Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Области воспроизводства интеллекта. Том 3
.pdf
высок. Во втором подразделении, при невысоких темпах повышения
органического строения производства, численность занятых растет
крайне медленно. В третьем подразделении число занятых практически не растет. В четвертом подразделении трудозатраты и соответственно численность работающих сокращается. Удельный вес занятых
в промышленности и сельском хозяйстве сокращается, в строительстве стабилизировался. В первой сфере
занятость высока, растет темпами, превышающими соответствующие темпы во втором, третьем и
четвертом подразделениях.
T∆V I > T∆V II > T∆V III > T∆V IV.
Значительный рост основных производственных фондов (II с)
во втором подразделении, особенно в отраслях охраны природы и
жилищно-коммунального хозяйства (техника обслуживания и оборудование).
3. Технический прогресс и распределение трудовых ресурсов
Технический прогресс, изменяя строение производства, представляет важный фактор распределения и перераспределения трудовых
ресурсов, их движения в процессе воспроизводства.
Строение производства в отраслях и их группах довольно различно. В добывающей промышленности оно ниже, чем в обрабатывающей, так как при добыче руд, топлива, материалов не комплексно
используется сырье. Недостаточен еще
уровень механизации вспомогательных работ. В сельском хозяйстве строение производства ниже,
чем в промышленности, что связано, прежде всего, с исторически
сложившимся отставанием его технического уровня. В доперестроечные годы осуществлены крупные меры по комплексной механизации
и автоматизации добывающих отраслей промышленности. Сельское
хозяйство последовательно переводилось на промышленную основу,
оснащалось техникой. Все
это способствовало выравниванию строе-
ния производства.
В доперестроечное время (до 1992 года) почти все трудоспособное
население страны было занято общественно полезной деятельностью
(трудом, обучением или тем и другим). При этом, преобладающая
часть трудоспособного населения (примерно 4/5) была занята в обобществленном секторе, в сфере же личного труда, т.е. в домашнем и
личном подсобном хозяйстве, было занято около 1/5.
В будущем распределении трудовых ресурсов неизбежно произойдут крупнейшие изменения. Сфера личного труда будет постепенно
уступать место более производительному и более содержательному
труду – труду в сфере обобществленного производства.
281
Рост производительности труда есть определяющее условие для
наиболее рационального распределения занятого населения между
сферой производства средств жизни и производства и сферой формирования качеств и условий жизни народонаселения. Высокие темпы
роста производительности труда создают условия для высвобождения
части совокупного рабочего времени в сфере производства средств
жизни и производства, обеспечивают дальнейшее расширение
лей, создающих условия жизни и формирующих качества населения.
Изменение соотношения между ними вызывает изменения профессионального состава работников.
В советской экономике производство материальных благ было
недостаточно эффективно, оно поглощало подавляющую часть трудовых затрат в народном хозяйстве; работники сферы производства
средств жизни и производства потребляли более 60% национального
дохода, идущего
Повышение производительности труда достигается разнообразными путями: и путем повышения квалификации работников, и лучшей
организацией их труда, и усовершенствованием техники и технологии производства, и ростом технического состава производства.
В будущих фазах формации относительно малочисленное население по производству средств жизни и производства будет производить материальные блага
по рациональным нормам потребления, затрачивая для этого относительно небольшую часть своего времени. Значительно большая часть
времени всех остальных тружеников будет связана со сферой производства качеств и условий жизни народонаселения.
Из рассмотрения динамики занятости по отраслям народного хозяйства вытекают следующие изменения основных пропорций
пределении трудовых ресурсов. Существенно сократится удельный
вес трудовых ресурсов сферы материального производства благ в совокупных трудовых ресурсах страны, в основном за счет уменьшения
удельного веса занятых в сельском хозяйстве. Удельный же вес занятых в сфере формирования качеств и условий жизни заметно повысится, главным образом, в результате
возрастания занятых в науке, культуре и просвещении, а также в здравоохранении и жилищно-коммунальном хозяйстве.
При этом, определенная часть трудящихся будет работать неполный рабочий день или же рабочую неделю.
И самое главное – должна значительно увеличиться численность
учащихся с отрывом и без отрыва от производства.
