Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Охрана труда и техника безопасности. Обеспечение прав работника. Законодательные и нормативные акты с комментариями
.pdf
использовании лечебно-профилактических свойств отдельных пищевых продуктов,
препятствующих прогрессированию ряда профессиональных заболеваний и последствий
несчастных случаев на производстве и способствующих реабилитации пострадавших.
Следует отметить, что дополнительное питание может предоставлятся в виде
денежной компенсации для приобретения пострадавшим продуктовых наборов назначенного
рациона дополнительного питания и поливитаминных препаратов из расчета в сутки на
одного пострадавшего.
Медицинские критерии и показания по предоставлению пострадавшим
дополнительного питания сформулированы и отражены в Методических указаниях МУ
2001/127 "Обеспечение дополнительным питанием пострадавших в результате несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (утв. Минздравом РФ 21 июня
2001 г.)
Рекомендации о нуждаемости пострадавшего в дополнительном питании, его виде и
сроках предоставления выдает клинико-экспертная комиссия учреждения здравоохранения,
оказывающего медицинскую помощь пострадавшему.
Характер дополнительного питания может изменяться в процессе лечения
(реабилитации) пострадавшего. На период санаторно-курортного лечения дополнительное
питание не предоставляется.
Нуждаемость в дополнительном питании определяется при освидетельствовании
пострадавшего в учреждении медико-социальной экспертизы для установления нуждаемости
в дополнительном питании в соответствии со сроками, указанными в программе
реабилитации пострадавшего, но не реже одного раза в год.
Заключение учреждения медико-социальной экспертизы и заявление пострадавшего
представляются в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской
Федерации, который оплачивает расходы на дополнительное питание пострадавшего в
соответствии с действующим законодательством.
3.8. Лечебно-профилактическое питание
В настоящее время в соответствии со ст. 222 ТК РФ для работников, занятых на
работах с вредными условиями труда предусмотрена бесплатная выдача молока или других
равноценных пищевых продуктов, которая осуществляется в соответствии с перечнем
вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях
рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов. Нормы и
условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов
131
работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, утвержденны постановлением
Минтруда РФ от 31 марта 2003 г. № 13.
Бесплатная выдача лечебно-профилактического питания осуществляется в
соответствии с перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право
на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными
условиями труда, рационами лечебно-профилактического питания, правилами бесплатной
выдачи лечебно-профилактического питания и нормами бесплатной выдачи витаминных
препаратов. Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на
бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными
условиями труда, рационы лечебно-профилактического питания, нормы бесплатной выдачи
витаминных препаратов и правила бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания,
утвержденные постановлением Минтруда РФ от 31 марта 2003 г. № 14.
Приказом Минздрава РФ от 28 марта 2003 г. № 126 утвержден Перечень вредных
производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях
рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов,
утвержденный
Следует иметь в виду, что молоко выдается в качестве компенсации за работу во
вредных условиях труда, поэтому при обеспечении безопасных условий труда работодатель
принимает решение о прекращении бесплатной выдачи молока с учетом мнения
профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа. Таким образом, все
вопросы, связанные с бесплатной выдачей молока работникам, занятым на работах с
вредными условиями труда, решаются работодателем самостоятельно.
Лечебно-профилактическое питание выдается работникам в дни фактического
выполнения ими вредной работы, а также в дни болезни с временной утратой
нетрудоспособности.
Молоко не выдается тем работникам, которые получают бесплатно лечебно-
профилактическое питание в связи с особо вредными условиями труда.
3.9. Выдача мыла и обезвреживающих средств
Очень часто производство тех или иных работ связано с контактом с веществами,
имеющими определенный химический состав, и оставляющими следа загрязнения после
соприкосновения. Это работы с лаками, маслами, жирами, смолами, нефтепродуктами,
различными химическими реагентами, работы в угольных (сланцевых) шахтах, в разрезах, в
угольной промышленности.
132
Работники таких производств имеют право на бесплатное получение смывающих и
обезвреживающих средств.
На работах, связанных с загрязнением, работникам выдается мыло из расчета от 400
до 800 г. на месяц.
