Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Метрологическое обеспечение производства. Учебно-методическое пособие
.pdf
Понятия метрологического подтверждения пригодности и система
менеджмента измерений используют ГОСТ Р ИСО 10012−2008 и
ГОСТ Р ИСО 9000−2015. Метрологическое подтверждение пригодности
− совокупность операций, проводимых с целью обеспечения соответствия измерительного оборудования требованиям к его предполагаемому
использованию. Система менеджмента измерений – совокупность взаимосвязанных или взаимодействующих элементов, необходимых для метрологического подтверждения пригодности и управления процессами измерений.
Эффективная система менеджмента измерений обеспечивает пригодность измерительного оборудования и процессов измерений для их
предполагаемого использования и имеет большое значение для достижения целей в области качества продукции и благодаря снижению вероятности появления недостоверных результатов измерений. Цель системы
менеджмента измерений состоит в управлении измерительным оборудованием и процессами измерений, позволяющем контролировать достоверность результатов измерений характеристик, влияющих на качество
продукции. ГОСТ Р ИСО 10012−2008 определяет требования и приводит
рекомендации по применению системы менеджмента измерений, которые могут быть полезными при осуществлении улучшений в области измерений и качества продукции. Требования стандарта применяют наряду
с метрологическими правилами и нормами, которые имеют обязательную силу на территории Российской Федерации и которые содержатся в
нормативных документах по обеспечению единства измерений, утверждаемых Федеральным агентством по техническому регулированию и
метрологии в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении
единства измерений» от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ.
При наличии собственных испытательных и/или калибровочных
лабораторий (далее – лабораторий) целесообразно учитывать положения
ГОСТ ISO/IEC 17025−2019. Стандарт идентичен международному и разработан с целью укрепления доверия к деятельности лабораторий. В
настоящем стандарте содержатся требования к лабораториям, выполнение которых позволит продемонстрировать компетентность и способность получать достоверные результаты. Стандарт устанавливает общие
требования к компетентности, беспристрастности и стабильному функ-
31
ционированию лабораторий и применим ко всем организациям, занимающимся лабораторной деятельностью, независимо от численности персонала. Стандарт обязателен для аккредитованных калибровочных и испытательных лабораторий.
Одним из важнейших направлений в деятельности метрологической службы является анализ состояния метрологического обеспечения в
организации. ГОСТ Р 8.892−2015 определяет цели, задачи и порядок организации и проведения анализа и оценки состояния метрологического
обеспечения измерений, контроля и испытаний. На основе положений
данного стандарта организации могут разрабатывать методические документы, развивающие и конкретизирующие порядок планирования и проведения анализа и оценки состояния метрологического обеспечения в цехах, лабораториях и иных подразделениях, непосредственно осуществляющих работы по измерениям, испытаниям, контролю.
Анализ состояния метрологического обеспечения объекта - способ
исследования свойств метрологического обеспечения объекта с целью
выработки решений, направленных на поддержание и/или повышение
уровня метрологического обеспечения. Анализ метрологического обеспечения проводится периодически или в случаях выявления проблем,
связанных с эффективностью принимаемых управляющих решений, основой для принятия которых являются результаты измерений, испытаний
или контроля.
Для организации работ по анализу метрологического обеспечения
издается приказ (распоряжение), в котором определяются цель, порядок,
содержание (при необходимости) и сроки выполнения работ для конкретного подразделения организации, производственного цеха, лаборатории
(группы лабораторий). Для проведения работ может быть создана рабочая группа. При большом объеме работ допускается возложение этих работ на несколько рабочих групп, осуществляющих специализированные
обследования по разным областям деятельности и/или по различным видам продукции (работ, услуг).
Анализ состояния метрологического обеспечения выполняется в
трех основных направлениях:
− анализ организационной составляющей метрологического
обеспечения;
32
− анализ технической составляющей системы метрологиче-
ского обеспечения;
− анализ методической составляющей метрологического обес-
печения.
Анализ состояния метрологического обеспечения рекомендуется
начать с описания объектов (процессов), в отношении которых будет осуществлена оценка состояния метрологического обеспечения измерений,
испытаний, контроля, выполняемых с целью установления их характеристик и принятия на основании полученной информации определенных
управляющих решений. При этом определяются требования к информации, получаемой по результатам измерений, испытаний и контроля.
Здесь же определяется, относятся ли данные измерения, испытания и
контроль к сфере государственного регулирования обеспечения единства
измерений на основании Федерального закона № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и нормативно-правовых актов, разработанных на
их основе.
Определяются наличие документов на методики измерений, испытаний и контроля и принадлежность указанных процедур к сфере государственного регулирования. Одновременно оценивается наличие аттестованных методик, зарегистрированных в Федеральном информационном фонде.
Определяются перечни находящихся в применении средств измерений, испытательного оборудования, средств контроля. Оценивается обеспеченность средств измерений и средств контроля методами и средствами поверки и/или калибровки, а испытательного оборудования - методами и средствами аттестации. Определяется потребность в средствах
измерений, испытательном оборудовании, средствах контроля и наличие
документации на методики и средства поверки и/или калибровки средств
измерений и контроля, а также аттестации испытательного оборудования. Определяется наличие и потребность в эталонах и стандартных образцах.
