Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Освобождение от наказания. Учебное пособие
.pdf
в связи с психическим расстройством;
1
1
в связи с тяжёлой болезнью;
в связи с отсрочкой отбывания наказания беременной женщины, имею-
щей малолетнего ребёнка, а также мужчины, являющегося единственным роди-
телем малолетнего ребёнка;
в связи с отсрочкой отбывания наказания больного наркоманией;
в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда;
в связи с условным осуждением;
в связи с амнистией;
в связи с помилованием;
в связи с изменением уголовного закона;
в связи с применением принудительных мер воспитательного воздей-
ствия в отношении несовершеннолетних.
Нормы, определяющие освобождение от наказания, сосредоточены в две-
надцатой главе УК РФ (ст. 79–83). Вместе с тем следует согласиться с мнением
Ю. В. Грачёвой
, что некоторые нормы, касающиеся освобождения от наказа-
ния, не вошли в данную главу, но имеют необходимые элементы, относящиеся
к рассматриваемому институту, это касается: освобождения от наказания при
изменении уголовного закона (ч. 2 ст. 10 УК); условного осуждения (ст. 73, 74);
при амнистии (ст. 84); при помиловании (ст. 85).
Принято выделять различные подходы классификации видов освобожде-
ния от наказания:
на обязательные и факультативные;
на условные и безусловные;
в зависимости от основных и дополнительных наказаний.
При обязательных видах освобождения суд обязан освободить лицо от
наказания. К ним следует отнести виды освобождения от наказания:
в связи с изменением уголовного закона (ч. 1 ст. 10);
в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора (ст. 83);
условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 70);
в связи с изменением обстановки (ст. 801);
в связи с психическим расстройством (ч. 1 ст. 81);
при амнистии (ст. 84);
при помиловании (ст. 85).
В диспозициях вышеуказанных статей законодатель достаточно конкретно и
категорично предписал: «Лицо … освобождается судом от наказания» (ст. 801),
«Лицо … освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается от дальнейшего его отбывания» (ч. 1 ст. 81); «Лицо … освобождает-
Грачёва Ю. В. Гл. XVIII Освобождение от наказания // Уголовное право Российской Федерации. Общая
часть / под ред. Л. В. Иногамовой-Хегай, А. И. Рарога, А. И. Чучаева. М., 2011. С. 459–460.
11
ся от отбывания наказания» (ст. 83); «Лицо … подлежит условно-досрочному
освобождению» (ст. 79), что предопределяет обязательное освобождение нака-
занного. Акты амнистии и помилования также носят обязательный характер.
В других видах освобождения законодатель предписывает суд освобож-
дать или не освобождать, по его усмотрению, наказанное лицо. По этой причине такие виды освобождения в научной и учебной литературе принято име-
новать факультативными. К ним следует отнести:
замену неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80);
освобождение в связи с тяжёлой болезнью, не являющейся психическим
расстройством (ч. 2 ст. 81);
отсрочку отбывания наказания беременной женщине, а также женщине и
одинокому мужчине, имеющему ребёнка в возрасте до четырнадцати лет (ст. 82);
отсрочку отбывания наказания больному наркоманией (ст. 821);
условное осуждение.
Безусловное освобождение включает следующие виды:
при амнистии;
при помиловании;
в связи с изменением уголовного закона;
освобождение от наказания в связи с изменением обстановки;
освобождение от отбывания наказания в связи с истечением срока дав-
ности обвинительного приговора.
Условное освобождение включает все остальные виды освобождения
от наказания:
условное осуждение;
условно-досрочное освобождение;
отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и отцам одиноч-
кам, имеющим малолетних детей;
отсрочка отбывания наказания больным наркоманией;
освобождение от наказания в связи с психическим расстройством;
освобождение от наказания в связи тяжёлой с болезнью.
Разделение видов освобождения от наказания в зависимости от основных и
дополнительных наказаний, хотя такие попытки среди авторов делаются, до-
статочно затруднительно, поскольку, кроме ч. 1 ст. 80 (замена неотбытой части
наказания более мягким видом наказания), уголовный закон никаких предписаний в отношении дополнительных наказаний не даёт.
Для последующего анализа института освобождения от наказания более
предпочтительной является классификация видов освобождения от наказания
на обязательные и факультативные.
