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Особенности развития мировой экономики и внешнеэкономической деятельности в условиях глобализации и регионализации. Монография

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Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɭɸ ɦɢɝɪɚɰɢɸ ɨɩɪɟɞɟɥɹɸɬ ɬɪɢ ɨɫɧɨɜɧɵɟ ɝɪɭɩɩɵ ɮɚɤɬɨɪɨɜ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨ-ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɟ ɤɭɥɶɬɭɪɧɨ­ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɢ ɩɪɨɱ
ɗɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɟ ɩɪɢɱɢɧɵ ɨɛɭɫɥɨɜɥɢɜɚɸɬ ɩɟɪɟɫɟɥɟɧɢɟ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɢ ɢɯ ɫɟɦɟɣ ɜ ɫɬɪɚɧɵ ɫ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɜɵɫɨɤɢɦ ɭɪɨɜɧɟɦ ɛɥɚɝɨɫɨɫɬɨɹɧɢɹ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ ɗɬɨɬ ɩɪɨɰɟɫɫ ɨɛɥɟɝɱɚɟɬɫɹ ɪɚɡɜɢɬɢɟɦ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚ Ɉɫɧɨɜɧɵɦɢ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɦɢ ɮɚɤɬɨɪɚɦɢ ɨɩɪɟɞɟɥɹɸɳɢɦɢ ɦɢɝɪɚɰɢɸ ɪɚɛɨɱɟɣ ɫɢɥɵ ɹɜɥɹɸɬɫɹ
Ŷ ɛɵɫɬɪɵɣ ɪɨɫɬ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ ɩɥɚɧɟɬɵ ɢ ɧɚɥɢɱɢɟ ɜɵɫɨɤɨɣ ɛɟɡɪɚɛɨɬɢɰɵ ɩɪɟɠɞɟ ɜɫɟɝɨ ɜ ɫɥɚɛɨɪɚɡɜɢɬɵɯ ɫɬɪɚɧɚɯ;
Ŷ ɜɵɜɨɡ ɤɚɩɢɬɚɥɚ ɢ ɫɨɡɞɚɧɢɟ ɤɪɭɩɧɵɯ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɣ ɝɞɟ ɜ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨɦ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɟ ɬɪɟɛɭɸɬɫɹ ɪɚɛɨɱɢɟ ɪɭɤɢ
Ŷ ɛɨɥɟɟ ɛɥɚɝɨɩɪɢɹɬɧɵɟ ɭɫɥɨɜɢɹ ɬɪɭɞɚ ɢ ɟɝɨ ɨɩɥɚɬɵ ɜ ɬɟɯ ɢɥɢ ɢɧɵɯ ɫɬɪɚɧɚɯ ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɜɫɥɟɞɫɬɜɢɟ ɢɯ ɭɫɩɟɯɨɜ ɜ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɦ ɪɚɡɜɢɬɢɢ
Ŷ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ ɛɨɥɟɟ ɩɨɥɧɨɣ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɫɜɨɢɯ ɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɟɣ
Ʉɭɥɶɬɭɪɧɨ-ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɢ ɪɟɥɢɝɢɨɡɧɵɟ ɮɚɤɬɨɪɵ ɨɩɪɟɞɟɥɹɸɬ ɩɟɪɟɦɟɳɟɧɢɟ ɦɢɝɪɚɧɬɨɜ ɜ ɫɬɪɚɧɵ ɩɪɨɠɢɜɚɧɢɹ ɤɨɪɟɧɧɨɣ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɫɬɢ ɢ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɨɝɨ ɜɟɪɨɢɫɩɨɜɟɞɚɧɢɹ ɧɚɩɪɢɦɟɪ ɧɟɦɰɟɜ ɉɨɜɨɥɠɶɹ - ɜ Ƚɟɪɦɚɧɢɸ ɟɜɪɟɟɜ - ɜ ɂɡɪɚɢɥɶ ɢ ɬɩ
ɉɪɨɱɢɟ ɮɚɤɬɨɪɵ ɫɜɹɡɚɧɵ ɫ ɜɥɢɹɧɢɟɦ ɧɚ ɦɢɝɪɚɰɢɸ ɬɪɭɞɨɜɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ ɢ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ ɱɪɟɡɜɵɱɚɣɧɵɯ ɫɢɬɭɚɰɢɣ ɜɨɣɧ ɡɟɦɥɟɬɪɹɫɟɧɢɣ ɧɚɜɨɞɧɟɧɢɣ ɢ ɩɪɨɱ
Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɚɹ ɬɪɭɞɨɜɚɹ ɦɢɝɪɚɰɢɹ ɩɨɧɚɱɚɥɭ ɜɨɡɧɢɤɚɟɬ ɤɚɤ ɫɬɢɯɢɣɧɨɟ ɹɜɥɟɧɢɟ ɧɨ ɩɨɫɬɟɩɟɧɧɨ ɫɬɚɧɨɜɢɬɫɹ ɨɛɴɟɤɬɨɦ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹ ɋɨɝɥɚɫɧɨ ɪɚɡɪɚɛɨɬɚɧɧɨɣ Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɣ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɟɣ ɬɪɭɞɚ ɆɈɌ ɤɥɚɫɫɢɮɢɤɚɰɢɢ ɦɢɝɪɚɧɬɵ ɩɨɞɪɚɡɞɟɥɹɟɬɫɹ ɧɚ ɩɹɬɶ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɬɢɩɨɜ
1) ɥɢɰɚ ɪɚɛɨɬɚɸɳɢɟ ɩɨ ɤɨɧɬɪɚɤɬɭ ɜ ɤɨɬɨɪɨɦ ɱɟɬɤɨ ɨɝɨɜɨɪɟɧ
ɫɪɨɤ ɩɪɟɛɵɜɚɧɢɹ ɜ ɩɪɢɧɢɦɚɸɳɟɣ ɫɬɪɚɧɟ
2) ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɵ ɫ ɜɵɫɨɤɢɦ ɭɪɨɜɧɟɦ ɩɨɞɝɨɬɨɜɤɢ ɧɚɥɢɱɢɟɦ
ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɟɝɨ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹ ɢ ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɨɩɵɬɚ
3) ɧɟɥɟɝɚɥɶɧɵɟ ɦɢɝɪɚɧɬɵ ɜ ɱɢɫɥɨ ɤɨɬɨɪɵɯ ɜɯɨɞɹɬ ɢɧɨɫɬɪɚɧɰɵ ɫ ɩɪɨɫɪɨɱɟɧɧɨɣ ɢɥɢ ɬɭɪɢɫɬɢɱɟɫɤɨɣ ɜɢɡɨɣ ɡɚɧɢɦɚɸɳɢɟɫɹ ɬɪɭɞɨɜɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶɸ
4) ɩɟɪɟɫɟɥɟɧɰɵ ɬɟ ɥɢɰɚ ɩɟɪɟɟɡɠɚɸɳɢɟ ɧɚ ɩɨɫɬɨɹɧɧɨɟ
51
ɦɟɫɬɨ ɠɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɩɪɟɠɞɟ ɜɫɟɝɨ ɜ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨ ɪɚɡɜɢɬɵɟ ɫɬɪɚɧɵ
5) ɛɟɠɟɧɰɵ ɜɵɧɭɠɞɟɧɧɵɟ ɷɦɢɝɪɢɪɨɜɚɬɶ ɢɡ ɫɜɨɢɯ ɫɬɪɚɧ ɢɡ-ɡɚ ɤɚɤɨɣ-ɥɢɛɨ ɭɝɪɨɡɵ ɞɥɹ ɢɯ ɠɢɡɧɢ ɢ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ
