на которые должны
быть разработаны инструкции по охране труда.
3.9. Оказание методической помощи руководителям подразделений образовательного
учреждения по разработке новых и пересмотре действующих инструкций по охране труда
для работников обучающихся, стандартов безопасности труда.
3.10. Разработка программы и проведение вводного инструктажа по охране труда со
всеми вновь принятыми на работу в образовательное учреждение.
3.11. Оказание методической помощи по организации и проведению инструктажей:
первичного на рабочем месте, повторного, внепланового и целевого.
3.12. Участие в организации проведения обучения и проверки знаний по охране труда
работников образовательного учреждения.
3.13. Согласование проектов нормативно-технической документации: инструкций по
охране
работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, и др.
оградительной техники, предохранительных и блокировочных устройств, а также других
средств защиты от воздействия опасных и вредных факторов.
исследовательские работы, проводимые в образовательном учреждении, на предмет
возможности их проведения.
и сроками.
охраны труда, подготовка предложений руководителю образовательного учреждения по
устранению указанных в них недостатков в работе и ответов заявителям.
охране труда подразделений учреждения необходимыми учебными и наглядными
труда, стандартов безопасности труда, перечней профессий и должностей
3.14. Участие в разработке и внедрении более совершенных конструкций
3.15. Подготовка заключений по договорам на экспериментальные, научно
3.16. Составление отчетов по охране труда в соответствии с установленными формами
3.17. Рассмотрение писем, заявлений и жалоб работников и обучающихся по вопросам
3.18. Руководство работой кабинета по охране труда. Обеспечение через кабинет по
-
пособиями, техническими средствами обучения,правилами, нормами, плакатами по охране
труда, оказание методической помощи в оборудовании информационных стендов по охране
труда (уголков по охране труда).
3.19. Осуществление контроля за:
3.19.1. Выполнением мероприятий раздела "Охрана труда" коллективного договора,
соглашения по охране труда, мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный
случай, и других мероприятий, направленных на создание здоровых и безопасных условий
труда и учебы.
93
3.19.2. Выполнением требований законодательных и иных нормативных правовых
актов по охране труда, наличием в подразделениях образовательного учреждения
инструкций по охране труда.
3.19.3. Доведением до сведения работников и обучающихся образовательного
учреждения вводимых в действие новых законодательных и иных нормативных правовых
актов по охране труда.
3.19.4. Соблюдением установленного порядка проведения аттестации рабочих мест по
условиям труда и паспортизации учебных помещений, выполнением заключений по
протоколам замеров параметров опасных и вредных факторов.
3.19.5. Своевременным проведением необходимых испытаний и технических
освидетельствований оборудования, машин и механизмов.
3.19.6. Эффективностью работы аспирационных и вентиляционных систем,
состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств на рабочем
оборудовании.
3.19.7. Проведением ежегодных проверок заземления электроустановок и изоляции
электропроводки в соответствии с действующими правилами и нормами.
3.19.8. Обеспечением, хранением, стиркой, чисткой, ремонтом и правильным
применением спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.
3.19.9. Своевременным и качественным проведением обучения, проверки знаний и
всех видов инструктажей по охране труда работников и обучающихся, в том числе
обучающихся при выполнении лабораторных работ и на практических занятиях.
3.19.10. Соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных
случаев, организацией хранения актов ф.Н-1 и ф.Н-2, других материалов расследования
несчастных случаев с работниками и обучающимися.
3.19.11. Правильным расходованием средств, выделяемых на выполнение
мероприятий по охране труда.
3.19.12. Соблюдением установленного порядка предоставления льгот и компенсаций
лицам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда.
3.19.13. Выполнением администрацией и руководителями структурных
подразделений образовательного учреждения предписаний органов государственного
надзора, ведомственного контроля.
94
5. Права работников службы
Для выполнения функциональных обязанностей работникам службы предоставляются
следующие права:
5.1. Проверять состояние условий и охраны труда в подразделениях образовательного
учреждения и предъявлять должностным лицам и другим ответственным работникам
обязательные для исполнения предписания установленной формы (приложение 3 к
Типовому положению).
При необходимости привлекать к проверкам специалистов из структурных
подразделений по согласованию с руководством образовательного учреждения.
5.2. Запрещать эксплуатацию машин, оборудования, проведение работ и учебного
процесса на местах, где выявлены нарушения нормативных правовых актов по охране труда,
создающие угрозу жизни и здоровью работникам или обучающимся с последующим
уведомлением руководителя учреждения.
5.3. Запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений
образовательного учреждения материалы по вопросам охраны труда, требовать письменные
объяснения от лиц, допустивших нарушения нормативных правовых актов по охране труда.
5.4. Вносить предложения руководству, руководителям структурных подразделений
образовательного учреждения об отстранении от работы лиц, не прошедших в
установленном порядке инструктаж, обучение и проверку знаний по охране труда,
медосмотр или грубо нарушающих правила, нормы и инструкции по охране труда.
