Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:История. XX – начало XXI вв.. Учебное пособие для студентов заочной формы обучения
.pdf
Новое общество должно было иметь бестоварный (безденежный)
механизм. Но на первой стадии строительства нового общества предполагалось наличие товарно-денежных отношений. Для понимания
дальнейших событий следует иметь в виду, что длительность переходного периода не определялась, да и не могла быть определена.
Конкретные исторические условия 1917 – 1918 гг. в сочетании с революционным нетерпением масс рабочих и неприятием буржуазией
новой власти «подстегнули» вызревание идей о возможности немедленного осуществления коммунистических принципов, создали иллюзию немедленного перехода к социализму и коммунизму. Для того
чтобы преодолеть тяжелейший кризис и одновременно использовать
капитал в интересах трудящихся, предлагалась централизация хозяйственной жизни и всеобъемлющий характер государственного аппарата на основе вовлечения в управление всех граждан.
Материальной же базой этих процессов призвана была стать
национализация банков и синдикатов, которая, по замыслу большевиков, должна была не разрушать капиталистические хозяйственные
связи, а, наоборот, объединить их в общенациональном масштабе,
стать формой функционирования капитала в период перехода к социализму и привести общество к самоуправлению.
В сфере аграрных отношений большевики придерживались идеи
о немедленной конфискации помещичьих земель и их национализации. Но в предреволюционные месяцы они откорректировали свою
аграрную программу за счет «заимствований» у социалистовреволюционеров (эсеров) и поддержали уравнительность землепользования для крестьян.
Таковы были основные программные установки. Но поскольку
правительство большевиков унаследовало экономические и политические проблемы, связанные с кризисом военного времени, оно было
вынуждено проводить политику, в значительной степени противоречащую заявлениям.
Одним из первых декретов советской власти был Декрет о земле.
В основу этого декрета были положены 242 местных «крестьянских
31
наказа», т.е. требования крестьян, которые были включены в программу партии эсеров. Вся земля национализировалась и переходила
в собственность государства. Крестьянам безвозмездно передавалось
150 млн. га земли. Декрет предполагал уравнительное распределение
земли между крестьянами. Земля распределялась либо по трудовой
норме (по количеству работников в семье), либо по потребительской
норме (по числу едоков). Количество земли, приходящейся на одну
крестьянскую семью, в среднем увеличилось на 60 %.
Передача земли крестьянам, подпредставлениям большевиков, не
являлась социалистическим мероприятием, Согласно большевистской программе в социалистической революции рабочий класс действует в союзе с деревенской беднотой против деревенской буржуазии-кулаков.
Дальнейший этап социалистического переустройства был связан
с созданием коллективных хозяйств. Уже в декрете «О земле» говорилось, что разделу не подлежат высококультурные хозяйства помещиков: сады, питомники, оранжереи. На их основе должны были создаваться коллективные хозяйства. В январе 1918 г. вышел декрет «О
социализации земли». В декрете говорилось, что при распределении
земли предпочтение должно отдаваться коллективным хозяйством, а
не единоличникам. Декрет предусматривал три основные формы коллективных хозяйств: коммуны, товарищества, сельские общества.
Коммуна-коллективное хозяйство с полным обобществлением всего
имущества её членов и с распределением доходов поровну. Поскольку принцип уравнительности не создавал материальной заинтересованности, впоследствии коммуны были признаны не совсем удачной
формой ведения хозяйства. Возможности вести полноценное хозяйство у коммун не было. Когда безлошадные крестьяне объединялись
в коммуну, получалась безлошадная коммуна. В распоряжение коммун передавалась часть продовольствия, конфискованная у кулаков.
