Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Основы государственного и муниципального финансового контроля. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
71
фикации которых лежит преобладающее использование в про­цессе проверки документальной информации (первичных доку­ментов, регистров бухгалтерского учета, данных оперативно­технического учета и т.д.).
Приемы фактического контроля – группа приемов финансо­во-хозяйственного контроля, основанных на изучении фактиче­ского состояния проверяемых объектов по данным осмотра их в натуре (обмера, взвешивания, пересчета, лабораторного анализа и т.д.). Принципы контроля – научно разработанные и апробирован­ные практикой организационные и правовые основы организа­ции контроля, обеспечивающие его эффективность.
Проверка – это метод финансового контроля, предусматриваю­щий исследование отдельных вопросов финансовой деятельно­сти или иных субъектов на основе документов, получения объ­яснений от обязанных лиц, а также осмотра помещений и дру­гих объектов.
Программа аудита – совокупность методов и приемов аудита, оформленная документально в установленной форме. Програм­ма аудита включает в себя перечень аудиторских процедур, применяемых в данной аудиторской проверке, а также их ха­рактер, сроки, масштаб и конкретных исполнителей.
Программа ревизии – документ, в котором определяются под­лежащие ревизии системы, документы, хозяйственные операции и отчетность, а также специальные цели и пределы ревизии, фа­зы выполняемой работы и используемые процедуры контроля.
Рабочее время ревизора – время, необходимое для проведения комплексных ревизий и тематических проверок, служебного расследования недостач и других ревизионных действий.
Рабочий план ревизора – документ, составляемый ревизором по прибытии на место ревизии и учитывающий результаты предварительно проведенного обследования и анализа основных показателей деятельности контролируемого объекта.
Реализация материалов ревизии – решающий этап ревизии, заключающийся в оформлении и обсуждении решений по мате­риалам проверки, а также установлении контроля за их выпол­нением.
72
Ревизия - система обязательных контрольных действий по до­кументальной и фактической проверке законности и обосно­ванности совершенных в ревизуемом периоде хозяйственных и финансовых операций ревизуемой организацией, правильности их отражения в бухгалтерском учете и отчетности, а также за­конности действий руководителя и главного бухгалтера и иных лиц, на которых в соответствии с законодательством РФ и нор­мативными актами установлена ответственность за их осу­ществление.
Ревизор – должностное лицо в контрольно-ревизионном аппа- рате, которое в соответствии с заданием должно проводить ре­визии, проверять выполнение мероприятий по обеспечению со­хранности активов, контролировать исполнение решений, при­нятых по результатам ревизии, анализировать во всех звеньях состояние контрольно-ревизионной работы, разрабатывать сов­местно с организацией мероприятия и оказывать помощь по предупреждению недостач и потерь.
Ревизуемый период – период времени в деятельности контро­лируемого объекта, охватываемый ревизией.
Риск аудиторский – субъективно определяемая аудитором ве­роятность признать по итогам аудиторской проверки, что бух­галтерская отчетность может содержать не выявленные суще­ственные искажения после подтверждения ее достоверности или признать, что она содержит существенные искажения, когда на самом деле таких искажений в бухгалтерской отчетности нет.
Сличительная ведомость – бухгалтерский документ, применя­емый при сопоставлении данных текущего учета и инвентари­зационных описей.
Средства контроля – составные части системы внутреннего контроля, установленные руководством экономического субъек­та на отдельных направлениях и участках хозяйственной дея­тельности для обеспечения эффективного и надежного управле­ния ею.
Субъекты контроля – отдельные лица, группы лиц или органи­зации, проверяющие тот или иной объект.
Существенность – величина пропусков, неточностей или не-
73
правильного трактованные бухгалтерские показатели, которые в свете сопутствующих обстоятельств делают вероятным тот факт, что суждение, сделанное на их основе, могло бы измениться, или на него мог бы повлиять неточный или неправильный факт.
