Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Оперативно-разыскная деятельность. Учебное пособие
.pdf
В ходе опроса допустимо использование технических средств (магнитофона, видеокамеры, кинокамеры) как гласным путем, так и негласным, но в любом случае факт использования технических средств при
проведении ОРМ оформляется рапортом сотрудника, их применявшего.
Опрос граждан допускается только при добровольном согласии
лица на беседу (в том случае, если он проводится
в гласной форме).
В ходе опроса опрашиваемый вправе в любой момент отказаться от
дальнейшего участия в его проведении. Отказ от опроса не может рассматриваться как подтверждение причастности опрашиваемого к совершению преступления и свидетельствовать о сокрытии известных ему
сведений, а также вести к ущемлению его законных прав и свобод.
При
опросе нельзя применять угрозы, любого рода физическое воздействие, понуждать к даче показаний против самого себя или близких
родственников, допускать действия, унижающие честь и достоинство
личности.
Поскольку в ходе ОРМ допустимо использование технических
средств, не наносящих ущерба здоровью людей и окружающей среде,
при осуществлении опроса допустимо использовать детекторы лжи,
когда
в ходе проводимой по специальным методикам беседы с опрашиваемым лицом замеряются и фиксируются значения его психофизиологических реакций на задаваемые вопросы.
Полиграф (от гр. рolys – многий, многочисленный и grapho – пишу) – многоцелевой медико-биологический прибор, предназначенный
для регистрации нескольких (от 4 до 16) параллельно протекающих
физиологических процессов – дыхания, кровяного давления, биотоков
(мозга
, сердца, скелетной и гладкой мускулатуры и т. п.) и проч. Поли-
граф используется в медицине и прикладной психофизиологии, к которой, в частности, относится и психофизиологический метод детекции
43
лжи
.
43
О нормативной основе применения полиграфа см.: Приказ Минюста РФ
от 25.05.2011 № 165 «Об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе»
(вместе с «Инструкцией об организации проведения психофизиологических
исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе»); Приказ ФСБ РФ от 13.04.2011 № 151 «Об утверждении Инструкции по
организации
органах Федеральной службы безопасности»; Приказ ФСБ РФ от 23.06.2011
№ 277 «Об организации производства судебных экспертиз в экспертных под-
и проведению профессионального психологического отбора в
81
Первый прибор для детекции лжи назывался «гидросфигмометр».
Его стал использовать итальянский криминалист Чезаре Ломброзо.
В 1890-х гг. с помощью гидросфигмометра он измерял у подозреваемых давление крови, в то время как их допрашивала полиция. Ломброзо утверждал, что может определить, когда преступники лгут. Показывая фотографии, связанные или не связанные
с преступлением, он
одновременно фиксировал частоту пульса и крови у подозреваемых.
Прообраз современного детектора лжи разработал в 1920-х гг. Джон
Ларсон (John Larson), офицер калифорнийской полиции, назвав свое
творение полиграфом
44
.
В настоящее время опрос граждан с использованием полиграфа
проводят специально подготовленные сотрудники оперативно-технических и оперативных подразделений, прошедшие соответствующую
подготовку и имеющие допуск к работе с полиграфными устройствами. Информация, полученная в ходе опроса с использованием полиграфа, не может применяться в качестве доказательств, имеет вероятностный характер и
ориентирующее значение45. Есть противоположное мнение о возможности придать результатам опроса с использованием полиграфа вид доказательства путем проведения его под видом
судебной психофизиологической экспертизы, результаты которой
оформляются заключением специалиста или эксперта (ст. 80 УПК РФ).
Противопоказанием при назначении данной экспертизы является
наличие психического заболевания, а также алкогольной или наркотической зависимости. Поэтому
при достаточности данных, указывающих на наличие этих обстоятельств, подэкспертному целесообразно
предварительно назначить судебно-психиатрическую или судебномедицинскую экспертизу
46
.
разделениях органов Федеральной службы безопасности» (вместе с «Инструкцией по организации производства судебных экспертиз в экспертных
подразделениях органов Федеральной службы безопасности».
44
См.: URL: http://psyfactor.org/lib/polygraph-2.htm Дата обращения:
24.12.2015.