на потребление общества.
в объемах, достаточных для распределения
абсолютного и относительного
отрас-
в рас-
282
Не только подвергается коренным изменениям количественное
соотношение между работниками промышленности и сельского хозяйства, но и меняется содержание трудовых функций работников
сельскохозяйственного производства. Их труд становится все более
квалифицированным, механизированным.
Наибольшие изменения в структуре занятых происходят в результате автоматизации производства. Высокими темпами растет удельный
вес рабочих, обслуживающих оборудование. Не только
изменяются
количественные пропорции между различными профессиональнофункциональными группами рабочих, но и происходят качественные
изменения в разделении труда между ними, создается материальная
возможность совмещения специальностей.
4. Численность занятых в первой сфере
Об уровне экономики страны можно судить на основании удельного веса занятых в сфере формирования качеств и условий жизни
народонаселения. В будущем предстоит утверждение доминирующей роли названной сферы. Переход общества от экономики добывающих отраслей к экономике формирования одаренного человека возможен лишь при ведущей роли знаний и развитии его
способностей
и задатков.
В сфере формирования качеств народонаселения быстрыми темпами росла численность занятых, увеличивался их удельный вес среди всех занятых в народном хозяйстве. Это отмечала статистика распределения населения, занятого в народном хозяйстве, по отраслям
(без учащихся, в процентах). Происходящие изменения были связаны со сдвигами в пропорциях
развития народного хозяйства. Развертывался все более широкий обмен деятельностями между людьми.
Конкретные формы и пропорции такого обмена постоянно изменялись, совершенствовались. В связи с быстрым расширением отраслей, занятых формированием качеств личности, этот процесс должен
продолжаться и в последующие годы. Процесс расширения первой
сферы будет нарастать, а ее воздействие
на процесс воспроизводства
одаренного человека возрастать. В будущем гуманном обществе она
будет составлять 65-70% всей численности. Особенно интенсивно
возрастала численность занятых в отраслях культуры, науки, здравоохранения и просвещения, т.е. в первом подразделении.
Удельный вес занятых в первой сфере будет заметно повышаться
в результате абсолютного и относительного возрастания занятых в на
уке, культуре и просвещении, а также в здравоохранении.
-
283
Первая сфера: ее неограниченный рост, преимущественные темпы. Процесс расширения первой сферы будет нарастать, а ее воздействие на процессы воспроизводства одаренных людей усиливаться.
Рост занятости в первой сфере обусловит значительное повышение фонда жизненных средств (I V + II V).
Будущий строй должен обеспечить комплексное – научное и практическое – решение проблемы развития одаренной личности , создать
все объективные и субъективные предпосылки, реализовать, тем самым, «всеобщий закон общественного производства».
Переход общества к экономике формирования одаренных людей
возможен лишь при ведущей роли знаний и развитии способностей
и задатков каждого конкретного человека. Возрастает вклад первого
подразделения в умножение числа одаренных работников.
Должна значительно увеличиться численность учащихся с отры
вом и без отрыва от производства. Все желающие должны получить
высшее образование.
Количество людей, занимающихся духом человека (приращение
их занятости – ∆V) выше приращения (∆V) занимающихся его телом.
Т ∆Vдух. пр. > Т ∆Vздор.
Темпы приращения занятости (∆V) в духовном производстве выше
приращения занятости (∆V) в блоке отраслей здоровья людей.
Приращение занятости (∆V) в науке выше, чем подобное приращение в культуре, народном образовании, искусстве.
Т ∆Vнаука > Т ∆Vискусство > Т ∆Vобраз. > Т ∆Vкульт.
Во втором подразделении, при невысоких темпах повышения органического строения производства, численность занятых будет расти
крайне медленно.
5. Отраслевая структура затрат труда в первой сфере
С делением народного хозяйства на две сферы и четыре подразделения предпринята попытка сконструировать теоретическое знание,
претендующее на внесение ясности в вопросы дальнейших судеб народного хозяйства.
Первая сфера – ее самодовлеющее значение, неограниченный
рост, имеет свои собственные пути и направления развития, преимущественные темпы; по занятости в блоках (группах) отраслей сферы
первое место занимает наука.