ȼ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɩɪɨɰɟɫɫɨɜ ɬɪɭɞɨɜɨɣ ɦɢɝɪɚɰɢɢ ɜɨ ɦɧɨɝɢɯ ɪɚɡɜɢɬɵɯ ɫɬɪɚɧɚɯ ɫɤɥɚɞɵɜɚɟɬɫɹ ɞɜɚ ɪɵɧɤɚ ɬɪɭɞɚ ɇɚ ɨɞɧɨɦ ɢɞɟɬ ɩɪɨɞɚɠɚ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɪɚɛɨɱɟɣ ɫɢɥɵ ɧɚ ɞɪɭɝɨɦ ­ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɨɣ
ɉɪɢɜɥɟɱɟɧɢɟ ɜ ɫɬɪɚɧɭ ɪɚɛɨɱɟɣ ɫɢɥɵ ɢɡ-ɡɚ ɪɭɛɟɠɚ ɢɦɟɟɬ ɤɚɤ ɩɨɥɨɠɢɬɟɥɶɧɵɟ ɬɚɤ ɢ ɨɬɪɢɰɚɬɟɥɶɧɵɟ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹ
Ʉ ɩɨɥɨɠɢɬɟɥɶɧɵɦ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹɦ ɨɬɧɨɫɹɬɫɹ
1) ɩɨɜɵɲɟɧɢɟ ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɨɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɢ ɩɪɨɞɭɤɰɢɢ ɜɫɥɟɞɫɬɜɢɟ ɭɦɟɧɶɲɟɧɢɹ ɢɡɞɟɪɠɟɤ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɨɛɭɫɥɨɜɥɟɧɧɨɝɨ ɛɨɥɟɟ ɧɢɡɤɨɣ ɰɟɧɨɣ ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɨɣ ɪɚɛɨɱɟɣ ɫɢɥɵ
2) ɡɚɩɨɥɧɟɧɢɟ ɜɚɤɚɧɫɢɣ ɜ ɧɟɩɪɟɫɬɢɠɧɵɯ ɫɮɟɪɚɯ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɸɳɟɟ ɧɨɪɦɚɥɶɧɵɣ ɯɨɞ ɩɪɨɰɟɫɫɚ ɜɨɫɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ
3) ɫɨɡɞɚɧɢɟ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɨɣ ɩɟɪɟɫɬɪɨɣɤɢ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ ɢ ɟɟ ɞɢɧɚɦɢɱɧɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɡɚ ɫɱɟɬ ɩɟɪɟɦɟɳɟɧɢɹ ɜɵɫɨɤɨɤɜɚɥɢɮɢɰɢɪɨɜɚɧɧɨɣ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɪɚɛɨɱɟɣ ɫɢɥɵ ɜ ɧɨɜɵɟ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɧɵɟ ɨɬɪɚɫɥɢ ɫ ɞɚɥɶɧɟɣɲɢɦ ɩɨɜɵɲɟɧɢɟɦ ɟɟ ɤɜɚɥɢɮɢɤɚɰɢɢ
4) ɫɨɯɪɚɧɟɧɢɟ ɬɪɟɛɭɟɦɵɯ ɧɚɪɨɞɧɨ-ɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɵɯ ɩɪɨɩɨɪɰɢɣ ɩɭɬɟɦ ɩɨɞɞɟɪɠɚɧɢɹ ɫɭɳɟɫɬɜɭɸɳɢɯ ɨɬɪɚɫɥɟɣ
5) ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɨɣ ɪɚɛɨɱɟɣ ɫɢɥɵ ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɚɦɨɪɬɢɡɚɬɨɪɚ ɜ ɫɥɭɱɚɟ ɪɨɫɬɚ ɛɟɡɪɚɛɨɬɢɰɵ
6) ɭɜɟɥɢɱɟɧɢɟ ɧɚɥɨɝɨɜɵɯ ɩɨɫɬɭɩɥɟɧɢɣ
7) ɷɤɨɧɨɦɢɹ ɡɚɬɪɚɬ ɧɚ ɩɟɪɜɢɱɧɨɟ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɟ ɢ ɩɨɥɭɱɟɧɢɟ
ɤɜɚɥɢɮɢɤɚɰɢɢ
8) ɭɥɭɱɲɟɧɢɟ ɞɟɦɨɝɪɚɮɢɱɟɫɤɨɣ ɫɢɬɭɚɰɢɢ ɜ ɩɪɢɧɢɦɚɸɳɟɣ ɫɬɪɚɧɟ ɫ ɧɢɡɤɢɦ ɭɪɨɜɧɟɦ ɪɨɠɞɚɟɦɨɫɬɢ
ȼ ɰɟɥɨɦ ɫɱɢɬɚɟɬɫɹ ɱɬɨ ɷɦɢɝɪɚɰɢɹ ɩɪɢɜɨɞɢɬ ɤ ɪɨɫɬɭ ɛɥɚɝɨɫɨɫɬɨɹɧɢɹ ɩɪɢɧɢɦɚɸɳɟɣ ɫɬɪɚɧɵ Ɇɢɝɪɚɧɬɵ ɜ ɫɬɪɚɧɟ ɩɪɟɛɵɜɚɧɢɹ ɫɨɡɞɚɸɬ ɞɨɛɚɜɥɟɧɧɭɸ ɫɬɨɢɦɨɫɬɶ ɜ ɜɢɞɟ ɬɨɜɚɪɨɜ ɢ ɭɫɥɭɝ ɩɨɫɬɪɨɟɧɧɨɝɨ ɠɢɥɶɹ ɢ ɨɛɴɟɤɬɨɜ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨ-ɛɵɬɨɜɨɝɨ ɧɚɡɧɚɱɟɧɢɹ ɤɨɬɨɪɚɹ ɜ ɞɟɧɟɠɧɨɦ ɜɵɪɚɠɟɧɢɢ ɧɚ ɩɨɪɹɞɨɤ ɛɨɥɶɲɟ ɫɭɦɦ ɜɵɜɟɡɟɧɧɵɯ ɜ ɫɬɪɚɧɭ-ɩɪɨɢɫɯɨɠɞɟɧɢɹ ɉɨ ɨɰɟɧɤɟ ɷɤɫɩɟɪɬɨɜ ɦɢɝɪɚɧɬɵ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɸɬ 7-9% ȼȼɉ ɫɬɪɚɧɵ ɚ ɢɯ ɞɟɧɟɠɧɵɟ ɩɟɪɟɜɨɞɵ ɧɚ ɪɨɞɢɧɭ ɧɟ ɩɪɟɜɵɲɚɸɬ 1-2% ȼȼɉ
52
Ʉ ɨɬɪɢɰɚɬɟɥɶɧɵɦ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹɦ ɢɦɦɢɝɪɚɰɢɢ ɦɨɠɧɨ ɨɬɧɟɫɬɢ
1) ɩɨɫɬɟɩɟɧɧɨɟ ɩɨɩɚɞɚɧɢɟ ɨɬɞɟɥɶɧɵɯ ɨɬɪɚɫɥɟɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ
ɩɪɢɧɢɦɚɸɳɢɯ ɫɬɪɚɧ ɜ ɡɚɜɢɫɢɦɨɫɬɶ ɨɬ ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɯ ɪɚɛɨɱɢɯ
2) ɫɨɡɞɚɧɢɟ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɧɚɝɪɭɡɤɢ ɧɚ ɷɤɨɧɨɦɢɤɭ ɫɜɹɡɚɧɧɨɣ ɫ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɶɸ ɩɪɢɧɢɦɚɬɶ ɦɟɪɵ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɪɚɫɲɢɪɹɬɶ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɟɧɢɟ ɧɟɤɨɬɨɪɵɯ ɜɢɞɨɜ ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɯ ɭɫɥɭɝ ɪɚɡɜɢɜɚɬɶ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬ ɢ ɩɪɨɱ
Ɇɧɨɝɨ ɫɩɟɤɭɥɹɰɢɣ ɧɚ ɬɟɦɭ ɪɨɫɬɚ ɷɬɧɢɱɟɫɤɨɣ ɩɪɟɫɬɭɩɧɨɫɬɢ ɩɪɢ ɬɨɦ ɱɬɨ ɭɞɟɥɶɧɵɣ ɜɟɫ ɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɣ ɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɫ ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɦɢ ɝɪɚɠɞɚɧɚɦɢ ɢ ɥɢɰɚɦɢ ɛɟɡ ɝɪɚɠɞɚɧɫɬɜɚ ɜ Ɇɨɫɤɜɟ ɢ Ɋɨɫɫɢɢ ɧɟ ɩɪɟɜɵɲɚɟɬ 3-4 %
ɋɬɪɚɧɵ - ɷɤɫɩɨɪɬɟɪɵ ɪɚɛɨɱɟɣ ɫɢɥɵ ɧɚɪɹɞɭ ɫ ɩɨɬɟɪɹɦɢ ɨɬ ɦɢɝɪɚɰɢɢ ɢɦɟɸɬ ɨɬ ɧɟɟ ɢ ɧɟɤɨɬɨɪɵɟ ɜɵɝɨɞɵ ɉɪɟɠɞɟ ɜɫɟɝɨ ɷɬɨ ɦɧɨɝɨɦɢɥɥɢɚɪɞɧɵɟ ɞɨɯɨɞɵ ɢɫɬɨɱɧɢɤɚɦɢ ɤɨɬɨɪɵɯ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɧɚɥɨɝɢ ɫ ɩɟɪɟɜɨɞɨɜ ɦɢɝɪɚɧɬɨɜ ɧɚ ɪɨɞɢɧɭ ɢ ɥɢɱɧɨɟ ɢɧɜɟɫɬɢɪɨɜɚɧɢɟ ɦɢɝɪɚɧɬɨɜ
