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ivanov666
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Файл:Особенности развития мировой экономики и внешнеэкономической деятельности в условиях глобализации и регионализации. Монография
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Ɂɚɥɟɠɢ ɩɨɥɟɡɧɵɯ ɢɫɤɨɩɚɟɦɵɯ ɢɦɟɸɬ ɪɚɡɥɢɱɧɭɸ ɫɬɟɩɟɧɶ
ɢɡɭɱɟɧɧɨɫɬɢ ɢ ɪɚɡɧɭɸ ɫɬɟɩɟɧɶ ɬɨɱɧɨɫɬɢ ɨɰɟɧɤɢ ȼ Ɋɨɫɫɢɢ
ɪɚɡɥɢɱɚɸɬ ɱɟɬɵɪɟ ɤɚɬɟɝɨɪɢɢ ɡɚɩɚɫɨɜ ɩɨ ɫɬɟɩɟɧɢ ɢɯ ɪɚɡɜɟɞɚɧɧɨɫɬɢ
ɢ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɟɧɧɨɣ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɨɫɬɢ ɪɚɡɜɟɞɚɧɧɵɟ ɫ ɬɨɱɧɨɣ
ɝɪɚɧɢɰɟɣ ɡɚɥɟɝɚɧɢɹ ɞɟɬɚɥɶɧɨ ɪɚɡɜɟɞɚɧɧɵɟ ɫ ɩɪɢɦɟɪɧɨɣ ɝɪɚɧɢɰɟɣ
ɡɚɥɟɝɚɧɢɹ ɪɚɡɜɟɞɚɧɧɵɟ ɜ ɨɛɳɢɯ ɱɟɪɬɚɯ ɩɪɟɞɜɚɪɢɬɟɥɶɧɨ
ɨɰɟɧɟɧɧɵɟ
ȼɫɟ ɷɬɢ ɤɚɬɟɝɨɪɢɢ ɫɨɫɬɚɜɥɹɸɬ ɛɚɥɚɧɫɨɜɵɟ ɡɚɩɚɫɵ
ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɤɨɬɨɪɵɯ ɷɤɨɧɨɦɢɤɟ ɰɟɥɟɫɨɨɛɪɚɡɧɨ Ʉ
ɡɚɛɚɥɚɧɫɨɜɵɦ ɡɚɩɚɫɚɦ ɨɬɧɨɫɹɬɫɹ ɬɟ ɤɨɬɨɪɵɟ ɩɪɢ ɢɦɟɸɳɟɣɫɹ
ɬɟɯɧɢɤɟ ɧɟ ɦɨɝɭɬ ɛɵɬɶ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɵ
Ɂɚ ɪɭɛɟɠɨɦ ɢɫɩɨɥɶɡɭɟɬɫɹ ɢɧɚɹ ɤɥɚɫɫɢɮɢɤɚɰɢɹ ɡɚɩɚɫɨɜ
ɂɡɭɱɟɧɧɵɟ ɡɚɩɚɫɵ ɞɟɥɹɬɫɹ ɧɚ ɞɜɟ ɤɚɬɟɝɨɪɢɢ ɞɨɫɬɨɜɟɪɧɵɟ ɢ
ɜɟɪɨɹɬɧɵɟ
Ɇɢɧɟɪɚɥɶɧɨɟ ɬɨɩɥɢɜɨ - ɜɚɠɧɵɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɢɣ ɪɟɫɭɪɫ
ɇɚɢɛɨɥɟɟ ɜɟɥɢɤɢ ɡɚɩɚɫɵ ɤɚɦɟɧɧɨɝɨ ɭɝɥɹ - 9-11 ɬɪɥɧɬ ɭɫɥɨɜɧɨɝɨ
ɬɨɩɥɢɜɚ ɉɪɢ ɧɚɫɬɨɹɳɟɦ ɨɛɴɟɦɟ ɞɨɛɵɱɢ ɟɝɨ ɡɚɩɚɫɨɜ ɯɜɚɬɢɬ ɧɚ
600 ɥɟɬ ȼ ɞɨɛɵɱɟ ɭɝɥɹ ɥɢɞɢɪɭɟɬ Ʉɢɬɚɣ (28%), ɡɚɬɟɦ - ɋɒȺ
(22%). Ɋɨɫɫɢɹ ɢɞɟɬ ɫ ɛɨɥɶɲɢɦ ɨɬɪɵɜɨɦ ɟɟ ɞɨɥɹ ɜ ɞɨɛɵɱɟ - 5-6%,
ɯɨɬɹ ɩɨ ɡɚɩɚɫɚɦ ɨɧɚ ɡɚɧɢɦɚɟɬ ɜɬɨɪɨɟ ɦɟɫɬɨ ɜ ɦɢɪɟ ɇɚ ɷɤɫɩɨɪɬ
ɩɨɫɬɭɩɚɟɬ ɨɤɨɥɨ 9% ɞɨɛɵɱɢ ɭɝɥɹ Ɉɫɧɨɜɧɵɦɢ ɷɤɫɩɨɪɬɟɪɚɦɢ
ɹɜɥɹɸɬɫɹ Ⱥɜɫɬɪɚɥɢɹ ɋɒȺ ɘȺɊ
Ɉɫɧɨɜɭ ɬɨɩɥɢɜɧɨ-ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɛɚɥɚɧɫɚ ɦɢɪɚ ɫɨɫɬɚɜɥɹɸɬ
ɧɟɮɬɶ ɢ ɝɚɡ ɇɟɮɬɶ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɨɞɧɨɣ ɢɡ ɨɫɧɨɜ ɦɢɪɨɜɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ
Ɉɧɚ ɞɨɛɵɜɚɟɬɫɹ ɜɨ ɜɫɟɯ ɱɚɫɬɹɯ ɫɜɟɬɚ ɤɪɨɦɟ Ⱥɧɬɚɪɤɬɢɞɵ
Ⱦɨɫɬɨɜɟɪɧɵɟ ɡɚɩɚɫɵ ɧɟɮɬɢ ɨɰɟɧɢɜɚɸɬɫɹ ɜ 140 ɦɥɪɞɬ ɩɪɢ ɷɬɨɦ
ɨɫɧɨɜɧɵɟ ɡɚɩɚɫɵ ɫɨɫɪɟɞɨɬɨɱɟɧɵ ɜ ȼɟɧɟɫɭɷɥɟ ɋɚɭɞɨɜɫɤɨɣ
Ⱥɪɚɜɢɢ ɜ ɂɪɚɧɟ ɢ Ʉɭɜɟɣɬɟ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ ɨɤɨɥɨ 5% ɦɢɪɨɜɵɯ ɡɚɩɚɫɨɜ
Ɉɫɧɨɜɧɵɟ ɩɨɬɪɟɛɢɬɟɥɢ - ɪɚɡɜɢɬɵɟ ɫɬɪɚɧɵ ɢ Ʉɢɬɚɣ
Ⱦɪɭɝɢɦ ɜɚɠɧɵɦ ɷɧɟɪɝɨɧɨɫɢɬɟɥɟɦ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɩɪɢɪɨɞɧɵɣ ɝɚɡ.