К весне 1918 г. в городах разразился голод. Хлеб не поступал в
города потому, что был нарушен товарообмен между городом и деревней: деньги обесценивались, промышленных товаров для обмена
32
на крестьянскую продукцию почти не было. В Петрограде по карточкам выдавали 50 г. хлеба в день, в Москве-100 г. Проблему попытались решить административными методами. В мае 1918 г. было объявлено о введении продовольственной диктатуры. Для решения продовольственного вопроса были организованы продовольственные отряды. Это были небольшие по численности, хорошо вооруженные отряды рабочих, которые обходили деревни, забирали обнаруженные
запасы хлеба и отправляли их в город. Продовольственные отряды
опирались на комитеты деревенской бедноты, которые создавались в
каждой деревне. Первоначально перед комбедами ставилась узкая задача – оказывать помощь продотрядам (рабочие из города не могли
определить, у кого есть запасы хлеба и где они спрятаны). В дальнейшем комбеды становятся органами власти в деревне.
Под руководством комбедов в деревне был проведен дополнительный передел земли: у кулаков была отобрана земля сверх норм уравнительного землепользования. После чего позиции этого слоя крестьян
оказались серьезно подорваны. Такая политика нанесла удар по сельскохозяйственному производству, т.к. именно крупные крестьянские
хозяйства обеспечивали основную долю товарного хлеба. Действиями
властей были недовольны и середняки, которые являлись производителями товарного хлеба и страдали от производства продотрядов.
Первым действием советской власти в области промышленности
стало установление рабочего контроля на предприятиях. Часто заводские комитеты брали власть на предприятиях в свои руки. Рабочие не
были достаточно компетентны, чтобы управлять предприятием. Рабочие, считая предприятия своей собственностью, продавали запасы
и оборудование, а вырученные средства присваивали. Рабочий контроль не соответствовал программе большевиков, которая предполагала всю промышленность объединить в руках государства.
Столкнулись две противоречивые тенденции: одна исходила из
программы большевиков (централизовать производство в руках государства) и вторая шла от рабочих (передать производство в руки рабочих). Большевики вынуждены были на время отказаться от своей
33
программы. Рабочий контроль существовал недолго. В декабре 1917
г. был создан первый советский орган по управлению народным хозяйством – ВСНХ (Высший Совет Народного Хозяйства). Буржуазное
государство не имело функции управления хозяйством. Надо было
создавать органы управления и вырабатывать методы управления хозяйством. Облегчало задачу существование в России до революции
большого государственного сектора. В годы войны государственный
сектор еще больше вырос и сложился бюрократический аппарат
управления. В состав ВСНХ под названием главков стали включать
прежние, дореволюционные органы отраслевого управления.
Национализация была проведена в виде конфискации без возмещения. Ленин считал, что с национализацией не надо спешить. Методов социалистического управления не существовало. Их еще предстояло выработать, найти. А делать это лучше в период стабильности.
Но этого не произошло. Революция была социалистической, и логика
её развития требовала ликвидации буржуазной собственности. К тому
же бывшие хозяева предприятий саботировали мероприятия советского государства или бежали за границу.
Впрочем, национализация во многом носила декларативный характер, выполнение декрета зависело от расстановки сил на местах.
Национализация банковской системы рассматривалась как важнейший этап в развитии революции. Овладение банками началось в
ходе вооруженного восстания. 25 октября 1917 г. был захвачен Государственный банк. 14 декабря 1917 г. вышел декрет, объявлявший
банковское дело государственной монополией, В соответствии с ним
все коммерческие банки ликвидировались, их активы и пассивы передавались Государственному банку, который был переименован в
Народный банк. Декретом от 21 января 1918 г. правительство аннулировало государственные займы (внешние и внутренние), следовательно, все гарантии по займам, данные царским и Временным правительством. Прекратил существование рынок акций и других ценных бумаг.
К лету 1918 г. была закончена национализация транспорта. Национализацию железных дорог облегчало то обстоятельство, что важнейшие дороги и прежде находились в государственной собственности. В
34
условиях, когда углубляется экономический кризис и явно начинает
прослеживаться антидемократичность новой власти, в обществе начинается тотальное противостояние, «война всех против всех».