Ʉɪɨɦɟ ɬɨɝɨ ɜɨɡɜɪɚɳɚɹɫɶ ɞɨɦɨɣ ɦɢɝɪɚɧɬɵ ɩɪɨɪɚɛɨɬɚɜɲɢɟ ɡɚ ɝɪɚɧɢɰɟɣ ɩɪɢɜɨɡɹɬ ɫ ɫɨɛɨɣ ɧɟɦɚɥɵɟ ɰɟɧɧɨɫɬɢ ɢ ɫɛɟɪɟɠɟɧɢɹ Ʉ ɜɵɝɨɞɚɦ ɷɤɫɩɨɪɬɚ ɪɚɛɨɱɟɣ ɫɢɥɵ ɦɨɠɧɨ ɬɚɤɠɟ ɨɬɧɟɫɬɢ ɩɪɢɨɛɪɟɬɟɧɢɟ ɦɢɝɪɚɧɬɚɦɢ ɧɨɜɵɯ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɧɚɧɢɣ ɨɩɵɬɚ ɤɜɚɥɢɮɢɤɚɰɢɢ ɝɨɬɨɜɧɨɫɬɶ ɤ ɚɤɬɢɜɧɨɦɭ ɭɱɚɫɬɢɸ ɜ ɧɨɜɵɯ ɮɨɪɦɚɯ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɠɢɡɧɢ
ȼ ɧɚɫɬɨɹɳɟɟ ɜɪɟɦɹ ɦɨɠɧɨ ɜɵɞɟɥɢɬɶ ɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɵɟ ɩɨɬɨɤɢ ɦɚɥɨɤɜɚɥɢɮɢɰɢɪɨɜɚɧɧɨɣ ɪɚɛɨɱɟɣ ɫɢɥɵ ɢɡ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧ ɜ ɪɚɡɜɢɬɵɟ ɜ ɫɜɹɡɢ ɫ ɷɬɢɦ ɜɨɡɧɢɤɚɟɬ ɩɪɨɛɥɟɦɚ ɢɯ ɡɚɧɹɬɨɫɬɢ ɢ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɝɨ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɢ ɦɢɝɪɚɰɢɸ ɜɵɫɨɤɨɤɜɚɥɢɮɢɰɢɪɨɜɚɧɧɨɣ ɫɩɟɰɢɚɥɢɫɬɨɜ ɢɡ Ɂɚɩɚɞɧɨɣ ȿɜɪɨɩɵ ɜ ɋɒȺ ɢ ɢɡ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧ ɜ ɪɚɡɜɢɬɵɟ ɉɟɪɜɵɣ ɜɢɞ ɦɢɝɪɚɰɢɢ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɦɚɫɫɨɜɵɦ Ɉɫɧɨɜɧɵɦɢ ɬɨɱɤɚɦɢ ɩɪɢɬɹɠɟɧɢɹ ɦɢɝɪɚɧɬɨɜ ɧɚ ɫɟɝɨɞɧɹɲɧɢɣ ɞɟɧɶ ɹɜɥɹɸɬɫɹ
1) ɋɒȺ Ɋɨɫɫɢɹ Ʉɚɧɚɞɚ Ⱥɜɫɬɪɚɥɢɹ ȼ ɷɬɨɬ ɪɟɝɢɨɧ ɜɴɟɡɠɚɟɬ
ɛɨɥɶɲɟ ɦɢɝɪɚɧɬɨɜ ɱɟɦ ɜɨ ɜɫɟ ɨɫɬɚɥɶɧɵɟ ɜɦɟɫɬɟ ɜɡɹɬɵɟ
2) Ɂɚɩɚɞɧɚɹ ȿɜɪɨɩɚ
3) Ȼɥɢɠɧɢɣ ȼɨɫɬɨɤ ɂɡɪɚɢɥɶ ɧɟɮɬɟɞɨɛɵɜɚɸɳɢɟ ɪɟɝɢɨɧɵ
4) ɧɨɜɵɟ ɢɧɞɭɫɬɪɢɚɥɶɧɵɟ ɫɬɪɚɧɵ
5) ɞɪɭɝɢɟ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɟɫɹ ɫɬɪɚɧɵ ɩɪɟɠɞɟ ɜɫɟɝɨ Ʌɚɬɢɧɫɤɨɣ
Ⱥɦɟɪɢɤɢ
53
Ɂɚ ɩɨɫɥɟɞɧɢɟ ɞɜɚ ɞɟɫɹɬɢɥɟɬɢɹ ɩɨɹɜɢɥɢɫɶ ɧɨɜɵɟ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɰɟɧɬɪɵ ɩɪɢɬɹɠɟɧɢɹ ɦɢɝɪɚɧɬɨɜ ɋɪɟɞɢ ɧɢɯ ɜɵɞɟɥɹɸɬɫɹ ɫɬɪɚɧɵ ɉɟɪɫɢɞɫɤɨɝɨ ɡɚɥɢɜɚ ɋɚɭɞɨɜɫɤɚɹ Ⱥɪɚɜɢɹ Ʉɚɬɚɪ Ʉɭɜɟɣɬ Ȼɚɯɪɟɣɧ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɟ Ⱥɪɚɛɫɤɢɟ ɗɦɢɪɚɬɵ Ɂɞɟɫɶ ɫɮɨɪɦɢɪɨɜɚɥɫɹ ɜɵɫɨɤɢɣ ɭɪɨɜɟɧɶ ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɢ ɜ ɪɚɛɨɱɟɣ ɫɢɥɟ ɢ ɤ ɧɚɱɚɥɭ ɏɏI ɜɟɤɚ ɫɸɞɚ ɨɤɚɡɚɥɢɫɶ ɫɬɹɧɭɬɵɦɢ ɦɢɥɥɢɨɧɵ ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɯ ɪɚɛɨɱɢɯ ȼ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɢɯ ɭɞɟɥɶɧɵɣ ɜɟɫ ɜ ɨɛɳɟɣ ɱɢɫɥɟɧɧɨɫɬɢ ɪɚɛɨɱɢɯ ɜ ɈȺɗ ɧɚɩɪɢɦɟɪ ɫɨɫɬɚɜɥɹɟɬ ɨɤɨɥɨ 97%, ɜ Ʉɚɬɚɪɟ - 86,5%.
ȼ ɧɨɜɵɯ ɢɧɞɭɫɬɪɢɚɥɶɧɵɯ ɫɬɪɚɧɚɯ Ʌɚɬɢɧɫɤɨɣ Ⱥɦɟɪɢɤɢ Ⱥɪɝɟɧɬɢɧɚ Ȼɪɚɡɢɥɢɹ Ɇɟɤɫɢɤɚ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɟɧɧɨɣ ɮɨɪɦɨɣ ɦɢɝɪɚɰɢɢ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɫɟɡɨɧɧɚɹ ɜ ɫɟɥɶɫɤɭɸ ɦɟɫɬɧɨɫɬɶ ɚ ɬɚɤɠɟ ɧɚ ɤɪɚɬɤɨɜɪɟɦɟɧɧɭɸ ɪɚɛɨɬɭ ɜ ɫɛɨɪɨɱɧɵɯ ɰɟɯɚɯ ɮɢɥɢɚɥɨɜ ɢɡɜɟɫɬɧɵɯ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɟɫɬɪɨɢɬɟɥɶɧɵɯ ɤɨɦɩɚɧɢɣ ɍɠɟ ɫɟɦɶ ɫɬɪɚɧ Ʌɚɬɢɧɫɤɨɣ Ⱥɦɟɪɢɤɢ ɡɚɢɧɬɟɪɟɫɨɜɚɥɢɫɶ ɢɦɦɢɝɪɚɧɬɚɦɢ ɢɡ ɛɵɜɲɟɝɨ ɋɋɋɊ ɢ ȼɨɫɬɨɱɧɨɣ ȿɜɪɨɩɵ Ɉɧɢ ɫɭɛɫɢɞɢɪɭɸɬ ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɵɟ ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ ɩɨ ɩɪɢɜɥɟɱɟɧɢɸ ɝɪɚɠɞɚɧ ɷɬɢɯ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ
Ⱦɥɹ Ⱥɮɪɢɤɚɧɫɤɨɝɨ ɤɨɧɬɢɧɟɧɬɚ ɯɚɪɚɤɬɟɪɧɚ ɜɧɭɬɪɟɧɧɹɹ ɦɢɝɪɚɰɢɹ Ɉɫɧɨɜɧɵɦ ɩɪɢɧɢɦɚɸɳɢɦ ɪɟɝɢɨɧɨɦ ɡɞɟɫɶ ɜɵɫɬɭɩɚɸɬ ɫɬɪɚɧɵ ɋɟɜɟɪɧɨɣ Ⱥɮɪɢɤɢ ɢ ɘȺɊ ɝɞɟ ɦɢɝɪɚɧɬɵ ɪɚɛɨɬɚɸɬ ɧɚ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹɯ ɩɨ ɞɨɛɵɱɟ ɚɥɦɚɡɨɜ ɡɨɥɨɬɚ ɢ ɭɪɚɧɚ
ɉɪɢ ɞɟɦɨɝɪɚɮɢɱɟɫɤɨɦ ɤɪɢɡɢɫɟ ɢ ɫɥɚɛɨɧɚɫɟɥɺɧɧɨɫɬɢ ɚɡɢɚɬɫɤɨɣ ɱɚɫɬɢ Ɋɨɫɫɢɢ ɦɢɝɪɚɧɬɵ ɛɥɚɝɨ ɞɥɹ ɫɬɪɚɧɵ ɨɧɢ ɞɚɸɬ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶ ɤɨɦɩɟɧɫɢɪɨɜɚɬɶ ɫɩɚɞ ɩɪɢɪɨɫɬɚ ɬɪɭɞɨɜɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ ɤɨɬɨɪɵɣ ɛɭɞɟɬ ɬɨɥɶɤɨ ɭɫɭɝɭɛɥɹɬɶɫɹ ȼ ɛɥɢɠɚɣɲɟɟ ɞɟɫɹɬɢɥɟɬɢɟ ɞɥɹ ɧɨɪɦɚɥɶɧɨɝɨ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɪɨɜɚɧɢɹ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ Ɋɨɫɫɢɢ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨ ɩɪɢɜɥɟɱɶ ɨɤɨɥɨ 20 ɦɢɥɥɢɨɧɨɜ ©ɱɢɫɬɵɯª ɢɦɦɢɝɪɚɧɬɨɜ ɇɨ ɛɥɚɝɨɞɚɪɹ ɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɵɦ ɡɚɤɨɧɚɦ ɤɨɬɨɪɵɟ ɛɵɥɢ ɩɪɢɧɹɬɵ ɧɟɫɤɨɥɶɤɨ ɥɟɬ ɧɚɡɚɞ ɦɢɝɪɚɰɢɹ ɭ ɧɚɫ ɫɟɣɱɚɫ ɤɚɤ ɧɢɤɨɝɞɚ ɧɢɡɤɚɹ ȼ ɬɨ ɠɟ ɜɪɟɦɹ ɧɚ ɋɟɜɟɪɧɨɦ Ʉɚɜɤɚɡɟ ɢ ɘɝɟ Ɋɨɫɫɢɢ ɨɫɬɪɨ ɫɬɨɢɬ ɩɪɨɛɥɟɦɚ ɛɟɡɪɚɛɨɬɢɰɵ ȼ ɧɟɤɨɬɨɪɵɯ ɪɟɫɩɭɛɥɢɤɚɯ ɨɧɚ ɞɨɫɬɢɝɚɟɬ 30%.