45
См.: URL: http://ci-razvedka.ru/Operativni-Rozysknye-Meropriyatija-Obzor.
html Дата обращения: 24.12.2015.
46
Гусева Н.В. О возможностях применения полиграфа в оперативно-
розыскной деятельности органов внутренних дел // Актуальные проблемы
оперативно-розыскной деятельности: материалы Всероссийской видеоконференции «Розыскная работа в ОВД», Тюмень, 29 февраля 2012 г. – Тюмень:
82
Наведение справок – это способ собирания информации, необходимой для решения задач ОРД, путем непосредственного изучения документов (в том числе архивных), а также направления запросов в государственные органы, предприятия, учреждения и организации, имеющие информационные системы
47
.
Наведение справок предполагает сбор сведений о разных аспектах
жизни проверяемых лиц, в том числе о его биографии, его связях, образовании, умениях и навыках, роде занятий, имущественном положении, месте проживания, фактах совершения в прошлом административных правонарушений и уголовных преступлений и т. п.
В зависимости от целей и условий
получения информации наведение справок путем изучения документов осуществляется либо без за-
шифровки целей получения информации и личности оперативного ра-
ботника (другого сотрудника органов внутренних дел), либо легенди-
рованно.
Виды документов, необходимых для наведения справок, места´ их
получения (предприятия, учреждения, учебные заведения) определяются сотрудником оперативного подразделения и его руководителем,
имеющим
право утверждать соответствующие запросы. Для наведения
справок в информационных системах, обеспечивающих решение задач
оперативно-разыскной деятельности, оперативный работник направляет в соответствующее подразделение запрос за подписью руководителя
оперативно-разыскного органа. В запросе указываются требуемые сведения и исходные данные, необходимые для их поиска в информационных системах.
Результаты изучения документов
при наличии полезной информации оформляются справкой, рапортом, агентурным или иным сообщением с приложением полученных при наведении справок оригиналов
документов или их ксерокопий, фотокопий.
Полученная информация при условии соблюдения требований части 6 статьи 5, статьи 12 Федерального закона «Об оперативнорозыскной деятельности», а также статей 74–84, 86–89 УПК РФ может
приобщаться к материалам уголовного
дела. Одно из требований до-
Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД РФ, 2012. –
С. 40–42.
47
Малыгин С.С., Чечётин А.Е. Основы оперативно-розыскной деятельно-
сти: курс лекций. – Екатеринбург: Изд-во Уральского юридического института МВД России, 2001. – С. 140.
83
пуска полученной информации в качестве источника доказательств –
это возможность проверки источников получения документа в ходе
следственных и иных процессуальных действий.
Изъятие образцов для сравнительного исследования – оперативноразыскное мероприятие, связанное с получением объектов, являющихся носителями информации, необходимых для последующего криминалистического, научно-технического и иного сравнительного исследования в целях
решения задач оперативно-разыскной деятельности.
Сбор образцов осуществляется путем гласного, негласного получения предметов, без зашифровки цели мероприятия либо легендированно. Гласный сбор образцов может проводиться только при наличии
добровольного согласия лица, располагающего необходимыми образцами.
В качестве образцов при проведении данного мероприятия используются предметы, документы, оригиналы подписей, бланков докумен
-
тов, записи голоса, отпечатки пальцев рук, образцы крови, а также являющиеся составной частью целого, подлежащей непосредственному
сравнительному исследованию на предмет наличия следов преступной
деятельности и иных сведений, которые могут иметь доказательное
значение в уголовном процессе (документы, являющиеся составной
частью бухгалтерского учета и отчетности организации, предприятия и
учреждения; часть сырья,
товаров, продуктов питания).
Основанием для сбора образцов служит рапорт сотрудника оперативного подразделения, утвержденный соответствующим руководителем о необходимости проведения данного мероприятия.
При сборе образцов используются специальные технические и иные
средства (видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемка), поэтому данное
оперативно-разыскное мероприятие может проводиться как сотрудником оперативного подразделения, так и
специалистом, обладающим
научными, техническими и иными специальными познаниями.