ȿɝɨ ɧɚɡɵɜɚɸɬ ɬɨɩɥɢɜɨɦ ɏɏ, ɜɟɤɚ Ɇɢɪɨɜɚɹ ɞɨɛɵɱɚ ɝɚɡɚ
ɫɨɫɬɚɜɥɹɟɬ ɩɨɱɬɢ 3 ɬɪɥɧ ɦ Ɋɨɫɫɢɹ ɢ ɋɒȺ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɸɬ ɨɤɨɥɨ
20% ɨɛɳɟɦɢɪɨɜɨɣ ɞɨɛɵɱɢ ɤɚɠɞɚɹ Ʉɪɭɩɧɵɦɢ ɷɤɫɩɨɪɬɟɪɚɦɢ ɝɚɡɚ
ɹɜɥɹɸɬɫɹ Ʉɚɧɚɞɚ ɇɢɞɟɪɥɚɧɞɵ ȼɟɥɢɤɨɛɪɢɬɚɧɢɹ ɂɧɞɨɧɟɡɢɹ
Ⱥɥɠɢɪ Ȼɨɥɶɲɚɹ ɱɚɫɬɶ ɝɚɡɚ ɷɤɫɩɨɪɬɢɪɭɟɬɫɹ ɩɨ ɝɚɡɨɩɪɨɜɨɞɚɦ
(75%), ɚ ɩɪɢɦɟɪɧɨ 25% ɜ ɫɠɢɠɟɧɧɨɦ ɜɢɞɟ Ʉɪɭɩɧɟɣɲɢɦɢ
ɩɨɫɬɚɜɳɢɤɚɦɢ ɫɠɢɠɟɧɧɨɝɨ ɝɚɡɚ ɹɜɥɹɸɬɫɹ Ʉɚɬɚɪ Ⱥɥɠɢɪ
61

Ɇɚɥɚɣɡɢɹ Ȼɪɭɧɟɣ Ɉɫɧɨɜɧɵɦ ɩɨɬɪɟɛɢɬɟɥɟɦ ɟɝɨ ɹɜɥɹɸɬɫɹ əɩɨɧɢɹ
ȿɋ
ȼ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɬɨɩɥɢɜɚ ɢɫɩɨɥɶɡɭɸɬɫɹ ɬɨɪɮ ɝɨɪɸɱɢɟ ɫɥɚɧɰɵ ɢ
ɞɪɟɜɟɫɢɧɚ. ɂɯ ɪɨɥɶ ɜ ɬɨɩɥɢɜɧɨ-ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɦ ɛɚɥɚɧɫɟ ɧɟ
ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɚ ɢ ɫ ɤɚɠɞɵɦ ɝɨɞɨɦ ɫɨɤɪɚɳɚɟɬɫɹ ɇɚɢɛɨɥɶɲɢɦɢ
ɨɛɴɟɦɚɦɢ ɞɨɛɵɱɢ ɬɨɪɮɚ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɟɬɫɹ ɂɪɥɚɧɞɢɹ Ƚɟɪɦɚɧɢɹ ɢ
ɉɨɥɶɲɚ Ʉɪɭɩɧɟɣɲɢɟ ɦɟɫɬɨɪɨɠɞɟɧɢɹ ɝɨɪɸɱɢɯ ɫɥɚɧɰɟɜ ɧɚɯɨɞɢɬɫɹ
ɧɚ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɢ ɋɇȽ Ʉɚɧɚɞɵ Ʉɢɬɚɹ Ȼɪɚɡɢɥɢɢ
Ƚɥɚɜɧɵɦ ɪɟɫɭɪɫɨɦ ɹɞɟɪɧɨɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɭɪɚɧ
Ȼɨɥɶɲɢɟ ɦɟɫɬɨɪɨɠɞɟɧɢɹ ɷɬɢɯ ɪɭɞ ɧɚɯɨɞɹɬɫɹ ɜ Ʉɚɧɚɞɟ ɘȺɊ
Ɋɨɫɫɢɢ ɋɒȺ Ʉɚɡɚɯɫɬɚɧɟ Ⱥɜɫɬɪɚɥɢɢ Ʉɨɧɝɨ ɑɟɯɢɢ Ɏɪɚɧɰɢɢ
Ɋɨɫɫɢɹ ɩɨ ɡɚɩɚɫɚɦ ɭɪɚɧɚ ɫ ɭɱɟɬɨɦ ɪɟɡɟɪɜɧɵɯ ɦɟɫɬɨɪɨɠɞɟɧɢɣ
ɡɚɧɢɦɚɟɬ ɬɪɟɬɶɟ ɦɟɫɬɨ ɜ ɦɢɪɟ ɩɨɫɥɟ Ⱥɜɫɬɪɚɥɢɢ ɢ Ʉɚɡɚɯɫɬɚɧɚ ȼ
ɦɟɫɬɨɪɨɠɞɟɧɢɹɯ Ɋɨɫɫɢɢ ɫɨɞɟɪɠɢɬɫɹ ɧɟɦɧɨɝɢɦ ɦɟɧɟɟ 10 % ɟɝɨ
ɦɢɪɨɜɵɯ ɡɚɩɚɫɨɜ ɢɡ ɤɨɬɨɪɵɯ 63 % ɫɨɫɪɟɞɨɬɨɱɟɧɨ ɜ Ɋɟɫɩɭɛɥɢɤɟ
ɋɚɯɚ əɤɭɬɢɹ
Ɇɟɬɚɥɥɵ ɢɫɩɨɥɶɡɭɸɬɫɹ ɜ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɦ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟ
Ɋɚɡɥɢɱɚɸɬ ɱɟɪɧɵɟ ɥɟɝɤɢɟ ɰɜɟɬɧɵɟ ɪɟɞɤɢɟ ɢ ɛɥɚɝɨɪɨɞɧɵɟ
ɦɟɬɚɥɥɵ ɑɟɪɧɵɟ ɦɟɬɚɥɥɵ ɢɫɩɨɥɶɡɭɸɬɫɹ ɞɥɹ ɫɬɪɨɢɬɟɥɶɫɬɜɚ
ɠɟɥɟɡɧɵɯ ɞɨɪɨɝ ɦɨɪɫɤɨɝɨ ɮɥɨɬɚ ɬɹɠɟɥɨɝɨ ɜɨɨɪɭɠɟɧɢɹ
ɇɚɢɛɨɥɶɲɢɦɢ ɡɚɩɚɫɚɦɢ ɠɟɥɟɡɧɨɣ ɪɭɞɵ ɪɚɫɩɨɥɚɝɚɸɬ Ȼɪɚɡɢɥɢɹ
Ⱥɜɫɬɪɚɥɢɹ Ʉɚɧɚɞɚ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɋɇȽ ɋɒȺ ɂɧɞɢɹ ɘȺɊ
Ɇɢɪɨɜɵɟ ɡɚɩɚɫɵ ɠɟɥɟɡɧɨɣ ɪɭɞɵ ɨɰɟɧɢɜɚɸɬɫɹ ɜ 400 ɦɥɪɞɬ
Ʉɪɭɩɧɟɣɲɢɦɢ ɷɤɫɩɨɪɬɟɪɚɦɢ ɹɜɥɹɸɬɫɹ Ȼɪɚɡɢɥɢɹ Ⱥɜɫɬɪɚɥɢɹ
Ʉɚɧɚɞɚ Ɉɫɧɨɜɧɵɦɢ ɢɦɩɨɪɬɟɪɚɦɢ – əɩɨɧɢɹ Ƚɟɪɦɚɧɢɹ ɋɒȺ
ȼɵɩɥɚɜɤɚ ɱɭɝɭɧɚ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɩɟɪɜɵɦ ɷɬɚɩɨɦ ɩɨɥɭɱɟɧɢɹ ɦɟɬɚɥɥɚ
ȼ ɞɚɧɧɨɣ ɫɮɟɪɟ ɥɢɞɢɪɭɸɬ Ʉɢɬɚɣ əɩɨɧɢɹ ɋɒȺ Ɉɫɧɨɜɧɵɦɢ
ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɬɟɥɹɦɢ ɫɬɚɥɢ ɹɜɥɹɸɬɫɹ Ʉɢɬɚɣ əɩɨɧɢɹ ɋɒȺ ɢ Ɋɨɫɫɢɹ
Ʉɪɭɩɧɟɣɲɢɟ ɷɤɫɩɨɪɬɟɪɵ – əɩɨɧɢɹ Ƚɟɪɦɚɧɢɹ ɫɬɪɚɧɵ
ȻȿɇɂɅɘɄɋɚ ɂɬɚɥɢɹ ȼɟɥɢɤɨɛɪɢɬɚɧɢɹ ɘɠɧɚɹ Ʉɨɪɟɹ ɚ
ɢɦɩɨɪɬɟɪ - Ʉɢɬɚɣ
ȼɨ ɜɬɨɪɨɣ ɩɨɥɨɜɢɧɟ ɏɏ ɜɟɤɚ ɫɬɚɥɚ ɪɚɡɜɢɜɚɬɶɫɹ ɰɜɟɬɧɚɹ
ɦɟɬɚɥɥɭɪɝɢɹ, ɤɨɬɨɪɚɹ ɤɚɤ ɨɬɪɚɫɥɶ ɜɤɥɸɱɚɟɬ ɞɨɛɵɱɭ ɢ ɨɛɨɝɚɳɟɧɢɟ
ɪɭɞ ɰɜɟɬɧɵɯ ɦɟɬɚɥɥɨɜ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɨ ɢ ɨɛɪɚɛɨɬɤɭ ɞɚɧɧɵɯ
ɪɟɫɭɪɫɨɜ ɢ ɢɯ ɫɩɥɚɜɨɜ ȼ ɧɚɫɬɨɹɳɟɟ ɜɪɟɦɹ ɰɜɟɬɧɚɹ ɦɟɬɚɥɥɭɪɝɢɹ
ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɬ 70 ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɦɟɬɚɥɥɨɜ ɨɞɧɚɤɨ 90% ɩɪɢɯɨɞɢɬɫɹ ɧɚ
ɚɥɸɦɢɧɢɣ ɦɟɞɶ ɫɜɢɧɟɰ ɰɢɧɤ ȼɫɟ 70 ɦɟɬɚɥɥɨɜ ɩɪɨɢɡɜɨɞɹɬ
ɬɨɥɶɤɨ Ɋɨɫɫɢɹ ɋɒȺ əɩɨɧɢɹ ɢ Ƚɟɪɦɚɧɢɹ
62

ɉɟɪɜɨɟ ɦɟɫɬɨ ɩɨ ɨɛɴɟɦɚɦ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɡɚɧɢɦɚɟɬ ɚɥɸɦɢɧɢɣ.
