Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Менеджмент. Учебное пособие для СПО

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆

Ведущим принципом менеджмента считается сочетание центра­лизации и децентрализации управления, из которого вытекают следу­ющие принципы.
Принцип единоначалия иколлегиальности вуправлении, который оз­начает, что каждый работник отвечает засвой участок работы изапри­нятие на своем уровне решения. Всю ответственность берет на себя директор (единоначалия), распределяющий задания и обязанности, привлекающий квыработке управленческих решений коллектив пред­приятия (коллегиальности).
Принцип научной обоснованности, который означает, что в основе управления должна быть научная теория.
Принцип плановости, который означает, что вся деятельность пред­приятия или организации планируется, заранее распределяется и рас­считывается.
Принцип сочетания прав, обязанностей и ответственности, ко­торый означает, что работник имеет определенные права и отвечает засовершенные действия только врамках своих полномочий.
Принцип демократизации управления, который означает, что пер­сонал организации должен привлекаться кпроцессу принятия решений иактивно внем участвовать.
Данные принципы постоянно изменяются, поскольку экономи­ческая жизнь общества нестоит наместе, именеджменту необходимо адаптироваться под воздействия внешней среды. Современные прин­ципы управления все больше направлены насоциальный аспект управ­ления, вчастности, это следующие принципы:
1) распространение инноваций;
2) гуманизация процессов труда;
3) ориентация наполученные конечные результаты;
4) самоконтроль организации;
5) качество выпускаемой продукции;
6) эффективность менеджмента;
7) человек является целью менеджмента.
В зависимости от способа воздействия на управляемую систему среди методов выделяются
15
следующие.
Административно-распорядительные методы — это система воз­действия наорганизационные отношения длядостижения целей, бази­рующаяся на обязательном подчинении нижестоящих руководителей
15
См.: Дорофеев В.Д., Шмелева А.Н., Шестопал Н.Ю. Менеджмент: учеб. пособие.
М.:ИНФРА-М, 2008. С. 97.
-21-

вышестоящим, надисциплинарной ответственности, напринципе едино­началия. Воснове этого метода лежит безвозмездное отношение субъекта иобъекта управления, прямое воздействие на волю исполнителей путем управленческих команд, обязательных длянижестоящих органов. Эти ме­тоды могут сопровождаться поощрениями исанкциями, втом числе иэко­номического характера, однако главный недостаток административных методов управления состоит втом, что они поощряют исполнительность, ане инициативу. Различают пять основных способов административно­правового воздействия: организационное и распорядительное воздей­ствие, регламентирование, нормирование иинструктирование.
Экономические методы подразумевают совокупность способов воз­действия путем создания экономических условий, побуждающих ра­ботников действовать в нужном направлении и добиваться решения поставленных задач. Экономическое управление отличается тем, что работающий приобретает глубокий собственный интерес к конечному результату своего труда. Вознаграждение привыполнении задания яв­ляется не заслуженным, а заработанным, например, за счет экономии идополнительной прибыли.
К экономическим способам воздействия относятся: кредитование, фи­нансирование, ценообразование, экономическое стимулирование, хозрасчет.
Социально-психологические методы управления тесно примыкают к воспитательным методам управления, направленным на формиро­вание уработников иколлектива качеств, способствующих достижению целей управления. Активное воздействие на сознание участников про­изводства, регулирование характера взаимоотношений между членами коллектива, систематическое обучение кадров и повышение их квали­фикации— важные стороны положительного воздействия наповышение результатов производства. Социально-психологические методы— это со­вокупность специфических способов воздействия на личностные отно­шения и связи, возникающие втрудовых коллективах, атакже на соци­альные процессы, протекающие вних. Эти методы направлены как на группу сотрудников, так и на отдельные личности. Они основаны наис­пользовании моральных стимулов к труду, воздействуют на личность спомощью психологических приемов вцелях превращения администра­тивного задания восознанный долг, внутреннюю потребность человека.
Цель применения социально ориентированных методов менедж­мента заключается в формировании в коллективе положительного со­циально-психологического климата, благодаря этому поставленные перед коллективом цели могут быть достигнуты сбольшей эффектив-
-22-

