Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Освобождение от наказания. Учебное пособие
.pdf
злостное уклонение от исполнения обязанностей, возложенных на осуж-
дённого судом при применении условно-досрочного освобождения;
совершения преступления небольшой или средней тяжести.
Институт условно-досрочного освобождения в российском уголовном праве в преимущественном большинстве положительно оценивается как учёными
теоретиками, так и практическими работниками в его позитивном влиянии
на осуждённых в период отбывания наказания.
§ 3. Освобождение от наказания
в связи с психическим расстройством осуждённого
Условно-обязательным (безальтернативным) видом освобождения от наказания является и освобождение от наказания в связи с психическим расстройством осуждённого. Условием данного вида освобождения является невозмож-
ность в связи с психическим расстройством осознавать фактический характер и
общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.
Законодатель в части 1 статьи 81 УК РФ уполномочивает суд назначать таким
лицам принудительные меры медицинского характера. В случае выздоровления они могут продолжать отбытие наказания, если не истекли сроки давности
привлечения к уголовной ответственности или давности обвинительного при-
говора.
Варианты наступления психического расстройства и в связи с этим освобождения осуждённого от наказания зависят от периода наступления болезни:
при наступлении психического расстройства до вынесения приговора
лицо освобождается от назначения наказания;
при наступлении психического расстройства после вынесения судом
приговора, но до начала его отбытия, осуждённый освобождается от исполнения назначенного наказания;
при наступлении психического расстройства в период исполнения нака-
зания осуждённый освобождается от дальнейшего отбывания наказания.
Процедура освобождения от наказания лица, страдающего психическим
расстройством, определена в части 5 статьи 175 УИК РФ недостаточно удачно.
Наряду с законным представителем осуждённого право обращения с ходатайством в суд представлено и самому осуждённому, который не осознает фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо
не может руководить ими. Право обращения с ходатайством целесообразно
представить только законному представителю психически больного лица или
начальнику учреждения (органа), исполняющего наказание. Одновременно
с ходатайством или представлением в суд об освобождении психически больного от наказания должно направляться заключение медицинской комиссии и
его личное дело.
31
§ 4. Освобождение военнослужащего от наказания по болезни
9
10
К условно-обязательному (безальтернативному) виду освобождения
от наказания можно отнести и освобождение военнослужащего, отбывающего
арест или содержание в дисциплинарной воинской части. В соответствии с частью 3 статьи 81 УК РФ, такое лицо освобождается от дальнейшего отбывания
наказания в случае заболевания, делающего негодным к военной службе.
Неотбытая часть наказания также может быть заменена более мягким видом наказания, что является не обязанностью, а правом суда.
Перечень болезней, которым должен руководствоваться суд при определении годности военнослужащего к военной службе утверждён Постановлением
Правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123 «Об утверждении положения
о военно-врачебной экспертизе»9.
Отсутствие в части 2 статьи 81 наказания в виде ограничения по военной
службе среди перечисленных наказаний, от которых подлежат освобождению
военнослужащие, негодные к военной службе, является упущением законодателя. Это упущение в некоторой степени устранено статьёй 148 УИК РФ, которая гласит: «До истечения установленного приговором суда срока наказания
осуждённый военнослужащий может быть уволен с военной службы по осно-
ваниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации».
В этом случае командир воинской части направляет представление в суд о замене, оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания
либо об освобождении от наказания. Болезнь, ограничивающая (препятствующая) прохождение военной службы, является таким основанием для увольнения. Следует согласиться с позицией Ю. М. Ткачевского, что правовая норма, касающаяся освобождения военнослужащего от наказания в виде ограничения по военной службе, должна присутствовать в первую очередь не в УИК
РФ, а в УК РФ10. Это же можно сказать и о статье 174 УИК РФ, которая гласит: «Осуждённые, военнослужащие, отбывающие ограничение по военной
службе, арест, либо содержание в дисциплинарной воинской части, освобож-
даются от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающе-
го их негодными к военной службе. Неотбытая часть наказания может быть
заменена им более мягким видом наказания».
В статье 171 УИК РФ определено, что время пребывания осуждённого во-
еннослужащего в дисциплинарной воинской части в общий срок военной служ-
бы не засчитывается. В то же время осуждённым военнослужащим, овладев-
шим воинской специальностью, знающим и точно выполняющим требования
СЗ РФ. 2003. № 10. Ст. 902.
См.: Курс уголовного права. Общая часть. Т. 2: Учение о наказании / под ред. Н. Ф. Кузнецовой и
И. Н. Тяжковой. М., 2002. С. 244.
32
воинских уставов и безупречно несущим службу, освобождаемым из дисциплинарной воинской части после истечения срока их призыва, время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть зачтено в общий срок воен-
ной службы. Порядок зачёта времени пребывания осуждённых военнослужа-
щих в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функ-
ции по выработке и реализации государственной политики, нормативноправовому регулированию в области обороны.