ɋɪɟɞɢ ɥɢɞɟɪɨɜ ɩɨ ɞɨɛɵɱɟ ɫɵɪɶɹ ɞɥɹ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɚɥɸɦɢɧɢɹ ɛɨɤɫɢɬɨɜ ɜɵɞɟɥɹɸɬɫɹ Ⱥɜɫɬɪɚɥɢɹ Ƚɜɢɧɟɹ əɦɚɣɤɚ ȼɟɞɭɳɢɦɢ
ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɬɟɥɹɦɢ ɚɥɸɦɢɧɢɹ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɋɒȺ Ɋɨɫɫɢɹ Ʉɚɧɚɞɚ
Ɋɨɫɫɢɹ ɜɵɜɨɡɢɬ ɞɨ 80% ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɦɨɝɨ ɚɥɸɦɢɧɢɹ
ȼɬɨɪɨɟ ɦɟɫɬɨ ɩɨ ɨɛɴɟɦɚɦ ɜɵɩɥɚɜɤɢ ɦɟɬɚɥɥɚ ɡɚɧɢɦɚɟɬ ɦɟɞɶ.
Ʉɪɭɩɧɵɟ ɡɚɩɚɫɵ ɦɟɞɢ ɫɨɫɪɟɞɨɬɨɱɟɧɵ ɜ ɑɢɥɢ Ɂɢɦɛɚɛɜɟ Ɂɚɦɛɢɢ
Ɂɚɢɪɟ ɉɟɪɭ ɋɒȺ ɋɇȽ Ʉɚɧɚɞɟ Ʉɚɤ ɢ ɜ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɟ ɫɵɪɶɟɜɵɯ
ɨɬɪɚɫɥɟɣ ɦɟɞɧɵɟ ɤɨɧɰɟɧɬɪɚɬɵ ɞɨɛɵɜɚɸɬɫɹ ɜ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ
ɫɬɪɚɧɚɯ ɚ ɩɨɥɭɱɟɧɢɟ ɝɨɬɨɜɨɝɨ ɦɟɬɚɥɥɚ – ɜ ɪɚɡɜɢɬɵɯ Ɋɨɫɫɢɹ ɢ
ɫɬɪɚɧɵ Ⱥɮɪɢɤɢ ɫɧɚɛɠɚɸɬ ɦɟɞɧɨɩɥɚɜɢɥɶɧɭɸ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɶ
ȿɜɪɨɩɵ ɑɢɥɢ ɢ ɞɪɭɝɢɟ ɫɬɪɚɧɵ Ʌɚɬɢɧɫɤɨɣ Ⱥɦɟɪɢɤɢ
ɨɪɢɟɧɬɢɪɨɜɚɧɵ ɧɚ ɋɒȺ ɚ ɇɨɜɚɹ Ƚɜɢɧɟɹ – ɧɚ əɩɨɧɢɸ
Ʉɪɭɩɧɟɣɲɢɦɢ ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɬɟɥɹɦɢ ɰɢɧɤɚ ɹɜɥɹɸɬɫɹ Ʉɢɬɚɣ
Ʉɚɧɚɞɚ əɩɨɧɢɹ Ɉɬɤɪɵɬɵ ɢ ɚɤɬɢɜɧɨ ɪɚɡɪɚɛɚɬɵɜɚɸɬɫɹ ɨɝɪɨɦɧɵɟ
ɦɟɫɬɨɪɨɠɞɟɧɢɹ ɰɢɧɤɚ ɜ ɂɪɥɚɧɞɢɢ Ɉɤɨɥɨ ɩɨɥɨɜɢɧɵ
ɩɪɨɢɡɜɟɞɟɧɧɨɝɨ ɜ ɦɢɪɟ ɰɢɧɤɚ ɢɫɩɨɥɶɡɭɟɬɫɹ ɞɥɹ ɡɚɳɢɬɵ ɫɬɚɥɢ ɨɬ
ɤɨɪɪɨɡɢɢ ɚ ɬɚɤɠɟ ɢɡ ɧɟɝɨ ɩɪɨɢɡɜɨɞɹɬ ɨɬɞɟɥɶɧɵɟ ɞɟɬɚɥɢ ɦɚɲɢɧ ɜ
ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɞɥɹ ɫɚɦɨɥɟɬɨɜ
ɋɪɟɞɢ ɦɢɪɨɜɵɯ ɥɢɞɟɪɨɜ ɩɨ ɜɵɩɥɚɜɤɟ ɫɜɢɧɰɚ ɋɒȺ Ʉɢɬɚɣ
ȼɟɥɢɤɨɛɪɢɬɚɧɢɹ ɋɜɢɧɟɰ ɢɫɩɨɥɶɡɭɟɬɫɹ ɞɥɹ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ
ɚɤɤɭɦɭɥɹɬɨɪɨɜ ɤɨɧɬɟɣɧɟɪɨɜ ɞɥɹ ɯɪɚɧɟɧɢɹ ɪɚɞɢɨɚɤɬɢɜɧɵɯ
ɜɟɳɟɫɬɜ ɚɩɩɚɪɚɬɭɪɵ ɪɟɧɬɝɟɧɨɜɫɤɢɯ ɤɚɛɢɧɟɬɨɜ ɨɛɨɥɨɱɟɤ
ɷɥɟɤɬɪɢɱɟɫɤɢɯ ɤɚɛɟɥɟɣ ɢ ɞɪ
Ʉɪɭɩɧɟɣɲɢɦɢ ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɬɟɥɹɦɢ ɨɥɨɜɚ ɹɜɥɹɸɬɫɹ Ʉɢɬɚɣ
ɂɧɞɨɧɟɡɢɹ ɢ Ɇɚɥɚɣɡɢɹ ɂɫɩɨɥɶɡɭɟɬɫɹ ɨɥɨɜɨ ɞɥɹ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ
ɤɨɧɫɟɪɜɧɨɣ ɠɟɫɬɢ ɢɡɝɨɬɨɜɥɟɧɢɹ ɩɨɞɲɢɩɧɢɤɨɜɵɯ ɢ ɬɢɩɨɝɪɚɮɫɤɢɯ
ɫɩɥɚɜɨɜ
Ʌɢɞɟɪɨɦ ɜ ɞɨɛɵɱɟ ɧɢɤɟɥɟɜɨɣ ɪɭɞɵ ɹɜɥɹɟɬɫɹ Ɋɨɫɫɢɹ ɬɚɤɠɟ,
ɤɚɤ ɢ ɜ ɜɵɩɥɚɜɤɟ ɧɢɤɟɥɹ Ⱦɚɥɟɟ ɫɥɟɞɭɸɬ Ʉɚɧɚɞɚ əɩɨɧɢɹ
Ɉɫɨɛɨɟ ɦɟɫɬɨ ɡɚɧɢɦɚɟɬ ɞɨɛɵɱɚ ɡɨɥɨɬɚ. ɗɬɨɬ ɦɟɬɚɥɥ ɢɝɪɚɟɬ
ɜɚɠɧɭɸ ɪɨɥɶ ɜ ɢɫɬɨɪɢɢ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɱɟɥɨɜɟɱɟɫɬɜɚ
Ɂɚɩɚɫɚɦɢ ɡɨɥɨɬɚ ɢɡɦɟɪɹɸɬ ɛɨɝɚɬɫɬɜɨ ɧɚɪɨɞɨɜ ɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ
Ɋɚɡɜɟɞɚɧɧɵɟ ɡɚɩɚɫɵ ɡɨɥɨɬɚ ɨɰɟɧɢɜɚɸɬɫɹ ɜ 37 ɬɵɫɬ ɢɡ ɧɢɯ 25%
ɧɚɯɨɞɢɬɫɹ ɜ ɘȺɊ ȿɠɟɝɨɞɧɚɹ ɞɨɛɵɱɚ ɡɨɥɨɬɚ ɫɨɫɬɚɜɥɹɟɬ ɛɨɥɟɟ 3-ɯ
ɬɵɫ ɬ ȼ Ɋɨɫɫɢɢ ɟɠɟɝɨɞɧɨ ɞɨɛɵɜɚɟɬɫɹ ɛɨɥɟɟ 250 ɬ ɡɨɥɨɬɚ ɬɪɟɬɶɟ
ɦɟɫɬɨ ɩɨɫɥɟ ɄɇɊ ɢ Ⱥɜɫɬɪɚɥɢɢ. Ɋɚɫɬɟɬ ɫɩɪɨɫ ɧɚ ɡɨɥɨɬɨ ɫɨ ɫɬɨɪɨɧɵ
ɸɜɟɥɢɪɧɨɣ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɢ Ʉɪɭɩɧɵɟ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɟ ɪɵɧɤɢ ɧɚ
63

ɤɨɬɨɪɵɯ ɪɟɚɥɢɡɭɟɬɫɹ ɡɨɥɨɬɨ ɧɚɯɨɞɹɬɫɹ ɜ ɐɸɪɢɯɟ ɢ Ʌɨɧɞɨɧɟ
Ɍɨɪɝɨɜɥɹ ɜɟɞɟɬɫɹ ɫɬɚɧɞɚɪɬɧɵɦɢ ɫɥɢɬɤɚɦɢ Ⱦɨɥɹ ɡɨɥɨɬɚ ɜ
ɡɨɥɨɬɨɜɚɥɸɬɧɵɯ ɪɟɡɟɪɜɚɯ ɧɟɜɟɥɢɤɚ ɢ ɫɨɫɬɚɜɥɹɟɬ ɩɪɢɦɟɪɧɨ 25%. ȼ
ɩɟɪɢɨɞɵ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɯ ɤɪɢɡɢɫɨɜ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɦɟɧɹɸɬ ɫɬɪɭɤɬɭɪɭ
ɫɜɨɟɝɨ ɡɨɥɨɬɨɜɚɥɸɬɧɨɝɨ ɡɚɩɚɫɚ ɩɨɜɵɲɚɹ ɜ ɧɟɦ ɞɨɥɸ ɡɨɥɨɬɚ
Ɋɵɧɨɤ ɧɟɮɬɢ. ɇɟɮɬɶ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɛɢɪɠɟɜɵɦ ɬɨɜɚɪɨɦ ȿɟ
ɤɨɬɢɪɨɜɤɚ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɟɬɫɹ ɧɚ ɛɢɪɠɚɯ ɝɞɟ ɡɚɤɥɸɱɚɸɬɫɹ ɫɞɟɥɤɢ ɩɨ
ɟɟ ɩɪɨɞɚɠɟ ɚ ɬɚɤɠɟ ɩɪɨɞɚɠɟ ɮɶɸɱɟɪɫɨɜ ɧɚ ɧɟɮɬɶ ɇɟɫɦɨɬɪɹ ɧɚ
ɩɪɨɞɨɥɠɚɸɳɢɟɫɹ ɩɪɨɛɥɟɦɵ ɜ ɦɢɪɨɜɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɟ ɫɬɨɢɦɨɫɬɶ
ɧɟɮɬɢ ɫɬɪɟɦɢɬɟɥɶɧɨ ɦɟɧɹɥɚɫɶ, ɭɩɨɪɧɨ ɢɝɧɨɪɢɪɭɹ ɪɚɫɬɭɳɢɟ
ɞɢɫɛɚɥɚɧɫɵ ɦɟɠɞɭ ɪɟɚɥɶɧɵɦ ɫɩɪɨɫɨɦ ɢ ɩɪɟɞɥɨɠɟɧɢɟɦ ɧɚ
ɭɝɥɟɜɨɞɨɪɨɞɵ ɉɨɞɨɛɧɭɸ ɞɢɧɚɦɢɤɭ ɦɨɠɧɨ ɨɛɴɹɫɧɢɬɶ
ɢɫɤɥɸɱɢɬɟɥɶɧɨ ɡɚ ɫɱɟɬ ɤɪɚɣɧɟ ɜɵɫɨɤɨɣ ɫɩɟɤɭɥɹɬɢɜɧɨɣ
ɫɨɫɬɚɜɥɹɸɳɟɣ ɜ ɩɪɨɰɟɫɫɟ ɰɟɧɨɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹ ɧɚ ɫɵɪɶɟɜɨɦ ɪɵɧɤɟ ȼ
ɩɨɫɥɟɞɧɢɟ ɝɨɞɵ ɨɫɥɚɛɥɨ ɜɥɢɹɧɢɟ ɧɚ ɫɬɚɛɢɥɢɡɚɰɢɸ ɰɟɧɵ ɧɚ ɧɟɮɬɶ
Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɫɬɪɚɧ-ɷɤɫɩɨɪɬɺɪɨɜ ɧɟɮɬɢ ɈɉȿɄ ɤɨɬɨɪɚɹ
ɤɨɧɬɪɨɥɢɪɭɸɬ ɨɤɨɥɨ 2/3 ɦɢɪɨɜɵɯ ɡɚɩɚɫɨɜ ɧɟɮɬɢ ɇɚ ɢɯ ɞɨɥɸ
ɩɪɢɯɨɞɢɬɫɹ 40 % ɨɬ ɜɫɟɦɢɪɧɨɣ ɞɨɛɵɱɢ ɢɥɢ ɩɨɥɨɜɢɧɚ ɦɢɪɨɜɨɝɨ
