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ivanov666
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Файл:Обеспечение экономической безопасности регионов Российской Федерации
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54
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ɯɚɪɚɤɬɟɪɚ
Ɉɫɨɛɨɟ ɛɟɫɩɨɤɨɣɫɬɜɨ ɜɵɡɵɜɚɟɬ ɬɚɤɨɣ ɫɢɥɶɧɨɞɟɣɫɬɜɭɸɳɢɣ
ɮɚɤɬɨɪɫɧɢɠɟɧɢɹɭɪɨɜɧɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɤɚɤ ɨɱɚɝɢ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɣ
ɧɚɩɪɹɠɟɧɧɨɫɬɢ Ʉ ɧɢɦ ɨɬɧɨɫɹɬɫɹ ɚ ɨɱɚɝɢ ɦɟɠɷɬɧɢɱɟɫɤɨɣ
ɧɚɩɪɹɠɟɧɧɨɫɬɢ ɛ ɪɟɝɢɨɧɵ ɫ ɨɩɚɫɧɨɣ ɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢɟɣ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ
ɧɚɯɨɞɹɳɟɝɨɫɹ ɧɢɠɟ ɭɪɨɜɧɹ ɛɟɞɧɨɫɬɢ ɜ ɪɚɣɨɧɵ ɜɵɧɭɠɞɟɧɧɨɣ
ɦɢɝɪɚɰɢɢ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ ɢɡ ɫɬɪɚɧ ɛɥɢɠɧɟɝɨ ɡɚɪɭɛɟɠɶɹ ɝ ɪɟɝɢɨɧɵ ɢ
ɝɨɪɨɞɚ- ɩɨɬɟɧɰɢɚɥɶɧɵɟɰɟɧɬɪɵɱɪɟɡɦɟɪɧɨɜɵɫɨɤɨɣɛɟɡɪɚɛɨɬɢɰɵ
ȼ ɤɪɭɩɧɵɯ ɝɨɪɨɞɫɤɢɯ ɚɝɥɨɦɟɪɚɰɢɹɯ ɫɨɫɪɟɞɨɬɨɱɟɧɵ
ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹ-ɬɦɨɧɨɩɨɥɢɫɬɵɨɬɪɚɫɥɟɣ ɬɹɠɟɥɨɣ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɢ ɢ
ɨɛɨɪɨɧɧɨɝɨ ɤɨɦɩɥɟɤɫɚ ɉɪɢ ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɨɣ ɩɟɪɟɫɬɪɨɣɤɟ ɨɧɢ
ɩɟɪɟɠɢɜɚɸɬɛɨɥɟɟɜɵɫɨɤɢɣɫɩɚɞɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚɜɟɞɭɳɢɣɤɦɚɫɫɨɜɨɣ
ɛɟɡɪɚɛɨɬɢɰɟ ɢ ɨɛɨɫɬɪɟɧɢɸ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɣ ɧɚɩɪɹɠɟɧɧɨɫɬɢ
ɉɨɬɟɧɰɢɚɥɶɧɵɦɢɰɟɧɬɪɚɦɢɨɩɚɫɧɨɝɨɭɪɨɜɧɹɛɟɡɪɚɛɨɬɢɰɵɹɜɥɹɸɬɫɹ
ɬɚɤɠɟ ɦɨɧɨɮɭɧɤɰɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɦɚɥɵɟ ɢɥɢ ɫɪɟɞɧɢɟ ɝɨɪɨɞɚ ɝɞɟ
ɩɨɞɚɜɥɹɸɳɚɹ ɱɚɫɬɶ ɡɚɧɹɬɵɯ ɫɨɫɪɟɞɨɬɨɱɟɧɚ ɧɚ ɨɞɧɨɦ-ɞɜɭɯ
ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹɯ ȼ ɫɥɭɱɚɟ ɢɯ ɡɚɤɪɵɬɢɹ ɪɟɡɤɨ ɫɭɠɚɟɬɫɹ ɜɫɹ ɫɮɟɪɚ
ɩɪɢɥɨɠɟɧɢɹ ɬɪɭɞɚ ȼ ɦɧɨɝɨɮɭɧɤɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɰɟɧɬɪɚɯ ɝɨɪɨɞɫɤɢɯ
ɚɝɥɨɦɟɪɚɰɢɣɝɞɟɜɵɫɨɤɚɞɨɥɹɡɚɧɹɬɵɯɜɧɚɭɤɟɭɩɪɚɜɥɟɧɢɢ
ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɢ ɤɭɥɶɬɭɪɟ ɢ ɢɫɤɭɫɫɬɜɟ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɹ
ɛɸɞɠɟɬɧɵɯ ɚɫɫɢɝɧɨɜɚɧɢɣ ɬɚɤɠɟ ɜɨɡɧɢɤɚɸɬ ɨɫɬɪɵɟ ɩɪɨɛɥɟɦɵ
