Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Коммерческая работа на внутреннем водном транспорте. Учебное пособие
.pdf
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ
АКАДЕМИЯ ВОДНОГО ТРАНСПОРТА
Сюхин Г.А. Шепелин Г.И
КОММЕРЧЕСКАЯ РАБОТА НА ВНУТРЕННЕМ
ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ
Учебное пособие
Альтаир-МГАВТ
Москва
2014
УДК 656.62.078.13 (075.8)
Сюхин Г.А., Шепелин Г.И.
Коммерческая работа на внутреннем водном транспорте. Учебное
пособие.— М.: Альтаир–МГАВТ,— 2014 г., 85 стр.
Учебное пособие предназначено для студентов специальностей:
«Экономика и управление на предприятии», «Менеджмент организации»,
«Юриспруденция» МГАВТ. Также учебное пособие может быть использовано
студентами по направлению подготовки «Экономика» профиль «Коммерция»,
по направлению подготовки «Менеджмент» профиль «Логистика», по
направлению подготовки «Технология транспортных процессов», профиль
«Организация перевозок и управление на водном транспорте».
Пособие «Коммерческая работа на внутреннем водном транспорте»
используется студентами при изучении дисциплин «Коммерческая работа на
водном транспорте» и «Коммерческая эксплуатация».
Основная задача курса — изучение транспортного законодательства,
положений Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации,
правил перевозки и буксировки, договорных отношений и видов
ответственности, актово-претензионной работы и выполнения коммерческих
операций.
Рецензент — к.э.н., доцент кафедры КЭиВЭС МГАВТ Ведешенков И.А.
Рекомендовано к изданию Учебно-методическим советом МГАВТ.
Рассмотрено и рекомендовано к использованию в учебном процессе на
заседании кафедры КЭиВЭС (протокол № 7 от 24 апреля 2013 г.)
Ответственность за оформление и содержание передаваемых в печать
материалов несут авторы кафедры академии, выпускающие учебнометодические материалы.
© МГАВТ, 2014
© Сюхин Г.И., 2014
© Шепелин Г.И.,2014
Оглавление
1. Принципы организации коммерческой работы на внутреннем водном
транспорте . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2. Транспортное законодательство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
3. Основные положения Кодекса внутреннего водного транспорта Российской
Федерации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
4. Виды сообщений при перевозке грузов. . . . . . . . . . . . . . . . 10
5. Виды и назначение правил перевозок грузов. . . . . . . . . . . . . . 11
6. Договоры перевозки грузов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
7. Договоры буксировки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
8. Формы транспортных накладных. Порядок оформления перевозочных
документов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
9. Коммерческая характеристика транспортного флота . . . . . . . . . 16
10. Технические условия погрузки и крепления грузов на судах. Нормы
загрузки судов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
11. Коммерческое назначение портов. Предпринимательская деятельность в
порту . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
12. Виды тары и их характеристика. Стандартизация тары. . . . . . . . . 19
13. Маркировка грузов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
14. Способы определения массы грузов . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
15. Определение массы груза по осадке судна . . . . . . . . . . . . . . 27
16. Сроки доставки грузов и плотов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
17. Нормы естественной убыли массы грузов . . . . . . . . . . . . . . 31
18. Судо - часовые нормы загрузки – разгрузки судов . . . . . . . . . . 32
19. Право распоряжения грузом. Порядок изменения грузополучателя и (или)
порта назначения. Реализация груза . . . . . . . . . . . . . . . . 34
20. Виды несохранности грузов и буксируемых объектов. Порядок их
оформления и расследования . . . . . . . . . . . . . . . . 35
21. Виды ответственности за невыполнение обязательств по договору
перевозки (буксировки) и условия освобождения от ответственности . 37
22. Порядок предъявления и рассмотрения претензий к перевозчику или
буксировщику . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
3
23. Транспортно – экспедиционная деятельность . . . . . . . . . . . . . 42
24. Правила централизованного завоза (вывоза) грузов в речные порты
автомобильным транспортом. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
25. Лицензирование транспортной деятельности . . . . . . . . . . . . 46
26. Коммерческие операции в пункте отправления . . . . . . . . . . . . 48
27. Коммерческие операции в пути следования груза . . . . . . . . . . . 50
28. Коммерческие операции в пункте назначения . . . . . . . . . . . 51