ɷɤɫɩɨɪɬɚ ɧɟɮɬɢ ɇɟ ɜɯɨɞɹɳɢɟ ɜ ɈɉȿɄ Ɋɨɫɫɢɹ ɢ ɋɒȺ ɜ ɩɨɫɥɟɞɧɢɟ
ɝɨɞɵ ɜɵɲɥɢ ɜ ɦɢɪɨɜɵɟ ɥɢɞɟɪɵ ɩɨ ɞɨɛɵɱɟ
Ɋɵɧɨɤ ɝɚɡɚ. Ɍɨɪɝɨɜɥɹ ɩɪɢɪɨɞɧɵɦ ɝɚɡɨɦ ɜ ɦɢɪɟ ɜɟɞɟɬɫɹ ɜ
ɨɫɧɨɜɧɨɦ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɪɵɧɤɨɜ ɬɚɤ ɤɚɤ ɝɚɡ ɜ ɨɫɧɨɜɧɨɦ
ɩɨɫɬɚɜɥɹɟɬɫɹ ɢɡ ɫɬɪɚɧɵ ɜ ɫɬɪɚɧɭ ɩɨ ɦɚɝɢɫɬɪɚɥɶɧɵɦ ɝɚɡɨɩɪɨɜɨɞɚɦ
Ɋɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɟɧɢɟ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɣ ɩɨ ɩɨɥɭɱɟɧɢɸ ɫɠɢɠɟɧɧɨɝɨ
ɩɪɢɪɨɞɧɨɝɨ ɝɚɡɚ ɋɉȽ ɜɟɞɟɬ ɤ ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɸ ɦɢɪɨɜɨɝɨ ɪɵɧɤɚ
ɝɚɡɚ ɩɨ ɚɧɚɥɨɝɭ ɧɟɮɬɹɧɨɝɨ ɚ ɬɚɤɨɣ ɬɢɩ ɪɵɧɤɚ ɩɨɞɜɟɪɠɟɧ ɰɟɧɨɜɵɦ
ɫɤɚɱɤɚɦ Ɋɚɧɟɟ ɩɪɢɪɨɞɧɵɣ ɝɚɡ ɪɟɚɥɢɡɨɜɵɜɚɥɫɹ ɜ ɨɫɧɨɜɧɨɦ ɩɨ
ɩɪɹɦɵɦ ɞɨɥɝɨɫɪɨɱɧɵɦ ɤɨɧɬɪɚɤɬɚɦ ɦɟɠɞɭ ɩɨɫɬɚɜɳɢɤɨɦ ɢ
ɩɨɤɭɩɚɬɟɥɟɦ Ɍɟɩɟɪɶ ɠɟ ɧɚɱɢɧɚɟɬ ɪɚɡɜɢɜɚɬɶɫɹ ɬɚɤ ɧɚɡɵɜɚɟɦɵɣ
ɫɩɨɬ - ɪɵɧɨɤ ɧɚ ɤɨɬɨɪɨɦ ɫɞɟɥɤɢ ɩɪɨɢɡɜɨɞɹɬɫɹ ɡɚ ɧɚɥɢɱɧɵɟ
ɞɟɧɶɝɢ ɚ ɬɨɜɚɪ ɨɬɝɪɭɠɚɟɬɫɹ ɧɟɦɟɞɥɟɧɧɨ ɤɚɤ ɧɚ ɧɟɮɬɹɧɨɦ ɪɵɧɤɟ
Ɋɨɫɬ ɢɧɞɭɫɬɪɢɢ ɋɉȽ ɜ ɦɢɪɟ ɩɨɞɬɜɟɪɠɞɚɟɬɫɹ ɫɬɚɬɢɫɬɢɱɟɫɤɢɦɢ
ɞɚɧɧɵɦɢ ɨɰɟɧɤɚɦɢ Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɚɝɟɧɬɫɬɜɚ ɢ
ɤɪɭɩɧɟɣɲɢɯ ɡɚɩɚɞɧɵɯ ɤɨɦɩɚɧɢɣ Ɇɢɪɨɜɨɣ ɪɵɧɨɤ ɫɠɢɠɟɧɧɨɝɨ
ɝɚɡɚ ɫɩɨɫɨɛɟɧ ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɬɶ Ɏɨɪɭɦ ɫɬɪɚɧ ɷɤɫɩɨɪɬɺɪɨɜ ɝɚɡɚ
ɎɋɗȽ ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɫɬɪɚɧɵ Ɋɨɫɫɢɹ Ʉɚɬɚɪ Ⱥɥɠɢɪ Ɇɚɥɚɣɡɢɹ
ɂɪɚɧ ɇɢɝɟɪɢɹ ɢ Ⱥɜɫɬɪɚɥɢɹ
64

Ɋɵɧɨɤ ɦɟɬɚɥɥɨɜ. ȼ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɤɪɢɡɢɫɚ ɫɩɪɨɫ ɢ
ɰɟɧɵ ɧɚ ɦɟɬɚɥɥɵ ɩɚɞɚɸɬ ɋɨɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨ ɜ ɚɡɢɚɬɫɤɢɯ ɫɬɪɚɧɚɯ
ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɨ ɫɬɚɥɢ ɫɨɤɪɚɬɢɥɨɫɶ ɩɨɱɬɢ ɧɚ 50%, ɭɩɚɥɨ
ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɯ ɦɨɳɧɨɫɬɟɣ ɜ ɋɒȺ əɩɨɧɢɢ
ɘɠɧɨɣ Ʉɨɪɟɟ Ɋɨɫɫɢɢ ɍɤɪɚɢɧɟ Ⱥɧɚɥɨɝɢɱɧɵɟ ɬɟɧɞɟɧɰɢɢ ɧɚ
ɪɵɧɤɟ ɚɥɸɦɢɧɢɹ ɢ ɦɟɞɢ
ɉɨ ɞɚɧɧɵɦ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɣ ɝɪɭɩɩɵ ɩɨ ɰɢɧɤɭ ɢ ɫɜɢɧɰɭ
ɭɜɟɥɢɱɢɥɢ ɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɟ ɷɬɢɯ ɦɟɬɚɥɥɨɜ ɜ Ʉɢɬɚɟ ɋɒȺ ȿɜɪɨɩɟ
ɋɩɪɨɫ ɧɚ ɧɢɤɟɥɶ ɪɚɫɬɟɬ ɩɨ ɜɫɟɦɭ ɦɢɪɭ ɬɚɤ ɤɚɤ ɭɜɟɥɢɱɢɜɚɟɬɫɹ
ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɨ ɧɟɪɠɚɜɟɸɳɟɣ ɫɬɚɥɢ ɞɥɹ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɤɨɬɨɪɨɣ
ɧɟɨɛɯɨɞɢɦ ɷɬɨɬ ɦɟɬɚɥɥ Ⱥɧɚɥɢɬɢɤɢ ɩɪɟɞɩɨɥɚɝɚɸɬ ɱɬɨ ɫɥɟɞɭɟɬ
ɨɠɢɞɚɬɶ ɭɜɟɥɢɱɟɧɢɹ ɨɛɴɟɦɚ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɢ ɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɹ ɧɢɤɟɥɹ
Ɉɧɢ ɭɜɟɪɟɧɵ ɱɬɨ ɫɩɪɨɫ ɩɪɟɜɵɫɢɬ ɩɪɟɞɥɨɠɟɧɢɟ ɚ ɰɟɧɵ ɛɭɞɭɬ
ɭɜɟɥɢɱɢɜɚɬɶɫɹ ɟɳɟ ɢ ɢɡ-ɡɚ ɧɟɫɬɚɛɢɥɶɧɨɫɬɢ ɩɨɫɬɚɜɨɤ
ȼ ɩɨɫɥɟɞɧɢɟ ɝɨɞɵ Ʉɢɬɚɣ ɨɫɬɚɟɬɫɹ ɥɢɞɟɪɨɦ ɩɨ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɭ ɢ
ɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɸ ɱɺɪɧɵɯ ɢ ɰɜɟɬɧɵɯ ɦɟɬɚɥɥɨɜ ɜ ɦɢɪɟ
Ɋɵɧɨɤ ɡɨɥɨɬɚ. Ʉɨɬɢɪɨɜɤɢ ɡɨɥɨɬɚ ɜ ɨɬɞɟɥɶɧɵɟ ɩɟɪɢɨɞɵ
ɞɟɦɨɧɫɬɪɢɪɭɸɬ ɧɟɤɨɬɨɪɨɟ ɫɧɢɠɟɧɢɟ ɫɩɪɨɫɚ ɢ ɤɨɧɫɨɥɢɞɚɰɢɸ ɜ
ɞɢɚɩɚɡɨɧɟ 1200-1300 ɞɨɥɥɚɪɨɜ ɡɚ ɭɧɰɢɸ ȼ ɧɚɫɬɨɹɳɟɟ ɜɪɟɦɹ
ɮɚɤɬɨɪɵ ɤɨɬɨɪɵɟ ɦɨɝɥɢ ɛɵ ɩɨɜɥɢɹɬɶ ɧɚ ɰɟɧɭ ɦɟɬɚɥɥɚ ɨɬɱɚɫɬɢ
ɧɢɜɟɥɢɪɭɸɬ ɞɪɭɝ ɞɪɭɝɚ ȿɫɥɢ ɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɬɶ ɨɛɳɟɦɢɪɨɜɵɟ
ɬɟɧɞɟɧɰɢɢ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɝɟɨɩɨɥɢɬɢɤɢ ɬɨ ɫ ɨɞɧɨɣ ɫɬɨɪɨɧɵ ɧɚ
ɤɨɬɢɪɨɜɤɢ ɦɟɬɚɥɥɚ ɨɬɪɢɰɚɬɟɥɶɧɨ ɞɟɣɫɬɜɭɸɬ ɜɨɡɦɨɠɧɵɟ ɩɥɚɧɵ
ɆȼɎ ɢ ɧɟɤɨɬɨɪɵɯ ɐɟɧɬɪɨɛɚɧɤɨɜ ɩɪɨɞɚɬɶ ɱɚɫɬɶ ɫɜɨɢɯ ɡɨɥɨɬɵɯ
ɪɟɡɟɪɜɨɜ ɫ ɞɪɭɝɨɣ – ɠɟɥɚɧɢɟ Ʉɢɬɚɹ ɢ Ɋɨɫɫɢɢ ɞɢɜɟɪɫɢɮɢɰɢɪɨɜɚɬɶ
ɫɜɨɢ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɟ ɚɤɬɢɜɵ ɭɜɟɥɢɱɢɜɚɹ ɡɚɩɚɫɵ ɞɪɚɝɨɰɟɧɧɨɝɨ
ɦɟɬɚɥɥɚ
Ɉɛɴɟɦ ɦɢɪɨɜɨɝɨ ɪɵɧɤɚ ɤɚɥɢɣɧɵɯ ɭɞɨɛɪɟɧɢɣ ɫɨɫɬɚɜɥɹɟɬ ɨɤɨɥɨ
$30 ɦɥɪɞ ɷɬɨ ɩɨɱɬɢ ɧɚ ɞɜɚ ɩɨɪɹɞɤɚ ɦɟɧɶɲɟ ɨɛɴɟɦɨɜ ɦɢɪɨɜɨɣ
ɬɨɪɝɨɜɥɢ ɧɟɮɬɶɸ ɬɟɦ ɧɟ ɦɟɧɟɟ ɨɬɪɚɫɥɶ ɨɤɚɡɵɜɚɟɬ ɧɚ ɝɥɨɛɚɥɶɧɭɸ
ɷɤɨɧɨɦɢɤɭ ɨɝɪɨɦɧɨɟ ɜɥɢɹɧɢɟ Ʉɚɥɢɣɧɵɟ ɭɞɨɛɪɟɧɢɹ ɫɟɝɨɞɧɹ
ɩɪɢɦɟɧɹɸɬɫɹ ɩɨɱɬɢ ɜɫɟɦɢ ɡɟɦɥɟɞɟɥɶɰɚɦɢ ɋɬɪɚɧ ɠɟ ɨɛɥɚɞɚɸɳɢɯ
ɛɨɥɟɟ ɢɥɢ ɦɟɧɟɟ ɡɚɦɟɬɧɵɦɢ ɡɚɩɚɫɚɦɢ ɧɟ ɛɨɥɶɲɟ ɞɟɫɹɬɤɚ ɫɪɟɞɢ
ɥɢɞɟɪɨɜ — Ʉɚɧɚɞɚ (45% ɦɢɪɨɜɵɯ ɡɚɩɚɫɨɜ Ɋɨɫɫɢɹ (35%),
Ȼɟɥɨɪɭɫɫɢɹ (8%), Ȼɪɚɡɢɥɢɹ (3%). Ɏɚɤɬɢɱɟɫɤɢ ɦɢɪɨɜɨɣ ɪɵɧɨɤ
ɤɚɥɢɣɧɵɯ ɭɞɨɛɪɟɧɢɣ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧ ɞɟɫɹɬɤɨɣ ɤɨɦɩɚɧɢɣɩɪɨɢɡɜɨɞɢɬɟɥɟɣ ɜɟɞɭɳɚɹ ɱɟɬɜɟɪɤɚ ɤɨɬɨɪɵɯ ɟɝɨ ɩɨɥɧɨɫɬɶɸ