9.3. Гражданская война в России: причины, сущность, этапы
Точку отсчета гражданской войны3 найти сложно. Несомненно,
что и корниловщина, и события 24-26 октября 1917 г., и наступление
Керенского-Краснова на Петроград были проявлением гражданской
войны. Осенью 1917 – зимой 1918 г. сопротивление оказывали казачьи генералы. Однако военные действия носили в это время локальный характер.
Широкомасштабная гражданская война началась весной-летом
1918 г. Большую роль в этом сыграл мятеж Чехословацкого корпуса,
начавшийся 25 мая 1918 г., в ходе которого Советская власть была
уничтожена от Пензы до Владивостока. Социальную базу антисоветским силам создали сами большевики, разогнав Учредительное собрание, заключив Брестский мир и установив продовольственную
диктатуру.
Эти непопулярные меры оттолкнули от большевиков их последних союзников – левых эсеров. 6 июля 1918 г. ими был убит немецкий
посол Мирбах с целью разрыва Брестского мира4. «Мятеж» был подавлен, а результатом стало оформление однопартийной диктатуры и
эскалация напряженности в стране.
Гражданская война усложнилась вмешательством внешних сил.
Германия и Антанта ввели на территорию бывшей Российской империи войска. Широкие масштабы интервенция приняла только после
окончания Первой мировой войны.
3
Гражданская война – наиболее острая форма вооруженной фронтальной борьбы за власть
между социально-политическими силами одной страны, превратившаяся в фактор, определяющий ход политических событий, развитие экономики, социальной сферы и повседневной
жизнь людей.
4
Брестский мир – сепаратный мирный договор, подписанный в Брест-Литовске 3 марта 1918
г. между Советской Россией, Германией, Австро-Венгрией, Болгарией и Турцией. От России
отходили Польша, Прибалтика, часть Белоруссии, Украины. Города Карс, Ардаган, Батум
передавались Турции. Германия получала контрибуцию 6 млрд марок. Договор был денонсирован советским правительством 13 ноября 1918 г. после поражения Германии в Первой
мировой войне.
35
Главной целью Японии и США были не столько борьба с большевиками, сколько установление своего влияния на Дальнем Востоке
и в Сибири и противодействие друг другу. Революционное брожение
заставило Францию отказаться от вооруженного вмешательства в
России летом 1919 года. Англия, став лидером контрреволюции, уже
весной 1920 г. ищет пути делового сближения с Советской Россией.
Основными противниками Советской России были: армия генерала Н.Н. Юденича (в районе Петрограда), генерала А.И. Деникина
(на юге России), адмирала А.В. Колчака (в Сибири). В Сибири и на
Юге были установлены военные диктатуры.
Среди лидеров белого движения не было единства и взаимодействия ни в политической, ни в военной области. Они не имели вождя,
авторитет которого признавался бы всеми, и не сумели предложить
народу достаточно конструктивной и привлекательной программы.
Пропаганда «светлого будущего» со стороны большевиков легче
находила отклик в массах. Благодаря централизованной системе
управления, большевики могли легче мобилизовать ресурсы и армию;
этому способствовал и доставшийся им основной экономический потенциал страны.
Внутренняя политика большевиков этого периода носит название
«военного коммунизма». Она базировалась на: 1) всеобщей национализации и милитаризации промышленности; 2) свертывании товарноденежных отношений; 3) карточной системе обеспечения населения
городов продуктами; 4) продразверстке5, являвшейся стержнем политики.
Система «военного коммунизма» начала складываться во втором
полугодии 1918 г. и наибольшее развитие получила к концу 1920 г.
Декретом от 29 ноября 1920 г., национализировались небольшие
предприятия с числом рабочих свыше 5 человек при наличии механического двигателя и свыше 10 человек – без механического двигателя.