33
ГЛАВА 4. УСЛОВНО-НЕОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ВИДЫ
ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАКАЗАНИЯ
§ 1. Общая характеристика условно-необязательных видов
освобождения от наказания
В перечень условно-необязательных видов освобождения от наказания
следует относить:
замену неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80
УК РФ);
освобождение от наказания в связи с тяжёлой болезнью, препятствую-
щей отбыванию наказания, не являющейся психическим расстройством (ч. 2
ст. 81 УК РФ);
отсрочку отбывания наказания беременной женщине и женщине, имею-
щей малолетнего ребёнка в возрасте до четырнадцати лет, или одинокому мужчине, имеющему малолетнего ребёнка в возрасте до четырнадцати лет (ст. 82
УК РФ);
отсрочку отбывания наказания больным наркоманией (ст. 821 УК РФ);
условное осуждение (ст. 73 УК РФ).
Все условно-необязательные виды освобождения выделены в одну группу
(классифицированы) по наличию необязательного для исполнения предписания
законодателем суду, т.е. отданные на усмотрение суда:
«может заменить оставшуюся неотбытой часть наказания более мягким
видом наказания» (ст. 80 УК РФ);
«может быть освобождено» (ч. 2 ст. 81 УК РФ);
«может отсрочить отбывание наказания» (ст. 82, 821 УК РФ);
«если суд … придёт к выводу о возможности исправления осуждённого
без реального отбывания наказания» (ст. 73 УК РФ).
§ 2. Замена неотбытой части наказания
более мягким видом наказания
К наказаниям, в отношении которых может осуществляться замена их не-
отбытой части более мягким видом наказания, относятся:
содержание в дисциплинарной воинской части;
принудительные работы;
лишение свободы на определённый срок.
Суд при принятии решения о замене вида наказания на более мягкое руко-
водствуется следующими критериями:
отбыт минимальный срок исполнения наказания;
поведение осуждённого в течение всего периода отбывания наказания;
34
отношение осуждённого к учёбе и труду в течение всего периода отбы-
вания наказания;
отношение осуждённого к совершённому деянию;
частичное или полное возмещение вреда, причинённого в результате
преступления.
Минимальные сроки отбытия наказания для рассмотрения вопроса о за-
мене наказания на более мягкое:
одна треть наказания (преступления небольшой или средней тяжести);
половина срока наказания (тяжкое преступление);
две трети срока наказания (особо тяжкое преступление);
три четверти срока наказания (преступления против половой неприкос-
новенности несовершеннолетней или несовершеннолетнего, а также за органи-
зацию преступного сообщества (преступной организации) или участия в нём
(в ней);
четыре пятых срока наказания (преступление против половой неприкос-
новенности малолетней или малолетнего).
Основные наказания, являющиеся более мягкими по отношению к наказанию в виде лишения свободы: штраф; лишение права занимать определённые
должности или заниматься определённой деятельностью; исправительные работы; ограничение по военной службе (применяется только в отношении военнослужащих, проходящих воинскую службу по контракту); ограничение свобо-
ды; принудительные работы; арест (может применяться только после введения
в действие).
При замене неотбытой части наказания на более мягкое осуждённый может быть полностью или частично освобождён от отбывания дополнительного
вида наказания.
§ 3. Освобождение от наказания в связи с тяжёлой болезнью,
не связанной с психическим расстройством
Если осуждённый заболел тяжёлой болезнью (не связанной с психическим
расстройством), препятствующей отбыванию наказания, в соответствии с частью 2 статьи 81 УК он может быть освобождён от отбывания наказания. Зако-
нодатель отдал вопрос принятия решения об освобождении осуждённого
на усмотрение суда.
Болезни, препятствующие исполнению наказания, определены Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. № 54 «О медицинском освидетельствовании осуждённых, представляемых к освобождению от отбывания
наказания в связи с болезнью» (см. изм. от 30 декабря 2005 г. № 847). В перечне
заболеваний перечислены тяжёлые болезни, которые во многом не совместимы
с отбыванием наказания и чаще всего обрекают на смерть: злокачественные об-
35
разования IV стадии, фиброзно-кавернозный туберкулёз лёгких, тяжёлая форма
11
11
сахарного диабета и др.
Однако наличие у осуждённого такой тяжёлой болезни не является безальтернативным основанием его освобождения от наказания. В постановлении
Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. № 8 «О судебной практике
условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой
части наказания более мягким видом наказания» судом разъяснялось, что «При
рассмотрении вопроса об освобождении от отбывания наказания в связи с бо-
лезнью суду следует, в частности, учитывать поведение осуждённого в пери-
од отбывания наказания, его отношение к проводимому лечению, соблюдение
им медицинских рекомендаций, режимных требований, учреждения, исполняющего наказание, по состоянию здоровья, а также данные о личности осуждённого, наличие у него постоянного места жительства, родственников или близких ему лиц, которые могут и согласны осуществлять уход за ним»
.