ɑɬɨɛɵ ɢɡɛɟɠɚɬɶ ɞɟɦɨɝɪɚɮɢɱɟɫɤɨɣ ɹɦɵ ɢ ɞɟɮɢɰɢɬɚ ɪɚɛɨɱɟɣ ɫɢɥɵ Ɋɨɫɫɢɢ ɡɚ ɞɟɫɹɬɶ ɥɟɬ ɧɭɠɧɨ ɭɞɜɨɢɬɶ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɩɨɫɬɨɹɧɧɵɯ ɬɪɭɞɨɜɵɯ ɦɢɝɪɚɧɬɨɜ ɫɱɢɬɚɸɬ ɭɱɟɧɵɟ ɗɤɫɩɟɪɬɵ ɩɪɟɞɥɚɝɚɸɬ ɬɚɤɠɟ ɩɟɪɟɩɢɫɚɬɶ ɭɫɬɚɪɟɜɲɟɟ ɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɨɟ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨ ɜ ɤɨɬɨɪɨɦ ɹɜɧɨ ɧɟ ɯɜɚɬɚɟɬ ɩɪɨɝɪɚɦɦ ɞɨɥɝɨɫɪɨɱɧɨɣ ɦɢɝɪɚɰɢɢ ɦɟɯɚɧɢɡɦɵ ɨɬɛɨɪɚ ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɯ
54
ɝɪɚɠɞɚɧ ɢ ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ ɢɯ ɢɧɬɟɝɪɚɰɢɢ ȼ ɷɬɨɣ ɫɜɹɡɢ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɟɬɫɹ ɰɟɥɟɫɨɨɛɪɚɡɧɵɦ ɜɵɪɚɛɨɬɤɚ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɜɧɭɬɪɟɧɧɟɣ ɬɪɭɞɨɜɨɣ ɦɢɝɪɚɰɢɢ ɱɬɨɛɵ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɬɶ ɬɟ ɪɟɫɭɪɫɵ ɤɨɬɨɪɵɦɢ ɫɬɪɚɧɚ ɭɠɟ ɪɚɫɩɨɥɚɝɚɟɬ
Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɵɣ ɰɟɧɬɪɨɦ ɩɪɢɧɢɦɚɸɬɫɹ ɦɟɪɵ ɞɥɹ ɥɟɝɚɥɢɡɚɰɢɢ ɝɚɫɬɚɪɛɚɣɬɟɪɨɜ ɩɭɬɟɦ ɭɩɪɨɳɟɧɢɹ ɩɪɨɰɟɞɭɪɵ ɪɟɝɢɫɬɪɚɰɢɢ ɋ ɷɬɨɣ ɰɟɥɶɸ ɜ ɩɨɫɥɟɞɧɢɟ ɝɨɞɵ Ƚɨɫɞɭɦɚ ɊɎ ɩɪɢɧɹɥɚ ɡɚɤɨɧ Ɉ ɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɨɦ ɭɱɟɬɟ ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɯ ɝɪɚɠɞɚɧ ɜ ɊɎ ɚ ɬɚɤɠɟ ɩɨɩɪɚɜɤɢ ɤ ɡɚɤɨɧɭ «Ɉ ɩɪɚɜɨɜɨɦ ɩɨɥɨɠɟɧɢɢ ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɯ ɝɪɚɠɞɚɧ ɜ ɊɎ».
ȼɚɠɧɵɦ ɩɨɥɨɠɢɬɟɥɶɧɵɦ ɬɨɥɱɤɨɦ ɤ ɪɟɲɟɧɢɸ ɦɧɨɝɢɯ ɩɪɨɛɥɟɦ ɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɫ ɢɦɦɢɝɪɚɰɢɟɣ ɦɨɝɥɚ ɩɨɫɥɭɠɢɬɶ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɹ ɍɤɚɡɚ ɩɪɟɡɢɞɟɧɬɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɨɬ 22 ɢɸɧɹ 2006 ɝɨɞɚ ʋ 637 ©Ɉ ɦɟɪɚɯ ɩɨ ɨɤɚɡɚɧɢɸ ɫɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɞɨɛɪɨɜɨɥɶɧɨɦɭ ɩɟɪɟɫɟɥɟɧɢɸ ɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɭɸ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɸ ɫɨɨɬɟɱɟɫɬɜɟɧɧɢɤɨɜ ɩɪɨɠɢɜɚɸɳɢɯ ɡɚ ɪɭɛɟɠɨɦª ɢ Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ ɤ ɧɟɦɭ ɗɬɨ ɯɨɪɨɲɢɣ ɯɨɬɹ ɢ ɨɩɨɡɞɚɜɲɢɣ ɫ ɜɵɯɨɞɨɦ ɞɨɤɭɦɟɧɬ ɬɚɤ ɢ ɧɟ ɛɵɥ ɜɵɩɨɥɧɟɧ ɜ ɩɨɥɧɨɦ ɨɛɴɺɦɟ
©ɍɬɟɱɤɚ ɭɦɨɜª ɫɬɚɧɨɜɢɬɫɹ ɫɟɪɶɟɡɧɨɣ ɩɪɨɛɥɟɦɨɣ ɞɥɹ ɦɧɨɝɢɯ ɫɬɪɚɧ ɗɬɨ ɨɞɧɚ ɢɡ ɮɨɪɦ ɦɢɝɪɚɰɢɢ ɪɚɛɨɱɟɣ ɫɢɥɵ ɜ ɪɚɡɜɢɬɵɟ ɫɬɪɚɧɵ ɩɪɟɢɦɭɳɟɫɬɜɟɧɧɨ ɢɡ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɩɨɥɭɱɢɜɲɚɹ ɲɢɪɨɤɢɣ ɪɚɡɦɚɯ ɫɨ ɜɬɨɪɨɣ ɩɨɥɨɜɢɧɵ 1960-ɯ ɝɝ ©ɍɬɟɱɤɚ ɭɦɨɜª ɢɧɨɝɞɚ ɧɚɡɵɜɚɟɬɫɹ ©ɨɛɪɚɬɧɨɣ ɩɟɪɟɞɚɱɟɣ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɣª ȼɵɞɟɥɹɸɬ ɞɜɟ ɮɨɪɦɵ ©ɭɬɟɱɤɢ ɭɦɨɜª ɩɟɪɟɟɡɞ ɜ ɪɚɡɜɢɬɵɟ ɫɬɪɚɧɵ ɜɵɫɨɤɨɤɜɚɥɢɮɢɰɢɪɨɜɚɧɧɵɯ ɫɩɟɰɢɚɥɢɫɬɨɜ ɢ ɜɵɩɭɫɤɧɢɤɨɜ ɭɱɟɛɧɵɯ ɡɚɜɟɞɟɧɢɣ ɢ ɩɪɢɝɥɚɲɟɧɢɟ ɷɬɢɯ ɥɢɰ ɧɚ ɪɚɛɨɬɭ ɜ ɌɇɄ ɢ ɢɯ ɮɢɥɢɚɥɵ
Ɋɚɡɜɢɬɵɟ ɫɬɪɚɧɵ ɤɭɞɚ ɩɟɪɟɦɟɳɚɸɬɫɹ ɜɵɫɨɤɨɤɜɚɥɢɮɢɰɢɪɨɜɚɧɧɵɟ ɫɩɟɰɢɚɥɢɫɬɵ ɩɨɥɭɱɚɸɬ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɵɣ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɣ ɷɮɮɟɤɬ ɡɚ ɫɱɟɬ ɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢɢ ɭ ɫɟɛɹ ɢɧɬɟɥɥɟɤɬɭɚɥɶɧɨɣ ɷɥɢɬɵ ɗɬɨ ɨɛɫɬɨɹɬɟɥɶɫɬɜɨ ɫɬɚɧɨɜɢɬɫɹ ɨɞɧɢɦ ɢɡ ɨɩɪɟɞɟɥɹɸɳɢɯ ɮɚɤɬɨɪɨɜ ɢɯ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɩɪɨɰɜɟɬɚɧɢɹ ɜ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɨɛɨɫɬɪɢɜɲɟɣɫɹ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɣ ɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢɢ
Ɇɢɝɪɚɰɢɹ ɫɩɟɰɢɚɥɢɫɬɨɜ ɨɛɭɫɥɨɜɥɟɧɚ ɜ ɰɟɥɨɦ ɬɟɦɢ ɠɟ ɮɚɤɬɨɪɚɦɢ ɱɬɨ ɢ ɧɟɤɜɚɥɢɮɢɰɢɪɨɜɚɧɧɨɣ ɪɚɛɨɱɟɣ ɫɢɥɵ ɍɱɟɧɵɟ ɢ ɫɩɟɰɢɚɥɢɫɬɵ ɩɨɤɢɞɚɸɬ ɫɜɨɸ ɫɬɪɚɧɭ ɟɫɥɢ ɧɚɯɨɞɹɬ ɜ ɞɪɭɝɨɦ ɦɟɫɬɟ
55
ɛɨɥɟɟ ɜɵɫɨɤɨɟ ɦɚɬɟɪɢɚɥɶɧɨɟ ɜɨɡɧɚɝɪɚɠɞɟɧɢɟ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɵɟ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ ɞɥɹ ɬɜɨɪɱɟɫɬɜɚ ɢ ɫɚɦɨɪɚɡɜɢɬɢɹ ɥɭɱɲɟɟ ɥɚɛɨɪɚɬɨɪɧɨɟ ɨɛɨɪɭɞɨɜɚɧɢɟ ɛɨɥɟɟ ɤɨɦɮɨɪɬɧɵɟ ɛɵɬɨɜɵɟ ɭɫɥɨɜɢɹ ɛɨɥɶɲɟ ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɢɯ ɩɪɚɜ ɢ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɱɟɫɤɢɯ ɫɜɨɛɨɞ Ɇɧɨɝɢɯ ɩɪɢɜɥɟɤɚɟɬ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶ ɫɨɯɪɚɧɢɬɶ ɩɪɢɜɵɱɧɵɣ ɡɚ ɝɨɞɵ ɨɛɭɱɟɧɢɹ ɨɛɪɚɡ ɠɢɡɧɢ
