Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Области воспроизводства интеллекта. Том 3
.pdf
3. Сдвиги в структуре продукции
Доля сельского хозяйства в валовом внутреннем продукте снижается. Постоянно увеличивается доля сельскохозяйственной продукции, поступающей в промышленную переработку. Все большая часть
продукции сельского хозяйства относится к четвертому подразделению. Из отрасли, решающая часть продукции которой ранее непосредственно использовалась для личного потребления, в доперестроечное время сельское хозяйство все более
превращалось в отрасль,
производящую преимущественно предметы труда. Одновременно
общий объем продукции сельского хозяйства, поступающей в личное
потребление населения непосредственно, без промышленной переработки, снижался.
Доля промышленной переработки в общем объеме продукции сельского хозяйства выросла до 60-70%. Усиливались производственные
связи между перерабатывающей промышленностью и сельским хозяйством, повышался уровень специализации в
сельскохозяйственном
производстве.
От повышения темпов роста сельскохозяйственной продукции
в значительной степени зависит расширение отраслей легкой и пищевой промышленности, поскольку в общем объеме перерабатываемого
этими отраслями сырья и вспомогательных материалов на долю сельскохозяйственного сырья приходилось около 90%.
Реализация сельхозпродукции населению в странах с развитой
перерабатывающей промышленностью достигает сегодня 90%, у нас
она
в три раза меньше. Даже сегодня, если бы без потерь все убрали,
перевозили, сохраняли, да еще перерабатывали – было бы плюс 30%
продукции без наращивания урожая. В целом может быть дополнительно получено всей продукции на сумму 40 млрд. долл. или 60%
всего прироста продовольствия в стране.
4. Продовольствие
СССР, по оценкам ООН в области сельского хозяйства и продовольствия (ФАО), в середине 80-х годов XX века входил в десятку
стран мира с наилучшим типом питания. И основой для этого было
свое производство. На душу населения у нас производилось больше, чем в США, масла, пшеницы, хлеба, яиц, картофеля, молока и
других продуктов питания. К началу 90-х годов XX века страна вышла на рекомендованные медициной нормы потребления и по мясу,
и по молоку, молочным продуктам, и по яйцу, и по рыбе и рыбопродуктам.
Будет правильным измерять страну такими объективными показателями как потребление основных продуктов питания на одного
191
члена семьи в месяц. Уж е разработаны меню при гармоничном питании. Главное в пище – ее биологический состав.
В прогнозах: можно ожидать достижения потребления мяса по рациональным нормам в 2023 году. До 2030 года предполагается удовлетворить растущий внутренний спрос на продовольствие и улучшить
его качество. Но для этого прямой государственной ответственностью
и
задачей становится производство основополагающих сельхозпродуктов, занимающих основное место в продовольственном балансе
страны, ее резервах и запасах. Все остальное сельхозпроизводство
должно находиться в личной, кооперативной или иных формах собственности и регулироваться государством и региональными органами с учетом потребностей страны.
5. Производство зерна и животноводческой продукции
В России в 80-е годы XX века собирали до 110-120 миллионов
тонн зерна, производилось примерно в три раза больше, чем ныне,
мяса, молока, яиц. Да, тогдашнее правительство не решило до конца
продовольственную проблему, но оно было близко к достижению питания населения по рациональным нормам.
Для того, чтобы население страны нормально питалось, по
рациональным нормам потребления необходимо собирать по тонне зерна на
каждого жителя без учета возраста. Такое количество зерна обеспечивает нормативный уровень производства продукции животноводства.
Тонна зерна потребляется людьми в виде мяса, молока, яиц.
Агропромышленному комплексу необходимо, прежде всего, примерно удвоить среднегодовые сборы зерна и довести их до 145 млн.
тонн при рациональном землепользовании: как показывает мировая
и отечественная практика, урожайность зерновых должна составлять
не менее 40 центнеров с гектара, а урожайность пшеницы на поливных (орошаемых) землях – 103-108 центнеров.
Биотехнология не заменит растениеводство (по количеству производимого продовольствия на душу населения). Выход в одном – повысить урожайность зерновых культур почти в 2 раза
за сравнительно
небольшой период.