Для того, чтобы быть готовыми к восприятию и освоению новых
средств труда, интеллектуальное развитие работника должно опережать изменения, происходящие в материально-технической базе производства, в частности, в условиях труда, оно же является важнейшим
-
284
условием интенсификации и ускорения народнохозяйственного развития. Опережающее развитие «живого» знания, носителями которого являются действующие работники, – закономерность.
Объектом труда работников сферы, в основном, выступает человек. Процесс формирования его качеств характеризуется низкой материалоемкостью, невысоким уровнем технической вооруженности
труда и высокой трудоемкостью производства. Характерная черта
отраслей первой сферы – преобладание живого
труда в составе сово-
купных затрат.
В целом повышение доли затрат высококвалифицированного труда вызывается изменением отраслевой структуры занятости. Интенсивный рост насыщенности специалистами всех отраслей социальнокультурной сферы – важная закономерность воспроизводства трудовых ресурсов.
Факторы, вызывающие увеличение потребности в квалифицированных кадрах, совпадают в основном с факторами, определяющими
потребность
в увеличении кадров специалистов высшей квалификации: технический рост производства, повышение доли отраслей,
требующих высококвалифицированных кадров, развитие социальнокультурного строительства и повышение образовательного уровня населения.
Опережающее развитие сферы образования и науки, подготовки
квалифицированных кадров – решающие принципы и условия гармонизации воспроизводства. Предстоит подготовить больше специалистов с высшим образованием. Общее
количество студентов, обучаю-
щихся в вузах, значительно возрастет.
В перспективе возрастет число занятых в учреждениях здравоохранения и физической культуры.
Предстоит иметь более высокий и равномерный по всей территории страны уровень развития торгово-бытового обслуживания населения, охвата детей младшего возраста образовательно-воспитательными учреждениями и внедрения бытовых приборов
в домашнее хо-
зяйство.
6. Численность занятых во второй сфере
Количество работников, необходимых для производства средств
жизни и производства, находится в прямой зависимости от его масштабов и в обратной зависимости от уровня производительности труда и продолжительности рабочего дня.
Нарастают процессы перераспределения работников как между
отраслями и сферами хозяйства, так и внутри отраслей. Так рост про-
285
изводительности труда в промышленности обусловит снижение абсолютной численности работников до известного предела, снижение
удельного веса относительно других отраслей хозяйства. Наиболее
существенные изменения структуры занятости в промышленности
происходят за счет машиностроения, металлообработки и промышленности строительных материалов, удельный вес которых должен
повыситься. Уменьшится удельный вес таких трудоемких отраслей, как угольная
удельный вес пищевой и легкой промышленности.
В структуре занятости между отраслями промышленности произойдут дальнейшие существенные изменения. В машиностроении,
металлообработке и особенно химии увеличится абсолютная численность работающих. В некоторых добывающих отраслях (в частности,
в лесной промышленности), в результате комплексной механизации
производства, будет наблюдаться абсолютное
сти работающих. Процессы внутрипромышленного перераспределения трудовых ресурсов будут нарастать.
Рост объема работ автомобильного транспорта и необходимость
улучшения обслуживания населения определяют увеличение занятости в этой отрасли хозяйства.
Объем гражданского строительства при нынешнем его состоянии
практически не увеличится. Производительность труда в строительстве должна незначительно вырасти. Рост объема капитальных
при таком увеличении производительности труда, не вызовет увеличения численности работников строительства.
Итак, в промышленности существует тенденция к снижению общей численности занятых; в строительстве численность занятых
стабилизируется. Сокращение удельного веса населения, занятого
в сельском хозяйстве, в общей численности занятых связано с закономерностью этого процесса на базе роста
интенсификации сельскохозяйственного производства.
В конечном счете, границы спроса на продукты питания определяются рациональными нормами потребления.
В структуре агропромышленного комплекса в перспективе намечалось сокращение численности занятых в сельском хозяйстве, повышение численности занятых в несельскохозяйственных отраслях,
обеспечивающих сельское хозяйство, в том числе в промышленности.
