Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основы экономических знаний. Учебное пособие-1
.pdf
чиваются, прекращается падение потребительского и инвестиционного
спроса. Снижение спроса на деньги приводит к снижению процентных
ставок в экономике, например по кредитам. Постепенно предприятия
начинают расширять выпуск, что приводит к росту доходов населения и
увеличению потребительского спроса. Экономика начинает переходить
к следующей фазе. Как правило, без участия государства выход из состояния
депрессии протекает очень медленно.
Y
123 4
Рис. 7.2. Фазы экономического цикла
Фаза 3 – оживление. Начинается с низшей точки депрессии. Активизация деловой активности приводит к повышению потребительского
спроса. В ответ на это увеличивается производство, растет занятость и,
как следствие, увеличиваются доходы. В результате происходит дальнейшее повышение спроса. В некоторый момент достигается точка максимального использования производственных мощностей, что приводит
к росту инвестиций
в их расширение. Увеличение инвестиционного
спроса приводит к одновременному расширению производства практически всех товаров и услуг, благодаря чему растут доходы предприятий.
Фаза 4 – подъем. Наступает после фазы оживления и заканчивается
пиком деловой активности. Происходит ускорение экономического развития, появляются новые товары, предприятия, растут инвестиции, цены, зарплаты, занятость и процентные
ставки (из-за роста спроса на
деньги). Значительная доля спроса (как инвестиционного, так и потребительского) поддерживается за счет кредитов, что приводит к росту
процентных ставок в экономике. Постепенно при приближении к пику
происходит «перегрев» экономики. Кредиты становятся дорогими,
предприятиям уже не нужно столь активно обновлять капитал, т. е.
начинает снижаться
инвестиционный спрос, а следовательно, и эконо-
мические показатели отраслей, выпускающих инвестиционные товары.
111
В результате снова начинается затоваривание складов, спад в производстве и экономика переходит к фазе спада.
Причинами экономических циклов могут быть разные явления, поэтому среди экономистов нет единого мнения относительно того, почему экономика развивается циклически. Часть экономистов считают, что
циклы возникают из-за внешних факторов, среди которых, например,
крупные
научные открытия, достижения в технике, войны, революции.
Другие экономисты полагают, что причинами циклов, наоборот, служат
внутренние процессы, протекающие в экономике, а именно противоречия между жесткой организацией производственной системы и нерегулируемым рынком. Стихийное развитие рынка нарушает рыночное равновесие, а это в свою очередь приводит к отраслевым диспропорциям.
Но
все экономисты в качестве причин циклов выделяют:
отклонение экономики от равновесного состояния;
инвестиции в реальный капитал;
активное влияние государства на механизм цикла.
Основная же причина экономических циклов – это несоответствие
между совокупным спросом и совокупным предложением
8
, т. е. между
совокупными расходами и совокупным объемом производства. Поэтому
циклический характер развития экономики может быть объяснен либо
изменением совокупного спроса при неизменной величине совокупного
предложения (рост совокупных расходов ведет к подъему, их сокращение обусловливает рецессию, т. е. спад); либо изменением совокупного
предложения при неизменной величине совокупного спроса (сокращение совокупного предложения означает спад в экономике, его рост –
подъем).
Для выявления фазы цикла используются различные показатели.
При этом часть показателей изменяется в соответствии с фазой цикла,
другие – нет, поэтому выделяются следующие показатели:
проциклические – изменяются в том же направлении, что и ре-
альный ВВП, т. е. увеличиваются в фазе подъема и снижаются в фазе
спада (например, величина совокупных доходов, объем продаж, прибыль фирм, величина налоговых поступлений, объем трансфертных
выплат, объем импорта);
контрциклические – изменяются в противоположном изменению
реального ВВП направлении, т. е. увеличиваются в фазе спада и сни-
8
Совокупный спрос – это спрос на все товары и услуги в экономике. Со-
вокупное предложение – это предложение всех товаров и услуг в экономике.
112
жаются в фазе подъема (например, уровень безработицы, величина за-
–
пасов фирм);
ациклические – не зависят от динамики реального ВВП в рамках
экономического цикла, т. е. не имеют циклического характера, и величина их не связана с фазами цикла (например, объем экспорта, ставка
налога, норма амортизации).
Некоторые показатели быстрее переходят на новую фазу, чем реальный ВВП, такие показатели называются опережающими. К ним,
например, относятся запасы, инвестиции в основной капитал, загруженность
производственных мощностей, цены акций. Другие же показатели изменяются после начала изменений реального ВВП, и такие показатели
называются запаздывающими. К ним, например, относятся инфляция и
безработица.