По уровню развития животноводства можно судить о развитии
сельского хозяйства вообще. Это, как бы, «венец» всего сельскохозяйственного производства. В восьмидесятые годы XX века в России наблюдалась устойчивая тенденция развития животноводческих отраслей. Вследствие этого значительно улучшилась отраслевая структура
сельского хозяйства, ведущее место в ней заняло
животноводство.
192
К 1990 году доля животноводства в валовой сельскохозяйственной
продукции поднялась до 64 процентов.
Русское правительство призвано решить задачу постепенного замещения импортного мяса и мясопродуктов, достижения самообеспечения продуктами животноводства населения страны в разумных
пределах, с учетом эффективности производства. Для обеспечения
всех нужд страны нужно выращивать и содержать, как минимум,
60-70 млн. голов
6. Фондовооруженность сельского хозяйства
крупного рогатого скота.
В середине 90-х годов XX века доля инвестиций в сельское хозяйство (по всему комплексу работ) достигла 27% – уровня беспрецедентного для индустриальной страны. Сколько же нужно было
средств, чтобы выправить положение на селе? По отдельным оценкам в пределах 120-130 млрд. долларов. Ученые подсчитали, что
для выравнивания аграрной экономики с промышленной по уровню
технической вооруженности, оплаты и социального обустройства в
стране требовалось более чем полуторакратное увеличение инвестиций против направлявшихся объемов вложений в середине 80-х
годов XX века.
Для полного технического перевооружения сельскохозяйственного труда и завершения комплексной механизации оптимальная потребность в основных производственных фондах составляет 180-200
млрд. долларов. Это позволило бы обеспечить оснащение
сельского
хозяйства необходимым набором современных машин и механизмов.
Исходя из перспектив, уровень фондооснащенности необходимо
было повысить в несколько раз (в 3 раза) против уровня 80-х годов
XX века.
Фондовооруженность сельского хозяйства должна быть выше, чем
в промышленности в 1,8-2 раза (в конце 80-х годов XX века она была
вдвое ниже, чем в промышленности).
И хотя фондовооруженность
в сельском хозяйстве росла более быстрыми темпами, чем в промышленности, требовался длительный период для оптимального насыщения села современной техникой.
Государство должно взять на себя заботы по созданию сельской
инфраструктуры: строительство дорог, ирригационных сооружений и
другие работы; по разработке и осуществлению целевых программ
развития производственной и
социальной инфраструктур на селе.
Предстоит создать в каждом районе страны такую товаропроизводящую и обслуживающую население строительно-монтажную, до-
193
рожную и ремонтно-эксплуатационную системы, которые смогли бы
с наименьшими затратами и высоким качеством решать любые вопросы своих заинтересованных потребителей.
7. Государственная поддержка сельского хозяйства
Мировые тенденции развития земельных отношений свидетельствуют: во всех странах усиливается регулирующая роль государства.
Весь мировой опыт, особенно развитых стран Европы, Америки и
Азии, говорит о том, что успешное развитие сельского хозяйства невозможно без мощной государственной поддержки. Эти страны активно поддерживают своих товаропроизводителей, стимулируют научно-технический прогресс и
структурную перестройку агробизнеса,
устанавливают гарантированные цены и минимальный уровень доходности фермеров. В них уже многие годы функционирует система
государственных закупок сельскохозяйственной продукции, регулируется экспорт и импорт.
Государства оказывают помощь в создании инфраструктуры, обустройстве сельской местности и охране окружающей среды. Обеспечивают эффективное использование кредитно-финансовой, ценовой и
налоговой политики, а также субсидий. В странах ЕЭС государственные дотации в сельское хозяйство составляют половину стоимости
продукции.
До реформ доля поддержки аграрного комплекса России в общей
сумме расходов бюджета страны составляла 15%. Нужно, чтобы в доход общества ежегодно поступала земельная рента, а последняя направлялась в аграрный сектор.
Принять государственную
программу возрождения и развития
села. Государство должно организовать эффективную систему жизнеобеспечения сельского хозяйства. В совокупности мер и направлений
задействовать тип собственности, материально-технические и социальные факторы развития на селе. Необходимо установление эквивалентного обмена, законодательное обеспечение рентабельной работы
основных сельскохозяйственных производителей, сокращение закупок зарубежного продовольствия и сырья.