В числе выявившихся
хозяйства в обслуживающие его отрасли, в том числе, повышение
, лесная и деревообрабатывающая. Снизится также
уменьшение численно-
работ,
производительности труда и
тенденций: перемещение работ из сельского
286
удельного веса сельскохозяйственного машиностроения и инфраструктуры. Оптимальное соотношение занятых в отраслях составляет
1:7, когда на одного работника села приходится 7 работников, занятых
в отраслях, обслуживающих село.
Доля овеществленного труда в затратах сельского хозяйства повышалась, одновременно наблюдалось резкое снижение затрат живого
труда. В структуре затрат овеществленного труда росла доля затрат
несельскохозяйственного
происхождения.
Каждый из занятых в производстве предметов питания (в сельском
хозяйстве, промышленности, на транспорте и в торговле) в перспективе может обеспечивать 10-15 жителей России.
Исходя из схем гармонизации вытекает оптимальное соотношение
первой и второй сфер: 70:30. Будет существенно сокращаться удельный вес трудовых ресурсов, занятых в сфере материального производства благ, в
7. Динамика, пропорции и закономерности
занятости в экономике
совокупных трудовых ресурсах страны.
Тенденция – сокращение численности занятых в сфере производства средств жизни и производства – в III и IV подразделениях. Впервые в истории нашей доперестроечной экономики темп роста занятых
в сфере услуг был в 2-3 раза выше темпа роста занятых в материальном производстве благ.
Самое основное: уважение к таланту человека, его развитие. Это
главный закон
жизни общества. Но сегодня этим никто не занимается.
В схемах гармонизации заложен значительный рост фонда жизненных средств в первом подразделении, особенно в отраслях образования, науки, здравоохранения, культуры. Сдвиг в отраслевых пропорциях занятости в первую сферу. Оптимальные соотношения находятся в
пределах 2/3 и 1/3.
Из схем гармонизации вытекают оптимальные темпы
прироста ра-
ботников в сферах и подразделениях.
ТЗ Iсфера > ТЗэкономика
ТЗ Iподр. > ТЗ Iсфера
Опережающее расширение отраслей, создающих условия жизни и
формирующих качества населения.
Темп роста занятых в сфере услуг выше темпа роста занятых в материальном производстве благ.
Т Iсф.З > Т IIсф.З
Т Iсф.З > Т Экон.
З
287
Т IIподр.З > Т IIсф.З
Т Iподр.З > Т IIсф.З
Т IIсф.З < Т Экон.З
Россия в будущем должна перейти в категорию страны с полной
занятостью.
В будущем произойдет значительное увеличение удельного веса
городского населения. Необходимо, чтобы увеличение доли городского населения происходило без увеличения концентрации населения
крупных городах и сопровождалось выравниванием уровня жизни
в
между городом и деревней.
Существенные сдвиги должны произойти в территориальном
размещении трудовых ресурсов между экономическими районами
страны. На данном этапе ее исторического развития размещение населения и трудовых ресурсов не отвечает как возможностям использования природных богатств, так и условиям развития производства.
Необходимо
создать более благоприятные условия жизни и труда,
которые способствовали бы притоку трудоспособных в Сибирь и на
Дальний Восток. Обеспечить в восточных и северных районах более
высокие, чем в среднем по стране, темпы улучшения материального
благосостояния и жилищно-коммунального и культурно-бытового обслуживания.
8. Совокупный фонд времени
Все время в течение суток рассматривать как время обеспечения
жизнедеятельности индивида и его развития. Выделить в рабочем
времени все его составные элементы, связанные с выполнением тех
или иных функций работника, направленных на собственное саморазвитие. Деление времени на рабочее и свободное – условно и не имеет
принципиальной разницы. Главное – развитие человека в
рабочее и во
внерабочее время.
Рабочее время:
1) время развития человека;
2) время обеспечения производства потребительных стоимостей.
Время развития человека в рабочее время характеризует степень очеловечивания производства. Их соотношение – оценка гуманности,
«человечности» производства.
Внерабочее время:
1) время производства средств и условий жизни за счет личного труда;
2) время на улучшение или
обеспечение условиями жизни;
3) время на развитие индивида;
4) другие затраты времени.