ностью. Важнейшими социально-психологическими методами управ­ления являются изучение, направленное формирование мотивов тру­довой деятельности работников иучет их вуправлении.
Эффективное управление возможно лишь наоснове сочетания всех трех групп методов: экономических, административных и социально­психологических.
Исходя изсовременного направления развития менеджмента пер­сонала, представляется возможным констатировать возрастающую роль социально-психологических методов управления.
1.5. рАзВИтИЕ МЕНЕДжМЕНтА
кАкНАучНОйДИсцИпЛИНы
Традиционно выделяют четыре основные школы в эволюции ме­неджмента:
- школа научного управления;
- административная, иликлассическая школа;
- школа человеческих отношений;
- математическая школа управления
Появление школы научного управления связывают сработами Ф.У.Тей­лора (1856–1915). Его система стала основой научной организации труда через создание определенных правил, законов иформул, заменяющих суждение работника.
Тейлор предложил деление трудового процесса на составляющие. Так,поотношению коплате труда он сформулировал следующие прин­ципы: расценки должны устанавливаться наосновании точных знаний; они должны быть единообразными; заработная плата выплачивается человеку; заработная плата, основанная на точном знании, создает лучших рабочих, пробуждает у них интерес, а предпринимателей по­буждает ксотрудничеству.
Развитие научной школы определили работы Френка иЛилии Гил­берт, Генри Ганта, разработавших структуру научной организации труда науровне процессов иопераций.
16
.
16
См.: Асаул А.Н., Грахов В.П. Интегративное управление в инвестиционно-строи- тельной сфере/ под ред. д.э.н., профессора, заслуженного строителя РФ А.Н. Асаула. СПб.: Гуманистика, 2007. — URL: http:// www.aup.ru/books/m14/3_1.htm.
-23-

Основные направления деятельности школы:
- исследование составляющих трудовых процессов;
- выработка основ подбора работников;
- налаживание обеспечения ресурсами втрудовом процессе;
- разработка системы стимулирования работников.
Административная, иликлассическая школа управления исследует уни­версальные принципы управления. Представителями данной школы явля­ются Г.Эмерсон (1853–1931), А.Файоль (1841–1925), М.Вебер (1864–1920), Г.Форд (1863–1947), А.А.Богданов (1873–1928), А.К.Гастев (1882–1941).
Основные направления деятельности школы:
- реализация универсальных принципов управления;
- расширение функций управления;
- систематизация процесса управления.
Каждый представитель этой школы внес в ее становление свой вклад. Г. Эмерсон сформулировал важнейшие принципы повышения производительности труда напредприятии: «Истинная производитель­ность всегда дает максимальные результаты при минимальных уси­лиях, напряжение, наоборот, дает довольно крупные результаты лишь при усилиях ненормальных. Напряжение и производительность— это нетолько неодно ито же, ноивещи прямо противоположные. Работать напряженно— значит прилагать кделу максимальные усилия; работать производительно— значит прилагать кделу усилия минимальные». Ос­новные принципы Эмерсона:
- отчетливо поставленные цели;
- здравый смысл;
- компетентная консультация;
- дисциплина;
- справедливое отношение кперсоналу;
- быстрый, надежный, полный, точный ипостоянный учет;
- диспетчирование;
- нормы ирасписание;
- нормализация условий;
- нормирование операций;
- стандартные письменные инструкции;
- вознаграждение запроизводительность.
Анри Файоль (выдающийся французский администратор и предпри­ниматель) концентрировал свое внимание науправленческих кад рах: «Уп­равлять— вести предприятие к его цели, извлекая максимальные воз­можности из всех имеющихся в распоряжении ресурсов». Его базовые
-24-