5.5. Принимать участие в рассмотрении и обсуждении состояния охраны труда в
образовательном учреждении или в отдельном структурном подразделении на советах,
производственных совещаниях, заседаниях профсоюзного комитета.
5.6. Вносить руководству и руководителям структурных подразделений
образовательного учреждения предложения о поощрении отдельных работников за активную
работу по созданию безопасных условий труда и учебного процесса, а также о привлечении в
установленном порядке к дисциплинарной, материальной и уголовной ответственности
виновных в нарушении законодательных и иных нормативных правовых актов по охране
труда.
5.7. Представительствовать по поручению руководства образовательного учреждения
в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда.
95
Положение об организации работы по охране труда в системе Министерства
внутренних дел Российской Федерации
Утверждено приказом МВД РФ от 10 мая 2001 г. № 492
(извлечения)
II. Организация работы по охране труда в МВД России
4. Общее руководство деятельностью по охране труда в системе МВД России
осуществляется заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации,
курирующим деятельность подразделения центрального аппарата МВД России, отвечающего
за анализ и координацию тылового обеспечения в системе МВД России.
5. Методическое руководство организацией работы по охране труда и контроль за
состоянием производственного травматизма и условиями труда в подразделениях МВД
России осуществляются подразделением центрального аппарата МВД России, отвечающим
за анализ и координацию тылового обеспечения в системе МВД России.
6. Подразделение центрального аппарата МВД России, отвечающее за анализ и
координацию тылового обеспечения МВД России, осуществляет свою деятельность по
вопросам охраны труда во взаимодействии с органами государственного управления охраной
труда, органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны
труда, объединениями профессиональных союзов и работодателей, подразделениями МВД
России.
III. Деятельность подразделений МВД России в области организации работы по
охране труда
7. Общее руководство работой по охране труда, ее организация, а также
ответственность за состояние указанной работы осуществляются начальником
соответствующего подразделения МВД России.
8. Непосредственная реализация мероприятий, направленных на охрану труда,
осуществляется соответствующим подразделением по охране труда (специалистом по охране
труда).
9. При проведении работы по охране труда подразделения МВД России:
9.1. Разрабатывают сводные, перспективные и текущие планы по улучшению условий
труда, осуществляют контроль за их выполнением.
96
9.2. Осуществляют контроль за соблюдением на находящихся в подчинении
предприятиях, учреждениях и организациях требований и нормативных предписаний
Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, а также правил,
положений и инструкций по охране труда.
9.3. Ведут оперативный учет групповых несчастных случаев и несчастных случаев со
смертельным и тяжелым исходом, анализируют причины производственного травматизма на
находящихся в подчинении предприятиях, учреждениях и организациях.
9.4. Готовят обзоры по охране труда.
9.5. Проводят проверки (обследования) состояния охраны труда на рабочих местах с
привлечением сотрудников соответствующих подразделений МВД России.
9.6. Проводят работу по организации семинаров (совещаний) по вопросам охраны
труда
работы по распространению передового опыта по снижению уровня производственного
травматизма, улучшению условий труда работающих.
несчастных случаев, происшедших на находящихся в подчинении предприятиях,
организациях и учреждениях.
анализ и координацию тылового обеспечения, сообщения о групповых несчастных случаях,
несчастных случаях со смертельным исходом, происшедших на находящихся в подчинении
предприятиях, организациях и учреждениях.
МВД России, отвечающее за анализ и координацию тылового обеспечения, сводные отчеты
по форме 7-травматизм "Сведения о травматизме на производстве и профессиональных
заболеваниях, а также ежегодно до 30 марта за отчетный год информацию о состоянии и
принимаемых мерах по улучшению условий и охраны труда на находящихся в подчинении
с сотрудниками подразделений по охране труда (специалистами по охране труда);
9.7. Осуществляют контроль за своевременным и качественным расследованием
9.8. Направляют в подразделение центрального аппарата МВД России, отвечающее
9.9. Представляют в установленные сроки в подразделение центрального аппарата
за
предприятиях, учреждениях и организациях согласно прилагаемому Перечню характеристик.
9.10. Разрабатывают и осуществляют мероприятия по снижению производственного
травматизма и профессиональных заболеваний, созданию здоровых и безопасных условий
труда работающим.
9.11. Расследуют аварии, групповые несчастные случаи, несчастные случаи со
смертельным исходом.
9.12. Готовят предложения по совершенствованию работы в области охраны труда и
направляют их для рассмотрения руководству МВД России.
97
Приложение к Положению об организации
работы по охране труда в системе
Министерства внутренних
дел Российской Федерации
Перечень характеристик состояния условий и охраны труда на находящихся в
подчинении предприятиях, учреждениях и организациях
1. Источники и объемы финансирования мероприятий по охране труда на
предприятиях, учреждениях, организациях, в том числе научных исследований по охране
труда.
2. Проведение организационных мероприятий по охране труда (совещаний,
семинаров, конференций).