Государственная поддержка села должна составлять не менее 10%
общей расходной части бюджета. Снизить до нуля удельный вес убыточных хозяйств среди всех хозяйств страны. Уровень рентабельности хозяйств повысить до 35-40%.
В основу возрождения села должно быть положено становление
крупных производственных объединений, содержащих в своем соста-
194
ве единый цикл передовых технологий производства, переработки и
сбыта сельскохозяйственной продукции, минимизирующих издержки
обращения.
За 5-7 лет можно произвести модернизацию сельского хозяйства
(построить новые комплексы, фермы, зернотоки, машинные дворы и
т.д.), создать социальную инфраструктуру (агрогородки, энергетика,
газ, вода, канализация и другие объекты). Средства на эти затраты
(~ 40-50 млрд. долларов) можно постепенно
найти. Это на 50-60%
могут быть средства самих сельскохозяйственных предприятий, 2530% – это кредит банков, 20-25% – поддержка государства, бюджета.
Государственная программа социального развития села должна
включать медицинское, торгово-культурное и бытовое обслуживание.
Необходимо обеспечить выравнивание социальных условий города и
села хотя бы в минимальных жизненных благах.
8. Собственность
Проведение земельной реформы должно предполагать единственное: создание условий для эффективного функционирования различных форм собственности и хозяйствования, повышение престижности и усиление мотивации крестьянского труда. Для чего предстоит
использовать более эффективные формы хозяйствования, отвечающие принципам эффективности экономики: агропромышленные комбинаты, агрофирмы, кооперативы, акционерные и арендные предприятия, крестьянские (фермерские
) и иные новые формы хозяйствова-
ния.
Эффективная производительная работа – главный критерий в
нашем подходе к формам хозяйствования. Практически возможно
создание различных форм собственности (общенародной, государственной, коллективной, личной, смешанной) в зависимости от национальных традиций, климатических и географических особенностей,
характера размещаемого на земле производства.
Крупные хозяйства способствуют появлению современных сложных технологий, для них создана комплексная система машин, обеспечивающая высокую производительность труда и получение сверхдоходов.
Земля, по представлениям русского крестьянина, Божья, государева, предоставляемая крестьянской общине. Владение осуществляется не одним лицом, а общинное, племенное. В этом специфика российской цивилизации. В природе коллективного хозяйства заложены
огромные потенциальные возможности
.
195
9.5. «Домашнее хозяйство»
1. Блок «Домашнее хозяйство»
Четвертый блок видов деятельности по изготовлению средств
жизни включает домашнее хозяйство и личное подсобное хозяйство,
индивидуальную трудовую деятельность. Основан на индивидуальном труде. Продукция этого блока (IIIP4) представляется различными видами деятельности в домашнем и личном подсобном хозяйстве,
в подсобных ремесленных занятиях населения; деятельность по заготовке населением продуктов лесопользования, рыболовства, охоты
строительных материалов.
Четвертый блок видов деятельности вырабатывает продукт в процессе индивидуального труда.
рассматривать как время работы по саморазвитию личности, созданию условий и средств жизни личным трудом, как необходимое рабочее время; то есть необходимым рабочим временем предстоит считать
время занятости не только в общественном, но и в
хозяйстве. Удельный вес последнего, как известно, значителен.
всех затрат рабочего времени во всех сферах приложения труда и его
рациональное использование, уменьшение его ненужной траты и поиски его эффективного использования. Так, бытовые услуги, организованные в масштабе народного хозяйства, снижают нагрузку на население
часть. Развитие отраслей первой сферы позволит сократить эти затраты примерно в два раза и соответственно увеличить фонд времени на
саморазвитие человека.
мые индивидуально предметы потребления.
1
– продукт подгруппы «Личное хозяйство».
IIIP
4
Время труда в личном подсобном и в домашнем хозяйстве следует
индивидуальном
Желательно организовать точный и систематизированный учет
, связанную с ведением домашнего хозяйства, лишь на 1/10
Подгруппа «Индивидуальная деятельность» включает производи-
2
– продукт индивидуальной трудовой деятельности
IIIP
4
IIIP
= IIIP
4
1
+ IIIP
4
2
4
,
9.6. О полном обеспечении населения
средствами жизни
1. Изменения в структуре производства
предметов потребления
Продукция группы «Б» промышленности подразделяется на три
группы в зависимости от отраслевого производства:
– продукция легкой промышленности;
196
– продукция пищевой промышленности;
– продукция отраслей тяжелой промышленности.