Часть 6 статьи 175 УИК РФ определяет, что «Осуждённый, заболевший
иной тяжёлой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания
наказания в соответствии со статьёй 81 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания
в связи с тяжёлой болезнью осуждённый подаёт через администрацию учре-
ждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным ходатайством в суд направляется заключение медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы и личное дело осуждённого».
В отношении лиц, отбывающих наказание в виде обязательных или испра-
вительных работ, признанных инвалидами I группы, а принудительных работ —
I или II группы, часть 7 статьи 175 УИК РФ представляет им право обратиться
в суд с ходатайством о досрочном освобождении от дальнейшего отбытия
наказания.
§ 4. Отсрочка отбывания наказания беременной женщине,
а также женщине или мужчине, являющемся
единственным родителем малолетнего ребёнка
Беременной женщине, а также женщине или мужчине, являющемся единственным родителем, воспитывающим малолетнего ребёнка, может быть
предоставлена отсрочка исполнения наказания до достижения ребёнком четыр-
надцатилетнего возраста.
БВС РФ. 2009. № 7.
36
В отношении каких наказаний может представляться данная отсрочка, законодатель не указывает, поэтому из этого можно сделать вывод, что применя-
ется ко всем наказаниям, перечисленным в ст. 44 УК РФ.
Исключениями из правил являются:
запрет применения данного вида отсрочки к ограничению свободы и
лишению свободы на определённый срок за преступления против половой
неприкосновенности несовершеннолетних;
на применение отсрочки при наказании в виде лишения свободы на срок
свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности,
за преступления террористической направленности и сопряжённые с террористической деятельностью (ст. 205, 205
1
, 2052, 2053, 2054, 2055 УК РФ), за захват
заложника при отягчающих и особо отягчающих обстоятельствах (ч. 3 и 4
ст. 206 УК РФ).
Применение данного вида отсрочки обусловливается определённого вида
критериями:
осуждённая (осуждённый) в период отсрочки занимается воспитанием
ребёнка;
осуждённая (осуждённый) не может отказаться от ребёнка, то есть офи-
циально передать на содержание другому лицу или полностью отказаться
от своих прав на материнство (отцовство).
К сожалению законодатель, ограничившись в ч. 2 ст. 82 УК РФ формулировкой «...осуждённый ... отказался от ребёнка...», не закрепил в законе другое
необходимое юридическое понятие, связанное с наличием прав на ребёнка, или
не разъяснил, что понимается под термином «отказ», несколько осложнил ра-
боту правоприменителя.
Последствием при невыполнении условий отсрочки отбывания наказания
в некотором объёме изложены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ
от 21 апреля 2009 г. № 8. Пункт 26 этого Постановления гласит: «...если осуждённая, которой отсрочено отбывание наказания, отказалась от ребёнка или
продолжает уклоняться от его воспитания после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осуждённой, либо
умышленно без медицинских на то показаний прервала беременность, судья
может по представлению этого органа отменить отсрочку отбывания наказа-
ния и направить осуждённую для отбывания наказания в место, назначенное
в соответствии с приговором суда. Осуждённую следует считать уклонившей-
ся от воспитания ребёнка, если она оставила его в родильном доме или передала в детский дом, либо ведёт антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребёнка и уходом за ним, без уважительной причины оставила
ребёнка родственникам или иным лицам, скрылась либо совершает иные
37
действия (бездействие), свидетельствующее об уклонении от воспитания ре-
12.
12
бёнка»
При достижении ребёнком четырнадцатилетнего возраста отсрочка отбывания наказания прекращается. Последствия прекращения отсрочки, реализуя
принцип гуманизма, законодатель определил в двух альтернативах:
полное освобождение осуждённой (осуждённого) от наказания со сняти-
ем судимости;
замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
Выбор решения из двух вариантов отдан законодателем на усмотрение суда.
В тех случаях, когда срок длящейся отсрочки до достижения ребёнком
четырнадцатилетнего возраста равняется сроку назначенного наказания, суд
также может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осуждённой (осуждённого) от наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости. В ч. 4 ст. 82 УК РФ наряду
с этим вышеизложенным указанием определена и процедура подготовки к
принятию решения:
орган, осуществляющий контроль за поведением осуждённой (осуждён-
ного) должен убедиться в исправлении и в соблюдении ею (им) условий от-
срочки;
орган, осуществляющий контроль за поведением осуждённой (осуждён-
ного) направляет в суд представление о сокращении срока отсрочки и освобож-
дении от наказания.