288
Различные элементы времени имеют неодинаковую степень влияния на всестороннее развитие работника. Одни играют большую
роль, другие – меньшую, одни связаны со всесторонним развитием
работника непосредственно, другие – опосредованно. Для развития
всей полноты творческих сил отдельного человека, а потому также и
общества, каждый нуждается в целостном удовлетворении всех своих
потребностей и развитии качеств
своего.
На основе исследований суточного бюджета времени трудящихся создать научно обоснованную классификацию. Общество должно
помочь человеку найти правильные пути развития его способностей
и дарований, воздействовать на создание и распространение таких
форм досуга, которые способствовали бы всестороннему развитию
личности.
Единственным критерием расчленения классификации совокупно-
фонда времени являются его затраты на развитие личности. Сама
го
идея человекосозидающего подхода к совокупному времени, с целью
рационализации всех его затрат, требует выделения основных сфер
деятельности работника и развития в них личностных качеств. Классификация затрат совокупного времени непосредственно ориентирована на всестороннее развитие личности. Такой подход к проблеме
совокупного времени
определяющий развитие как целого, так и его частей.
Для рабочего времени характерны две функции: с одной стороны,
производство вещей, материальных благ и средств к жизни, с другой – формирование качеств и способностей всестороннего человека.
В составе рабочего дня выделяется та его часть, которая выступает
как время «человекосозидающее», время труда «по внутренней необходимости» (по потребности), в отличие от остальной части его как
времени лишь «продуктосозидающего», времени труда «по внешней
необходимости», диктуемого «разного рода внетрудовыми обстоятельствами и нетворческими мотивами».
Возможно ли установление количественного показателя превращения производства в «самостимул», в область непосредственной реализации и
веса «человекосозидающей» части рабочего дня во всем его объеме?
И тем самым получить количественные характеристики превращения
труда в способ непосредственного развития работника.
В будущем обществе длина рабочего дня будет ограничиваться
собственно необходимым рабочим временем
развития способностей трудящихся по величине удельного
и его структуры обязывает найти стержень,
и способностей интеллекта и тела
289
Длина рабочего дня в обществе ассоциированных производителей
определяется количеством рабочего времени, необходимого для производства жизненных средств индивидуального потребления и всестороннего развития личности каждого, и количеством рабочего времени, потребного для производства материальных благ, необходимых
для образования общественного запаса и для накопления. Сколько рабочего времени требуется для производства индивидуальных
ных средств, определяется потребностями членов общества и исходя
из уровня общественной производительной силы труда, а для удовлетворения общих потребностей – исходя также из роста этих общественных потребностей. В совокупности затраченное на эти нужды
рабочее время и составит длину рабочего дня.
Основная тенденция в направлении изменения продолжительности рабочего
общественного производства.
Исходя из перспектив формирования одаренных людей общество
должно перераспределить между различными отраслями хозяйства
имеющийся общественный фонд рабочего времени. Все отрасли могут и должны быть укомплектованы рабочими кадрами с учетом перспектив их развития.
В будущем обществе такое состояние как безработица – как посто
янное явление – исключается вообще, ибо оно противоречит человеческой природе и развитию человека как личности.
Улучшение режима рабочего времени (пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями и сокращенным рабочим днем и т.д.),
изменение характера труда, развитие новых, прогрессивных форм
разделения труда будут способствовать интеллектуализации рабочего
периода, то
ственном труде будут участвовать еще несколько миллионов трудоспособных граждан в том возрасте, в котором накопленный опыт и
знания компенсируют уменьшение физической силы и подвижности.
Основу для сокращения продолжительности общественного рабочего дня дает сокращение величины самого прибавочного труда. Уже
сейчас возможно
сов, осуществить переход на шестичасовой рабочий день для взрослых
работников всей промышленности с соответствующим сокращением
рабочего дня для подростков и рабочих, занятых во вредных производствах. Рабочий день на предприятиях с вредными условиями должен
составлять четыре-пять часов. Сокращение рабочего дня производить
без уменьшения
дня – ее сокращение. Это – объективное требование
есть количества лет участия в творческом труде. В обще-
сократить продолжительность рабочего дня до 5-6 ча-
заработной платы. Если учесть труд, который затрачи-
жизнен-
-
290
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]