Главным же индикатором фаз цикла выступает показатель темпа
экономического прироста
T
пр
YY
1
tt
Y
1
t
100 %
,
где
Y
– реальный ВВП текущего года;
t
Y
– реальный ВВП преды-
1t
дущего года. Этот показатель характеризует процентное изменение
реального ВВП (совокупного выпуска) в каждом следующем году по
сравнению с предыдущим. Если это величина положительная
(0),Т
пр
если отрицательная
то это означает, что экономика находится в фазе подъема, а
(0)Т
пр
– то в фазе спада. Темп экономического
прироста рассчитывается за один год и характеризует темп экономического развития, т. е. краткосрочные (ежегодные) колебания фактического ВВП.
Экономические циклы имеют разную природу происхождения, что
приводит и к разной их продолжительности. В зависимости от причин
возникновения и продолжительности циклы подразделяются следующим образом.
1. Малые циклы / циклы Китчина (2…4 года): связаны с нарушением
макроэкономического равновесия на потребительском рынке.
2. Главные циклы средней продолжительности (классические цик-
лы) / циклы Жуглара (7…12 лет, но в связи с возрастающим значением
морального износа основного капитала продолжительность таких циклов в современных условиях сократилась): связаны с износом и необходимостью обновлять основной
капитал.
113
3. Строительные циклы / циклы Кузнеца (16…25 лет): связаны с пе-
риодическим массовым обновлением жилья и производственных сооружений.
4. Длинные волны в экономике / циклы Кондратьева (40…60 лет):
связаны с динамикой технологических нововведений.
5. Столетние циклы (100 и более лет): связаны с появлением научных открытий и изобретений, которые производят настоящий переворот
в технологии производства.
6. Циклы
Форрестера (200 лет): изменение применяемой энергии и
материалов.
7. Циклы Тоффлера (1000…2000 лет): развитие цивилизаций.
Необходимо понимать, что циклы функционируют одновременно и
поэтому накладываются друг на друга. Наиболее неблагоприятная для
общества и экономики ситуация складывается тогда, когда совпадают
нисходящие фазы циклов разной продолжительности.
Среди последствий экономических циклов превалируют негативные,
к числу которых можно
недоиспользование факторов производства в течение длительно-
отнести:
го периода (например, простой оборудования, безработица);
банкротство фирм, стрессовое состояние общества;
усиление состояния неопределенности в обществе.
Наличие таких серьезных последствий экономических циклов вынуждает государство проводить стабилизационную политику, которая нацелена на сглаживание циклов и смягчение их последствий.
Причина необходимости вмешательства государства заключается в
том, что механизм саморегуляции рынка не в состоянии справиться с
проблемой экономических циклов. По своему содержанию стабилизационная
политика включает набор мер, сдерживающих деловую
активность во время подъемов в экономике и стимулирующих ее во
время спадов. При проведении таких мер государство опирается на
различные показатели и реализует их за счет инструментов фискальной и монетарной политики.
7.2. БЕЗРАБОТИЦА
Одно из проявлений нестабильности развития экономики – это безработица. Для определения категории «безработица» необходимо рассмотреть состав населения с точки зрения способности к трудовой деятельности.
114
Трудоспособное население – это его часть, способная к трудовой дея-
(L)
тельности и самостоятельному получению дохода. Оно включает несколько категорий (рис. 7.3).
Экономически активное население (рабочая сила) – все лица, которые хотят и могут работать. В эту категорию входят лица, которые работают в общественном производстве, или работы не имеют, но ищут
ее. Следовательно, рабочая сила подразделяется на занятых и безработных.
Занятые – это часть трудоспособного населения, которая работает
по найму, занимается частным бизнесом, находится на государственной службе или учится. При этом не важно, полная это занятость или
частичная, находится ли человек в отпуске, на больничном, бастует
или стихийные бедствия не
позволяют ему выполнять свои трудовые
обязанности, во всех этих случаях человек относится к занятым.
Безработные – это часть трудоспособного населения, которая хочет работать, ищет работу, но не может ее получить. Иными словами,
безработица – это ситуация в экономике, при которой желающие работать люди вынуждены длительное время искать приемлемое для них
место
работы. Необходимо понимать, что официальный уровень безработицы может отличаться от действительно существующего, поскольку
статистическими органами учитываются только те безработные, которые состоят на бирже труда, т. е. зарегистрированы в службе занятости.
Невозможно также определить и действительный уровень занятости,
поскольку существует занятость в теневом секторе экономики, который
не учитывается в
официальной статистике из-за сложности его оценки.