ɡɚɧɹɬɨɫɬɢɤɜɚɥɢɮɢɰɢɪɨɜɚɧɧɵɯɤɚɞɪɨɜ Ʉ ɩɪɨɛɥɟɦɧɵɦ ɨɬɧɨɫɹɬɫɹ ɢ
©ɡɚɤɪɵɬɵɟª ɝɨɪɨɞɚ ɇɚ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɢ Ɋɨɫɫɢɢ ɫɭɳɟɫɬɜɭɟɬ ɨɤɨɥɨ
©ɧɚɭɤɨɝɪɚɞɨɜª ɇɟɞɨɭɱɟɬ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɚɥɶɧɨɝɨ ɮɚɤɬɨɪɚ ɩɪɢ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɢ ɤɨɧɜɟɪɫɢɢ ɜɨɟɧɧɵɯ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜ ɢ ɧɚɭɱɧɵɯ ɰɟɧɬɪɨɜ ɜ
ɷɬɢɯ ɩɨɫɟɥɟɧɢɹɯ ɩɪɢɜɨɞɢɬ ɤ ɢɯ ɞɟɝɪɚɞɚɰɢɢ ɧɟɜɨɫɬɪɟɛɨɜɚɧɧɨɫɬɢ
ɬɵɫɹɱɭɧɢɤɚɥɶɧɵɯɫɩɟɰɢɚɥɢɫɬɨɜɩɪɹɦɨɣɩɨɬɟɪɟɢɧɬɟɥɥɟɤɬɭɚɥɶɧɨɝɨ
ɩɨɬɟɧɰɢɚɥɚ
ȼɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟ ɧɚ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɭɸ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶ ɨɤɚɡɵɜɚɸɬ
ɬɚɤɠɟ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɤɪɢɡɢɫɵ Ɉɧɨ ɜɵɪɚɠɚɟɬɫɹ ɜ
ɫɧɢɠɟɧɢɢ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɩɨɬɟɧɰɢɚɥɚ ɪɟɝɢɨɧɨɜ ɩɨɞɜɟɪɠɟɧɧɵɯ
ɪɚɞɢɚɰɢɨɧɧɨɦɭ ɡɚɝɪɹɡɧɟɧɢɸ ɧɚɩɪɢɦɟɪ ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɚɜɚɪɢɢ ɧɚ
ɑɟɪɧɨɛɵɥɶɫɤɨɣ Ⱥɗɋ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹɯ ɩɨɞɴɟɦɚ
ɭɪɨɜɧɹ Ʉɚɫɩɢɣɫɤɨɝɨ ɦɨɪɹ ɭɯɭɞɲɟɧɢɢ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɢ
ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɯ ɭɫɥɨɜɢɣ ɜ ɤɪɭɩɧɵɯ ɢɧɞɭɫɬɪɢɚɥɶɧɵɯ ɪɚɣɨɧɚɯ ɍɪɚɥ
55
Ʉɭɡɛɚɫɫɉɨɜɨɥɠɶɟ ɢ ɬɞ ɢ ɨɬɞɟɥɶɧɵɯɰɟɧɬɪɚɯ ɱɬɨ ɜɟɞɟɬɤ ɪɨɫɬɭ
ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɣɧɚɩɪɹɠɟɧɧɨɫɬɢ
Ⱦɥɹɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹɭɜɹɡɤɢɩɪɢɧɢɦɚɟɦɵɯɪɟɲɟɧɢɣɩɨɨɬɞɟɥɶɧɵɦ
ɪɟɝɢɨɧɚɦ ɫ ɨɛɳɟɣ ɫɬɪɚɬɟɝɢɟɣ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɢ
ɤɨɧɰɟɩɰɢɟɣɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ
1. ɉɪɨɜɟɞɟɧɢɟ ɪɚɧɠɢɪɨɜɤɢ ɪɟɝɢɨɧɨɜ ɩɨ ɫɬɟɩɟɧɢ ɧɟɝɚɬɢɜɧɨɝɨ
ɜɥɢɹɧɢɹ ɫɢɬɭɚɰɢɣ ɫɥɨɠɢɜɲɢɯɫɹ ɜ ɪɟɝɢɨɧɚɯ ɧɚ
ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɭɸ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶ Ɋɨɫɫɢɢ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɢɟ
ɤɪɢɡɢɫɧɵɯ ɪɟɝɢɨɧɨɜ ɫɢɬɭɚɰɢɹ ɜ ɤɨɬɨɪɵɯ ɞɨɥɠɧɚ
ɧɚɯɨɞɢɬɶɫɹɩɨɞɤɨɧɬɪɨɥɟɦɋɨɜɟɬɚȻɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ;