принципы управления предусматривали следующие положения: власть неотделима от ответственности, разделение труда при специализации, единство распоряжения, дисциплина, единство руководства, подчинение индивидуальных интересов общим, вознаграждение, централизация, ие­рархия, порядок, справедливость, устойчивость персонала, инициатива, корпоративный дух. Он подчеркивал, что управление— это нетолько привилегия директоров, эта функция выполняется навсех уровнях орга­низации ивопределенной степени касается всех, втом числе ирабочих.
Деятельность Генри Форда была ориентирована накрупные промыш­ленные комплексы. Дляних он сформулировал следующие принципы:
- вертикальное управление комплексом предприятий, ориентиро-
ванных навыпуск единого конечного продукта;
- массовое производство, обеспечивающее меньшую стоимость из-
делий, лучшее удовлетворение массового спроса ибольшую прибыль;
- развитая стандартизация;
- четкое разделение труда при конвейерной организации про из-
водства;
- постоянное совершенствование управления производством.
Богданов заложил основы общей теории систем, атакже ввел по­нятия обратной связи, управляемой иуправляющей систем. Вего работе «Всеобщая организационная наука» систематизированы закономер­ности организационных систем различной природы (живой имертвой)
17
Школа человеческих отношений исследует менеджмент каксистему соци­ально-психологических факторов. Представителями данной школы счи­таются Ф.Тейлор иЭ.Мейо (1880–1949), А.Маслоу (1908–1970), Ф.Херц­берг, Д.Макгрегор (1906–1964), П.М.Кержинцев (1881–1940), Д.Карнеги (1888–1945).
В 1880 г. Тейлор начал свои систематические исследования ме­неджмента. Он сформулировал следующие первоначальные предполо­жения: человек— это «рациональное животное», которое озабочено уве­личением своих доходов; на экономические ситуации люди реагируют индивидуально; люди могут подвергаться стандартизированной моде. Мейо отказался отпринципов Тейлора, так каксчитал, что организация имеет единую социальную структуру, а задача менеджмента заключа­ется в развитии неформальной структуры управления, чтобы воздей­ствовать нарезультаты деятельности. Маслоу сформулировал иерархию потребностей человека иизобразил их ввиде пятиуровневой пирамиды.
.
17
См.: Асаул А.Н., Грахов В.П. Указ. соч.— URL: http://www.aup.ru/ books/m14/3_1.htm.
-25-

Потребности удовлетворяются последовательно, что является мо­тивацией человека. Идеи Маслоу развил Херцберг. Он ввел двухмерную модель мотивирующих факторов (гигиенические и мотивирующие). Каждая координата этих моделей подразделяется наступени.
Основные направления школы: применение наук об управлении по­ведением человека, разработка систем мотивации труда. Математиче­ская школа управления изучает применение в менеджменте оптимиза­ционных и количественных методов, математического моделирования, основываясь напервых работах Н.Винера, Л.В.Канторовича, А.И.Берга, Акоффа идр.
Развитие кибернетики какнауки способствовало внедрению всферу управления производством математических методов ивычислительной техники. Основные направления школы:
- развитие математических методов;
- создание математических моделей;
- математическое моделирование процессов работы организаций.
Современное общество ставит перед управлением исистемой ме­неджмента глобальные вопросы, требующие своевременных и кон­кретных ответов. Поэтому насовременном этапе развития менеджмента происходит систематизация всего комплекса знаний вобласти менедж­мента с дальнейшей разработкой новых принципов управления. На­пример, «теория хаоса» — рассмотрение менеджмента как механизма, малейшие изменения вкотором ведут кпринципиальным изменениям в поведении управляемого объекта. При этом случайные изменения насамом деле образуют закономерности, иих последствия можно пред­сказать. Системный подход представляет организацию каквнутреннюю структуру элементов, ориентированных надостижение определенных целей. Предприятие рассматривается какоткрытая система.
Исходя из рассмотренных тенденций, формируются следующие ключевые особенности современной научной системы взглядов и кон­цепций менеджмента.
1. Отказ отмонополии на управленческий рационализм классиче­ских школ менеджмента, заключающийся в том, что успех управления определяется исключительно полезной необходимой организацией про­изводства, снижением издержек и ростом прибыли, т.е. воздействием, оказываемым на внутренние факторы производства. Не отвергая по­ложительного в управленческом рационализме, однако, отметим, что данный подход неспособен устоять перед изменчивыми воздействиями внешней среды предприятия, так каквнешняя среда неподдается рас-
-26-