5
Продразверстка (продовольственная разверстка) – система заготовки сельскохозяйствен-
ной продукции, при которой у производителя принудительно конфискуется весь урожай,
кроме небольшого фиксированного количества зерна, необходимого для его личного пропитания и для следующего сева.
36
11 января 1919 г. был издан декрет «О разверстке хлеба и фура-
жа». Согласно этому декрету, государство заранее сообщало точную
цифру своих потребностей в зерне, затем это количество распределялось (развертывалось) по губерниям, уездам, волостям и крестьянским дворам. Выполнение плана хлебозаготовок было обязательным,
Причем продразверстка исходила не из возможностей крестьянских
хозяйств, а из государственных потребителей, что на деле означало
изъятие всех излишков хлеба, а зачастую и необходимых запасов.
Была объявлена всеобщая трудовая повинность. В первые месяцы
советской власти к трудовым повинностям привлекались только
представители буржуазии, причем в основном их использовали на
физических работах, не учитывая культурный и образовательный
уровень. Вскоре принудительный труд приобрел всеобщий характер
и распространился на всё работоспособное население. Все уклоняющиеся от него обвинялись в дезертирстве, для них создавались исправительно-трудовые лагеря.
Товарно-денежные отношения отменялись и вводилась натуральная оплата труда (продуктами питания, талонами на обед в столовой
без учета квалификации и профессионального уровня). Это закладывало, по мнению большевиков, основы социального равенства. Отменялась плата за пользование жильем, транспортом, коммунальными
услугами. Таким образом, предполагалось построение бестоварного
социализма путем замены торговли планомерным распределением
продуктов, организованном в общегосударственном масштабе. На
практике товарообмен стал происходить на «черных рынках». Власть
пыталась бороться с нелегальным рынком, каралась частная торговля
хлебом. Но в то же время она не могла не видеть, что строгая борьба
с «мешочниками» и «спекулянтами» грозила населению голодом.
Государство не могло обеспечить значительную часть граждан
продовольствием. Горожане удовлетворяли большую часть своих потребностей в продуктах питания за счет нелегальной торговли.
Однозначной оценки политики «военного коммунизма» быть не
может. Следует согласиться с теми авторами, которые считают, что дан-
37
ная политика была вызвана как жесткой необходимостью, так и революционной романтикой. Наряду с мерами, продиктованными военным
временем, «военный коммунизм» включая меры по построению коммунистических отношений в том виде, как их понимали большевики.
Сцементировать эти мероприятия был призван «красный террор», объявленный декретом от 5 сентября 1918 года. Одной из зловещих страниц «красного террора» стало уничтожение царской семьи
и других членов императорской фамилии.
В результате мобилизационных мероприятий численность Красной армии к концу 1920 г. составила 5,5 млн человек (самые крупные
силы белых – армия Колчака численностью 400 тыс. человек). Неудивительно, что она одержала победы над белогвардейцами: в конце
1919 г. – над Колчаком, Юденичем; весной 1920 г. – над Деникиным.
Последний оплот белых – Крым – остался в руках генерала Врангеля.
Летом 1920 г. он попытался пробиться на север, но фронт под руководством Фрунзе разбил его и взял Крым в ноябре 1920 г.
В этот же период (весна 1920 – март 1921 гг.) Советская Россия
вела войну с Польшей. В Риге был подписан мир, по которому России пришлось отдать полякам Западную Украину и Западную Белоруссию. Война на территории европейской России завершилась. На
протяжении 1920 – 1922 гг. Красная армия установила Советскую
власть на Кавказе, в Закавказье, Средней Азии, на Дальнем Востоке.
В октябре 1922 г. гражданская война в России закончилась.