2. Ɉɩɪɟɞɟɥɟɧɢɟ ɩɪɢɨɪɢɬɟɬɧɵɯ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣ ɩɪɨɜɨɞɢɦɵɯ ɫ
ɰɟɥɶɸ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ ɫɢɬɭɚɰɢɣ ɜ ɤɪɢɡɢɫɧɵɯ ɪɟɝɢɨɧɚɯ ɢ ɜ
ɭɫɥɨɜɢɹɯɨɝɪɚɧɢɱɟɧɧɵɯɪɟɫɭɪɫɨɜ;
3. ɇɟɩɪɟɪɵɜɧɵɣ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɡɚ ɯɨɞɨɦ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɹ ɢ ɨɰɟɧɤɚ
ɮɚɤɬɢɱɟɫɤɨɣ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣ ɩɪɢɧɹɬɵɯ ɤ
ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɉɪɨɜɟɞɟɧɢɟ ɬɚɤɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɹ ɩɨɡɜɨɥɢɬ
ɩɪɢɧɢɦɚɬɶ ɫɜɨɟɜɪɟɦɟɧɧɵɟ ɦɟɪɵ ɜ ɫɥɭɱɚɟ ɧɚɪɚɫɬɚɧɢɹ ɞɨ
ɤɪɢɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɭɪɨɜɧɹ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨ-ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɧɚɩɪɹɠɟɧɧɨɫɬɢɜɪɟɝɢɨɧɚɯ
ɂɡɦɟɧɟɧɢɟ ɫɯɟɦɵ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɰɟɧɬɪ - ɪɟɝɢɨɧɵ
ɪɚɫɲɢɪɟɧɢɟ ɢɯ ɫɚɦɨɫɬɨɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɜɧɟɞɪɟɧɢɟ ɩɪɢɧɰɢɩɨɜ
ɛɸɞɠɟɬɧɨɝɨ ɮɟɞɟɪɚɥɢɡɦɚ ɜɵɞɜɢɧɭɥɢɧɚɩɨɜɟɫɬɤɭɞɧɹɩɪɨɛɥɟɦɭ
ɫɚɦɨɞɨɫɬɚɬɨɱɧɨɫɬɢɪɟɝɢɨɧɨɜ ɍɪɨɜɟɧɶ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨɩɨɬɟɧɰɢɚɥɚ
ɪɟɝɢɨɧɨɜɢɦɟɟɬɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɵɟɪɚɡɥɢɱɢɹɱɬɨɬɪɟɛɭɟɬɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ
ɪɹɞɚ ɦɟɯɚɧɢɡɦɨɜ ɜɵɪɚɜɧɢɜɚɧɢɹ ɢ ɩɪɟɠɞɟ ɜɫɟɝɨ ɛɸɞɠɟɬɧɵɯ ɤ
ɫɨɠɚɥɟɧɢɸɢɦɟɸɳɢɯɬɨɬɚɥɢɡɚɰɢɨɧɧɭɸɩɨ ɫɯɟɦɟɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɣ
ɨɫɧɨɜɭȾɟɣɫɬɜɭɸɳɚɹɪɟɝɥɚɦɟɧɬɚɰɢɹɮɢɧɚɧɫɨɜɵɯɩɨɬɨɤɨɜɫɬɪɚɞɚɟɬ
ɪɹɞɨɦ ɤɨɪɟɧɧɵɯ ɩɨɪɨɤɨɜ ɜɟɞɭɳɢɯ ɤ ɨɛɨɫɬɪɟɧɢɸ ɩɪɨɛɥɟɦɵ
ɫɚɦɨɞɨɫɬɚɬɨɱɧɨɫɬɢ Ʉɚɤ ɩɨɤɚɡɵɜɚɟɬ ɚɧɚɥɢɡ ɭɪɨɜɟɧɶ
ɫɚɦɨɞɨɫɬɚɬɨɱɧɨɫɬɢ ɪɟɝɢɨɧɨɜ ɫɨɫɬɚɜɥɹɟɬ - ɢ ɫɭɛɜɟɧɰɢɢ
ɱɚɫɬɢɱɧɨɤɨɦɩɟɧɫɢɪɭɸɬɧɟɞɨɫɬɚɸɳɢɟɫɪɟɞɫɬɜɚɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ
ɉɪɨɛɥɟɦɚ ɫɚɦɨɞɨɫɬɚɬɨɱɧɨɫɬɢ ɪɟɝɢɨɧɨɜ ɩɨɪɨɞɢɥɚ ɬɚɤɭɸ
ɬɟɨɪɟɬɢɤɨ-ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɭɸ ɧɨɜɚɰɢɸ ɤɚɤ ɞɟɥɟɧɢɟ ɪɟɝɢɨɧɨɜ ɧɚ
ɪɟɝɢɨɧɵ-ɪɟɰɟɩɢɟɩɬɵ ɢ ɪɟɝɢɨɧɵ-ɞɨɧɨɪɵ ɩɪɢɱɟɦ ɤ ɞɨɧɨɪɚɦ
ɨɬɧɨɫɢɬɫɹ ɬɨɥɶɤɨ ɪɟɝɢɨɧɨɜ. ȼ ɩɪɨɫɬɟɣɲɟɦ ɬɨɥɤɨɜɚɧɢɢ ɷɬɨ