12
ГЛАВА 2. КЛАССИФИКАЦИЯ И ХАРАКТЕРИСТИКА
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ВИДОВ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАКАЗАНИЯ
§ 1. Классификация обязательных видов освобождения от наказания
Обязательные виды освобождения от наказания объединены в уголовном
законе достаточно категоричными указаниями: лицо освобождается от наказа-
ния (ст. 80.1, 81
1/2
, 83 УК РФ) или лицо подлежит условно-досрочному осво-
бождению (ст. 79 УК РФ). Такие же указания имеют место быть и в актах об
амнистии или помиловании. Вместе с тем эти обязательные виды освобождения
от наказания по уровню императива (безусловной требовательности) можно
также разделить на две группы:
обязательно-императивные (безусловные);
обязательно-условные.
В первую группу обязательно-императивных (безусловных) видов осво-
бождения от наказания следует относить:
изменение уголовного закона;
истечение сроков давности обвинительного приговора;
изменение обстановки;
амнистию;
помилование.
Во вторую группу обязательных видов освобождения от наказания обяза-
тельно-уголовных следует включить:
условно-досрочное освобождение от отбывания наказания;
освобождение от наказания в связи с психическим расстройством.
Эти два вида освобождения от наказания не могут обладать тем уровнем
императива (обязательности).
При условно-досрочном освобождении от отбывания наказания законода-
тель, хотя и предписывает достаточно категорично: «Лицо подлежит условнодосрочному освобождению», но, в то же время, это указание ограничивается
определёнными условиями.
Условия, ограничивающие условно-досрочное освобождение от наказания:
судом будет признано, что для своего исправления осуждённый не нуж-
дается в полном отбывании назначенного судом наказания;
осуждённый возместил вред (полностью или частично), причинённый
преступлением, в размере, определённом решением суда.
Вид освобождения от наказания в связи с психическим расстройством
также имеет большую долю обязательности.
В части 1 статьи 81 УК РФ указано: «Лицо, у которого после совершения
преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможно-
сти сознавать фактический характер и общественную опасность своих действий
13
(бездействия) либо руководить ими, освобождается от наказания, а лицо, отбы-
вающее, освобождается от дальнейшего отбывания». Этот вид освобождения
было бы можно включить в первую группу видов освобождения, если бы не
было предписано условие возврата к отбытию наказания: «Лица, указанные в
частях первой и второй настоящей статьи, в случае выздоровления могут под-
лежать уголовной ответственности и наказанию…».
§ 2. Общая характеристика обязательно-императивных видов
освобождения от наказания
Группа обязательно-императивных видов освобождения от наказания объединяет пять таких видов: изменение уголовного закона; истечение сроков давности обвинительного приговора; изменение обстановки; амнистию и помилование. В свою очередь, их можно разделить на две подгруппы:
виды освобождения, не связанные с наказанным;
освобождение, связанное с личностью наказанного.
Освобождение, связанное с личностью наказанного, среди обязательноимперативных видов освобождения является одно – помилование. Все остальные виды освобождения от наказания никаким образом непосредственно не
связаны с наказанным.
Освобождение в связи с изменением уголовного закона происходит императивно (обязательно) и абсолютно не зависит от наказанного.
Часть 1 статьи 10 УК РФ определяет понятие обратной силы уголовного
закона: «Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий
наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего
преступление, имеет обратную силу, то есть, распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том
числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих
судимость…»
Изменение уголовного закона, влекущего освобождение от наказания, может осуществляться различными способами. Основной из них – декриминализация, то есть, принятие закона, который устраняет преступность деяния. Примером масштабной декриминализации является вступивший в действие Федеральный закон от 08 декабря 2003 года № 162-ФЗ.
Этим законом была исключена уголовная ответственность:
практически за все преступления, связанные с применением средней тя-
жести вреда здоровью по неосторожности (часть 3 статьи 118, часть 1 статьи
143, часть 1 статьи 216, часть 1 статьи 219, часть 1 статьи 263, часть 1 статьи
264, часть 1 статьи 266, часть 1 статьи 267, часть 1 статьи 268, часть 1 статьи
269, часть 1 статьи 350 УК РФ);
14
за заведомо ложную рекламу (статья 182 УК РФ);
за оставление места дорожно-транспортного преступления и некоторые
другие составы преступлений.