Результаты сбора образцов для сравнительного исследования оформляются:
при гласном сборе образцов – актом, дактилоскопической кар-
той, иными официальными документами;
при негласном сборе образцов, осуществленном оперативным
работником или другими лицами, действовавшими по его поручению
(кроме негласных сотрудников), – справкой оперативного работника;
при сборе образцов, осуществленном негласным сотрудником, –
агентурным сообщением.
84
Исследование предметов и документов – это оперативно-разыскное
мероприятие, проводимое оперативными подразделениями с привлечением специалистов, обладающих научными, техническими и иными
специальными познаниями для проведения ими криминалистического,
научно-технического, иного исследования и дачи заключений по представленным предметам, веществам, документам, в том числе образцам и
другим физическим носителям информации, полученным в
процессе
осуществления оперативно-разыскной деятельности.
По результатам научного изучения предметов и документов может
быть получена информация:
о содержании документов, о лицах, их исполнивших, способах и
средствах копирования и их отождествлении;
о назначении предметов, технологии, месте и времени их изго-
товления, о качественных характеристиках и их идентификации;
о биологических
объектах (кровь, сперма, волосы и т. д.).
Данные объекты изучаются, как правило, специалистами ведомственных экспертно-криминалистических служб, функционирующих в
составе правоохранительного органа, наделенного полномочиями по
реализации ОРД. Однако при необходимости подобные исследования
проводятся специалистами любых научно-исследовательских учреждений других министерств и ведомств.
Проведение исследования предметов и документов предполагает
применение специалистом различного рода научно-технических средств
и методов. Например, использование портативного электронно-оптического преобразователя (ЭОП) дает возможность исследовать (прочитать) в инфракрасных лучах залитые чернилами тексты документов; использование ультрафиолетового осветителя (УФО) дает возможность
исследовать в ультрафиолетовых лучах билеты Банка России, иностранной валюты и ценные бумаги, имеющие специальные
способы защиты
печати.
Особенность исследования предметов и документов до возбуждения уголовного дела состоит в том, что в результате этого исследования
объект может быть полностью уничтожен или потерять присущие ему
качества и свойства. Это создает непреодолимые препятствия для дальнейшего исследования объекта и, следовательно, приводит к утрате его
доказательственного значения.
Поэтому непроцессуальное исследование
предметов и документов оправданно в следующих случаях:
если данный предмет относится к скоропортящимся и подлежит
немедленному исследованию (нередко подобные ситуации возникают
при исследовании пищевых продуктов);
85
когда в ходе его исследования не нарушаются его качество и
свойства (например, откопированные следы пальцев рук).
Специалист на основании направления, подписанного начальником
оперативного подразделения в необходимом объеме производит исследования, оформляя их результаты справкой. Юридическое значение
этой справки состоит в том, что ее содержание нередко является объектом изучения при производстве
судебной экспертизы (в случае воз-
буждения уголовного дела).
Наблюдение – оперативно-разыскное мероприятие, направленное
на получение информации об интересующем объекте путем визуального, слухового, радиолакационного и иных способов контроля, осуществляемого в помещениях, на транспорте и на открытой местности.
Наблюдение осуществляется непосредственно сотрудниками оперативных подразделений, а также по их поручениям
гласными оперативными сотрудниками и лицами, привлеченными к
содействию
48
.
и заданиям не-
Наблюдение позволяет решить следующие оперативно-разыскные
задачи:
1) своевременное предупреждение и пресечение преступлений со
стороны наблюдаемых лиц;
2) установление мест нахождения конкретных преступников и лиц,
уклонившихся от следствия, суда или отбывания наказания;
3) выявление преступной деятельности лиц, проходящих по делам
оперативного учета, подозреваемых и обвиняемых по уголовным делам;
4) фиксация отдельных
эпизодов преступных действий наблюдаемых лиц с помощью негласного фотографирования, киносъемки, видео- и звукозаписи, а также других технических средств, не причиняющих вреда жизни, здоровью личности и окружающей среде.