§ 5. Освобождение от наказаний в связи с отсрочкой
отбывания наказания больным наркоманией
Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией — новый институт
в уголовном праве, введённый Федеральным законом от 07 декабря 2011 г.
№ 420-ФЗ.
Обязательными условиями представления судом отсрочки являются:
совершены преступления, запрещённые ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 и ст.
233 УК РФ, впервые;
желание осуждённого добровольно пройти курс лечения от наркома-
нии, а также медицинскую и социальную реабилитацию.
Общественно опасные деяния, после совершения которых возможно пред-
ставление отсрочки, являются преступлениями небольшой тяжести:
незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, перера-
ботка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их
аналогов в значительном размере, а также незаконное приобретение, хране-
БВС РФ. 2009. № 7.
38
ние, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства
13.
13
или психотропные вещества, либо их частей в значительном размере (ч. 1 ст.
228 УК);
незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих
наркотические средства или психотропные вещества, либо их переработка (ч. 1
ст. 231 УК РФ);
незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, даю-
щих право на получение наркотических средств или психотропных веществ
(ст. 233 УК РФ).
Предоставление отсрочки наказанным за преступления небольшой тяжести, связанные с незаконным распространением наркотиков, является реализа-
цией принципа гуманизма в отношении этой категории осуждённых.
Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией распространяется
только на один вид наказания — лишение свободы на определённый срок. Суд,
назначая отсрочку приговора, ограничивает её продолжительность периодом
лечения, медицинской и социальной реабилитации, но не более пятилетнего
срока.
Условия освобождения от отбывания наказания или оставшейся части
наказания больных наркоманией:
пройден курс лечения от наркомании;
пройдена медико-социальная реабилитация;
объективно подтверждённая ремиссия, длительность которой после
окончания лечения, медицинской и социальной реабилитации составляет не
менее двух лет.
Представляется упущением в новом институте освобождения от наказания
больных наркоманией отсутствие ещё одного условия, которое является обяза-
тельным при условно-досрочном освобождении лица, отбывающего наказание:
«...если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается
в полном отбывании назначенного судом наказания...» (ч. 1 ст. 79 УК РФ).
§ 6. Освобождение от наказания при условном осуждении
Условное осуждение, применяемое к наказаниям в виде исправительных
работ, ограничения по военной службе, содержания в дисциплинарной воинской части и лишения свободы, также следует отнести к институту освобожде-
ния от наказания. Следует согласиться с позицией Ю. В. Грачёвой, что суд,
назначая конкретный вид наказания и определяя его размер, но постановляя
считать назначенное наказание условным, реально не приводит его в исполнение при условии выполнения осуждённым определённых требований
См.: Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: учебник / под ред. Л. В. Иногамовой-
Хегай, А. И. Рарога, А. И. Чучаева. М., 2011. С. 460–461.
39
В результате происходит освобождение осуждённого от реального отбы-
14
15
14
15
вания, назначенного судом наказания.
Условное осуждение (пробация, патронирование, отсрочка наказания,
осуждение с условным неприменением наказания) получило широкое признание и распространение в уголовном законодательстве не только в России, но и
во многих зарубежных государствах, начиная с 60-х годов XIX в.
В современный период в Российской Федерации условное осуждение применяется достаточно масштабно. Соотношение условно осуждённых к отбывающим реальное наказание выглядит преобладающе: 52,2% (1997 г.), 51,4%
(1998 г.), 52,1% (1999 г.) 54,1% (2000 г.), 57,5% (2001 г.), 55% (2003 г.), 52,4%
(2004 г.)
.
Законодатель, представляя широкие возможности применения условного
осуждения, всё же определяет границу его назначения. Условное осуждение за-
прещено применять:
если судом назначено наказание в виде лишения свободы сроком на во-
семь и более лет;
осуждённым за преступления против половой свободы малолетних;
осуждённым за преступления террористической направленности (ч. 1 и
2 ст. 2051, ст. 2052, ч. 2 ст. 205
4
УК РФ), а также за преступления, запрещённые
ч. 1, 2, 3 ст. 20 и ст. 360 УК РФ;
осуждённому условно, если он совершил в период испытательного срока
новое тяжкое или особо тяжкое преступление;
при наличии опасного или особо опасного рецидива.
При назначении условного осуждения суд обязан учесть:
характер и степень общественной опасности совершённого преступления;
личность виновного;
смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Суд, назначая условное осуждение, устанавливает испытательный срок.
Его продолжительность определена ч. 3 и 3
1
ст. 73 УК РФ и зависит от срока
(размера) назначенного наказания.
Уголовное право России: Общая часть: учебник / под ред. Н. М. Кропачёва, В. В. Волженкина,
В. В. Орехова. СПб., 2006. С. 840.
Там же.
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]