Вступление в действие УК РФ 1996 года с 1 января 1997 года и утрата
юридической силы УК РСФСР также декриминализировали многие составы
преступлений, в том числе:
мужеложство (статья 121 УК РСФСР);
изготовление, сбыт, хранение крепких спиртных напитков домашней
выработки (статья 158 УК РСФСР);
занятие запрещёнными видами индивидуальной трудовой деятельности
(статья 162 УК РСФСР);
незаконные сделки с валютными ценностями (статья 1627 УК РСФСР);
побег из лечебно-трудового профилактория (статья 186 УК РСФСР);
недонесение о преступлениях (статья 190 УК РСФСР);
уклонение родственников убитого от отказа применения кровной мести
в отношении убийцы и его родственников (статья 231 УК РСФСР);
заключение соглашения о браке с лицом, не достигшим брачного воз-
раста (статья 234 УК РСФСР);
двоежёнство или многожёнство (статья 235 УК РСФСР);
некоторые другие.
В то же время принято считать, что при исключении специальной нормы
из Особенной части лицо не подлежит освобождению от наказания, если в Особенной части УК РФ есть общая норма, которая охватывает все признаки специальной нормы.
Таким примером можно считать исключение из УК РФ Федеральным законом от 08 декабря 2003 года № 162-ФЗ статьи 265 («Оставление места дорожно-транспортного происшествия»). Диспозиция данной статьи гласила:
«Оставление места дорожно-транспортного происшествия лицом, управляющим транспортным средством и нарушившим правила дорожного движения
или эксплуатации транспортных средств, в случае наступления последствий,
предусмотренных статьёй 264 настоящего Кодекса». Последствия в части 1 статьи 264 УК РФ вышеназванным законом ограничивались причинением по неосторожности тяжкого вреда здоровью.
Вместе с тем, при исключении специальной статьи 265 в УК РФ остается
общая статья 125 («Оставление в опасности»), которая своими признаками
охватывает признаки состава преступления исключённой из УК РФ статьи.
Диспозиция этой статьи гласит: «Заведомое оставление без помощи лица, нахо-
дящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии, или лишённого возможности принять меры к самосохранению … вследствие своей беспомощности, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и … сам по-
15
ставил его в опасное для жизни или здоровья состояние…» Учитывая, что лицо,
2
управляя механическим транспортным средством и нарушив правила дорожно-
го движения, по неосторожности причиняет человеку тяжкий вред здоровью и
этим ставит его в опасное для жизни и здоровья состояние и имеет возможность
оказывать помощь этому лицу и являющимся наказанным по совокупности
(часть 1 статьи 264 и статьи 265 УК РФ) в период декриминализации статьи
265 УК РФ, будет продолжать нести ответственность как за дорожнотранспортное преступление, так и за оставление места происшествия, выразив-
шейся в неоказании помощи лицу, поставленному виновным в беспомощное
состояние.
Декриминализация может происходить не только за счет исключения
из Уголовного кодекса определённых общественно опасных деяний, перечисленных в Особенной части УК РФ, но и с помощью изменения норм Общей части УК РФ.
Примером этого могут быть изменения норм, касающихся:
повышения возраста субъекта преступления;
включения в УК РФ новых обстоятельств, исключающих преступность
деяния;
отказа от некоторых основополагающих понятий (примером является
исключение Федеральным законом от 08 декабря 2003 года № 162-ФЗ одного
из видов множественности – неоднократности);
исключение наказания в санкции статьи, которое отбывает осужденный.
§ 3. Освобождение от отбывания наказания
в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора
В контексте исторического подхода к рассмотрению института сроков
давности обвинительного приговора следует отметить определённый рационализм в равном (одном) размере сроков давности уголовного преследования и
исполнения наказания в Уголовном уложении 1903 года.
Срок давности уголовного преследования или исполнения наказания равнялся:
15 лет — за совершение тяжкого преступления (за которые могла применяться смертная казнь);
10 лет — за иные тяжкие преступления;
8 лет — за преступление, наказуемое заключением в исправительный дом;
3 года — за иные преступления;
1 год — за совершение проступка2.
См.: Курс уголовного права. Общая часть. Т. 2: Учение о наказании / под ред. Н. Ф. Кузнецовой и И. Н.
Тяжковой. М.: ИКД Зерцало, 2002. С. 201–202.
16
В советском и российском уголовном праве институт срока давности обвинительного приговора был определён статьёй 10 Основных начал уголовного
законодательства СССР и союзных республик 1924 года. Данная Статья гласи-
ла: «Обвинительный приговор не приводится в исполнение, если он не был
приведён в исполнение в течение десяти лет со дня вынесения приговора».