Трудоспособное население
Экономически активное
население – рабочая сила
Занятые (N) Безработные (UN)
Экономически неактивное
население – добровольно
незанятые (H)
Рис. 7.3. Структура трудоспособного населения
Экономически неактивное население (добровольно незанятые) –
это часть населения, которая по различным причинам (например, в силу
возраста) не входит в состав экономически активного населения. К экономически неактивному населению относятся, например, школьники,
115
пенсионеры, лица, отбывающие срок в исправительных учреждениях,
недееспособные лица, некоторые категории инвалидов. Сюда же относятся лица, которые способны к труду, но не ищут работу. Например,
человек, долго ищущий работу, но так и не получивший ее, может
опустить руки и прекратить поиски. Могут существовать источники
доходов, кроме трудовых, поэтому трудоспособный человек
может и
не искать работу (например, лица, занимающиеся исключительно домашним хозяйством).
Таким образом, к безработным относятся лица, которые одновре-
менно удовлетворяют трем критериям:
1) не имеют работы;
2) готовы приступить к работе;
3) активно ищут работу.
Для измерения безработицы существует ряд показателей, к которым,
в частности, относятся следующие.
1. Общая численность
безработных (абсолютное число безработ-
ных).
()
r
2. Уровень безработицы
щей численности рабочей силы (L).
– это доля безработных (UN) в об-
UN
UN
rL
UN
100 %
.
3. Число безработных, приходящихся на одно вакантное рабочее
место (F):
aF
.
UN
Выделяется три основных вида безработицы.
1. Фрикционная безработица. Вызвана тем, что установление соот-
ветствия между работниками и рабочими местами требует определенного времени. К категории фрикционных безработных относятся лица,
не имеющие в настоящий период времени работы, так как находятся в
процессе смены места работы (например, уволившиеся по собственному желанию),
а также лица, только вышедшие на рынок труда (например, выпускники учебных заведений). Этот вид безработицы возникает
из-за постоянных изменений в размещении ресурсов общества между
видами и сферами производства. Фрикционная безработица неизбежна, поскольку всегда есть люди, только что появившиеся на рынке
труда или уволившиеся. Более того, в определенном смысле
фрикционная безработица может рассматриваться как положительное явление
в экономике, так как она позволяет установить лучшее соответствие
между качеством трудовых ресурсов и рабочими местами. Как разно-
116
видность фрикционной безработицы существует сезонная безработи-
ца, связанная со спецификой деятельности в определенных отраслях,
например, в сельском хозяйстве, дорожном строительстве.
2. Структурная безработица. Вызвана крупными структурными
изменениями в экономике, происходящими, когда общество избавляется от устаревших предприятий, отраслей. Причина возникновения
структурной безработицы в том, что структура рабочих мест не соответствует
профессиональному составу безработных, т. е. безработные
не могут занять вакантные места по причине несоответствия своей
профессиональной подготовки этим местам. Разновидность структурной безработицы – это технологическая безработица, которая связана
с внедрением новой техники, например, современному бухгалтеру
необходимо знать не только бухгалтерское дело, но и различные компьютерные программы для ведения бухгалтерии.
3.
Циклическая безработица. Возникает как следствие циклического спада в развитии экономики. Причиной ее появления служит циклический характер развития экономики. В фазе спада производство снижается, что вынуждает фирмы сокращать количество рабочих мест,
а следовательно, снижается и число занятых, т. е. возникает циклическая безработица.
В отличие от циклической безработицы фрикционная
и структурная существуют всегда. Поэтому их совокупность образует естественную безработицу. Естественная безработица – это безработица, обу-
словленная наличием только фрикционной и структурной безработицы. Поскольку естественная безработица является устойчивым уровнем безработицы, так как не связана с циклами в экономике, она определяет понятие полной занятости. Полная занятость – это
уровень
занятости, складывающийся в стране при наличии только структурной
и фрикционной формы безработицы. Следовательно, полная занятость
не означает, что в экономике нет безработных. При достижении полной занятости уровень безработицы принимает значение естественного
уровня безработицы.
Естественный уровень безработицы (u
*
) – это состояние рынка тру-
да, при котором на нем существует примерное равенство между количеством рабочих мест и числом квалифицированных работников, ищущих
работу. Относительно естественного уровня безработицы колеблется ее
фактический уровень. В периоды экономического спада фактический
уровень безработицы выше естественного, в периоды экономического
подъема – ниже.
117
Разные виды безработицы приводят к разным последствиям. Дли-
К
тельная безработица ведет к очень тяжелым социальным и экономическим последствиям, что особенно характерно для циклической безработицы. Социальные последствия включают:
1) снижение доходов семьи безработного;
2) потерю квалификации и уверенности в будущем;
3) психологические стрессы, влияющие на здоровье нации;
4) усиление криминогенной среды;
рост социальной напряженности.
5)
Инвестиционные
товары
Экономические последствия безработицы связаны с сокращением производства по сравнению с объемом, достижимым при полной занятости.