65

ɤɨɧɬɪɨɥɢɪɭɟɬ ɋɪɟɞɢ ɧɢɯ ɪɨɫɫɢɣɫɤɨɟ ɈȺɈ ɍɪɚɥɤɚɥɢɣ — ɫɚɦɵɣ
ɤɪɭɩɧɵɣ ɢɝɪɨɤ
Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɟ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɟ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɩɪɢɪɨɞɧɵɯ
ɪɟɫɭɪɫɨɜ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɬ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɟ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɫɢɫɬɟɦɵ
ɈɈɇ Ɉɧɢ ɨɬɧɨɫɹɬɫɹ ɤ ɩɟɪɜɨɦɭ ɭɪɨɜɧɸ ɢ ɩɨɞɪɚɡɞɟɥɹɸɬɫɹ ɧɚ
ɫɥɟɞɭɸɳɢɟ ɝɪɭɩɩɵ ɮɨɧɞɵ ɢ ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ ɈɈɇ
ɫɩɟɰɢɚɥɢɡɢɪɨɜɚɧɧɵɟ ɭɱɪɟɠɞɟɧɢɹ ɈɈɇ ɚɜɬɨɧɨɦɧɵɟ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ
ɫɜɹɡɚɧɧɵɟ ɫ ɈɈɇ ɋɪɟɞɢ ɧɢɯ ɦɨɠɧɨ ɜɵɞɟɥɢɬɶ
1. ɉɪɨɝɪɚɦɦɚ ɈɈɇ ɩɨ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɟ ɘɇȿɉ ɜɟɞɟɬ
ɩɨɫɬɨɹɧɧɨɟ ɧɚɛɥɸɞɟɧɢɟ ɡɚ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɨɣ ɢ ɨɬɜɟɱɚɟɬ ɡɚ
ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɸ ɜɫɟɯ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɯ ɩɪɨɟɤɬɨɜ ɜ ɷɬɨɣ ɫɮɟɪɟ ȿɟ
ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɚ ɧɚ ɪɟɲɟɧɢɟ ɝɥɨɛɚɥɶɧɵɯ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ
ɩɪɨɛɥɟɦ
2. ɉɪɨɞɨɜɨɥɶɫɬɜɟɧɧɚɹ ɢ ɫɟɥɶɫɤɨɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɚɹ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ
ɎȺɈ ɫɨɞɟɣɫɬɜɭɟɬ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɹɦ ɜ ɫɟɥɶɫɤɨɟ ɯɨɡɹɣɫɬɜɨ ɩɟɪɟɞɚɱɟ
ɧɨɜɟɣɲɢɯ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɣ ɩɨ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɸ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ
ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɦɫɹ ɫɬɪɚɧɚɦ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɸ ɚɝɪɚɪɧɵɯ ɪɟɮɨɪɦ
Ⱦɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɎȺɈ ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɹɟɬɫɹ ɧɚ ɪɟɲɟɧɢɟ ɩɪɨɛɥɟɦ
ɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɫ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟɦ ɥɟɫɚ ɫɨɯɪɚɧɟɧɢɟɦ ɦɢɪɨɜɵɯ ɥɟɫɧɵɯ
ɪɟɫɭɪɫɨɜ
3. ȼɫɟɦɢɪɧɚɹ ɦɟɬɟɨɪɨɥɨɝɢɱɟɫɤɚɹ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ ȼɆɈ
ɤɨɨɪɞɢɧɢɪɭɟɬ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɟ ɭɫɢɥɢɹ ɜ ɫɮɟɪɟ ɪɚɡɜɢɬɢɹ
ɦɟɬɟɨɪɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɧɚɛɥɸɞɟɧɢɣ
4. ȼɫɟɦɢɪɧɚɹ ɤɨɦɢɫɫɢɹ ɩɨ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɟ ɢ ɪɚɡɜɢɬɢɸ
ɢɡɜɟɫɬɧɚɹ ɤɚɤ Ʉɨɦɢɫɫɢɹ Ȼɪɭɧɞɬɥɚɧɞ ȼ 1987 ɝ ɛɵɥ ɨɩɭɛɥɢɤɨɜɚɧ
ɞɨɤɥɚɞ Ʉɨɦɢɫɫɢɢ ɩɨɞ ɧɚɡɜɚɧɢɟɦ ©ɇɚɲɟ ɨɛɳɟɟ ɛɭɞɭɳɟɟª ɜ
ɤɨɬɨɪɨɦ ɞɚɧɨ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɢɟ ɩɨɧɹɬɢɸ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɟ ɪɚɡɜɢɬɢɟ ɇɚ
ɨɫɧɨɜɟ ɪɟɲɟɧɢɣ ɩɪɢɧɹɬɵɯ ɜ Ɋɢɨ-ɞɟ-ɀɚɧɟɣɪɨ ɜ 1992 ɝ ɛɵɥɚ
ɫɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɚ Ʉɨɧɮɟɪɟɧɰɢɹ ɩɨ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɦɭ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɜ ɪɚɦɤɚɯ
ɗɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɢ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɫɨɜɟɬɚ ɈɈɇ
ȼ ɪɚɦɤɚɯ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚ ɢ
ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɈɗɋɊ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɪɭɟɬ ɫɜɵɲɟ 20 ɫɩɟɰɢɚɥɢɡɢɪɨɜɚɧɧɵɯ
ɤɨɦɢɬɟɬɚ ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɩɨ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɟ ɢ ɩɨ ɨɯɪɚɧɟ
ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɟ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɟ ɚɝɟɧɬɫɬɜɨ
ɆɗȺ ɢ Ⱥɝɟɧɬɫɬɜɨ ɩɨ ɹɞɟɪɧɨɣ ɷɧɟɪɝɢɢ Ⱥəɗ.
66

1.8. Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɟ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɟ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ
ɍɧɢɜɟɪɫɚɥɶɧɵɟ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɟ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɟ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ
ɨɤɚɡɵɜɚɸɬ ɧɚɢɛɨɥɶɲɟɟ ɜɥɢɹɧɢɟ ɧɚ ɜɫɟ ɦɢɪɨɜɨɟ ɯɨɡɹɣɫɬɜɨ ɋɪɟɞɢ
ɧɢɯ ɜɵɞɟɥɹɸɬɫɹ
Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɣ ɜɚɥɸɬɧɵɣ ɮɨɧɞ ɆȼɎ ɹɜɥɹɟɬɫɹ
ɜɚɠɧɟɣɲɟɣ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɣ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɟɣ ɰɟɥɶɸ ɤɨɬɨɪɨɣ
ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɟ ɜɚɥɸɬɧɨ-ɤɪɟɞɢɬɧɵɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ ɦɟɠɞɭ
ɭɱɚɫɬɜɭɸɳɢɦɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚɦɢ ɢ ɨɤɚɡɚɧɢɹ ɢɦ ɩɨɦɨɳɢ ɩɪɢ
ɜɨɡɧɢɤɧɨɜɟɧɢɢ ɞɟɮɢɰɢɬɚ ɩɥɚɬɟɠɧɨɝɨ ɛɚɥɚɧɫɚ ɜ ɮɨɪɦɟ ɤɪɚɬɤɨ- ɢ
ɫɪɟɞɧɟɫɪɨɱɧɵɯ ɤɪɟɞɢɬɨɜ ɜ ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɨɣ ɜɚɥɸɬɟ ɆȼɎ ɹɜɥɹɟɬɫɹ
ɫɩɟɰɢɚɥɢɡɢɪɨɜɚɧɧɵɦ ɭɱɪɟɠɞɟɧɢɟɦ ɈɈɇ ɤɨɬɨɪɚɹ ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɢ
ɫɥɭɠɢɬ ɢɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɨɫɧɨɜɨɣ ɦɢɪɨɜɨɣ ɜɚɥɸɬɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ
Ƚɪɭɩɩɚ ȼɫɟɦɢɪɧɨɝɨ ɛɚɧɤɚ – ɷɬɨ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɚɹ ɮɢɧɚɧɫɨɜɚɹ
ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ ɫɨɡɞɚɧɧɚɹ ɫ ɰɟɥɶɸ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɣ ɢ
ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɨɣ ɩɨɦɨɳɢ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɦɫɹ ɫɬɪɚɧɚɦ ȼ ɧɚɫɬɨɹɳɟɟ
ɜɪɟɦɹ ɩɨɞ ȼɫɟɦɢɪɧɵɦ ɛɚɧɤɨɦ ɮɚɤɬɢɱɟɫɤɢ ɩɨɧɢɦɚɸɬ 5
ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ
1. Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɣ ɛɚɧɤ ɪɟɤɨɧɫɬɪɭɤɰɢɢ ɢ ɪɚɡɜɢɬɢɹ
2. Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɚɹ ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɹ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɆȺɊ
3. Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɚɹ ɮɢɧɚɧɫɨɜɚɹ ɤɨɪɩɨɪɚɰɢɹ
4. Ɇɧɨɝɨɫɬɨɪɨɧɧɟɟ ɚɝɟɧɬɫɬɜɨ ɩɨ ɝɚɪɚɧɬɢɹɦ ɢ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɣ
5. Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɣ ɰɟɧɬɪ ɩɨ ɭɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɸ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɵɯ
ɫɩɨɪɨɜ
ɉɚɪɢɠɫɤɢɣ ɤɥɭɛ ɤɪɟɞɢɬɨɪɨɜ – ɷɬɨ
ɧɟɢɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɚɥɢɡɢɪɨɜɚɧɧɨɟ ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɢɟ ɨɤɨɥɨ ɞɜɭɯ ɞɟɫɹɬɤɨɜ
ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ - ɤɪɭɩɧɟɣɲɢɯ ɦɢɪɨɜɵɯ ɤɪɟɞɢɬɨɪɨɜ ɫɨɡɞɚɧɧɨɟ ɞɥɹ
ɨɛɫɭɠɞɟɧɢɹ ɢ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹ ɩɪɨɛɥɟɦ ɡɚɞɨɥɠɟɧɧɨɫɬɢ
ɫɭɜɟɪɟɧɧɵɯ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ
Ʌɨɧɞɨɧɫɤɢɣ ɤɥɭɛ ɤɪɟɞɢɬɨɪɨɜ - ɤɪɭɩɧɚɹ ɨɤɨɥɨ 1 ɬɵɫ
ɱɥɟɧɨɜ ɧɟɨɮɢɰɢɚɥɶɧɚɹ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ ɡɚɪɭɛɟɠɧɵɯ ɱɚɫɬɧɵɯ
ɤɨɦɦɟɪɱɟɫɤɢɯ ɛɚɧɤɨɜ ɢ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɯ ɢɧɫɬɢɬɭɬɨɜ ɫɨɡɞɚɧɧɚɹ ɢɦɢ
ɞɥɹ ɜɟɞɟɧɢɹ ɩɟɪɟɝɨɜɨɪɨɜ ɫɨ ɫɬɪɚɧɚɦɢ-ɞɨɥɠɧɢɤɚɦɢ
ɫɬɨɥɤɧɭɜɲɢɦɢɫɹ ɫ ɫɟɪɶɺɡɧɵɦɢ ɩɪɨɛɥɟɦɚɦɢ ɨɛɫɥɭɠɢɜɚɧɢɹ ɢ
ɩɨɝɚɲɟɧɢɹ ɫɜɨɢɯ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɯ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬɜ ɩɨ ɜɧɟɲɧɟɦɭ
ɞɨɥɝɭ ɉɪɟɞɦɟɬɨɦ ɩɟɪɟɝɨɜɨɪɨɜ ɫ Ʌɨɧɞɨɧɫɤɢɦ ɤɥɭɛɨɦ ɹɜɥɹɸɬɫɹ
ɧɟ ɩɨɤɪɵɬɵɟ ɝɚɪɚɧɬɢɹɦɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɞɨɥɝɢ ɱɚɫɬɧɵɦ ɛɚɧɤɚɦ
67

ɍɧɢɜɟɪɫɚɥɶɧɵɟ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɟ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɢ ɨɫɨɛɟɧɧɨ
ɦɱɥɟɧɨɦȼɌɈɢ
ȼɫɟɦɢɪɧɚɹ ɬɨɪɝɨɜɚɹ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ ȼɌɈ ɢɝɪɚɸɬ ɪɟɲɚɸɳɭɸ ɪɨɥɶ
ɜ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɢ ɦɢɪɨɜɨɣ ɬɨɪɝɨɜɥɢ ɬɨɜɚɪɚɦɢ ɭɫɥɭɝɚɦɢ
ɢɧɬɟɥɥɟɤɬɭɚɥɶɧɨɣ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶɸ ɚ ɬɚɤɠɟ ɜ ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɢ
ɬɨɪɝɨɜɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɫɬɪɚɧ-ɱɥɟɧɨɜ ɢ ɜ ɪɚɡɪɟɲɟɧɢɢ ɬɨɪɝɨɜɵɯ
ɫɩɨɪɨɜ ɦɟɠɞɭ ɧɢɦɢ ȼɌɈ ɜ 1995 ɝɨɞɭ ɡɚɦɟɧɢɥɚ Ƚɟɧɟɪɚɥɶɧɭɸ
ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɸ ɩɨ ɬɨɪɝɨɜɥɟ ɢ ɬɚɪɢɮɚɦ ȽȺɌɌ ɢ ɫɬɚɥɚ
ɢɧɬɟɝɪɢɪɨɜɚɧɧɨɣ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɣ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɟɣ ɧɚɞɟɥɟɧɧɨɣ
ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵɦɢ ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɹɦɢ ɞɥɹ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ ɜ ɠɢɡɧɶ
ɩɪɢɧɰɢɩɨɜ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɣ ɬɨɪɝɨɜɥɢ
ȼ ɚɜɝɭɫɬɟ 2012 ɝɨɞɚ Ɋɨɫɫɢɹ ɫɬɚɥɚ 156-
ɩɪɢɨɛɪɟɥɚ ɫɥɟɞɭɸɳɢɟ ɜɵɝɨɞɵ
ɨɧɚ ɫɬɚɥɚ ɪɚɜɧɨɩɪɚɜɧɵɦ ɬɨɪɝɨɜɵɦ ɩɚɪɬɧɟɪɨɦ ɧɚ
ɦɢɪɨɜɨɦ ɪɵɧɤɟ ɢ ɩɨɥɭɱɚɟɬ ɛɨɥɟɟ ɛɥɚɝɨɩɪɢɹɬɧɵɟ ɭɫɥɨɜɢɹ ɞɥɹ
ɫɜɨɟɝɨ ɷɤɫɩɨɪɬɚ ɗɬɨ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɟɬ ɪɟɠɢɦ ɧɚɢɛɨɥɶɲɟɝɨ
ɛɥɚɝɨɩɪɢɹɬɫɬɜɨɜɚɧɢɹ ɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɣ ɪɟɠɢɦ ɩɪɢ ɩɪɢɦɟɧɟɧɢɢ
ɦɟɪ ɬɚɪɢɮɧɨɝɨ ɢ ɧɟɬɚɪɢɮɧɨɝɨ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹ ɜɧɟɲɧɟɣ ɬɨɪɝɨɜɥɢ
ɩɨɥɭɱɟɧɢɟ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɯ ɥɶɝɨɬ
ɦɨɠɟɬ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɬɶ ɫɭɳɟɫɬɜɭɸɳɢɣ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ȼɌɈ
ɦɟɯɚɧɢɡɦ ɪɚɡɪɟɲɟɧɢɹ ɫɩɨɪɨɜ ɩɪɚɜɨɜɨɣ ɡɚɳɢɬɵ ɫɜɨɢɯ ɢɧɬɟɪɟɫɨɜ
ɢ ɩɨɥɭɱɟɧɢɹ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɢɣ ɡɚ ɧɚɧɟɫɟɧɧɵɣ ɭɳɟɪɛ
ɭɱɚɫɬɜɭɟɬ ɜ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɨɛɳɢɯ ɩɪɨɝɪɚɦɦ ɩɨ ɛɨɪɶɛɟ ɫ
ɞɟɦɩɢɧɝɨɦ ɢ ɫɭɛɫɢɞɢɪɭɟɦɵɦ ɢɦɩɨɪɬɨɦ ɚ ɬɚɤɠɟ ɡɚɳɢɬɧɵɯ ɦɟɪ ɜ
ɰɟɥɹɯ ɫɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ
ɩɨɥɭɱɚɟɬ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɵɟ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɹ
ɦɚɫɲɬɚɛɨɜ ɥɨɛɛɢɪɨɜɚɧɢɹ ɢ ɫɬɢɦɭɥɵ ɞɥɹ ɩɪɢɜɟɞɟɧɢɹ ɪɨɫɫɢɣɫɤɨɝɨ
ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɟ ɫ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɦɢ ɧɨɪɦɚɦɢ
ɩɪɢɧɢɦɚɟɬ ɭɱɚɫɬɢɟ ɜ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɟ ɧɨɜɵɯ ɩɪɚɜɢɥ
ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɣ ɬɨɪɝɨɜɥɢ ɭɱɢɬɵɜɚɸɳɢɯ ɢ ɟɟ ɢɧɬɟɪɟɫɵ
ɨɛɥɟɝɱɚɟɬɫɹ ɩɪɢɬɨɤ ɤɚɩɢɬɚɥɨɜ
ȼ ɬɨ ɠɟ ɜɪɟɦɹ ɜɫɬɭɩɥɟɧɢɟ ɜ ȼɌɈ ɫɨɩɪɹɠɟɧɨ ɞɥɹ Ɋɨɫɫɢɢ ɫ
ɪɹɞɨɦ ɧɟɝɚɬɢɜɧɵɯ ɦɨɦɟɧɬɨɜ ɬɚɤɢɯ ɤɚɤ
ɩɨɬɟɪɹ ɱɚɫɬɢ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɫɭɜɟɪɟɧɢɬɟɬɚ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ
ɩɪɢɧɹɬɢɹ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵɯ ɡɚɤɨɧɨɜ ɡɚɳɢɬɵ ɬɨɜɚɪɨɩɪɨɢɡɜɨɞɢɬɟɥɟɣ ɫ
ɩɨɦɨɳɶɸ ɬɚɪɢɮɨɜ ɢ ɫɭɛɫɢɞɢɣ ɩɪɢɦɟɧɟɧɢɟ ɤɨɬɨɪɵɯ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɨ
ɭɫɥɨɜɢɹɦɢ ɱɥɟɧɫɬɜɚ ɜ ȼɌɈ
ɨɬɤɪɵɬɢɟ ɤɥɸɱɟɜɵɯ ɪɵɧɤɨɜ ɭɫɥɭɝ ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ
68

ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɯ ɢ ɫɬɪɚɯɨɜɵɯ ɱɬɨ ɧɚɧɟɫɟɬ ɭɳɟɪɛ ɟɟ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɦ
ɢɧɬɟɪɟɫɚɦ ɩɪɚɜɞɚ ɩɨɥɧɨɣ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢɢ ɨɬ Ɋɨɫɫɢɢ ɜ ɞɚɧɧɨɦ
ɜɨɩɪɨɫɟ ɩɨɤɚ ɟɳɟ ɧɟ ɬɪɟɛɭɟɬɫɹ
ɨɬɤɚɡ ɨɬ ɫɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɧɢɡɤɢɯ ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɯ ɰɟɧ ɧɚ
ɷɧɟɪɝɨɧɨɫɢɬɟɥɢ ɡɚɳɢɬɵ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɟɫɬɪɨɟɧɢɹ ɚɜɢɚɫɬɪɨɟɧɢɹ
ɫɟɥɶɫɤɨɝɨ ɯɨɡɹɣɫɬɜɚ ɬɟ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɭɹɡɜɢɦɵɯ ɨɬɪɚɫɥɟɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ
ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶ ɝɢɛɟɥɢ ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɨɫɩɨɫɨɛɧɵɯ ɨɬɪɚɫɥɟɣ
ɧɚɩɪɢɦɟɪ ɦɟɬɚɥɥɭɪɝɢɢ ɡɚɤɪɵɬɢɹ ɪɹɞɚ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜ ɧɚɩɪɢɦɟɪ
ɜ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɟɫɬɪɨɟɧɢɢ ɩɨɞɪɵɜɚ ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɨɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɢ
ɨɬɟɱɟɫɬɜɟɧɧɨɣ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɢ ɪɨɫɬɚ ɟɟ ɡɚɜɢɫɢɦɨɫɬɢ ɨɬ
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ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɚɹ ɦɟɠɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɟɧɧɚɹ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ ɬɚɤɠɟ
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ɰɟɥɹɯ ɫɬɚɛɢɥɢɡɚɰɢɢ ɰɟɧ ɧɚ ɧɟɮɬɶ ȼ ɫɨɫɬɚɜ ɈɉȿɄ ɧɚ ɧɚɱɚɥɨ 2019