ɇɚ ɨɬɬɨɤ ɭɱɟɧɵɯ ɡɚ ɪɭɛɟɠ ɜɥɢɹɟɬ ɬɚɤɠɟ ɜɟɫɶɦɚ ɧɢɡɤɢɣ ɩɪɟɫɬɢɠ ɧɚɭɤɢ ɜ ɫɬɪɚɧɟ ɩɪɟɛɵɜɚɧɢɹ ɧɟɛɥɚɝɨɩɪɢɹɬɧɚɹ ɚɬɦɨɫɮɟɪɚ ɨɛɫɬɚɧɨɜɤɚ ɭɹɡɜɢɦɨɫɬɢ ɧɟɡɚɳɢɳɟɧɧɨɫɬɢ ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɟ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɵ ȼ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɩɪɨɢɫɯɨɞɢɬ ɬɨɪɦɨɠɟɧɢɟ ɇɌɉ ɢɧɬɟɥɥɟɤɬɭɚɥɶɧɨɟ ɢɫɬɨɳɟɧɢɟ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧ
Ɋɚɡɜɢɬɵɟ ɡɚɩɚɞɧɵɟ ɫɬɪɚɧɵ ɩɨɨɳɪɹɸɬ ©ɭɬɟɱɤɭ ɭɦɨɜª ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɹɹ ɢɦɦɢɝɪɚɧɬɚɦ ɜɵɫɨɤɭɸ ɡɚɪɚɛɨɬɧɭɸ ɩɥɚɬɭ ɢ ɛɥɚɝɨɩɪɢɹɬɧɵɟ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨ-ɛɵɬɨɜɵɟ ɭɫɥɨɜɢɹ Ɂɚ ɩɨɫɥɟɞɧɢɟ ɞɜɚ ɞɟɫɹɬɢɥɟɬɢɹ ɨɧɢ ɩɪɢɜɥɟɤɥɢ ɢɡ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯ ɫɬɪɚɧ 250 ɬɵɫ ɜɵɫɨɤɨɤɜɚɥɢɮɢɰɢɪɨɜɚɧɧɵɯ ɫɩɟɰɢɚɥɢɫɬɨɜ
ɉɨ ɪɚɫɱɺɬɚɦ ɷɤɫɩɟɪɬɨɜ ɨɬ ɩɪɢɜɥɟɱɟɧɢɹ ɜ ɫɬɪɚɧɭ ɭɱɺɧɵɯ ɢ ɜɵɫɨɤɨɤɜɚɥɢɮɢɰɢɪɨɜɚɧɧɵɯ ɫɩɟɰɢɚɥɢɫɬɨɜ ɋɒȺ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨ ɩɨɥɭɱɚɸɬ 80-100 ɦɥɪɞ ɞɨɥɥ ɉɪɢɛɵɥɶ ɩɨɥɭɱɚɟɦɚɹ ɨɬ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɯ ɫɩɟɰɢɚɥɢɫɬɨɜ ɜ ȼɟɥɢɤɨɛɪɢɬɚɧɢɢ ɢ Ʉɚɧɚɞɟ ɜ 3 ɢ 7 ɪɚɡ ɜɵɲɟ ɫɭɦɦɵ ɜɵɞɟɥɹɟɦɨɣ ɷɬɢɦɢ ɫɬɪɚɧɚɦɢ ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɩɨɦɨɳɢ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɦɫɹ ɫɬɪɚɧɚɦ Ⱥɤɬɢɜɧɭɸ ɩɨɥɢɬɢɤɭ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɩɪɢɜɥɟɱɟɧɢɹ ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɯ ɭɱɟɧɵɯ ɢ ɫɩɟɰɢɚɥɢɫɬɨɜ ɜɟɞɟɬ ɂɡɪɚɢɥɶ
ɑɬɨ ɤɚɫɚɟɬɫɹ Ɋɨɫɫɢɢ ɬɨ ɷɦɢɝɪɚɰɢɹ ɢɡ ɫɬɪɚɧɵ ɤɜɚɥɢɮɢɰɢɪɨɜɚɧɧɵɯ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɭɜɟɥɢɱɢɜɚɜɲɚɹɫɹ ɜ ɬɟɱɟɧɢɟ 1990-ɯ ɝɝ ɜ ɧɭɥɟɜɵɟ ɫɬɚɥɚ ɩɨɧɟɦɧɨɝɭ ɫɨɤɪɚɳɚɬɶɫɹ ɉɪɹɦɵɟ ɟɠɟɝɨɞɧɵɟ ɩɨɬɟɪɢ ɫɬɪɚɧɵ ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ©ɭɬɟɱɤɢ ɭɦɨɜª ɨɰɟɧɢɜɚɥɢɫɶ ɜ ɝɨɞ ɧɟ ɦɟɧɟɟ ɱɟɦ ɜ 3 ɦɥɪɞ ɞɨɥɥ ɚ ɫɭɦɦɚɪɧɵɟ ɫ ɭɱɟɬɨɦ ɭɩɭɳɟɧɧɨɣ ɜɵɝɨɞɵ - ɜ 50-60 ɦɥɪɞ ɞɨɥɥ
ɉɚɪɚɥɥɟɥɶɧɨ ©ɭɬɟɱɤɟ ɭɦɨɜª ɜ 1990-ɟ ɝɝ ɩɨɹɜɢɥɨɫɶ ɢ ɧɨɜɨɟ ɞɥɹ Ɋɨɫɫɢɢ ɹɜɥɟɧɢɟ ɛɢɡɧɟɫ-ɦɢɝɪɚɰɢɹ ɬɟ ɨɬɴɟɡɞ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɟɣ Ɉɧ ɫɬɢɦɭɥɢɪɨɜɚɥɫɹ ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɟɦ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɣ ɢ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɫɬɚɛɢɥɶɧɨɫɬɢ ɜ ɫɬɪɚɧɟ ɡɚɫɢɥɶɟɦ ɤɪɢɦɢɧɚɥɢɬɟɬɚ ɤɨɪɪɭɩɰɢɟɣ ɱɢɧɨɜɧɢɤɨɜ ɫɬɪɟɦɥɟɧɢɟɦ ɪɟɚɥɢɡɨɜɚɬɶ ɧɚɤɨɩɥɟɧɧɵɣ ɩɨɬɟɧɰɢɚɥ ɜ ɛɨɥɟɟ ɛɥɚɝɨɩɪɢɹɬɧɨɣ ɨɛɫɬɚɧɨɜɤɟ
56
ɇɚ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɟ ɦɢɝɪɚɰɢɢ ɢ ɬɪɭɞɚ ɦɢɝɪɚɧɬɨɜ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɟɬɫɹ Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɣ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɟɣ ɬɪɭɞɚ ɆɈɌ Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɣ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɟɣ ɩɨ ɦɢɝɪɚɰɢɢ (MOM), ɍɩɪɚɜɥɟɧɢɟɦ ȼɟɪɯɨɜɧɨɝɨ ɤɨɦɢɫɫɚɪɚ ɈɈɇ ɩɨ ɞɟɥɚɦ ɛɟɠɟɧɰɟɜ ɍȼɄȻ ɋɢɫɬɟɦɨɣ ɩɨɫɬɨɹɧɧɨɝɨ ɧɚɛɥɸɞɟɧɢɹ ɡɚ ɦɢɝɪɚɰɢɟɣ ɩɪɢ ɈɗɋɊ ɋɈɉȿɆɂ ɞɜɭɫɬɨɪɨɧɧɢɦɢ ɢ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɦɢ ɫɨɝɥɚɲɟɧɢɹɦɢ
Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɚɹ ɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɚɹ ɩɨɥɢɬɢɤɚ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɟɬ ɫɨɛɨɣ ɰɟɥɟɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɭɸ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɩɨ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɸ ɩɪɨɰɟɫɫɨɜ ɷɤɫɩɨɪɬɚ ɢ ɢɦɩɨɪɬɚ ɪɚɛɨɱɟɣ ɫɢɥɵ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɚ ɧɚ ɧɢɜɟɥɢɪɨɜɚɧɢɟ ɨɬɪɢɰɚɬɟɥɶɧɵɯ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɣ ɦɢɝɪɚɰɢɢ ɢ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɟɟ ɩɨɥɨɠɢɬɟɥɶɧɵɯ ɫɬɨɪɨɧ Ɉɧɚ ɩɨɞɪɚɡɞɟɥɹɟɬɫɹ ɧɚ ɞɜɚ ɜɢɞɚ ɷɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɭɸ ɢ ɢɦɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɭɸ ɤɨɬɨɪɵɟ ɢɦɟɸɬ ɪɚɡɥɢɱɧɵɟ ɰɟɥɢ ɢ ɦɟɬɨɞɵ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹ
ɗɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɚɹ ɩɨɥɢɬɢɤɚ ɜɤɥɸɱɚɟɬ ɤɨɫɜɟɧɧɵɟ ɦɟɬɨɞɵ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹ ɩɪɢɡɜɚɧɧɵɟ ɫɨɡɞɚɬɶ ɛɥɚɝɨɩɪɢɹɬɧɵɣ ɷɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɵɣ ɤɥɢɦɚɬ ɚ ɬɚɤɠɟ ɩɪɹɦɵɟ ɦɟɬɨɞɵ ɧɚɰɟɥɟɧɧɵɟ ɧɚ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɟ ɨɛɴɟɦɨɜ ɢ ɫɬɪɭɤɬɭɪɵ ɷɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɵɯ ɩɨɬɨɤɨɜ ɉɪɹɦɵɟ ɦɟɬɨɞɵ ɜɤɥɸɱɚɸɬ ɫɨɡɞɚɧɢɟ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɨɦ ɡɚɩɪɟɬɢɬɟɥɶɧɵɯ ɢɥɢ ɩɨɨɳɪɢɬɟɥɶɧɵɯ ɭɫɥɨɜɢɣ ɜɥɢɹɸɳɢɯ ɧɚ ɷɦɢɝɪɚɰɢɸ
ɂɦɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɚɹ ɩɨɥɢɬɢɤɚ ɜɤɥɸɱɚɟɬ
ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹ ɤ ɤɚɱɟɫɬɜɭ ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɨɣ ɪɚɛɨɱɟɣ ɫɢɥɵ ɤ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɸ ɤ ɫɬɚɠɭ ɪɚɛɨɬɵ ɩɨ ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɨɫɬɢ
ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹ ɤ ɜɨɡɪɚɫɬɭ ɢ ɫɨɫɬɨɹɧɢɸ ɡɞɨɪɨɜɶɹ
ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹ ɥɢɱɧɨɫɬɧɨɝɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɚ
ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹ ɤ ɭɫɥɨɜɢɹɦ ɩɪɢɜɥɟɱɟɧɢɹ ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɨɣ ɪɚɛɨɱɟɣ
ɫɢɥɵ ɤ ɱɢɫɥɟɧɧɨɫɬɢ ɤ ɫɪɨɤɚɦ ɩɪɟɛɵɜɚɧɢɹ
ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɟ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹ
ɡɚɩɪɟɳɟɧɢɟ ɢɧɨɫɬɪɚɧɰɚɦ ɡɚɧɢɦɚɬɶɫɹ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɵɦɢ
ɜɢɞɚɦɢ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ
ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨ-ɝɟɨɝɪɚɮɢɱɟɫɤɢɟ ɩɪɢɨɪɢɬɟɬɵ
ɫɢɫɬɟɦɚ ɫɚɧɤɰɢɣ ɞɟɣɫɬɜɭɸɳɢɯ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɧɟɡɚɤɨɧɧɵɯ
ɦɢɝɪɚɧɬɨɜ
ȼ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɫɬɪɚɧɚɯ ɦɢɪɚ ɪɚɡɪɚɛɚɬɵɜɚɸɬɫɹ ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ ɪɟɩɚɬɪɢɚɰɢɢ ɩɪɢɡɜɚɧɧɵɟ ɫɬɢɦɭɥɢɪɨɜɚɬɶ ɨɬɬɨɤ ɢɦɦɢɝɪɚɧɬɨɜ ɡɚ ɫɱɟɬ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɢɨɧɧɵɯ ɞɟɧɟɠɧɵɯ ɜɵɩɥɚɬ ɢɦ ɡɚ
57
ɩɪɟɠɞɟɜɪɟɦɟɧɧɨɟ ɩɪɟɤɪɚɳɟɧɢɟ ɢɯ ɬɪɭɞɨɜɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɩɨɞɝɨɬɨɜɤɢ ɜ ɰɟɥɹɯ ɨɛɥɟɝɱɟɧɢɹ ɨɬɴɟɡɞɚ ɧɚ ɪɨɞɢɧɭ ɢ ɬɪɭɞɨɭɫɬɪɨɣɫɬɜɚ ɬɚɦ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɩɨɦɨɳɢ ɪɟɝɢɨɧɚɦ ɦɚɫɫɨɜɨɣ ɦɢɝɪɚɰɢɢ
ȼ ɰɟɥɨɦ ɤɚɠɞɚɹ ɫɬɪɚɧɚ ɜɵɪɚɛɚɬɵɜɚɟɬ ɫɜɨɢ ɦɟɪɵ ɩɨ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɸ ɩɪɢɬɨɤɚ ɢ ɨɬɬɨɤɚ ɪɚɛɨɱɟɣ ɫɢɥɵ ɜ ɡɚɜɢɫɢɦɨɫɬɢ ɨɬ ɜɧɭɬɪɟɧɧɟɝɨ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɩɨɥɨɠɟɧɢɹ ȼ Ɋɨɫɫɢɢ ɭɱɢɬɵɜɚɹ ɨɝɪɨɦɧɭɸ ɩɪɨɬɹɠɟɧɧɨɫɬɶ ɢ ɜɵɫɨɤɭɸ ɩɪɨɧɢɰɚɟɦɨɫɬɶ ɝɪɚɧɢɰ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵ ɱɟɬɤɢɟ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹ ɤɜɨɬɵ ɢ ɥɶɝɨɬɵ ɞɥɹ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɤɚɬɟɝɨɪɢɣ ɦɢɝɪɚɧɬɨɜ ɱɬɨ ɩɨɡɜɨɥɢɬ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɨ ɫɧɢɡɢɬɶ ɧɟɥɟɝɚɥɶɧɭɸ ɦɢɝɪɚɰɢɸ ɢ ɫɨɡɞɚɬɶ ɛɥɚɝɨɩɪɢɹɬɧɵɟ ɭɫɥɨɜɢɹ ɞɥɹ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹ ɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɵɯ ɩɨɬɨɤɨɜ ɢ ɩɪɢɜɥɟɱɟɧɢɹ ɧɭɠɧɵɯ ɫɬɪɚɧɟ ɫɩɟɰɢɚɥɢɫɬɨɜ
1.7. ɉɪɢɪɨɞɧɨ-ɪɟɫɭɪɫɧɵɣ ɩɨɬɟɧɰɢɚɥ ɦɢɪɨɜɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ
ɉɨɬɟɧɰɢɚɥ ɦɢɪɨɜɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ ɷɬɨ ɢɦɟɸɳɢɟɫɹ ɜ ɪɚɫɩɨɪɹɠɟɧɢɢ ɨɛɳɟɫɬɜɚ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ ɞɥɹ ɫɨɡɞɚɧɢɹ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɛɥɚɝ ɢ ɭɞɨɜɥɟɬɜɨɪɟɧɢɹ ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɟɣ ɉɨɬɟɧɰɢɚɥ ɦɢɪɨɜɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧ ɫɥɟɞɭɸɳɢɦɢ ɨɫɧɨɜɧɵɦɢ ɪɟɫɭɪɫɚɦɢ ɩɪɢɪɨɞɧɨ-ɪɟɫɭɪɫɧɵɣ ɩɨɬɟɧɰɢɚɥ ɬɪɭɞɨɜɵɟ ɪɟɫɭɪɫɵ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɟ ɪɟɫɭɪɫɵ ɦɢɪɚ ɧɚɭɱɧɵɟ ɪɟɫɭɪɫɵ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɶɫɤɢɟ ɪɟɫɭɪɫɵ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɶɫɤɢɣ ɩɨɬɟɧɰɢɚɥ