Таким образом, гражданская война в России явилась трагической
страницей в ее истории. Сумма экономического ущерба, нанесенного
стране за годы гражданского противостояния, составляет более 50
млрд золотых рублей. Население страны уменьшилось за 5 лет почти
на 13 млн человек. Произошла ликвидация целых социальных групп:
помещиков, крупной и средней буржуазии. Серьезные потери понесли духовенство, зажиточные крестьяне и середняки. Вынужденная
сосредотачивать все силы для сохранения своей власти, коммунистическая (с 1918 г.) партия последовательно отказывалась от провозглашенных ранее демократических принципов.
38
Противостояние «белых» и «красных» надолго вселило в сознание русских людей стереотипы гражданской войны, которые долго
еще будут проявляться в нетерпимости, недоверии друг к другу, в
озлобленности и ненависти, в поиске врагов.
Контрольные вопросы
1. Назовите причины Первой мировой войны.
2. Каким было отношение политических партий к войне?
3. Какие цели преследовала в войне Россия?
4. Охарактеризуйте экономическое положение страны в годы Первой ми-
ровой войны.
5. Существовала ли в 1917 г. альтернатива большевистской диктатуре?
6. Какую политику проводило Временное правительство? В чем проявлял-
ся кризис власти?
7. Какие социальные и политические силы поддерживали противобор-
ствующие стороны в годы гражданской войны?
8. В чем суть политики «военного коммунизма»?
9. Почему в гражданской войне победили большевики?
10. Каковы были последствия гражданской войны в России?
Тема 10. СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО В 20-30-Е гг.
ХХ ВЕКА. ФОРМИРОВАНИЕ И СУЩНОСТЬ НОВОГО СТРОЯ
10.1. Структура режима власти. Утверждение однопартийной по-
литической системы.
10.2. Новая экономическая политика.
10.3. Форсированная индустриализация, сплошная коллективиза-
ция сельского хозяйства.
10.4. Культурная революция
10.1. Структура режима власти.
Утверждение однопартийной политической системы
Основными тенденциями в политической жизни страны в 1920-е
годы были: утверждение однопартийной системы и ликвидация
остатков небольшевистских партий, свертывание демократии и уси-
39
ление централизма в коммунистической партии, сращивание партийного и государственного аппарата, расширение контроля партийных
органов за Советами и общественными организациями
К концу гражданской войны формируется территория связанных
военно-политическим союзом советских республик. Созданию единого государства способствовали сложившиеся до революции хозяйственные и транспортные связи, деятельность большевистских организаций на территории страны, подчиненных ЦК в Москве, установление советской власти в национальных регионах. К 1922 г. существовали РСФСР, Белорусская, Украинская, Азербайджанская, Армянская и Грузинская ССР. В марте 1922 г. Грузия, Армения и Азербайджан объединились в ЗСФСР (Закавказскую Советскую Федеративную Социалистическую Республику).
Первоначально Политбюро ЦК был принят план автономизации
(И.В. Сталин), предполагавший объединение всех республик в качестве автономных в составе РСФСР. Однако СССР был образован на
основе «федеративного» проекта В.И. Ленина (равноправное объединение независимых советских республик в социалистическом государстве).
Образование Союза Советских Социалистических республик было
провозглашено 30 декабря 1922 г. на I Всесоюзном съезде Советов в по-
мещении Большого театра. Декларация и Договор об образовании СССР
были подписаны РСФСР, Украиной, Белоруссией и ЗСФСР. В 1925 –
1931 гг. в СССР вошли Узбекская, Таджикская и Туркменская ССР.
31 января 1924 г. II съезд Советов утвердил Конституцию СССР,
провозглашавшую принципы построения союзного многонационального государства: свободное, добровольное, равноправное объединение суверенных республик, их право выхода из СССР. Высшим органом государственной власти стал съезд Советов СССР (созывался раз
в 2 года). Между съездами его полномочия переходили Центральному исполнительному комитету (ЦИК), состоявшему из двух равноправных палат: Совета Союза и Совета Национальностей. Конституция установила государственный герб, флаг, столицу и гимн Совет-
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]