смотрению врамках данного подхода. Кэлементам внешней среды от­носятся: поставщики, акционеры, кредиторы, конкуренты, профсоюзы, торговые организации, потребители и др., атакже внешняя среда так называемого косвенного воздействия (политика, социально-экономи­ческое и экологическое положение региона, географические условия и пр.), которая предопределяет стратегически важные решения. Зна­чение факторов внешней среды постоянно возрастает, диктуя стратегию итактику современной организации.
2. Использование в управлении теории систем. Это направление представляет организацию как единство взаимосвязанных составных элементов, главными изкоторых являются:
- элементы, изкоторых состоит система;
- связи, которыми объединены элементы системы;
- структура, закрепляющая связи между элементами;
- взаимодействие, возникающее между компонентами системы; процесс, приводящий кизменениям врезультате взаимодействия;
- приоритет целого поотношению кего частям;
- представление системы какцелого со свойствами, возникающими только привзаимодействии ее компонентов; идентификация, позволя­ющая отличать свойства системы отдругих;
- рассмотрение системы какособой формы сзаложенными целями иценностями; окружение, оказывающее насистему влияние.
Системный подход находит в наше время широкое применение всвязи стем, что наблюдается невиданный прогресс знания, который предполагает объединение различных сфер знаний в единое целое идальнейшее их использование вразличных направлениях.
В общем виде система представляет собой совокупность взаимо­связанных элементов, которые образуют некоторое единство. Системный подход— это направление методологии научного познания ипрактиче­ской деятельности, которое исследует объект каксложную целостную со­циально-экономическую систему.
3. Использование ситуационного подхода в управлении, согласно которому вся организация внутри предприятия видоизменяется, исходя изразличных ситуаций воздействий извне, где ситуация— это набор об­стоятельств, которые оказывают существенное влияние наработу орга­низации вданный период времени.
Ситуационные теории управления предлагают методы управления вконкретных ситуациях приреализации четырех обязательных шагов, которые должны быть осуществлены менеджером для того, чтобы до­биться эффективного управления вкаждой конкретной ситуации:
-27-

- управление анализирует ситуацию относительно требований кор-
ганизации ихарактеристики ситуации;
- управление должно максимально соответствовать требованиям,
выдвигаемым корганизации со стороны ситуации;
- управление должно создавать потенциал в организации и гиб-
кость дляответа, соответствующего ситуации;
- управление должно производить изменения, позволяющие реаги-
ровать наситуации.
Ситуационные теории отрицают наличие универсальных подходов куправлению, подходящих длявсех ситуаций ипредприятий, таккакуправ­ление — это в первую очередь искусство менеджеров понять ситуацию, определить ее характеристики, выбрать управление итолько потом следо­вать рекомендациям поуправлению, которые носят обобщающий характер.
4. Признание социальной ответственности управления перед об­ществом вцелом иперед персоналом организации вчастности ориен­тируется накогнитариат— это новая социальная группа, мощь которой основывается назнании ииспользовании интеллекта.
Под когнитариатом понимается ключевой ресурс, наращивание иэффективное использование которого является основной задачей ме­неджмента.
Главная роль отводится человеческому и социальному аспектам управления.
Это новый взгляд науправление, который больше известен как «ти­хая революция». Она неломает сложившуюся структуру управления, атолько дополняет ее, приспосабливая кновым условиям.
Все большее признание получают системы управления на основе предвидения изменений, методы стратегического менеджмента. Приэтом изменяются структуры управления, где предпочтение отдается децентра­лизации, выявлению новых проблем ирешений, ане контролю принятых.
1.6. ВИДы МЕНЕДжМЕНтА
Управленческая деятельность напредприятии отличается широтой иразнообразием. Однако длясоздания четкого представления оместе конкретной задачи, конкретной управленческой должности или кон-
-28-