Ɉɞɧɢɦ ɢɡ ɮɚɤɬɨɪɨɜ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɪɨɫɬɚ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɢ ɤɚɱɟɫɬɜɨ ɟɫɬɟɫɬɜɟɧɧɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ ɉɪɢɪɨɞɧɵɟ ɪɟɫɭɪɫɵ ɫɨɫɬɚɜɥɹɸɬ ɟɫɬɟɫɬɜɟɧɧɭɸ ɨɫɧɨɜɭ ɦɢɪɨɜɨɝɨ ɯɨɡɹɣɫɬɜɚ Ɉɛɟɫɩɟɱɟɧɧɨɫɬɶ ɫɬɪɚɧɵ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɵɦɢ ɜɢɞɚɦɢ ɩɪɢɪɨɞɧɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ ɦɨɠɟɬ ɫɨɫɬɚɜɥɹɬɶ ɟɟ ɫɪɚɜɧɢɬɟɥɶɧɨɟ ɩɪɟɢɦɭɳɟɫɬɜɨ ɢ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɬɶ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɨ ɢ ɜɵɝɨɞɧɭɸ ɬɨɪɝɨɜɥɸ ɬɨɜɚɪɚɦɢ ɩɪɨɢɡɜɟɞɟɧɧɵɦɢ ɧɚ ɨɫɧɨɜɟ ɞɚɧɧɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ
Ɋɟɫɭɪɫɵ ɦɨɝɭɬ ɛɵɬɶ ɢɫɱɟɪɩɚɟɦɵɦɢ ɢ ɧɟɢɫɱɟɪɩɚɟɦɵɦɢ Ʉ ɧɟɢɫɱɟɪɩɚɟɦɵɦ ɨɬɧɨɫɹɬɫɹ ɤɥɢɦɚɬɢɱɟɫɤɢɟ ɤɨɫɦɢɱɟɫɤɢɟ ɜɨɞɧɵɟ ɪɟɫɭɪɫɵ ɂɫɱɟɪɩɚɟɦɵɟ ɪɟɫɭɪɫɵ ɩɨɞɪɚɡɞɟɥɹɸɬɫɹ ɧɚ ɜɨɡɨɛɧɨɜɥɹɟɦɵɟ ɢ ɧɟɜɨɡɨɛɧɨɜɥɹɟɦɵɟ
ȼɨɡɨɛɧɨɜɥɹɟɦɵɟ ɪɟɫɭɪɫɵ ɦɨɝɭɬ ɜɨɫɫɬɚɧɚɜɥɢɜɚɬɶɫɹ ɢɥɢ ɜɨɡɦɟɳɚɬɶɫɹ ɩɨɫɪɟɞɫɬɜɨɦ ɟɫɬɟɫɬɜɟɧɧɵɯ ɩɪɢɪɨɞɧɵɯ ɩɪɨɰɟɫɫɨɜ ɢɥɢ ɛɥɚɝɨɞɚɪɹ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɉɪɨɰɟɫɫɵ ɜɨɫɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɹ
58
ɞɥɹ ɪɚɡɧɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ ɩɪɨɢɫɯɨɞɹɬ ɫ ɪɚɡɧɨɣ ɫɤɨɪɨɫɬɶɸ ɇɚɩɪɢɦɟɪ ɞɥɹ ɜɨɫɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɹ ɥɟɫɨɜ ɧɭɠɧɨ 60–80 ɥɟɬ ɚ ɭɬɪɚɱɟɧɧɨɣ ɩɨɱɜɵ ­ɧɟɫɤɨɥɶɤɨ ɬɵɫɹɱɟɥɟɬɢɣ ȼɨɡɨɛɧɨɜɥɹɟɦɵɟ ɩɪɢɪɨɞɧɵɟ ɪɟɫɭɪɫɵ ɩɨɞ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟɦ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɦɨɝɭɬ ɫɬɚɬɶ ɧɟɜɨɡɨɛɧɨɜɥɹɟɦɵɦɢ ɗɬɨ ɦɨɠɟɬ ɨɬɧɨɫɢɬɫɹ ɤ ɢɫɬɪɟɛɥɹɟɦɵɦ ɠɢɜɨɬɧɵɦ ɪɚɫɬɟɧɢɹɦ ɩɨɱɜɚɦ ɢ ɬɞ
ɇɟɜɨɡɨɛɧɨɜɥɹɟɦɵɟ ɪɟɫɭɪɫɵ – ɷɬɨ ɪɟɫɭɪɫɵ ɤɨɬɨɪɵɟ ɧɟ ɫɩɨɫɨɛɧɵ ɤ ɫɚɦɨɜɨɫɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɸ ɧɚɩɪɢɦɟɪ ɧɟɮɬɶ ɤɚɦɟɧɧɵɣ ɭɝɨɥɶ ɥɢɛɨ ɜɨɫɫɬɚɧɚɜɥɢɜɚɸɬɫɹ ɨɱɟɧɶ ɦɟɞɥɟɧɧɨ ɂɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɧɟɜɨɡɨɛɧɨɜɥɹɟɦɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ ɜɟɞɟɬ ɤ ɢɯ ɢɫɬɨɳɟɧɢɸ ɢ ɫɨɤɪɚɳɚɟɬ ɢɯ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɤɨɬɨɪɨɟ ɩɨɬɟɧɰɢɚɥɶɧɨ ɦɨɠɟɬ ɛɵɬɶ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɨ ɜ ɛɭɞɭɳɟɦ ɗɬɨ ɜɟɞɟɬ ɤ ɡɚɦɟɞɥɟɧɢɸ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɪɨɫɬɚ
Ɋɨɫɫɢɹ ɫɪɟɞɢ ɤɪɭɩɧɟɣɲɢɯ ɞɟɪɠɚɜ ɦɢɪɚ ɢɦɟɟɬ ɫɚɦɭɸ ɜɵɫɨɤɭɸ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɧɨɫɬɶ ɦɢɧɟɪɚɥɶɧɵɦɢ ɪɟɫɭɪɫɚɦɢ ɉɪɢ ɞɨɥɟ 2,0 % ɜ ɧɚɫɟɥɟɧɢɢ ɦɢɪɚ ɨɧɚ ɫɨɫɪɟɞɨɬɨɱɢɜɚɟɬ ɨɤɨɥɨ ɱɟɬɜɟɪɬɢ ɟɝɨ ɦɢɧɟɪɚɥɶɧɨ-ɫɵɪɶɟɜɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ Ɉɛɴɟɦ ɡɚɩɚɫɨɜ ɢ ɞɨɛɵɱɢ ɬɚɤɢɯ ɜɢɞɨɜ ɦɢɧɟɪɚɥɶɧɨɝɨ ɬɨɩɥɢɜɚ ɢ ɫɵɪɶɹ ɤɚɤ ɧɟɮɬɶ ɝɚɡ ɭɝɨɥɶ ɠɟɥɟɡɧɵɟ ɢ ɦɟɞɧɨ-ɧɢɤɟɥɟɜɵɟ ɪɭɞɵ ɚɥɦɚɡɵ ɩɥɚɬɢɧɚ ɡɨɥɨɬɨ ɚɩɚɬɢɬɵ ɢ ɤɚɥɢɣɧɵɟ ɫɨɥɢ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɭɞɨɜɥɟɬɜɨɪɹɟɬ ɬɟɤɭɳɢɟ ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɢ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ ɫɬɪɚɧɵ ɧɨ ɢ ɩɨɡɜɨɥɹɟɬ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɭɸ ɢɯ ɱɚɫɬɶ ɷɤɫɩɨɪɬɢɪɨɜɚɬɶ
ȼɚɠɧɟɣɲɢɦɢ ɪɟɫɭɪɫɚɦɢ ɱɟɥɨɜɟɱɟɫɬɜɚ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɫɨɥɧɟɱɧɚɹ ɷɧɟɪɝɢɹ ɜɨɡɞɭɯ ɢ ɜɨɞɚ ȼ ɦɢɪɨɜɨɦ ɨɤɟɚɧɟ ɧɚɯɨɞɢɬɫɹ 97% ɜɫɟɣ ɜɨɞɵ Ɂɟɦɥɢ ɉɪɟɫɧɨɣ ɜɨɞɵ ɧɟɦɧɨɝɨ ɢ ɨɧɚ ɧɟɪɚɜɧɨɦɟɪɧɨ ɪɚɫɩɪɟɞɟɥɟɧɚ ɩɨɷɬɨɦɭ ɜɨ ɦɧɨɝɢɯ ɪɚɣɨɧɚɯ ɜ ɧɟɣ ɢɫɩɵɬɵɜɚɸɬ ɧɟɞɨɫɬɚɬɨɤ ȼ ɪɟɤɚɯ ɨɡɟɪɚɯ ɢ ɩɨɞɡɟɦɧɵɯ ɢɫɬɨɱɧɢɤɚɯ ɫɨɫɪɟɞɨɬɨɱɟɧ 1% ɜɨɞɵ ɜ ɥɟɞɧɢɤɚɯ - 2%. ȼɨɞɚ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɜɚɠɧɵɦ ɮɚɤɬɨɪɨɦ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɋɬɨɢɦɨɫɬɶ ɜɨɞɵ ɜ ɪɹɞɟ ɪɟɝɢɨɧɨɜ ɨɱɟɧɶ ɜɟɥɢɤɚ ɢ ɨɧɚ ɥɢɦɢɬɢɪɭɟɬ ɪɚɡɜɢɬɢɟ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ ȼ ɰɟɥɨɦ ɦɢɪɨɜɚɹ ɷɤɨɧɨɦɢɤɚ ɢɫɩɵɬɵɜɚɟɬ ɫɥɨɠɧɨɫɬɢ ɫ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɧɨɫɬɶɸ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ ɞɨɫɬɚɬɨɱɧɵɦ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨɦ ɱɢɫɬɨɣ ɜɨɞɵ Ɋɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɸɬɫɹ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɨɩɪɟɫɧɟɧɧɨɣ ɦɨɪɫɤɨɣ ɜɨɞɵ ɢɥɢ ɥɟɞɧɢɤɨɜɨɣ ɜɨɞɵ ɇɨ ɷɬɢ ɩɪɨɟɤɬɵ ɨɱɟɧɶ ɞɨɪɨɝɢ ɢ ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɢ ɧɟ ɩɪɨɪɚɛɨɬɚɧɵ