На работах, связанных с трудносмываемыми загрязнениями, маслами, смазками,
нефтепродуктами, клеями, битумом, химическими веществами раздражающего действия и
др., выдаются защитные, регенерирующие и восстановительные кремы, очищающие пасты
для рук. Норма выдачи от 100 до 200 мл. на месяц.
3.10.Возмещение вреда
Основным законодательным актом, регулирующим вопросы возмещения вреда,
причиненного вследствие нарушения правил охраны труда является Федеральный закон от
24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний". Данный законодательный акт
устанавливает обязательный уровень возмещения вреда, но он не ограничивает права
застрахованных на возмещение вреда в размерах, превышающих обеспечение по
страхованию, осуществляемое в рамках данного акта как путем иных видов страхования
работников (за счет собственных средств), так и путем заключения коллективных договоров
(соглашений), в которых денежные суммы в возмещение вреда, компенсации
дополнительных расходов и единовременное пособие могут быть увеличены.
Помимо выплат, указанных в ст.8 вышеназванного закона возмещению подлежит
вред, причиненный смертью кормильца. Право на возмещение такого вреда имеют:
нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню
смерти право на получение от него иждивения;
ребенок умершего, родившийся после его смерти;
один из родителей супруг (супруга) либо другой член семьи независимо от его
трудоспособности, который не работает и занят уходом за состоявшими на иждивении
умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, которые не достигли возраста 14 лет
либо хотя и достигли указанного возраста, но по заключению учреждений государственной
службы медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактических учреждений
государственной системы здравоохранения признаны нуждающимися по состоянию
здоровья в постороннем уходе;
лица, состоявшие на иждивении умершего, ставшие нетрудоспособными в течении
пяти лет со дня его смерти.
133
Размер вреда, причиненного смертью кормильца рассчитывается в каждом случае
индивидуально.
Тем не менее, при возмещение застрахованному морального вреда, причиненного в
связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием следует
руководствоваться ст.151, 1099, 1100 и 1101 ГК РФ. Нормы о возмещении морального вреда
– это новый вид гражданско-правовой ответственности за совершенное причинителем вреда
деяние.
Определение размеров денежных сумм, подлежащих взысканию в возмещение
морального вреда, представляет большую сложность. Законодательно каких-либо критериев
определения этих размеров не установлено. Поэтому в таких случаях суд исходит из
сложившейся судебной практики, исходя из степени тяжести травмы того или иного
повреждения здоровья, других обстоятельств, свидетельствующих о физических и
нравственных
3.11 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда
Основным нормативным актом, регулирующим вопросы санитарно-
эпидемиологического благополучия населения, в том числе и в сфере охраны труда, является
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения". Данный нормативный акт направлен на обеспечение санитарно-
эпидемиологического благополучия населения
Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения пронимается
состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное
воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия
его жизнедеятельности. В связи с этим законодателем предъявляются определенные
санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда работников. Основная цель с
которой принимаются санитарные правила – это исключение вредного воздействия на
страданиях перенесенных потерпевшим.
.
человека условий труда, рабочего места и непосредственно самого трудового процесса.
В зависимости от того, какие группы факторов воздействуют на человека, по каждой
из них Главным санитарным врачом утверждаются Санитарно-эпидемиологические правила
и нормативы, а также гигиенические нормативы. Так, например, действуют Санитарно-
эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.8.49-03 "Средства индивидуальной
защиты кожных покровов персонала радиационно опасных производств", которые
устанавливают медико-технические характеристики указанных СИЗ и методы оценки их
качества. Применяются на практике гигиенические нормативы ГН 2.1.6.1762-03 "Предельно
134
допустимые концентрации (ПДК) микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов
и их компонентов в воздухе рабочей зоны". Указанные нормативы устанавливают
предельно-допустимые концентрации микроорганизмов-продуцентов, бактериальных
препаратов и их компонентов в воздухе рабочей зоны.
К гигиеническим критериям классификации условий труда при воздействии факторов
рабочей среды и трудового процесса относятся: химический фактор, биологический фактор,
аэрозоли, виброакустические факторы, микроклимат, световая среда, электромагнитные
поля. Работа с источниками излучения, тяжесть и напряженность трудового процесса.