Данное предписание было включено в УК РСФСР 1926 года и оставалось неиз-
менным до вступления в силу Основ уголовного законодательства Союза ССР и
союзных республик, принятых в 1958 году. В этот период срок давности был
дифференцирован в зависимости от вида наказания, при лишении свободы от
его максимального срока, определённого санкцией статьи. Действующий УК
РФ (статья 83) определяет, что лицо, осуждённое за совершения преступления,
освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не
был приведён в исполнение со дня вступления его в законную силу в следую-
щие сроки:
2 года при осуждении за преступление небольшой тяжести;
6 лет при осуждении за преступление средней тяжести;
10 лет при осуждении за тяжкое преступление;
15 лет при осуждении за особо тяжкое преступление.
Применение срока давности обвинительного приговора к осуждённому
к смертной казни или пожизненному лишению свободы может определяться
только судом. Если суд не сочтёт возможным применить сроки давности, эти
виды наказаний заменяются лишением свободы на определённый срок (часть 3
статьи 83 УК РФ). В таком подходе законодателя разумно реализуется принцип
гуманизма (статья 7 УК РФ).
При определении срока давности обвинительного приговора нужно учитывать то, что течение срока давности приостанавливается, если осуждённый
уклоняется от отбывания наказания. Течение срока давности возобновляется
с момента задержания осуждённого или явки его с повинной. Срок давности,
истёкший к моменту уклонения осуждённого от отбывания наказания, подле-
жит зачёту.
Также течение срока давности приостанавливается, если осуждённому
определена возможность отсрочки отбывания наказания. Течение сроков дав-
ности возобновляется с момента окончания срока отсрочки. При окончании
срока отсрочки отбывания наказания женщине или одинокому мужчине, имеющим малолетнего ребёнка, то есть, при достижении ребёнком четырнадцати-
летнего возраста, срок давности обвинительного приговора может прекратиться, если суд освободит осуждённого (осуждённую) от наказания. Если суд заменит наказание более мягким видом, то срок обвинительного приговора будет
исчисляться на общих основаниях.
17
Срок давности обвинительного приговора не распространяется на осуждённого, больного наркоманией, который после прохождения курса лечения
от наркомании и медико-социальной реабилитации и при наличии объективно
подтвержденной ремиссии, длительность которой после окончания лечения и
медицинской реабилитации составляет не менее двух лет, поскольку суд при
этих условиях освобождает осуждённого от отбывания наказания.
Срок давности обвинительного приговора не распространяется на лиц, совершивших преступления:
террористической направленности (статьи 205, 2051, 2052, 2053, 2054,
2055 УК РФ);
похищение человека при особо отягчающих обстоятельствах (части 3 и
4 статьи 206 УК РФ);
угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного
подвижного состава, равно захват такого судна или состава в целях угона, со-
пряжённые с совершением террористического акта либо иным осуществлением
террористической деятельности (часть 4 статьи 211 УК РФ);
посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля
(статья 277 УК РФ);
насильственный захват власти (статья 276 УК РФ);
вооружённый мятеж (статья 279 УК РФ);
преступление против мира и безопасности человечества (статьи 353,
356, 357, 358, 360 УК РФ).
§ 4. Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки
До декабря 2003 года изменение обстановки рассматривалось как основа-
ние освобождения от уголовной ответственности. Впервые в Руководящих
началах по уголовному праву РСФСР 1919 года в статье 16 указывалось: «с ис-
чезновением условий, в которых определённое деяние или лицо, его совершившее, представляется опасным для данного строя, совершивший его не подвергается наказанию»
1
. Изменение обстановки как основания освобождения от
уголовной ответственности продолжало иметь место в УК РСФСР 1926 года
(статья 6) и в УК РСФСР 1960 года (часть 1 статьи 50). С принятием УК РФ из-
менение обстановки также определялось как освобождение не от наказания, а
от уголовной ответственности. В статье 77 УК РФ определялось: «Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть
освобождено от уголовной ответственности, если будет установлено, что
вследствие изменения обстановки это лицо или совершённое им деяние перестало быть общественно опасным».
18
В декабре 2003 года статья 77 УК РФ потеряла юридическую силу. Вместо
4
3
4
неё была введена в действие статья 803 УК РФ (Освобождение от наказания
в связи с изменением обстановки). Статья 80
УК РФ гласит: «Лицо, впервые
совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается
судом от наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершённое им преступление перестали быть общественно
опасными».
Изменение обстановки может носить разноплановый характер:
изменение политических, социальных или экономических условий
(прошедшие политические и экономические реформы, завершение военных
действий и т.д.);
изменение определённых условий в населённом пункте, на предприятии,
в учебном заведении, в общежитии, в семье и т.д.;
изменение обстановки вокруг лица, совершившего преступление, может
быть также связано с его перемещением, и в результате избавление от лиц,
негативно влияющих на его поведение (призыв в Вооруженные силы, отъезд на
учебу в учебное заведение, переезд в другой город и т.д.).