Счетная палата Российской Федерации – постоянно действу- ющий орган государственного финансового контроля, образуе­мый Федеральным Собранием РФ и подотчетный ему.
Текущий финансовый контроль – финансовый контроль, осуществляемый в процессе совершения денежных операций: в ходе выполнения финансовых обязательств перед государством; в ходе получения и использования денежных средств для адми­нистративно-хозяйственных расходов; в ходе капитального строительства и т.д.
Тест средств контроля – разновидность аудиторской процеду­ры, заключающаяся в проверке работоспособности и надежно­сти конкретного средства контроля.
Тематическая проверка – проверка деятельности одновремен­но на нескольких предприятиях одного профиля или проверка отдельных участков работы предприятия по определенной тема­тике (кругу вопросов).
Управленческий контроль – контроль, осуществляемый в соот­ветствии с установленным порядком, включает сметный кон­троль, внутренний аудит и другие контрольные мероприятия.
Уровень существенности – предельное значение искажения бухгалтерской отчетности, начиная с которой квалифицирован­ный пользователь этой отчетности перестанет быть в состоянии делать на ее основе правильные выводы и принимать правиль­ные экономические решения; количественная характеристика существенности.
Факты – события или явления, отражающие действительное со­стояние финансово-хозяйственной деятельности проверяемого объекта.
Финансовый контроль означает проверку исполнения тех или иных хозяйственных решений с целью установления их закон­ности и экономической целесообразности.
74
Формальная проверка – один из методов документального кон­троля, при которой документы изучают в целях выявления де­фектов в оформлении, установления правильности заполнения реквизитов и наличия неоговоренных исправлений, подчисток, дописок текста и цифр, уточнения подлинности подписей долж­ностных лиц, соответствия документа действующей типовой форме и т. д.
Цель аудита – выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствии по­рядка ведения бухгалтерского учета законодательству РФ.
Цель контроля – это объективное изучение положения дел в определенных отраслях деятельности организации и выявление отрицательно сказывающихся факторов.
Цель государственного финансового контроля – максимиза­ция поступления денежных средств в казну и недопущение их нецелевого и неэффективного расходования.
Цель ревизии – осуществление контроля над соблюдением за­конодательства РФ при осуществлении организацией хозяй­ственных и финансовых операций, их обоснованностью, нали­чием и движением имущества и обязательствами, использова­нием материальных и трудовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами.
Хищение – незаконное умышленное обращение с корыстной це­лью чужого имущества в свое владение либо распоряжение им в своих интересах или в интересах других лиц.
Эффективность контроля – соотношение достигнутого контро­лирующим органом результата и стоящей перед ним цели, до­стижение этой цели с наименьшими затратами сил, времени и средств.
75
ЛИТЕРАТУРА
1.Конституция Российской Федерации (принята всенарод­ным голосованием 12.12.1993 с изм., одобренными в ходе обще­российского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_
LAW_28399/
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 04.11.2019, с изм. от 12.11.2019) [Электрон­ный ресурс] / Режим доступа: http://www.consultant.ru/
document/ cons_doc_LAW_19702/
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 №174-ФЗ (ред. от 15.10.2020) [Электронный ре­сурс] / Режим доступа: http://www.consultant.ru/
document/cons_ doc_LAW_34481/
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 15.10.2020, с изм. от 16.10.2020) [Электронный ресурс] / Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/
5. Федеральный закон «О Счетной палате Российской Феде­рации» от 11.01.1995 № 4-ФЗ (последняя редакция) [Электрон­ный ресурс] / Режим доступа: http://www.consultant.ru/
document/ cons_doc_LAW_5433/
6. Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10.07.2002 № 86-ФЗ [Электрон­ный ресурс] / Режим доступа: http://www.consultant.ru/ docu-
ment/ cons_doc_LAW_37570/
7. Федеральный закон «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Фе­дерации» от 29.11.2007 № 282-ФЗ [Электронный ресурс] / Ре­жим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW
_72844/
8. Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» от
30.12.2008 № 307-ФЗ [Электронный ресурс] / Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_83311/
9. Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно­счетных органов субъектов Российской Федерации и муници­пальных образований» [Электронный ресурс] / Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_110266/117
10. Федеральный закон «О Счетной палате Российской Фе­дерации» от 05.04.2013 № 41-ФЗ [Электронный ресурс] / Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144621
76
11.Указ Президента Российской Федерации от 9.05. 2017 г.