29. Коммерческие операции на причалах грузовладельцев . . . . . . . . 54
30. Коммерческие операции при перевозке грузов в прямом смешанном
железнодорожно-водном сообщении. . . . . . . . . . . . . . . . . 55
32. Организация экономических изысканий грузопотоков . . . . . . . . 58
33. Основные принципы прогнозирования перевозок грузов . . . . . . . 59
34. Правила перевозки хлебных грузов . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
35. Правила перевозки соли . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
36. Правила перевозки скоропортящихся грузов. . . . . . . . . . . . . . 63
37. Правила перевозки лесных грузов. . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
38. Правила перевозки каменного угля . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
39. Правила перевозки рудных грузов. . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
40. Правила перевозки минерально-строительных грузов. . . . . . . . . 72
41. Правила перевозки опасных грузов . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
42. Правила буксировки плотов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
43. Роль и значение транспортных тарифов. . . . . . . . . . . . . . . . 80
44. Принципы построения и методика расчета тарифов . . . . . . . . . . 81
45. Классификация речных тарифов и порядок их утверждения. . . . . . . 82
4
1. Принципы организации коммерческой работы на внутреннем
водном транспорте
Для более полного удовлетворения потребностей клиентуры в перевозках
грузов важна слаженная работа всех звеньев внутреннего водного транспорта,
особенно тех его подразделений, которые связаны с организацией и
планированием грузопотоков, установлением связей с грузовладельцами и
смежными видами транспорта, выполнением коммерческих операций с
грузами, разработкой условий перевозок и тарифов, обеспечением качества
перевозок грузов и правовых норм. Все это относится к сфере коммерческой
работы на транспорте.
Коммерческая работа на внутреннем водном транспорте подчинена
требованиям, из которых можно сформулировать следующие основные задачи:
— организация выполнения договорных обязательств по перевозкам
грузов и буксировкам плавучих объектов;
— улучшение использования транспортных средств, портового хозяйства.
— обеспечение сохранности и сроков доставки грузов и буксируемых
объектов;
— снижение транспортных затрат, повышение рентабельности работы
внутреннего водного транспорта.
Процесс перевозок грузов и буксировок плавучих объектов представляет
собой сложный комплекс технических и коммерческих операций.
К техническим операциям относятся:
— организация движения и техническая эксплуатация флота;
— содержание и эксплуатация путевого хозяйства;
— организация технологического процесса работы порта и техническая
эксплуатация средств механизации и портовых сооружений.
К коммерческим операциям относятся:
— проведение экономических изысканий и организация грузопотоков,
проведение договорной работы (маркетинг);
— планирование перевозок и буксировок плавучих объектов, включающее
годовое, квартальное и месячное планирование;
— прием и выдача грузов и буксируемых объектов, организация хранения
грузов;
— оформление транспортной документации;
— обеспечение качества перевозок грузов и буксируемых объектов
(сохранности и сроков их доставки);
5
— разработка правил и условий перевозок грузов и буксировок плавучих
объектов, контроль за их выполнением;
— разработка транспортных тарифов и правил их применения;
— транспортно-экспедиционное обслуживание клиентуры;
— актово-претензионная и исковая работа;
— координация работы со смежными видами транспорта при организации
прямых смешанных перевозок.
Управление коммерческой работой на внутреннем водном транспорте
осуществляет Федеральный орган исполнительной власти Российской
Федерации в области транспорта или Минтранс РФ через Департамент
государственной политики в области морского и речного транспорта и
Федеральное агентство морского и речного транспорта.
В состав Федерального агентства морского и речного транспорта входит
Управление внутреннего водного транспорта, которое имеет свои
территориальные подразделения в виде Бассейновых органов государственного
управления на внутреннем водном транспорте. В свою очередь Бассейновые
органы государственного управления на внутреннем водном транспорте
взаимодействует с ассоциациями судоходных компаний и речных портов,
которые объединяют перевозчиков и порты.
Непосредственно коммерческую работу у перевозчиков осуществляет
Служба коммерческой работы и маркетинга, в состав которой входят отдел
маркетинговой работы и коммерческий отдел. В портах эта работа
осуществляется в коммерческом отделе порта и в его грузовой конторе.