ɨɡɧɚɱɚɟɬɱɬɨ ɪɟɝɢɨɧɨɜ ©ɤɨɪɦɹɬªɨɫɬɚɥɶɧɵɟ ɱɬɨ ɤɨɧɟɱɧɨɠɟ
ɧɟ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɟɬ ɞɟɣɫɬɜɢɬɟɥɶɧɨɫɬɢ Ɉɬɥɢɱɢɟ ɪɟɝɢɨɧɚ-ɞɨɧɨɪɚ ɨɬ
ɨɫɬɚɥɶɧɵɯɫɨɫɬɨɢɬɜɬɨɦɱɬɨɨɧɧɟɩɨɥɭɱɚɟɬɢɡɰɟɧɬɪɚɬɪɚɧɫɮɟɪɬɨɜ
ɢɫɭɛɜɟɧɰɢɣɑɬɨ ɠɟ ɤɚɫɚɟɬɫɹ ɨɰɟɧɤɢ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɩɨɬɟɧɰɢɚɥɚ
56
ɬɨ ɛɨɥɟɟ ɩɨɥɨɜɢɧɵ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɦɨɠɧɨ ɫ ɩɨɥɧɵɦ
ɨɫɧɨɜɚɧɢɟɦɫɱɢɬɚɬɶɪɟɝɢɨɧɚɦɢ ɫɫɚɦɨɞɨɫɬɚɬɨɱɧɵɦ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɦ
ɩɨɬɟɧɰɢɚɥɨɦɄɥɚɫɫɢɮɢɤɚɰɢɹɫɯɟɦɵ©ɞɨɧɨɪ-ɪɟɰɟɩɢɟɧɬªɹɜɥɹɟɬɫɹɜ
ɢɡɜɟɫɬɧɨɣ ɦɟɪɟ ɧɚɞɭɦɚɧɧɨɣ ɫɜɹɡɚɧɧɨɣ ɫ ɧɟɞɨɪɚɛɨɬɤɚɦɢ ɜ
ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɦɟɯɚɧɢɡɦɨɜ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɪɚɫɩɪɟɞɟɥɟɧɢɹ ɩɨɬɨɤɨɜ
ɨɫɨɛɟɧɧɨɧɚɥɨɝɨɜɨ-ɛɸɞɠɟɬɧɵɯɤɨɬɨɪɵɟɡɚɤɪɟɩɥɹɸɬɞɢɫɩɪɨɩɨɪɰɢɢ
ɜɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɦɪɚɡɜɢɬɢɢɪɟɝɢɨɧɨɜ
ȼɷɬɨɣɫɜɹɡɢɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɢɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɪɟɲɟɧɢɟɞɜɭɯɩɪɨɛɥɟɦ
ɜɨ-ɩɟɪɜɵɯɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟɪɚɜɧɨɦɟɪɧɨɫɬɢɜɩɨɥɭɱɟɧɢɢɫɪɟɞɫɬɜɜɫɟɦɢ
ɫɭɛɴɟɤɬɚɦɢɎɟɞɟɪɚɰɢɢɞɥɹɪɟɲɟɧɢɹɬɟɤɭɳɢɯɡɚɞɚɱɨɛɨɪɭɞɨɜɚɧɢɟ
ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɟ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶɢɬɞɜɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢɫ
Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɟɣ ɢ ɜɨ-ɜɬɨɪɵɯ ɜɵɪɚɜɧɢɜɚɧɢɟ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɩɨɬɟɧɰɢɚɥɨɜ ɪɟɝɢɨɧɨɜ ɱɬɨ ɹɜɥɹɟɬɫɹ
ɫɬɪɚɬɟɝɢɱɟɫɤɨɣɞɨɥɝɨɜɪɟɦɟɧɧɨɣɩɪɨɛɥɟɦɨɣ
Ɉɫɥɚɛɥɟɧɢɟ ɰɟɥɨɫɬɧɨɫɬɢ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɨ-ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ
ɩɪɨɫɬɪɚɧɫɬɜɚ Ɋɨɫɫɢɢ ɭɝɪɨɠɚɟɬ ɟɟ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ
ɩɨɫɤɨɥɶɤɭ ɫɧɢɠɚɟɬ ɭɪɨɜɟɧɶ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɨ-ɪɟɫɭɪɫɧɨɝɨ
ɩɨɬɟɧɰɢɚɥɚɫɬɪɚɧɵɧɚɪɭɲɚɟɬɫɨɰɢɚɥɶɧɨ-ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɭɸɢɜɨɟɧɧɨɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɭɸ ɫɬɚɛɢɥɶɧɨɫɬɶ ɩɨɞɪɵɜɚɟɬ ɧɟɭɹɡɜɢɦɨɫɬɶ ɪɨɫɫɢɣɫɤɨɝɨ
ɜɨɫɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɨɝɨɰɢɤɥɚ ɨɬ ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɯɢɜɧɟɲɧɢɯɧɟɝɚɬɢɜɧɵɯ
ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɣ ɪɟɡɤɨ ɭɯɭɞɲɚɟɬ ɫɭɜɟɪɟɧɧɭɸ ɢ ɧɟɡɚɜɢɫɢɦɭɸ
ɜɧɟɲɧɟɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɭɸ ɩɨɡɢɰɢɸ Ɋɨɫɫɢɢ Ʉɚɤ ɨɬɦɟɱɚɥɨɫɶ ɪɚɧɟɟ ɜ
ɨɫɧɨɜɟ ɨɫɥɚɛɥɟɧɢɹ ɰɟɥɨɫɬɧɨɫɬɢ ɪɨɫɫɢɣɫɤɨɝɨ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɨɝɨ
ɩɪɨɫɬɪɚɧɫɬɜɚ ɥɟɠɢɬ ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɟ ɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɵɯ ɫɜɹɡɟɣ ɦɟɠɞɭ
ɪɟɝɢɨɧɚɦɢɩɨɞ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟɦɞɜɭɯ ɬɟɧɞɟɧɰɢɣ- ɫɩɚɞɚ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ
ɢɪɨɫɬɚɷɤɫɩɨɪɬɚ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɯɪɟɫɭɪɫɨɜ
ɉɪɟɠɞɟ ɜɫɟɝɨ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɭɱɢɬɵɜɚɬɶ ɪɟɚɥɶɧɵɟ ɢɫɬɨɪɢɱɟɫɤɢ
ɫɥɨɠɢɜɲɢɟɫɹ ɫɜɨɣɫɬɜɚ ɪɨɫɫɢɣɫɤɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ ɜɚɠɧɟɣɲɢɦ ɢɡ
ɤɨɬɨɪɵɯɹɜɥɹɟɬɫɹɰɟɥɨɫɬɧɨɫɬɶɟɟ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɨ-ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ
ɩɪɨɫɬɪɚɧɫɬɜɚ ɩɨɪɨɠɞɟɧɧɚɹ ɜɡɚɢɦɨɫɜɹɡɶɸɢɜɡɚɢɦɨɞɨɩɨɥɧɟɧɢɟɦ
ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɜɫɟɯ ɪɨɫɫɢɣɫɤɢɯ ɪɟɝɢɨɧɨɜ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɟɞɢɧɨɝɨ
ɜɨɫɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɩɪɨɰɟɫɫɚ ɫɥɚɛɨ ɫɜɹɡɚɧɧɨɝɨ ɫ ɦɢɪɨɜɵɦ
ɪɵɧɤɨɦ
Ɋɚɡɜɢɬɢɟɪɵɧɨɱɧɵɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ ɜ ɢɯ ɩɪɢɦɢɬɢɜɧɨɦ ɜɢɞɟ ɬɢɩɚ
ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ ɧɚ ɪɵɧɤɟ ɜ ɤɨɧɰɟ XIX ɜɟɤɚ ɩɪɢɜɟɥɨ ɤ ɨɛɨɫɬɪɟɧɢɸ
ɞɟɡɢɧɬɟɝɪɚɰɢɨɧɧɵɯ ɩɪɨɛɥɟɦ ɜ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɦ ɩɪɨɫɬɪɚɧɫɬɜɟ
Ɋɨɫɫɢɢ ɭɫɥɨɠɧɹɸɳɢɯɫɹ ɛɨɪɶɛɨɣ ɡɚ ɫɭɜɟɪɟɧɢɡɚɰɢɸ ɪɟɝɢɨɧɨɜ ȼ
ɷɬɢɯ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɞɥɹ ɩɪɟɨɞɨɥɟɧɢɹ ɩɪɨɬɢɜɨɪɟɱɢɹ ɦɟɠɞɭ ɛɥɚɝɢɦɢ
ɧɚɦɟɪɟɧɢɹɦɢ ɢ ɨɛɴɟɤɬɢɜɧɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɪɟɚɥɶɧɨɫɬɶɸ
57
ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɩɨɫɬɭɩɢɬɶɫɹɨɪɬɨɞɨɤɫɚɥɶɧɵɦɢɩɪɢɧɰɢɩɚɦɢɪɵɧɨɱɧɨɝɨ
ɮɭɧɞɚɦɟɧɬɚɥɢɡɦɚ ɨɪɢɟɧɬɢɪɨɜɚɬɶɫɹ ɧɚ ɩɨɧɢɦɚɧɢɟ ɪɟɚɥɶɧɵɯ
ɫɜɨɣɫɬɜɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨɩɪɨɫɬɪɚɧɫɬɜɚɊɨɫɫɢɢɧɟɞɨɩɭɫɬɢɬɶɩɪɟɜɪɚɳɟɧɢɹ ɢɫɬɨɪɢɱɟɫɤɢ ɫɥɨɠɢɜɲɢɯɫɹ ɝɥɭɛɨɤɢɯ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ
ɪɚɡɥɢɱɢɣ ɦɟɠɞɭ ɪɨɫɫɢɣɫɤɢɦɢ ɪɟɝɢɨɧɚɦɢ ɜ ɧɟɩɪɢɦɢɪɢɦɵɟ
ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɟ ɩɪɨɬɢɜɨɪɟɱɢɹɦɟɠɞɭ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɦɢ ɫɭɛɴɟɤɬɚɦɢ
ɊɨɫɫɢɣɫɤɨɣɎɟɞɟɪɚɰɢɢ
Ɉɩɪɟɞɟɥɟɧɢɟ ɨɛɳɢɯ ɰɟɥɟɣ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɟɞɢɧɨɝɨ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ
ɩɪɨɫɬɪɚɧɫɬɜɚ Ɋɨɫɫɢɢ ɩɨɡɜɨɥɹɟɬ ɭɫɬɚɧɨɜɢɬɶ ɟɝɨ
ɨɛɳɟɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɟ ɦɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɢ ɦɟɠɨɬɪɚɫɥɟɜɵɟ
ɩɪɨɩɨɪɰɢɢ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɧɚɦɟɱɟɧɧɨɣ ɩɪɨɝɪɚɦɦɨɣ
ɪɟɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɹ
ɋɨɝɥɚɫɨɜɚɧɧɨɟ ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɟ ɰɟɥɟɣ ɢ ɩɪɨɩɨɪɰɢɣ
ɫɬɪɚɬɟɝɢɱɟɫɤɨɝɨ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ ɟɞɢɧɨɝɨ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɩɪɨɫɬɪɚɧɫɬɜɚ
Ɋɨɫɫɢɢ ɞɚɟɬ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶ ɪɟɲɚɬɶ ɫɥɟɞɭɸɳɭɸ ɩɨ ɡɧɚɱɢɦɨɫɬɢ
ɩɪɨɛɥɟɦɭ- ɨɩɪɟɞɟɥɢɬɶɫɨɜɨɤɭɩɧɨɫɬɶ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɢ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯ
ɩɪɹɦɵɯ ɢ ɤɨɫɜɟɧɧɵɯ ɪɟɝɭɥɹɬɨɪɨɜ ɨɛɳɟɪɨɫɫɢɣɫɤɨɝɨ ɪɵɧɤɚ
ɨɪɢɟɧɬɢɪɭɸɳɢɯ ɭɫɢɥɢɹ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨɝɨ ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨɨɬɪɚɫɥɟɜɨɝɨ ɢ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɧɚ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɟ
ɜɵɛɪɚɧɧɵɯ ɰɟɥɟɣ ɢ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɟ ɩɪɨɩɨɪɰɢɣ ɩɭɬɟɦ ɧɚɢɛɨɥɟɟ
ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɝɨ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɢ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯ
ɪɟɫɭɪɫɨɜ ɋɨɫɬɚɜɧɨɣ ɱɚɫɬɶɸ ɷɬɢɯ ɪɟɝɭɥɹɬɨɪɨɜ ɞɨɥɠɧɚ ɫɬɚɬɶ
ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨ-ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɚɹɫɢɫɬɟɦɚɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɝɨɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹ
ɦɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɢ ɦɟɠɨɬɪɚɫɥɟɜɵɯ ɫɜɹɡɟɣ ɢ ɩɨɫɬɚɜɨɤ ɩɪɨɞɭɤɰɢɢ
ɨɩɢɪɚɸɳɚɹɫɹɧɚ:
- ɨɪɢɟɧɬɚɰɢɸ ɦɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɫɨɝɥɚɲɟɧɢɣ
ɩɨ ɩɨɫɬɚɜɤɚɦ ɜɚɠɧɟɣɲɢɯ ɜɢɞɨɜ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɣ ɢ
ɫɟɥɶɫɤɨɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɨɣɩɪɨɞɭɤɰɢɢ
- ɰɟɥɟɜɵɟ ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ ɩɨ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɜɚɠɧɵɦ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɦ ɩɪɨɛɥɟɦɚɦ ɢ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɹɦ ɧɚɭɱɧɨɬɟɯɧɢɱɟɫɤɨɝɨ ɩɪɨɝɪɟɫɫɚ ɢɦɟɸɳɢɦ ɦɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɣ
ɯɚɪɚɤɬɟɪ
- ɫɢɫɬɟɦɭ ɦɟɪ ɩɨ ɩɨɞɞɟɪɠɤɟ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨ-ɤɪɟɞɢɬɧɨɝɨ ɪɵɧɤɚ
ɪɟɝɢɨɧɚɢɪɚɡɜɢɬɢɸɮɢɧɚɧɫɨɜɨɣɢɧɮɪɚɫɬɪɭɤɬɭɪɵ
ɋɢɫɬɟɦɚ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹ ɦɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɢ ɦɟɠɨɬɪɚɫɥɟɜɵɯ
ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɯ ɫɜɹɡɟɣ ɢ ɩɨɫɬɚɜɨɤ ɩɪɨɞɭɤɰɢɢ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɸɳɚɹ
ɰɟɥɟɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɨɟ ɪɚɡɜɢɬɢɟ ɫɬɪɭɤɬɭɪɵ ɦɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɢ
ɦɟɠɨɬɪɚɫɥɟɜɵɯɮɢɧɚɧɫɨɜɵɯɢ ɦɚɬɟɪɢɚɥɶɧɵɯ ɩɨɬɨɤɨɜ ɩɪɨɞɭɤɰɢɢ ɜ
ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɨɦɩɪɨɫɬɪɚɧɫɬɜɟɊɨɫɫɢɢɧɟɞɨɥɠɧɚɤɨɧɬɪɨɥɢɪɨɜɚɬɶ
58
ɞɜɢɠɟɧɢɟ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɯ ɜɢɞɨɜ ɩɪɨɞɭɤɰɢɢ ɢ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɯ ɩɨɬɨɤɨɜ ɷɬɨ ɞɨɫɬɢɝɚɟɬɫɹ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟɦ ɭɤɪɭɩɧɟɧɧɵɯ ɩɚɪɚɦɟɬɪɨɜ
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59
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