ɝɨɞɚ ɜɯɨɞɹɬ 11 ɫɬɪɚɧ ɤɨɬɨɪɵɟ ɤɨɧɬɪɨɥɢɪɭɸɬ ɨɤɨɥɨ 2/3 ɦɢɪɨɜɵɯ
ɡɚɩɚɫɨɜ ɧɟɮɬɢ ɇɚ ɢɯ ɞɨɥɸ ɩɪɢɯɨɞɢɬɫɹ ɬɪɟɬɶ ɨɬ ɜɫɟɦɢɪɧɨɣ
ɞɨɛɵɱɢ ɢ ɩɨɥɨɜɢɧɚ ɦɢɪɨɜɨɝɨ ɷɤɫɩɨɪɬɚ ɧɟɮɬɢ
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11 ɫɬɪɚɧ ɥɢɞɢɪɭɸɳɢɯ ɜ ɦɢɪɟ ɩɨ ɷɤɫɩɨɪɬɭ ɩɪɢɪɨɞɧɨɝɨ ɝɚɡɚ ɉɨ
69

ɚɧɚɥɨɝɢɢ ɫ ɈɉȿɄ, ɮɨɪɭɦ ɱɚɫɬɨ ɧɚɡɵɜɚɸɬ ©ɝɚɡɨɜɨɣ ɈɉȿɄª ɯɨɬɹ
ɧɟ ɜɫɟ ɟɝɨ ɭɱɚɫɬɧɢɤɢ ɜɵɫɬɭɩɚɸɬ ɡɚ ɫɨɡɞɚɧɢɟ ɤɚɪɬɟɥɹ ɗɬɢ ɫɬɪɚɧɵ
ɤɨɧɬɪɨɥɢɪɭɸɬ ɨɤɨɥɨ 70% ɞɨɤɚɡɚɧɧɵɯ ɡɚɩɚɫɨɜ ɝɚɡɚ ɜ ɦɢɪɟ ɢ ɛɨɥɟɟ
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ɨɞɨɛɪɟɧɢɟ ɞɢɚɥɨɝɚ ɦɟɠɞɭ ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɬɟɥɹɦɢ ɩɨɬɪɟɛɢɬɟɥɹɦɢ
ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚɦɢ ɢ ɨɬɪɚɫɥɹɦɢ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɢ ɫɜɹɡɚɧɧɵɦɢ ɫ
ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɨɣ ɫɨɡɞɚɧɢɟ ɛɚɡɵ ɞɥɹ ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɣ ɢ ɨɛɦɟɧɚ ɨɩɵɬɨɦ
ɫɨɡɞɚɧɢɟ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɝɨ ɢ ɩɪɨɡɪɚɱɧɨɝɨ ɪɵɧɤɚ ɷɧɟɪɝɢɢ
ɆȺȽȺɌɗ – ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɚɹ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ ɞɥɹ ɪɚɡɜɢɬɢɹ
ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɦɢɪɧɨɝɨ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɚɬɨɦɧɨɣ
ɷɧɟɪɝɢɢ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɟɦ Ⱦɨɝɨɜɨɪɚ ɨ
ɧɟɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɟɧɢɢ ɹɞɟɪɧɨɝɨ ɨɪɭɠɢɹ ȾɇəɈ
Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɚɹ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ ɬɪɭɞɚ (ɆɈɌ ɫɩɟɰɢɚɥɢɡɢɪɨɜɚɧɧɨɟ ɭɱɪɟɠɞɟɧɢɟ ɈɈɇ ɡɚɧɢɦɚɸɳɚɹɫɹ ɜɨɩɪɨɫɚɦɢ
ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹ ɬɪɭɞɨɜɵɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ
Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ Ɉɛɴɟɞɢɧɺɧɧɵɯ ɇɚɰɢɣ ɈɈɇ – ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɚɹ
ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ, ɫɨɡɞɚɧɧɚɹ ɞɥɹ ɩɨɞɞɟɪɠɚɧɢɹ ɢ ɭɤɪɟɩɥɟɧɢɹ
ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɦɢɪɚ ɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚ
ɦɟɠɞɭ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚɦɢ Ƚɟɧɟɪɚɥɶɧɚɹ Ⱥɫɫɚɦɛɥɟɹ ɈɈɇ ɡɚɧɢɦɚɟɬ
ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɨɟ ɦɟɫɬɨ ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɝɥɚɜɧɨɝɨ ɫɨɜɟɳɚɬɟɥɶɧɨɝɨ
ɞɢɪɟɤɬɢɜɧɨɝɨ ɢ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɶɧɨɝɨ ɨɪɝɚɧɚ
ɋɨɜɟɬ Ȼɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɈɈɇ ɧɟɫɺɬ ɝɥɚɜɧɭɸ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶ ɡɚ
ɩɨɞɞɟɪɠɚɧɢɟ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɦɢɪɚ ɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɟɝɨ
ɪɟɲɟɧɢɹɦ ɨɛɹɡɚɧɵ ɩɨɞɱɢɧɹɬɶɫɹ ɜɫɟ ɱɥɟɧɵ ɈɈɇ ɉɹɬɶ
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Ʉɢɬɚɣ Ɋɨɫɫɢɹ ɋɒȺ Ɏɪɚɧɰɢɹ ɨɛɥɚɞɚɸɬ ɩɪɚɜɨɦ ɜɟɬɨ
Ɉɫɬɚɥɶɧɵɟ ɞɟɫɹɬɶ ©ɧɟɩɨɫɬɨɹɧɧɵɯª ɱɥɟɧɨɜ ɢɡɛɢɪɚɸɬɫɹ ɜ ɋɨɜɟɬ ɜ
ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɩɪɨɰɟɞɭɪɨɣ ɩɪɟɞɭɫɦɨɬɪɟɧɧɨɣ ɍɫɬɚɜɨɦ
Ƚɥɚɜɧɵɟ ɨɪɝɚɧɵ ɈɈɇ ɦɨɝɭɬ ɭɱɪɟɠɞɚɬɶ ɫɩɟɰɢɚɥɢɡɢɪɨɜɚɧɧɵɟ
ɭɱɪɟɠɞɟɧɢɹ - ɜɫɩɨɦɨɝɚɬɟɥɶɧɵɟ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɞɥɹ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɹ
ɫɜɨɢɯ ɨɛɹɡɚɧɧɨɫɬɟɣ ɋɚɦɵɦɢ ɢɡɜɟɫɬɧɵɦɢ ɢɡ ɧɢɯ ɹɜɥɹɸɬɫɹ
ɘɇȿɋɄɈ - Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ Ɉɛɴɟɞɢɧɺɧɧɵɯ ɇɚɰɢɣ ɩɨ ɜɨɩɪɨɫɚɦ
ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹ ɧɚɭɤɢ ɢ ɤɭɥɶɬɭɪɵ Ɉɫɧɨɜɧɵɟ ɰɟɥɢ ɞɟɤɥɚɪɢɪɭɟɦɵɟ
ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɟɣ — ɫɨɞɟɣɫɬɜɢɟ ɭɤɪɟɩɥɟɧɢɸ ɦɢɪɚ ɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɡɚ
ɫɱɺɬ ɪɚɫɲɢɪɟɧɢɹ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ ɢ ɧɚɪɨɞɨɜ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ
ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹ ɧɚɭɤɢ ɢ ɤɭɥɶɬɭɪɵ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɫɩɪɚɜɟɞɥɢɜɨɫɬɢ ɢ
ɫɨɛɥɸɞɟɧɢɹ ɡɚɤɨɧɧɨɫɬɢ ɜɫɟɨɛɳɟɝɨ ɭɜɚɠɟɧɢɹ ɩɪɚɜ ɢ ɨɫɧɨɜɧɵɯ
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