3. Организация обучения и проверки знаний требований охраны труда работников
организаций, в том числе руководителей. Наличие системы обучения. Результаты.
4. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, предложения
по ее улучшению.
5. Перечень основных мероприятий по охране труда в коллективных договорах между
работниками и администрацией предприятий, учреждений, организаций.
6. Предложения по изменению законодательных и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России по охране труда.
7. Примеры предприятий, учреждений и организаций, имеющих наиболее высокие и
наиболее низкие уровни производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
8. Уровень производственного травматизма и профессиональных заболеваний, их
основные причины.
9. Предложения по совершенствованию системы обязательного социального
страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
10. Наличие документального оформления управления охраной труда (наименование
документа, утвердившего его орган, основные положения).
11. Предложения по совершенствованию охраны труда.
98
2.11. Охрана труда медицинских работников
Инструкция по организации и производству экспертных исследований в бюро
судебно-медицинской экспертизы (утв. приказом Минздрава РФ от 24 апреля 2003 г. №
161)
(извлечение)
2.1.18. В целях обеспечения защиты врача-судебно-медицинского эксперта от
инфицирования ВИЧ во время проведения экспертного исследования трупа необходимо
иметь следующие защитные средства:
халат;
шапочку;
одноразовую марлевую маску;
очки и защитный экран на лицо;
две пары резиновых анатомических перчаток.
Типовая инструкция по охране труда для персонала рентгеновских отделений
(утв. приказом Минздрава РФ от 28 января 2002 г. № 19)
(извлечение)
II. Общие требования безопасности
2.1. К самостоятельной работе в рентгенодиагностических отделениях допускаются
лица в возрасте не моложе 18 лет, которые прошли специальную подготовку и отнесены
приказом по учреждению к персоналу категории А, согласно требованиям "Основных
санитарных правил обеспечения радиационной безопасности ОСПОРБ-99" СП 2.6.1.799-99.
2.2. При проведении рентгенологических исследований выделяют две группы
облучаемых лиц - А и Б.
К группе А относятся сотрудники, непосредственно занятые в проведении
рентгенодиагностических исследований (врачи-рентгенологи, рентгенолаборанты,
санитарки, инженеры и техники по наладке и эксплуатации рентгеновской аппаратуры).
К группе Б относятся сотрудники, находящиеся по условиям работы в сфере действия
ионизирующего излучения: сотрудники, работающие в смежных с рентгеновским кабинетом
помещениях, специалисты, не входящие по должностным обязанностям в штат
рентгеновского отделения, но участвующие в проведении рентгеновских исследований.
99
2.3. Персонал отделения групп А и Б должен знать и соблюдать предельно
допустимые дозы облучения. Так, для персонала группы А эффективная доза облучения не
должна превышать 0,02 Зв в год в среднем за любые последовательные 5 лет, но не более
0,05 Зв в год. Эффективная доза для персонала не должна превышать за период трудовой
деятельности (50 лет) 1,0 Зв. Для персонала группы Б основные пределы доз равны 1/4
значений для персонала группы А в соответствии с "Нормами радиационной безопасности
НРБ-99".
2.4. Женский персонал должен освобождаться от работы в отделении на весь период
беременности с момента ее медицинского подтверждения.
2.6. Персонал, занятый в рентгенодиагностических отделениях, должен иметь I
квалификационную группу по электробезопасности и ежегодно проходить проверку знаний.
Присвоение I группы оформляется в установленном порядке.
2.7. Вновь поступившие, а также лица, временно направленные на работу в отделение,
должны пройти вводный инструктаж у инженера по охране труда или лица, ответственного
за охрану труда и назначенного приказом по учреждению.
2.8. Каждый вновь принятый на работу в отделение должен пройти первичный
инструктаж по охране труда на рабочем месте. Повторный инструктаж персонал должен
проходить на рабочем месте не реже двух раз в год, а внеплановый - при изменении условий
труда, нарушениях охраны труда и несчастных случаях.
2.11. Персонал отделения должен владеть правилами защиты от воздействия
следующих опасных и вредных производственных факторов:
повышенного уровня ионизирующего излучения в рабочей зоне;
повышенной концентрации токсических компонентов защитных материалов на
рабочих поверхностях и в воздухе рабочих помещений;
повышенной концентрации озона, окислов азота и от воздушных электрических
разрядов в высоковольтных устройствах;
опасного уровня напряжения в электрических цепях;
повышенного уровня шума, создаваемого электрическими приводами, воздушными
вентиляторами.
2.12. Применение средств индивидуальной защиты обязательно, если персонал
находится в процедурной. Нормы использования средств индивидуальной защиты
устанавливаются в зависимости от назначения рентгенодиагностического кабинета.
2.13. Индивидуальные защитные средства должны иметь штампы и отметки,
указывающие их свинцовый эквивалент и дату проверки. Проверка защитных свойств
проводится один раз в два года службой радиационной безопасности.
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]