Объектами наблюдения могут быть:
лица, проходящие по делам оперативного учета, состоящие под
административным надзором полиции, в отношении которых имеются
обоснованные
данные об их преступной деятельности, подозреваемые
или обвиняемые по уголовным делам;
граждане, располагающие сведениями о готовящихся или со-
вершенных преступлениях либо имеющие связь с преступниками;
48
См.: Практика уголовного сыска: научно-практический сборник / сост.
А. Ваксян. – М.: Лига Разум, 1999. – С. 44.
86
родственники и знакомые разыскиваемых преступников (если
есть достаточные основания полагать, что наблюдение за ними позволит обнаружить разыскиваемых или получить данные о месте их
нахождения);
лица, изучаемые в связи с подготовкой к негласному сотрудни-
49
честву
.
В оперативно-разыскной практике объектам наблюдения, исходя из
внешности, характера поведения, наклонностей, в целях зашифровки
присваиваются псевдонимы, не унижающие человеческого достоинства, под которыми они в дальнейшем будут фигурировать в оперативно-служебном документах (задании).
В настоящее время используется три вида наблюдения: физическое, электронное, комплексное.
Физическое наблюдение основано на
визуальном способе слежения,
проводится оперативным сотрудником либо другими лицами по его
заданию. В ходе физического наблюдения могут быть использованы
технические средства, позволяющие фиксировать действия наблюдаемого лица в реальном времени.
Электронное наблюдение – слежение на основе специальных технических средств, позволяет следить за лицом как в помещении, в
транспортном средстве, так
и на открытой местности. Для реализации
данного вида наблюдения привлекаются, как правило, сотрудники
оперативно-технических подразделений, использующие специальную
технику, предназначенную для негласного получения и фиксации информации в отношении наблюдаемого объекта.
Комплексное наблюдение позволяет фиксировать в хронологическом порядке в реальном времени буквально всю жизнедеятельность
проверяемого лица на протяжении всего временного
интервала, в те-
чение которого осуществляется данное мероприятие.
В случае, если наблюдение предполагает ограничение конституционных прав гражданина на неприкосновенность жилища, требуется
получение разрешения суда.
Результаты наблюдения оформляются:
рапортом, актом наблюдения или при необходимости объясне-
ниями иных участников наблюдения;
49
См.: Основы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних
дел: учебник / под ред. Ю.А. Агафонова, Ю.Ф. Кваши. – Краснодар: Краснодарский ун-т МВД России, 2007. – С. 150.
87
сводками, справками при проведении наблюдения оперативно-
поисковыми подразделениями оперативно-технических мероприятий.
Объективность и достоверность технических источников информации могут быть проверены в ходе отдельных следственных действий
(например, при допросе оперативного работника в качестве свидетеля
по делу, при проведении между ним и заподозренным очной ставки)
или в ходе судебной экспертизы
фонных переговоров наблюдаемого лица, вымогающего деньги, с его
жертвой, как правило, проводят фоноскопическую экспертизу
(так, имея магнитную запись теле-
50
.
Отождествление личности – ОРМ, позволяющее в непроцессуальной форме идентифицировать проверяемых лиц по статическим или динамическим признакам внешности (походка, мимика, жестикуляция).
Отождествление личности осуществляется путем:
негласного опознания по признакам внешности, голосу и т. д.;
информационного поиска в оперативно-справочных, разыскных,
криминалистических, экспертно-криминалистических учетах правоохрантельных органов;
исследования предметов, документов, биологических объектов,
фотоснимков, видео- и аудиозаписей, других физических носителей
информации.
При отождествлении личности запрещается:
оказывать противоправное воздействие на участников данного
ОРМ;
искусственно создавать условия, вследствие которых может
быть допущена ошибка в идентификации;
совершать действия, исключающие в дальнейшем процессуаль-
ное оформление опознания;
привлекать к отождествлению
граждан, физические и психиче-
ские качества которых заведомо ставят под сомнение его результаты.
Результаты отождествления личности оформляются:
при отождествлении личности сотрудником оперативного под-
разделения – рапортом;
при отождествлении личности, произведенном оперативно-
поисковыми и оперативно-техническими подразделениями оперативно-разыскного органа, – сводками, справками;
50
Соколов Ю.Н. Использование материалов электронного наблюдения в
доказывании по уголовным делам // Мировой судья. – 2008. – № 1. – С. 14–18.