2. Транспортное законодательство
В процессе транспортировки грузов и буксируемых объектов перевозчик и
буксировщик вступают с грузоотправителями и грузополучателями,
отправителями и получателями буксируемых объектов в особые
правоотношения, возникающие в связи с оказанием услуг по использованию
транспортных средств для осуществления транспортного процесса и
обеспечением своевременной и сохранной доставки грузов и буксируемых
объектов.
Система нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие
транспортные отношения называется транспортным законодательством.
Правоотношения между транспортными организациями и юридическими и
физическими лицами, пользующимися их услугами, регулируются
законодательством в области транспорта, которое состоит из Конституции,
Гражданского кодекса, федеральных законов Российской Федерации в виде
6
транспортных уставов и кодексов, а также законов Российской Федерации о
транспортно-экспедиционной деятельности, прямых смешанных
(комбинированных) перевозках и о лицензировании отдельных видов
деятельности.
Отношения, связанные с деятельностью на транспорте, регулируются
также указами Президента, постановлениями правительства Российской
Федерации и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми
актами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации,
которые не должны противоречить транспортным уставам и кодексам.
Международные договоры Российской Федерации являются в
соответствии с Конституцией Российской Федерации составной частью
правовой системы Российской Федерации.
Если международным договором Российской Федерации установлены
иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством
Российской Федерации, применяются правила международного договора.
Основным нормативным правовым актом, регулирующим деятельность
внутреннего водного транспорта, является Федеральный закон «Кодекс
внутреннего водного транспорта Российской Федерации», на основании
которого действуют общие и специальные правила перевозок.
Общие правила перевозок включают:
— правила перевозок пассажиров;
— правила перевозок грузов;
— правила оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для
личных (бытовых) нужд.
Специальные правила перевозок включают:
— европейские предписания, касающиеся международных перевозок
опасных грузов по внутренним водным путям (правила ВОПОГ);
— правила перевозки грузов в прямом смешанном железнодорожноводном сообщении;
— правила перевозки грузов в прямом водном сообщении;
— правила централизованного завоза (вывоза) грузов в речные порты.
7
3. Основные положения Кодекса внутреннего водного транспорта
Российской Федерации
Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации составляет
основу нормативной базы правового регулирования деятельности внутреннего
водного транспорта и позволяет более полно регламентировать
взаимоотношения организаций внутреннего водного транспорта с органами
государственного контроля и надзора, с пользователями услуг внутреннего
водного транспорта и другими физическими и юридическими лицами при
осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской
Федерации и определяет их права, обязанности и ответственность.
Он регулирует широкий круг имущественных, административных,
трудовых и иных отношений, возникающих в области судоходства на
внутренних водных путях и деятельности на внутреннем водном транспорте
Российской Федерации в соответствии с законодательством в области
внутреннего водного транспорта Российской Федерации и нормами
гражданского и международного права.
Кодекс ориентирован на осуществление в условиях рыночных отношений
транспортных работ и услуг на договорной основе и развитие добросовестной
конкуренции между субъектами внутреннего водного транспорта.
В основу правовых принципов Кодекса положена обоснованная
сбалансированность императивных (обязательных) и диспозитивных
(договорных) норм. Императивные нормы вводятся в тех случаях, когда это
необходимо для обеспечения общественной безопасности. В то же время,
Кодекс оставляет широкое поле для применения договорных методов
регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью субъектов
внутреннего водного транспорта.
В Кодексе нашли отражение следующие положения.
3.1. Государственное регулирование в области внутреннего водного
транспорта (гл.1).
Определены сфера деятельности Кодекса, законодательство в области
внутреннего водного транспорта, лицензирование транспортной деятельности,
контроль за безопасностью судоходства и гидротехнических сооружений,
правила и другие нормативные правовые акты, связанные с судоходством,
перевозкой и переработкой грузов.
3.2. Установление правового режима внутренних водных путей
Российской Федерации (гл. 2).