Если Вы являетесь работодателем, независимо от организационно-правовой формы
Вашего предприятия, Вы должны соблюдать все установленные санитарно-
эпидемиологические требования к условиям труда. За несоблюдение указанных требований
Вы можете быть привлечены к административной ответственности.
Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда
(утв. приказом Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 29 мая 2006 г. № 413)
(извлечение)
7. Задачами Комитета являются:
7.1. разработка на основе предложений членов Комитета программы совместных
действий работодателя, профессиональных союзов и (или) иных уполномоченных
работниками представительных органов по обеспечению требований охраны труда,
предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний;
7.2. организация проведения проверок состояния условий и охраны труда на рабочих
местах, подготовка соответствующих предложений работодателю по решению проблем
охраны труда на основе анализа состояния условий и охраны труда, производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости;
7.3. информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих
местах, существующем риске повреждения здоровья и о полагающихся работникам
компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, средствах
индивидуальной защиты.
8. Функциями Комитета являются:
135
8.1. рассмотрение предложений работодателя, работников, профессиональных союзов
и (или) иных уполномоченных работниками представительных органов для выработки
рекомендаций, направленных на улучшение условий и охраны труда работников;
8.2. оказание содействия работодателю в организации обучения работников по охране
труда, безопасным методам и приемам выполнения работ, а также проверки знаний
требований охраны труда и проведения своевременного и качественного инструктажа
работников по охране труда;
8.3. участие в проведении обследований состояния условий и охраны труда в
организации, рассмотрении их результатов и выработке рекомендаций работодателю по
устранению выявленных нарушений;
8.4. информирование работников организации о проводимых мероприятиях по
улучшению условий и охраны труда, профилактике производственного травматизма,
профессиональных заболеваний;
8.5. доведение до сведения работников организации результатов аттестации рабочих
мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда;
8.6. информирование работников организации о действующих нормативах по
обеспечению смывающими и обеззараживающими средствами, сертифицированной
специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты,
правильности их применения, организации хранения, стирки, чистки, ремонта, дезинфекции
и обеззараживания;
8.7. содействие в организации проведения предварительных при поступлении на
работу и периодических медицинских осмотров и соблюдения медицинских рекомендаций
при трудоустройстве;
8.8. содействие своевременному обеспечению работников организации, занятых на
работах с вредными или опасными условиями труда, молоком, другими равноценными
пищевыми продуктами и лечебно-профилактическим питанием;
8.9. участие в рассмотрении вопросов финансирования мероприятий по охране труда в
организации, обязательного социального страхования от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, а также осуществление контроля за
расходованием средств организации и Фонда социального страхования Российской
Федерации (страховщика), направляемых на предупредительные меры по сокращению
производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
8.10. содействие работодателю во внедрении в производство более совершенных
технологий, новой техники, автоматизации и механизации производственных процессов с
целью создания безопасных условий труда, ликвидации тяжелых физических работ;
136
8.11. подготовка и представление работодателю предложений по совершенствованию
работ по охране труда и сохранению здоровья работников, созданию системы морального и
материального поощрения работников, соблюдающих требования охраны труда и
обеспечивающих сохранение и улучшение состояния здоровья;
8.12. рассмотрение проектов локальных нормативных правовых актов по охране труда
и подготовка предложений по ним работодателю, профсоюзному выборному органу и (или)
иному уполномоченному работниками представительному органу.
9. Для осуществления возложенных функций Комитету предоставляются следующие
права:
9.1. получать от работодателя информацию о состоянии условий труда на рабочих
местах, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, наличии опасных
и вредных производственных факторов и мерах по защите от них, о существующем риске
повреждения здоровья
9.2. заслушивать на заседаниях Комитета сообщения работодателя (его
представителей), руководителей структурных подразделений и других работников
организации о выполнении ими обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны
труда на рабочих местах и соблюдению гарантий прав работников на охрану труда;
9.3. заслушивать на заседаниях Комитета руководителей и других работников
организации, допустивших нарушения требований
тяжелые последствия, и вносить работодателю предложения о привлечении их к
ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9.4. участвовать в подготовке предложений к разделу коллективного договора
(соглашения по охране труда) по вопросам, находящимся в компетенции Комитета;
9.5. вносить работодателю предложения о поощрении работников организации за
активное участие в работе по созданию условий труда, отвечающих требованиям
безопасности и гигиены;
9.6. содействовать разрешению трудовых споров, связанных с нарушением
;
охраны труда, повлекших за собой
законодательства об охране труда, изменением условий труда, вопросами предоставления
работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда, компенсаций.