Каждая из этих укрупненных групп имеет свои подгруппы. Из общего объема продукции группы «Б» выделяются изделия культурнобытового назначения и хозяйственного обихода.
Изменение структуры производства предметов потребления промышленностью до 1990 года характеризовалось снижением удельного веса пищевой промышленности в стоимости продукции группы
«Б» до 42% и увеличением, в результате роста потребления, трикотажных и швейных изделий, доли легкой промышленности до 28,0%.
Еще значительнее в производстве предметов потребления увеличился
удельный вес отраслей тяжелой промышленности – с 19,5% в 1965 г.,
до 30,0% в 1990 г., что связано, главным образом, с расширением выпуска изделий культурно-бытового назначения, хозяйственного обихода
и др. предметов потребления длительного пользования.
С изменением режима хозяйствования, прежде всего, запускается
легкая промышленность, для чего необходимо дать ей целевой льготный кредит для образования оборотных средств. В числе первоочередных мер предусмотреть аккумуляцию государством средств для
быстрого (в пределах одной пятилетки) развития современных отраслей легкой и пищевой
производству основного круга предметов потребления в передовые
страны мира.
В перспективе на предприятиях отраслей тяжелой промышленности ускоренными темпами будет расти выпуск предметов потребления.
Высокий темп прироста производства предметов культурно-бытового назначения, в основном, из промышленного сырья свидетельствовал бы об обогащении структуры потребления.
В будущем
Структура их потребностей кардинально преобразится. Главное место займут духовно-творческие интересы. Общество будет гарантировать каждому своему члену стабильный уровень индивидуального
потребления, позволяющего вести здоровый творческий образ жизни.
Вместе с тем, будет обеспечено постоянное расширение и качественное многообразие общественного потребления.
Общество все
янию, где роль собственно материальных благ становится все меньше.
Уже сейчас в бюджетах семей граждан развитых государств затраты
на продовольствие и одежду относительно других затрат составляют
незначительную часть. С ростом информационных ресурсов и повышением доли нематериальных богатств эта тенденция еще более уси-
существенно изменится и характер потребления людей.
более движется к информационно-духовному состо-
промышленности, выводящего страну по
197
лится. На первое место выйдут духовные потребности, потребности
саморазвития личности.
Магистральный путь развития человечества и русского народа
предполагает выход за пределы нынешнего потребления – движение
от материального к духовному потреблению. Поведенческая аскеза
– это материальное ограничение потребления по рациональным нормам при безграничности духовного, когда все высвобождающиеся
ресурсы нации идут на развитие
одаренной личности, ее духовности, культуры и образования. При таком перераспределении ресурсов
Россия сможет сделать мощный экономический и социальный рывок
в XXI веке.
2. Восстановление производства средств жизни
Расширение третьего подразделения ограничивается, в основном,
достижением рациональных норм потребления. В конечном счете,
границы спроса на продукты питания определяются рациональными
нормами их потребления. Будет наблюдаться медленное снижение
удельного веса продукта третьего подразделения в валовом внутреннем продукте.
Продукция сельского хозяйства поступает в личное потребление
населения после переработки, а также без предварительной
обработки. Доля последней в структуре потребления снижается. В сельскохозяйственной продукции увеличивается доля продукта, поступающего в промышленную переработку; 2/3 продукции перерабатывается
в промышленности и потребляется в самом сельском хозяйстве в виде
семян и кормов. Более десяти процентов валового внутреннего продукта составляют средства производства, создаваемые в сельском
хозяйстве. На
накопление используется примерно 3% сельскохозяй-
ственного продукта.
Производство предметов труда из сельскохозяйственного продукта
для производства предметов потребления развивается быстрее, чем
производство предметов труда для производства средств труда.
Особо важное значение имеет развитие отраслей инфраструктуры для производства, переработки, перевозок, хранения и доведения
до потребителя продукции растениеводства и животноводства. Требуется значительный рост
капитальных вложений в складское хозяй-
ство, обеспечивающее сохранность произведенной продукции.