88
при отождествлении личности лицом, привлеченным к содей-
ствию на конфиденциальной основе, – агентурным или иным сообщением.
Опознание личности может быть осуществлено как непосредственно, так и опосредованно. В первом случае отождествление осуществляется лицами, ранее непосредственно наблюдавшими данное лицо.
Одно из основных правил подобного отождествления личности состоит в
том, что факт его проведения, как правило, сохраняется в тайне от
проверяемого (разрабатываемого) лица.
Отождествление проводится как в естественных условиях (например, при посещении оперативной группы вместе с потерпевшим рабочего места предполагаемого преступника), так и в искусственных
(например, проверяемое лицо вызывается в паспортно-визовую службу
для проверки данных о
нем).
Свои тактические особенности имеет опознание с использованием
служебно-разыскной собаки, процедура которого детально описана в
соответствующих ведомственных рекомендациях
51
. Опознанию могут
быть подвержены как предметы, имеющие отношение к подозреваемому лицу (шапка, перчатки, обувь и т. п.), так и сам субъект. Результаты проведенного опознания оформляются актом применения служебно-разыскной собаки в присутствии понятых и подшиваются к
уголовному делу. Однако существующая судебная практика чрезвычайно редко признает данные
акты в качестве доказательства по уго-
ловному делу.
Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств – ОРМ, заключающееся в непосредствен-
ном или опосредованном (с использованием технических средств) визу-
51
См., например: Указание Генпрокуратуры РФ от 02.06.1993 № 315-16-
93, МВД РФ от 02.08.1993 № 1/3452 «О введении в действие Типовой ин-
струкции об организации работы постоянно действующих следственнооперативных групп по раскрытию убийств»; Приказ МВД РФ от 20.10.1999
№ 816 «О мерах по дальнейшему развитию кинологической службы в системе
МВД России» (вместе с «Примерным положением о
гической службы МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ,
УВД (ОВД) УРО МВД России, горрайлиноргана внутренних дел», «Примерным положением об отделении (группе) экспертизы запаховых следов человека экспертно-криминалистического подразделения МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации»).
89
подразделении киноло-
альном осмотре и изучении (исследовании) указанных объектов с целью
выявления лиц, фактов и обстоятельств, имеющих значение для решения задач ОРД.
ОРМ предполагает проведение осмотра помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств лично должностным лицом оперативно-разыскного органа либо по его поручению
(просьбе) конфидентом, должностным лицом, имеющим
право вхожде-
ния на эти объекты или по роду деятельности связанным с такими объектами (сотрудник ДПС, сотрудники государственной противопожарной
службы, работники жилищно-эксплуатационных организаций и др.).
В ходе оперативного осмотра решаются следующие задачи:
получение оперативно-разыскной информации, имеющей значе-
ние задач борьбы с преступностью;
сохранение объектов и
информации путем гласного и негласного
временного изъятия (негласное изъятие допускается при условии, что
отсутствие объекта не будет обнаружено);
перемещение, фотографирование, копирование объектов;
пометка объектов химическими веществами;
установление химических ловушек и создание других условий
для следообразования;
обеспечение успешного проведения иных оперативно-разыскных
мероприятий (сбор образцов для сравнительного исследования
, выбор
позиций и изучение условий для ведения наблюдения и т. п.).
Объекты осмотра в соответствии с наименованием ОРМ
1. Помещение, т. е. часть жилого, административного служебного,
производственного строения, сооружения, предназначенная для размещения людей или материальных ценностей. Оно может быть как
постоянным, так и временным (например, надувной ангар, брезенто-
шатер, палатка), как стационарным, так и передвижным.
вый
2. Жилище, т. е. индивидуальный жилой дом с входящими в него
жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от
формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для
постоянного или временного проживания, а равно иное помещение
или строение, не входящее в жилищный фонд, но
предназначенное для
временного проживания. Это могут быть частный дом, квартира, комната в гостинице или общежитии, дача, садовый домик, сборный домик, бытовка или иное временное сооружение, специально приспособ-
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]