15. Члены Комитета должны проходить обучение по охране труда за счет средств
работодателя, а также средств Фонда социального страхования Российской Федерации
(страховщика) в соответствии с порядком, установленным федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому
регулированию в сфере труда, по направлению работодателя на специализированные курсы
не реже одного раза в три года.
137
17. Обеспечение деятельности Комитета, его членов (освобождение от основной
работы на время исполнения обязанностей, прохождения обучения и т.п.) устанавливаются
коллективным договором, локальным нормативным правовым актом организации.
Рекомендации по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда
(утв. постановлением Минтруда РФ
от 17 января 2001 г. № 7)
(извлечение)
II. Основные направления деятельности кабинета охраны труда и уголка охраны труда
8. Основными направлениями деятельности кабинета охраны труда и уголка охраны
труда являются:
а) оказание действенной помощи в решении проблем безопасности труда;
б) создание системы информирования работников об их правах и обязанностях в
области охраны труда, о состоянии условий и охраны труда в организации, на конкретных
рабочих местах, о принятых нормативных правовых актах по безопасности и охране труда;
в) пропаганда вопросов труда.
9. Кабинет охраны труда обеспечивает выполнение мероприятий по охране труда, в
том числе организуемых совместными действиями руководителя и иных должностных лиц
организации, комитета (комиссии) по охране труда, службы охраны труда, уполномоченных
(доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных
работниками представительных органов:
проведение семинаров, лекций, бесед и консультаций по вопросам охраны труда;
обучение по охране труда, в том числе безопасным методам и приемам выполнения
работ, применению средств коллективной и индивидуальной защиты, вопросам оказания
первой медицинской помощи;
проведение инструктажа по охране труда, тематических занятий с работниками, к
которым предъявляются требования специальных знаний охраны труда и санитарных норм,
и проверки знаний требований охраны труда работников;
организацию выставок, экспозиций, стендов, макетов и других форм наглядной
агитации и пропаганды передового опыта по созданию здоровых и безопасных условий
труда;
проведение аналитических исследований состояния условий труда в организации (на
рабочих местах) и оценки их влияния на безопасность трудовой деятельности.
138
10. Уголок охраны труда организации обеспечивает выполнение тех же мероприятий,
что и кабинет охраны труда.
III. Тематическая структура и оснащение кабинета охраны труда и уголка охраны
труда
12. Тематическая структура кабинета охраны труда и уголка охраны труда
предполагает включение общего и специальных разделов.
15. Помещение для размещения кабинета охраны труда должно соответствовать
требованиям строительных норм и правил, его площадь рекомендуется определять из
расчета количества работающих в организации: до 1000 человек - 24 кв.м, свыше 1000
человек - добавляется 6 кв.м на каждую дополнительную тысячу человек. Оценку
необходимой площади для кабинета охраны труда можно производить на основе расчета
потребности в обучении по охране труда на календарный год.
16. Для уголка охраны труда может выделяться как отдельное помещение, так и
оборудоваться часть помещения общего назначения.
IV. Организация работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда
18. Служба охраны труда или лицо, ответственное за работу кабинета охраны труда
(уголка охраны труда) в организации:
составляет план работы кабинета охраны труда (уголка охраны труда), включающий
разработку конкретных мероприятий на определенный срок, с указанием лиц, ответственных
за их проведение;
организует оборудование, оснащение и оформление кабинета охраны труда (уголка
охраны труда);
организует проведение плановых мероприятий.
139
Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда
работников организаций
(утв. постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. №
1/29)
II. Порядок обучения по охране труда
2.2. Обучение работников рабочих профессий
2.2.1. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение
месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ
всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.
Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих
профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.
2.2.2. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц,
принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным
методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов,
а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда
и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые
поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду
работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение
первого месяца после назначения на эти работы.
2.2.3. Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда
и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий
устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с
нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.
2.2.4. Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение
периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий
оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение
по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или
уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]