Примером коренного изменения социально-экономических и политиче-
ских условий явился стремительный переход с августа 1991 года от социали-
стических отношений к отношениям рыночным. В этот период массово нарушался уголовный закон, ставящий по запрет незаконные сделки с валютными
ценностями. Статья 162
7
УК РСФСР гласила: «Совершение незаконных сделок
с валютными ценностями путём их купли-продажи, обмена, использования
в качестве средства платежа, а равно незаконное хранение, наказывается штрафом … или лишением свободы на срок до пяти лет с конфискацией имущества
или без таковой…».
В той стремительно изменяющейся социально-политической обстановке,
при зарождении рыночных отношений эти деяния потеряли повышенную об-
щественную опасность. Только с 1 января 1997 года данная статья была декриминализирована.
Изменение обстановки может происходить как в масштабах государства,
так и в отдельных районных населённых пунктах, предприятиях, учебных заведениях и даже в семье. «Так, Б. — отец и два его сына были привлечены к уголовной ответственности за незаконную вырубку леса в водоохранной зоне (ста-
тья 169 УК РСФСР 1960 года). Но вскоре выяснилось, что эта местность подлежит затоплению с целью создания водохранилища для гидроэлектростанции.
В связи с этим возникла необходимость в спешной вырубке леса, к которой было призвано местное население. Б. были освобождены от уголовной ответ-
Цит по: Ткачевский Ю. М. Освобождение от уголовной ответственности // Курс уголовного права.
Общая часть Т. 2: Учение о наказании / под ред. Н. Ф. Кузнецовой и И. Н. Тяжковой. М., 2002. Гл. V. С. 188.
Там же.
19
ственности в связи с изменением обстановки, повлёкшей отпадение обществен-
5
ной опасности деяния»5. Утрата в декабре 2003 года института освобождения
от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки и введение но-
вого института освобождения от наказания в связи с изменением обстановки
снизило эффективность и рациональность уголовно-правового механизма:
уменьшилось количество субъектов, имеющих право освобождать при-
влекаемого к уголовной ответственности до одного – суда (ранее это могли
осуществлять органы дознания, следствия и прокуратуры), что будет перегру-
жать работу судов;
исходя из абсурдности предписаний действующего уголовного законо-
дательства, суд должен назначить обвиняемому наказание за деяние, которое
в связи с изменением обстановки не являлось общественно опасным, а затем
в ходе судебного заседания в обязательном порядке освобождать от него;
отсутствие чёткости и логичности правового механизма освобождения
от наказания в связи с изменением обстановки может приводить к непоним а-
нию судьями его порядка реализации и к отказу от применения в ущерб подсудимым.
В энциклопедии уголовного права вполне логично указано на некоторую
несуразность уголовно-правового и процессуального механизма: «Поэтому
буквальное толкование текста статьи 80.1 УК РФ и указанных норм УПК РФ
позволяет предположить, что освобождение от наказания в связи с изменением обстановки представляет собой именно тот случай, когда лицо, впервые со-
вершившее преступление небольшой или средней тяжести, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершённое им пре-
ступление перестали быть общественно опасными, освобождается судом
от наказания с вынесением ему судом обвинительного приговора без назна-
чения наказания. С одной стороны, это представляется вполне логичным, так
как лицу выносится обвинительный приговор, то есть оно осуждается за совершённое преступление, но наказание за него не назначается, то есть лицо от
наказания освобождается, как того требует статья 80
1
УК РФ. Но с другой сто-
роны, прежде чем согласиться с таким решением, необходимо понять, что со-
бой представляет обвинительный приговор без назначения наказания. В соответствии со статьёй 303 УПК РФ после разрешения вопросов, указанных в ста-
тье 299 УПК РФ, суд составляет приговор, который состоит из вводной, описа-
тельно-мотивировочной и резолютивной частей, и в случаях вынесения приговора без назначения наказания об этом указывается в резолютивной части приговора (часть 3 статьи 308 УПК РФ). Иными словами, в приговоре отражается,
что подсудимый признаётся виновным в совершении конкретного преступле-
ния, но вид и размер наказания, которое в соответствии со статьями Особенной
Цит по: Ткачевский Ю. М. Освобождение от уголовной ответственности // Курс уголовного права.
Общая часть Т. 2: Учение о наказании / под ред. Н. Ф. Кузнецовой и И. Н. Тяжковой. М., 2002. Гл. V. С. 188.
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]