Установлены перечни и границы внутренних водных путей, открытых для
судоходства, содержание внутренних водных путей за счет средств
8
федерального бюджета, условия пользования акваториями и землями
транспорта (полоса отвода) и связанная с этим ответственность за
ненадлежащие действия на внутренних водных путях, в том числе за вред,
который может быть причинен в результате деятельности знакам
навигационного оборудования, гидротехническим сооружениям, мостам,
воздушным и подводным переходам, кабельным линиям и т.п., находящимся в
государственной собственности и собственности третьих лиц.
3.3. Статус судна и его экипажа (гл. 3–5).
Определены государственная регистрация судов и право собственности на
них, право плавания под государственным флагом Российской Федерации,
служебные и трудовые отношения на судне, обязательное страхование членов
экипажа судна от возможного ущерба их жизни и здоровью при выполнении
ими служебных обязанностей.
3.4. Обеспечение безопасности судоходства (гл. 6).
Определены виды надзора за безопасностью судоходства и органы,
осуществляющие эти виды надзора, их права и обязанности, технический
надзор за судами и классификация судов, надзор за безопасностью
эксплуатации судов, контроль за соблюдением требований пожарной
безопасности.
3.5. Регламентация отношений по перевозке грузов, буксировке судов,
плотов и иных плавучих объектов (гл. 11–12,18).
Определены порядок заключения договоров, подача транспортных
средств, их загрузка и разгрузка, оформление перевозочных документов,
размещение и крепление груза, определение массы грузов, пломбирование
судов и контейнеров, сроки доставки, прием и выдача грузов и буксируемых
объектов, порядок оформления случаев нарушения обязательств по
транспортировке специальными актами, порядок предъявления и рассмотрения
претензий, вытекающих из перевозки и буксировки.
3.6. Установление оснований за несоблюдение обязательств сторон по
договору перевозки и буксировки (гл. 15).
Определены виды и размеры ответственности участников транспортного
процесса за невыполнение обязательств по перевозке и буксировке, основания
для освобождения их от этой ответственности.
3.7. Обеспечение прав и законных интересов пассажиров (гл. 13).
Определены основные принципы организации перевозки пассажиров, их
багажа и почты на договорной основе.
3.8. Имущественный найм судов (гл. 10).
9
Определены права и обязанности арендатора и арендодателя при
различных видах аренды, не предусмотренных Гражданским Кодексом
Российской Федерации.
3.9. Установление основ деятельности речных портов (гл. 9).
Определены автономность портов по отношению к перевозчику, основные
требования по эксплуатации портов и портового оборудования, портовые
власти и предпринимательская деятельность в порту.
3.10. Возмещение вреда от столкновения судов (гл. 7).
Определены условия причинения вреда при столкновении, вина судов в
столкновении и порядок возмещения убытков.
3.11. Подъём затонувшего имущества (гл. 8).
Дано определение затонувшего имущества и нормативное регулирование
отношений, связанных с его подъёмом.
3.12. Общая авария (гл. 17).
Установлено распределение убытков, понесенных с целью предохранения
судна и груза от общей опасности, между судовладельцем и грузовладельцем.
3.13. Перевозки грузов в прямом смешанном сообщении (гл. 14).
Регулирование перевозок грузов в прямом смешанном сообщении с
участием нескольких видов транспорта на основании единого транспортного
документа.
3.14. Спасание судов и другого имущества.
Введено положение, согласно которому спасатель имеет право удерживать
спасенное имущество для обеспечения покрытия своих затрат на спасание,
определены условия заключения договоров о спасании на внутренних водных
путях, принципы распределения и выплаты спасательного вознаграждения.
4. Виды сообщений при перевозке грузов
В зависимости от числа видов транспорта, участвующих в доставке грузов,
перевозки могут быть внутреннего водного и прямого смешанного сообщения.
Во внутреннем водном сообщении осуществляются перевозки грузов
одним перевозчиком по единому транспортному документу, составленному на
весь путь следования.
В прямом смешанном сообщении осуществляются перевозки грузов с
участием нескольких видов транспорта по единому транспортному документу
на весь путь следования. С участием железнодорожного транспорта и водного
транспорта (морского или речного) перевозятся грузы в прямом смешанном
железнодорожно-водном сообщении. С участием речного и морского
транспорта доставляются грузы в прямом водном сообщении.
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]