Определяются помещения, в которых осуществляются измерения,
испытания и контроль, а также условия, в которых проводится поверка
33
и/или калибровка средств измерений и средств контроля, а также аттестация испытательного оборудования. Приводятся сведения об условиях
в указанных помещениях.
Определяются наличие и потребность в подготовке, повышении
квалификации и профессиональной переподготовке кадров.
На основании полученных данных формируются планы мероприятий по совершенствованию метрологического обеспечения в организации.
Требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, устанавливают профессиональные
стандарты. Характеристики квалификации (необходимые знания, необходимые умения, трудовые действия, образование и опыт практической
работы), которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации
работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых
функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.
Профессиональный стандарт 40.012 «Специалист по метрологии»,
утвержденный приказом Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 апреля 2022 года № 229н, установил:
− наименование вида профессиональной деятельности − Метрологи-
ческое обеспечение измерений;
− основная цель вида профессиональной деятельности – Обеспечение
получения достоверной измерительной информации;
− отнесение к видам экономической деятельности – Деятельность в
области метрологии;
− обобщенные трудовые функции:
а) выполнение работ по метрологическому обеспечению производ-
ства продукции и оказания услуг (уровень квалификации 4);
b) выполнение работ по метрологическому обеспечению разработки,
производства и испытаний продукции, оказания услуг (уровень квалификации 5);
c) организация работ по метрологическому обеспечению подразделений организации (уровень квалификации 6);
34
d) организация работ по метрологическому обеспечению организации
(уровень квалификации 7);
е) управление работами по метрологическому обеспечению в отраслевых и территориальных объединениях, многопрофильных организациях (уровень квалификации 8).
Конкретизация трудовых функций (функциональная карта вида
профессиональной деятельности) в профессиональном стандарте «Специалист по метрологии» проведена исходя из вида работ (наименования
трудовой функции) и уровня (подуровня) квалификации.
Основные виды работ (наименования трудовых функций), закрепленные в профессиональном стандарте «Специалист по метрологии»:
а) уровень квалификации 4:
выполнение измерений по действующим в организации методикам
(методам) измерений с заданными метрологическими характеристиками;
оформление и ведение технической и отчетной документации на
средства измерений, эталоны единиц величин, стандартные образцы, методики (методы) измерений и испытаний;
хранение и поддержание в рабочем состоянии рабочих эталонов единиц величин, средств поверки (калибровки), средств измерений и стандартных образцов;
поверка (калибровка) средств измерений под руководством более квалифицированного специалиста;
b) уровень квалификации 5:
выполнение измерений для определения действительных значений
контролируемых и подтверждения соответствия действительных значений контролируемых параметров и технических характеристик продукции (технологии оказания услуги) заданным (требуемым) на этапах разработки, производства и испытаний продукции, технологии оказания
услуг;
оперативный учет, техническое обслуживание и обновление средств
измерений, эталонов единиц величин, стандартных образцов, методик
(методов) измерений и испытаний, разработка календарных планов и графиков проведения поверок (калибровок) средств измерений;
поверка (калибровка) средств измерений;
составление локальных поверочных схем по видам измерений;
35
разработка разделов нормативно-технической документации в области обеспечения единства измерений;
метрологическое обеспечение оценки соответствия продукции в процессе производства;
с) уровень квалификации 6:
организация и проведение аттестации эталонов единиц величин, методик (методов) измерений;
поверка и калибровка средств измерений, поверка средств измерений,
применяемых в качестве эталонов единиц величин;
организация и проведение работ по метрологической экспертизе технической документации и проектов нормативных правовых актов;
организация и проведение работ по обновлению эталонной базы и
средств измерительной техники;
планирование, организация и проведение работ в целях утверждения
типа стандартных образцов и средств измерений;
разработка нормативно-технической документации в области обеспечения единства измерений;
осуществление научно-методического сопровождения деятельности
в области обеспечения единства измерений;
подготовка организации к прохождению процедур аккредитации,
подтверждения компетентности на выполнение работ в области обеспечения единства измерений, расширения области аккредитации;
выполнение работ при проведении межлабораторных сличительных
испытаний, международных ключевых сличений эталонов единиц величин;
метрологический надзор за соблюдением правил и норм, содержащихся в нормативных правовых актах по обеспечению единства измерений, состоянием и применением средств измерений, стандартных образцов, эталонов единиц величин, методик (методов) измерений;
метрологическое обеспечение оценки соответствия продукции в процессе производства и выполнение работ по аттестации испытательного
оборудования;
d) уровень квалификации 7:
организация работ по поверке (калибровке) средств измерений в организации;
36
планирование, организация и выполнение работ по разработке, обновлению, совершенствованию и содержанию эталонов единиц величин;
планирование и выполнение работ при проведении межлабораторных
сличительных испытаний, международных ключевых сличений эталонов
единиц величин;
организация работ по обновлению эталонной базы, средств измерительной техники;
проведение анализа состояния метрологического обеспечения подразделений организации и разработка предложений по его улучшению;
организация работ по подготовке организации к прохождению процедур аккредитации, подтверждения компетентности на выполнение работ
в области обеспечения единства измерений, расширения области аккредитации;
планирование деятельности метрологической службы организации;
организация и осуществление научно-методического сопровождения
деятельности в области обеспечения единства измерений;
организация рабочих мест в подразделениях, выполняющих работы в
области обеспечения единства измерений;
выполнение работ по метрологическому обеспечению испытаний и
оценки соответствия продукции в процессе производства;
е) уровень квалификации 8:
проведение анализа состояния метрологического обеспечения организации, организация разработки и внедрения нормативно-технической
документации в области обеспечения единства измерений;
определение перспектив развития, стратегическое и оперативное планирование деятельности организации, осуществляющей работы в области обеспечения единства измерений;
функциональное руководство работниками организации, осуществляющей деятельность в области обеспечения единства измерений;
планирование, проведение метрологического надзора в организации,
контроль устранения выявленных нарушений;
контроль организации работ по прохождению процедур аккредитации, подтверждения компетентности на выполнение работ в области
обеспечения единства измерений, расширения области аккредитации;
управление организацией научно-методического сопровождения деятельности в области обеспечения единства измерений;
37
организация метрологического обеспечения оценки соответствия
продукции.