Снижение доли сельского хозяйства будет сопровождаться повышением удельного веса предметов потребления, производимых из
несельскохозяйственного сырья. Производство промышленных предметов потребления возрастает быстрее, чем производство сельско-
198
хозяйственного сырья. В самой промышленности повышается доля
группы «Б».
Возрастает доля предметов труда, производимых в четвертом подразделении и поступающих затем в третье подразделение для производства предметов потребления: материалы для строительства жилых
домов и социально-культурных учреждений, черные и цветные металлы, искусственные волокна, синтетический каучук, пластические
массы и т
сококачественных продуктах питания, что потребует повышения в 1,52,0 раза доли пищевой промышленности. Максимизация общественной полезности производимых благ требует опережающих темпов
развития производства высокопитательных продуктов с повышенным
содержанием белков, витаминов, минеральных и других биологически
ценных веществ.
и
территориальной структуре производства предметов потребления
давно назрели. Требуется организовать перерабатывающую промышленность в селе, это преимущественно пищевая и легкая промышленность.
на предметы длительного пользования и, тем самым, накопления денежных средств, необходимых для их покупки.
образцов. Обеспечить выпуск изделий на заказ, под конкретную потребность.
ственная, законодательная, организационная и бюджетная поддержка
отечественного товаропроизводителя. В числе мер значится и запрет
ввоза в страну изделий, техники и продовольствия, которые могут
производиться отечественными предприятиями и хозяйствами
временно будут приняты неотложные меры для развития производства импортозамещающих товаров. В программах выхода из кризиса
и подъема экономики центр тяжести переносится с потребления продуктов питания и товаров повседневного спроса на инвестиционные
товары длительного пользования – продукцию основных отраслей
машиностроения и строительства. Но именно такую продукцию может производить 90%
.д.
Полностью обеспечить физиологические потребности людей в вы-
Глубокие качественные изменения в отраслевой, технологической
Гражданское строительство будет развиваться высокими темпами.
Рост благосостояния населения увеличивает удельный вес спроса
Довести
Патриотами у власти будет осуществлена эффективная государ-
качество изделий массового потребления до мировых
. Одно-
отечественной промышленности.
199
3. О полном обеспечении населения средствами жизни
Только для удовлетворения давно сложившихся потребностей населения (без учета их развития) необходимо увеличение душевого потребления продуктов и средств жизни в 3-4 раза.
Переориентация индустриального комплекса на решение вопросов,
связанных с человеком. Удельный вес группы «Б» в промышленном
производстве должен составлять не менее 45-47%. Наиболее ускоренными темпами развивать данную группу. Главный
структурный сдвиг
в промышленности: рост продовольственных продуктов и промышленных изделий в группе «Б» в несколько раз должен превышать рост
в группе «А». Главное, чтобы это опережение подтверждалось натуральными измерителями, а не стоимостными за счет роста цен.
Предстоят крупные сдвиги в составе и техническом базисе основ-
ной массы потребительских
изделий, особенно длительного пользования, способных стать структурообразующими элементами нового
качества жизни. Наращивание научно-технического и человекосозидающего потенциала выпуска потребительских изделий.
Реализовать программу технического перевооружения предприятий легкой индустрии. В прогнозах доля легкой промышленности
возрастет к 2030 году до 2,4% суммарного валового выпуска.
Чтобы в ближайшие годы улучшить обеспечение населения изделиями промышленного производства нужно увеличить ввод в действие мощностей по их выпуску как минимум в три-четыре раза.
Аккумуляция средств (государством и предприятиями) для срочного
(от двух до пяти лет) развития отраслей легкой и пищевой промышленности.
Достижение в течение 10 лет рациональных норм потребления
продуктов питания всеми группами населения
независимо от мест
проживания, потребностей в изделиях промышленного производства,
предметах бытового и культурного назначения.
За 15-летний период осуществить переход к полной обеспеченности всех членов общества условиями гармонического развития и воспитания одаренности.
4. Блок «Непроизводственная сфера»
Пятый блок включает продукты труда на содержание непроизводственной сферы.
IIIP
– продукт труда для содержания непроизводственной сферы.
5
Шестой блок характеризует величину продукта, поступающего
на экспорт.
IIIP
– продукт труда на экспорт.
6
200
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]