Ɂɟɦɥɹ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɜɚɠɧɵɦ ɩɪɢɪɨɞɧɵɦ ɪɟɫɭɪɫɨɦ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɸɳɢɦ ɩɢɬɚɧɢɟ ɱɟɥɨɜɟɱɟɫɬɜɚ ɉɨ ɩɥɨɳɚɞɢ ɩɚɲɧɢ Ɋɨɫɫɢɹ ɧɚɯɨɞɢɬɫɹ ɧɚ ɬɪɟɬɶɟɦ ɦɟɫɬɟ ɜ ɦɢɪɟ ɭɫɬɭɩɚɹ ɥɢɲɶ ɋɒȺ ɢ ɂɧɞɢɢ ɚ ɩɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɧɨɫɬɢ ɩɚɲɧɟɣ ɧɚ ɞɭɲɭ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ - ɧɚ
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ɜɬɨɪɨɦ ɩɨɫɥɟ Ⱥɜɫɬɪɚɥɢɢ Ȼɨɥɶɲɚɹ ɱɚɫɬɶ ɨɛɪɚɛɚɬɵɜɚɟɦɵɯ ɡɟɦɟɥɶ ɧɚɯɨɞɢɬɫɹ ɜ ɋɟɜɟɪɧɨɦ ɩɨɥɭɲɚɪɢɢ (50% - ȿɜɪɨɩɚ ɢ Ⱥɡɢɹ 12% - ɋɟɜɟɪɧɚɹ Ⱥɦɟɪɢɤɚ Ɂɞɟɫɶ ɫɨɫɪɟɞɨɬɨɱɟɧɵ ɨɫɧɨɜɧɵɟ ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɬɟɥɢ ɩɪɨɞɨɜɨɥɶɫɬɜɢɹ
Ʌɟɫ ɡɚɧɢɦɚɟɬ ɨɫɨɛɨɟ ɦɟɫɬɨ ɜ ɱɢɫɥɟ ɩɪɢɪɨɞɧɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ ɗɬɨ ɫɜɹɡɚɧɨ ɫ ɦɧɨɝɨɨɛɪɚɡɢɟɦ ɮɭɧɤɰɢɣ ɤɨɬɨɪɵɟ ɜɵɩɨɥɧɹɸɬ ɥɟɫɧɵɟ ɦɚɫɫɢɜɵ Ʌɟɫ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɞɚɟɬ ɞɪɟɜɟɫɢɧɭ ɤɨɬɨɪɚɹ ɢɫɩɨɥɶɡɭɟɬɫɹ ɜɨ ɦɧɨɝɢɯ ɨɬɪɚɫɥɹɯ ɦɢɪɨɜɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ ɧɨ ɢ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɦ ɩɪɨɞɭɤɬɨɜ ɩɨɛɨɱɧɨɝɨ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɩɨɞɞɟɪɠɢɜɚɟɬ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɟ ɪɚɜɧɨɜɟɫɢɟ ɜ ɛɢɨɫɮɟɪɟ ɇɚɢɛɨɥɶɲɢɦɢ ɥɟɫɧɵɦɢ ɪɟɫɭɪɫɚɦɢ ɪɚɫɩɨɥɚɝɚɸɬ Ɋɨɫɫɢɹ (8,1 ɦɥɧ ɤɦ
2
ɤɦ
), Ʉɚɧɚɞɚ (2,6 ɦɥɧ ɤɦ2). Ɉɫɧɨɜɧɨɟ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟ ɧɚ ɩɥɨɳɚɞɶ
2
), Ȼɪɚɡɢɥɢɹ (3,2 ɦɥɧ
ɥɟɫɨɜ ɨɤɚɡɵɜɚɸɬ ɞɟɦɨɝɪɚɮɢɱɟɫɤɢɟ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ ɪɨɫɬ ɢ ɭɪɛɚɧɢɡɚɰɢɹ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɢ ɜ ɩɪɨɞɭɤɰɢɢ ɥɟɫɧɨɝɨ ɤɨɦɩɥɟɤɫɚ ɢ ɧɨɜɵɯ ɫɟɥɶɫɤɨɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɵɯ ɩɥɨɳɚɞɹɯ
ȼ ɪɚɦɤɚɯ ɩɪɢɪɨɞɧɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ ɜɚɠɧɨ ɝɟɧɟɬɢɱɟɫɤɨɟ ɪɚɡɧɨɨɛɪɚɡɢɟ ɪɚɫɬɟɧɢɣ ɢ ɠɢɜɨɬɧɵɯ ɇɚ ɩɥɚɧɟɬɟ ɨɛɢɬɚɟɬ 500 ɬɵɫ ɜɢɞɨɜ ɪɚɫɬɟɧɢɣ ɢ 1,9 ɦɥɧ ɜɢɞɨɜ ɠɢɜɨɬɧɵɯ ɋɭɳɟɫɬɜɨɜɚɧɢɟ ɦɧɨɝɢɯ ɢɡ ɧɢɯ ɡɚɜɢɫɢɬ ɨɬ ɫɨɫɬɨɹɧɢɹ ɞɪɭɝɢɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ ɢ ɩɪɟɠɞɟ ɜɫɟɝɨ ɥɟɫɚ ɢ ɜɨɞɧɨɝɨ ɩɪɨɫɬɪɚɧɫɬɜɚ ȼɢɞɨɜɨɟ ɪɚɡɧɨɨɛɪɚɡɢɟ – ɷɬɨ ɜɚɠɧɟɣɲɢɣ ɝɟɧɟɬɢɱɟɫɤɢɣ ɪɟɫɭɪɫ ɚ ɬɚɤɠɟ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵɣ ɮɚɤɬɨɪ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɫɬɢ
Ɇɢɧɟɪɚɥɶɧɵɟ ɪɟɫɭɪɫɵ – ɷɬɨ ɫɨɜɨɤɭɩɧɨɫɬɶ ɡɚɩɚɫɨɜ ɩɨɥɟɡɧɵɯ ɢɫɤɨɩɚɟɦɵɯ ɜ ɧɟɞɪɚɯ ɫɬɪɚɧ ɝɪɭɩɩɵ ɫɬɪɚɧ ɤɨɧɬɢɧɟɧɬɚ ɢɥɢ ɦɢɪɚ ɜ ɰɟɥɨɦ ɫ ɭɱɟɬɨɦ ɬɚɤɢɯ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɣ ɇɌɉ ɤɚɤ ɭɜɟɥɢɱɟɧɢɟ ɝɥɭɛɢɧɵ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɢ ɩɨɜɵɲɟɧɢɹ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɨɛɨɝɚɳɟɧɢɹ ɢ ɬɞ
ɉɨɥɟɡɧɵɟ ɢɫɤɨɩɚɟɦɵɟ – ɷɬɨ ɦɢɧɟɪɚɥɶɧɵɟ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹ ɡɟɦɧɨɣ ɤɨɪɵ ɯɢɦɢɱɟɫɤɢɣ ɫɨɫɬɚɜ ɢ ɮɢɡɢɱɟɫɤɢɟ ɫɜɨɣɫɬɜɚ ɤɨɬɨɪɵɯ ɩɨɡɜɨɥɹɸɬ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɬɶ ɢɯ ɜ ɫɮɟɪɟ ɦɚɬɟɪɢɚɥɶɧɨɝɨ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ Ɉɧɢ ɞɟɥɹɬɫɹ ɧɚ ɬɜɟɪɞɵɟ ɠɢɞɤɢɟ ɢ ɝɚɡɨɨɛɪɚɡɧɵɟ
ɉɨɥɟɡɧɵɟ ɢɫɤɨɩɚɟɦɵɟ ɜɨɜɥɟɱɟɧɧɵɟ ɜ ɫɮɟɪɭ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɧɚɡɵɜɚɸɬɫɹ ɦɢɧɟɪɚɥɶɧɵɦ ɫɵɪɶɟɦ ɉɨ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɸ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɦɨɠɧɨ ɜɵɞɟɥɢɬɶ ɫɥɟɞɭɸɳɢɟ ɝɪɭɩɩɵ ɦɢɧɟɪɚɥɶɧɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ ɩɟɪɜɢɱɧɵɟ ɷɧɟɪɝɨɧɨɫɢɬɟɥɢ ɧɟɮɬɶ ɝɚɡ ɭɝɨɥɶ ɭɪɚɧ ɪɭɞɵ ɦɟɬɚɥɥɨɜ ɫɵɪɶɟ ɯɢɦɢɱɟɫɤɨɣ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɢ ɦɚɬɟɪɢɚɥɵ ɢɫɩɨɥɶɡɭɟɦɵɟ ɜ ɫɬɪɨɢɬɟɥɶɫɬɜɟ ɢ ɤɨɦɦɭɧɚɥɶɧɨɦ ɯɨɡɹɣɫɬɜɟ ɩɟɫɨɤ ɳɟɛɟɧɶ ɢ ɬɞ
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