Область
неэффективного
производства
Рис. 7.4. Экономические последствия роста безработицы
выше естественного уровня
A
B
ПВ
Потребительские
товары
Наглядно это можно представить на
графике кривой производственных возможностей. Рост безработицы выше
естественного уровня приводит к функционированию экономики в области,
лежащей под кривой, т. е. производственные ресурсы
используются неэф-
фективно (рис. 7.4).
Отклонение фактической безработицы от естественного уровня приводит к
отклонению фактического ВВП от потенциального, соответствующего естественному уровню безработицы. Эта
взаимосвязь нашла свое отражение в законе Оукена, согласно которому
при превышении фактической безработицы (u) над естественным уров-
нем
на один процентный пункт проявляется относительное отста-
()u
вание фактического объема производства (Y) от потенциально возмож-
ного объема производства при полной занятости
на процентных
()Y
пунктов:
YY
Y
()
uu
,
где – число Оукена (в современном мире приблизительно равно
двум).
118
Между тем безработица имеет и положительные последствия, которые в первую очередь связаны с установлением лучшего соответствия квалификации работников занимаемым рабочим местам и, следовательно, обеспечением лучшей оплаты высококвалифицированного труда.
Значительные отрицательные последствия существования безработицы и неспособность рыночных механизмов решить проблемы рынка
труда вынуждают государство принимать ряд мер
по регулированию
уровня занятости. Выделяется два основных направления государственной политики на рынке труда.
1. Регулирование уровня и продолжительности безработицы через
систему трудоустройства, реализуемую силами служб занятости в
форме:
бесплатных консультаций и посредничества в трудоустройстве;
бесплатного обучения новым профессиям и повышения квали-
фикации;
получения субсидий для переезда на новое место жительства и
работы;
временной занятости на общественных работах.
2. Обеспечение социальной защиты:
предоставление компенсации лицам, попавшим под сокращение;
выплата пособий по безработице;
выплата стипендий в период переподготовки.
Необходимо отметить, что социальные программы по увеличению
занятости и поддержке безработных должны проводиться избирательно и разумно. Решение всех проблем трудоустройства государством может привести к повышению уровня безработицы, поскольку
такая политика не ориентирует безработных на самостоятельный активный поиск работы.
7.3. ИНФЛЯЦИЯ
Еще одной формой нестабильности развития экономики является
нестабильность уровня цен, которая выражается в первую очередь в таком понятии, как инфляция.
Инфляция – это долговременное, устойчивое повышение общего
уровня цен на товары и услуги, поступающие на внутренний рынок
страны. Не любой рост уровня цен будет инфляцией. Отличительные
119
признаки инфляции – это долговременная тенденция и повышение
именно общего уровня цен. Рост цен перед праздниками не считается
инфляцией, так как это краткосрочное явление, рост цен на модные вещи также не относится к инфляции, поскольку отсутствует всеобщее
повышения цен. При инфляции цены растут практически на все виды
товары, но неравномерно.
Еще
одно определение может быть дано с использованием категории
денег. Инфляция – это долговременный процесс снижения покупательной способности денег. При росте цен на одну и ту же сумму денег
можно приобрести меньшее количество товаров, следовательно, покупательная способность денег снижается.
Наряду с инфляцией выделяются процессы дефляции и дезин-
фляции.
Дефляция – это
долговременное, устойчивое снижение общего уровня цен на товары и услуги, поступающие на внутренний рынок страны.
Дефляция является процессом обратным инфляции, при котором растет
покупательная способность денег. Стоит отметить, что с точки зрения
устойчивости экономического роста дефляция – процесс опасный, поскольку потребители, ожидая снижения уровня цен в будущем, начинают отказываться
от покупки многих благ в текущий период (в первую
очередь от товаров длительного пользования; предприятия откладывают
приобретение инвестиционных товаров), что приводит к сокращению
совокупного спроса в экономике и потребительских затрат. Снижение
потребительских затрат влечет за собой сокращение выпуска, что может
подтолкнуть экономику к спаду.
Дезинфляция – это устойчивая тенденция снижения темпов
инфляции. Процесс дезинфляции заключается в том, что в экономике сохраняется тенденция роста уровня цен, но в каждый последующий период
цены растут на меньшую величину.
Для измерения инфляции необходимо измерить рост общего уровня
цен по благам, реализуемым внутри страны. Цены растут в разной пропорции, поэтому для оценки общего роста
цен используют индексы цен
по различным группам товаров. Индекс потребительских цен (ИПЦ) –
это показатель, отражающий изменение стоимости «потребительской
корзины» за определенный период. ИПЦ рассчитывается по формуле
индекса Ласперейса (см. раздел 6.3). Для измерения инфляции по более
широкому набору товаров и услуг используется дефлятор ВВП, который
рассчитывается на основе индекса Пааше. Но
индексы цен отражают
уровень цен за определенный период. Инфляция же является прирост-
120
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]