Обязательные требования к исполнителям работ, подлежащих аккредитации, устанавливаются критериями аккредитации (приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 октября
2020 г. № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного
лица критериям аккредитации»).
На добровольной основе могут использоваться дополнительные
требования, учитывающие специфику работ, например, ГОСТ Р
56069−2018 «Требования к экспертам и специалистам. Поверитель
средств измерений. Общие требования».
38
2. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ИЗМЕРЕНИЙ,
ИСПЫТАНИЙ И КОНТРОЛЯ
В разных сферах экономической деятельности, в том числе в промышленном производстве, используется большое количество технических средств (устройств) при проведении измерений, испытаний, исследований, контрольных и аналитических операций. Основополагающий
стандарт ГСИ ГОСТ Р 8.000 использует обобщенную формулировку операций «измерения, испытания, контроль».
Можно констатировать, что при метрологическом обеспечение измерений, испытаний и контроля параметров продукции (работ, услуг),
оборудования и технологических процессов используются как разные
операции, так и разные технические средства. Как следствие, возникают
неоднозначность толкований, путаница и некорректная идентификация
операций, что влечет за собой существенные несоответствия установленным требованиям особенно в сфере государственного регулирования
обеспечения единства измерений. Положение усугубляется расхождениями в терминологии применительно к техническим средствам для измерений, испытаний и контроля.
2.1 Классификация технических средств
В этом разделе проведен сравнительный анализ терминов, используемых правовыми и нормативными документами в области метрологии,
испытаний, менеджмента качества и аккредитации касаемо технических
средств. Очевидно, что документы разрабатывались в разное время и для
решения разных задач, поэтому терминология в них существенно отличается.
ГОСТ Р 8.820 при классификации метрологического обеспечения
по характеру объекта выделяет следующие работы и услуги, применительно к которым проведен анализ терминологии технических средств:
− технологические;
− по испытанию оборудования, процессов, продукции;
− по контролю условий, процессов, продукции;
− по измерениям, испытаниям, контролю в процессе производства
продукции или оказания услуг;
39
− по измерениям, испытаниям, контролю в процессе эксплуатации
продукции;
− по измерениям, испытаниям, контролю в процессе ремонта техни-
ческих устройств и систем;
− опытно-конструкторские;
− научно-исследовательские;
− по измерениям, испытаниям, контролю в процессе утилизации про-
дукции.
В документах ГСИ и практике метрологического обеспечения применительно к техническим средствам (устройствам) для измерений, испытаний и контроля используются следующие термины:
средства измерений;
эталоны единиц величин;
стандартные образцы;
испытательное оборудование;
средства (системы) допускового контроля;
индикаторы;
вспомогательное оборудование.
Такая классификация технических средств принята качестве основы. Однако в правовых и нормативных документах, в том числе ГСИ,
присутствуют некоторые разночтения. При этом целесообразно учитывать некоторую условность данного сопоставления, определенную:
целевым назначением документов;
различием организаций, разрабатывающих и вводящих в действие
документы (международных, региональных и национальных);
временем принятия и актуализации документов;
практикой и различием систем их применения;
содержанием понятий.
Результаты анализа терминологии применительно к техническим
средствам для измерений, испытаний и контроля представлены в табл.
2.1. Целесообразно отметить, что часть терминов даются в документах с
определениями, а часть упоминается по тексту, имея вполне определенную смысловую нагрузку. Кроме того, в таблице знак (*) – термин в явном виде отсутствует, но упоминается операция с применением указанного технического средства (устройства). Например, поверка подразумевает использование эталонов; испытание – испытательного оборудования; измерение – средств измерений; контроль – средств контроля.
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]