№ 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы» [Электронный ре­сурс] / Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/
cons_ doc_LAW_216363/
12.Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному со­бранию РФ от 1 марта 2018 г. [Электронный ресурс] / Режим до­ступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW
_291976/
13. Бедоева З.Н. Роль информационных систем и техноло-
гий в обеспечении государственного финансового (бюджетного) контроля// Финансовое право. – 2018. - №7. – С. 27-31
14. Егоров Д.С. Терехова Т.Б. Развитие государственного финансового контроля в условиях цифровизации// Образова­ние и право. – 2020. - №1. - С. 137-142.
15 . Официальный сайт Счетной палаты Российской Феде-
рации [Электронный ресурс] / Режим доступа:
https://ach.gov.ru
16. Официальный сайт Федерального Казначейства России [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://roskazna.gov.ru
17. Поплавская О.В. Информационно-коммуникационные
технологии в государственном финансовом контроле, направле­ния совершенствования в России// Наука и образование: новое время.- 2018.- № 3 (26).- С. 137-153.
18. Сазонова А.В. Государственный финансовый контроль в Российской Федерации // Экономика и социум. – 2018. - №1(44). – С. 713-716
19. Самаруха В.И. Государственный финансовый контроль в Российской Федерации: учеб. пособие / В.И. Самаруха, И.В. Деревцова. – Иркутск: Изд-во БГУ, 2018. – 160 с.
20. Сангинова Л.Д., Поплавская О.В. Информационно­коммуникационные технологии в государственном финансовом контроле, направления совершенствования в России // Эконо­мика и предпринимательство. - 2018. -№ 5 (94). - С. 101-111.
21. Труцина Ю.Ю. Роль федеральной службы по финансо­вому мониторингу в системе финансового контроля: автомати­зация процесса подготовки и сдачи отчетности. Функции учёта, анализа и аудита в принятии управленческих решений: сборник научных трудов международного экономического форума «Ба­кановские чтения» (Орел, 27-28 ноября 2019 г.) / под общ. ред. Н.А. Лытневой. – Орел: ОрелГУЭТ, 2020. – C.34-39
22. Хомякова С.С. Трансформация и закрепление термина «цифровизация» на законодательном уровне // Молодой ученый. – 2019. – № 41 (279). – С. 9-12.
77
23. Шардан С.К. Особенности финансового контроля и аудита / С.К. Шардан, Л.А. Хутова, Н.Т. Эльгайтарова // Науч­ные известия.- 2017. №9. - С. 29-35.
24. Шевяков Э. С. К вопросу о месте аудиторского контроля в структуре финансового контроля Российской Федерации // Молодой ученый. – 2017. – № 44 (178). – С. 137-141.
25. Шинкарецкая Г.Г. Цифровизация – глобальный тренд мировой экономики // Образование и право. 2019. – № 8. – С.
119-123.
Для заметок
78
Учебное издание
Сафиуллаева Раиса Ильинична,
Глотова Ирина Ивановна,
Агаркова Любовь Васильевна и др.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
И МУНИЦИПАЛЬНОГО
ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
Публикуется в авторской редакции.
____________________________________________________________________
Подписано в печать 16.12.2022.
Формат 60х841/16. Бумага офсетная. Гарнитура «Times New Roman».
Усл. печ. л. 4,65. Тираж 50 экз. Заказ № 350/18.
Отпечатано с готового оригинал-макета в типографии
издательско-полиграфического комплекса СтГАУ «АГРУС»,
г. Ставрополь, ул. Пушкина, 15. Тел. 35-06-94.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]