кретного управленческого подразделения вобщей системе управления полезно опереться наклассификацию управленческой деятельности.
— это узкие области управленческой деятель­ности, направленные на решение определенных задач менеджмента. Управленческая деятельность отличается сложностью и разнообра­зием. Специалисты выделяют до80 разновидностей управления. Кри­терии, положенные воснову соответствующей структуризации управ­ленческой деятельности, могут быть очень разнообразны.
Для начала рассмотрим виды управленческой деятельности как основу выделения различных видов менеджмента. Попризнаку управ- ляемого объекта выделяют управленческую деятельность: предпри-
18
ятия вцелом, цеха, участка, бригады, агрегата
.
По признаку области деятельности выделяют управленческую деятельность, протекающую: втехнологической области, вэкономиче­ской области, ворганизационной области, всоциальной области.
По признаку содержания труда выделяют следующие виды управ­ленческой деятельности: научные исследования, подготовка производства, оперативное управление, снабжение, сбыт, бухгалтерский учет, управление персоналом, управление финансами, планирование производства идр.
По характеру решаемых задач: планирование, организация, регу­лирование, контроль, учет ианализ, стимулирование.
По периодичности управленческие решения бывают: годовые, квартальные, месячные, декадные, суточные, текущие идр.
19
Каждый вид управленческой деятельности реализуется через сумму выполняемых обязанностей конкретной должности. Сумма результатов всех видов деятельности представляет собой непросто сложение резуль­татов каждого изних. Сюда же входит результат, который облегчает ра­боту всего предприятия иприносит дополнительную прибыль.
Управленческая деятельность как основа менеджмента осущест­вляет воздействие наопределенные объекты управления.
Объектами управления напредприятии являются:
- персонал организации, т.е. управленцы, служащие, специалисты,
рабочие;
- производство — технологические процессы, техническая подго-
товка, контроль качества продукции, производственные мощности идр.;
18
См.: Глухов В.В. Указ. соч. С. 57.
19
См.: Там же.
-29-

- финансы— движение денежных потоков, бухгалтерские операции,
инвестиции идр.;
- рынок— конкуренты, выпускающие аналогичную продукцию, по­купательский спрос и предложения, исследование рынков сбыта, це­новая политика, реклама ит.д.;
- материальные ресурсы, а именно их продвижение от закупки упоставщиков, движение втехнологическом процессе вплоть довыхода исбыта готовой продукции илиуслуги;
- качество продукции, а именно система качества, используемая вданной организации;
- проекты, внедряемые наэтапе создания новых объектов иреструк­туризации существующих;
- внешнеэкономическая деятельность организации в рамках реа­лизации продукции иделовых контактов;
- экология имероприятия, связанные сее улучшением, идр.
20
В зависимости от объекта управления выделяются следующие
основные виды менеджмента.
1. Организационный менеджмент. Этот вид менеджмента управляет процессами создания, разработки структуры, системы управления, ме­ханизма управления организацией, а также системами осуществления управленческих функций, выработкой норм, правил, стандартов, поло­жений ипр. Достижение целей организации основано настратегическом, тактическом иоперативном менеджменте.
2. Стратегический менеджмент— это управленческая деятельность по постановке и реализации долгосрочных целей и решению долго­срочных задач, поддержанию долгосрочных взаимоотношений свнешней средой. В стратегическом менеджменте человеческий потенциал опре­деляется какоснова организации, т.е. организация производства ориен­тируется напотребности ижелания потребителей, атакже осуществляет приспособление организации квнешней среде, врезультате чего достига­ются перспективные цели организации.
Стратегический менеджмент находится в центре внимания выс­шего руководства организации ивприоритетном отношении кдругим видам управленческой деятельности.
3. Тактический менеджмент разрабатывается в поддержание раз- вития стратегии, вырабатывается науровне руководства среднего звена, рассчитан наболее короткий отрезок времени, чем стратегический ме-
20
См.: Дорофеев В.Д., Шмелева А.Н., Шестопал Н.Ю. Указ. соч. С. 89.
-30-